Passamos a criar animais de pequeno porte, galinha, porco, cabra, peixe Diversificamos a produção – meliponicultura, artesanato com ampliação da cadeia produtiva,
criação de animais de pequeno porte, polpa de frutas Aumento da produção artesanal e diversificação das peças artesanais 3 30
Relacionado a aumento da produção
Aumentou a produção, as roçadeiras contribuem com a preservação do meio ambiente, pois não precisa devastar Aumento da produção (entre peixes e mariscos), com mais redes, houve maior oportunidade de pesca
Passamos a pescar mais, aumentou a produção. Aumentou o número de beneficiários Muita gente nossa não produzia porque não tinha material; com a aquisição, as pessoas ficaram
motivadas a produzir, economizamos tempo. Houve um acréscimo na produção agrícola 3 30
Relacionado à motivação e participação
Muito bom para a gente, as pessoas passaram a se motivar, a participar, uma evolução para a asso- ciação – estamos sendo orientadas pela Setre /Cesol na construção de projeto de identidade cultu-
ral e sustentabilidade 1 10
Relacionado a mais facilidade e melhoria na condição de trabalho
Melhora muito significativa, possibilitou o trabalho, em vez de enxadas temos roçadeiras, facili-
tando a condição de trabalho 1 10
Relacionado a problemas que impediram maior produção
Perdemos parte do que tínhamos plantado com a estiagem Recebemos há bem pouco tempo (junho-2013) parte dos materiais faltantes. Ainda estamos com
problemas quanto ao local para organizarmos nossa estrutura 2 20
Total 10 100
Fonte: elaboração da autora (2013)
Além dos resultados da produção, os grupos informaram a arrecadação financeira mensal, tendo por base o salário mínimo vigente em julho de 2013, R$ 678,0025. A maior
25 Decreto nº 7.872, de 26 de dezembro de 2012. DOU de 26.12.2012. Art. 1º. A partir de 1º de janeiro de
parte dos grupos, ou seja, 50%, informou uma média mensal entre um e um e meio salário mínimo; 30% informaram uma média superior a quatro salários mínimos; 10% informaram o valor de dois e meio salários mínimos; o mesmo percentual, 10%, informou três salários mínimos; não houve registros para a faixa de quatro salários mínimos. Diferentemente do diagnóstico marco zero, não houve grupo com faixa inferior a um salário mínimo. Comparando com os resultados do diagnóstico marco zero, há acréscimos a serem mais bem observados na exposição que faremos caso a caso. Observando as particularidades, em algumas situações manteve-se o mesmo patamar; na maioria, elevou-se o percentual de arrecadação financeira. O gráfico 13 demonstra os índices.
Gráfico nº 13 – Resultado financeiro mensal dos grupos de produção, em salário mínimo
Fonte: elaboração da autora (2013)
Para uma melhor constatação dos resultados, relacionamos os dados do diagnóstico atual levantados com cada grupo estabelecendo o comparativo de resultados com o diagnóstico marco zero. Procuramos destacar os resultados registrados na coluna variação, com ilustração colorida, para melhor observação dos indicadores contemplados com base na informação dos pesquisados.
Quadro 12 Demonstrativo de comparação de dados- Associação Beneficente Progresso Alamedas do Rio Produção - escoa- mento – comerciali- zação Grupo Diagnóstico marco
zero Diagnóstico atual Variação
O que o grupo produz? 1
Hortaliças, verduras, frutas, criação de animais (aves), meli- ponicultura
Hortaliças, verduras, frutas, criação de animais de pequeno porte (aves, ovelha, cabra, porco, peixe), meliponicultura Aumento diversificado da produção Número de pessoas do grupo produzindo: 4 6 Aumentou o número de produtores Processo de escoa- men- to/comercialização: Veículo próprio – bicicleta (5 km – distância) no mesmo município – merca- dos
Veículo próprio, atende por encomendas
Acrescentou mais opções de venda
O processo de produ- ção/comercialização: individual ou coleti- vo?
Individual Individual Mantém a condição de produção individual
Resultado da produ-
ção: 1.000 kg (mensal) 1.300 kg Aumentou 30 %
Valor médio mensal arrecadado:
1 salário mínimo
1 e ½ salário mínimo
Aumentou a arrecadação em 50%
Fonte: elaboração da autora (2013)
Quadro 13 - Demonstrativo de comparação de dados- Associação de Produtores Rurais de Preserva-
ção Ecológica – Mara de São João Produção – escoa-
mento – comerciali-
zação Grupo
Diagnóstico marco
zero Diagnóstico atual Variação
O que o grupo produz? 2
Hortaliças, verduras, frutas, criação de aves
Hortaliças, frutas, verdu- ras, criação ves
Manteve a mesma espécie de produção Número de pessoas do grupo produzindo: 26 20 Diminuiu o número de produtores Processo de escoa- men- to/comercialização: Feira de Praia do Forte – Pref. Lauro de Freitas – veículo cedido pela prefeitura
Feiras, Pref. de Lauro de Freitas – veículo próprio da prefeitura reúne produ- ção do grupo. Participa- ção em feiras promocio- nais em shoppings e ex- posições
Ampliou o raio de pene- tração no mercado
O processo de produ- ção/comercialização:
individual ou coletivo? Individual Coletivo
Mais agregado, mais solidário
Resultado da
produção: 1 tonelada 1. 400 kg
Aumentou a produção em 40%
Valor médio mensal
arrecadado: 4 salários mínimos 5 salários mínimos
Aumentou a arrecadação em 25%
Quadro 14 – Demonstrativo de comparação de dados- Assoc. Comunit. dos Produtores Rurais de Jóia do Rio e adjacências Produção – escoa- mento – comerciali- zação Gru- po Diagnóstico marco
zero Diagnóstico atual Variação
O que o grupo pro-
duz? 3
Meliponicultura, pes- cados, aves, bordados,
confecções
Produção de mel, pró- polis, aves, artesanato
Manteve a especificidade de produção
Número de pessoas do grupo
produzindo 15 8
Diminuiu o número de pro- dutores Processo de escoa- men- to/comercialização: Feira de Barra de Pojuca
Feira de Barra de Pojuca
e na porta do sítio Manteve o mesmo local de escoamento O processo de produ-
ção/comercialização: individual ou coleti-
vo? Individual Individual
Manteve a mesma condição de produção Resultado da produ-
ção: 500 kg 700 kg
Aumentou a produção em 40%
Valor médio mensal
arrecadado: 2 salários mínimos 2 e ½ salários mínimos
Aumentou a arrecadação em 50%
Fonte: elaboração da autora (2013)
Quadro 15 – Demonstrativo de comparação – Associação Comunitária dos Moradores do Bairro do Retiro – Mata de São João
Produção – escoamento – comercialização
Gru- po
Diagnóstico marco
zero Diagnóstico atual Variação
O que o grupo produz? 4
Bijuterias, placas enta- lhadas, produtos em crochê, brinquedos de madeira
Filé, crochê, placas entalhadas de sinali-
zação, bijuterias Manteve-se a mesma especificidade
Número de pessoas do gru-
po produzindo: 6 4 (8 aprendizes) Diminuiu o número de produtores e aumentou o número de participantes como aprendizes. Processo de escoamen- to/comercialização:
Hotéis da Praia do Forte – transporte coletivo
Hotel Paládio, Ibe- rostar, Instituto Imbassaí – Cesol – centro público de economia solidária. O hotel oferece translado grátis Ampliou o espaço de comercialização O processo de produ- ção/comercialização: indi- vidual ou coletivo?
Há situações que prati- cam coletivo, outras não
Nos espaços de comercialização reúnem-se as produ-
ções do grupo Mais coletivo
Resultado da produção: 100 peças
130 peças
Aumentou a produção em 30%
Valor médio mensal arreca-
dado 1 salário mínimo 1 salário mínimo
Manteve a mesma arre- cadação
Quadro 16 – Demonstrativo de comparação de dados- Assoc. dos Criadores de aves da Fazenda Açu da Capivara - Camaçari
Produção – escoa- mento – comerciali- zação
Grupo Diagnóstico marco zero Diagnóstico atual Variação
O que o grupo pro-
duz? 5
Hortaliças, verduras, leguminosas, frutas
Hortaliças, milho, verduras, frutas,
criação de aves Manteve a mesma especifici- dade
Número de pessoas
do grupo produzindo 6 4
Diminuiu o número de produ- tores Processo de escoa- men- to/comercialização Condomínios e lotea- mentos de Arembepe, utilizando-se de trans- porte (carro de mão) ou barco
Arembepe, Cama- çari, Barra do Jacu- ípe. Transporte utilizado: carro de mão, veículo, cole- tivo, barco
Manteve o mesmo quadro O processo de produ- ção/comercialização: individual ou coleti- vo? Individual Individual e coleti- vo
Ampliou para a condição mista Resultado da produ-
ção 2. 400 kg 2.640 kg Aumentou a produção em 10%
Valor médio mensal arrecadado Menos de 1 salário mí- nimo 1 e ½ salário míni- mo Aumentou a arrecadação em 50%
Fonte: elaboração da autora (2013)
Quadro 17 – Demonstrativo de comparação de dados- Grupo de Produção de Alimentos – Lauro de
Freitas
Produção – escoa- mento – comerciali-
zação Grupo
Diagnóstico marco
zero Diagnóstico atual Variação
O que o grupo pro-
duz? 6
Alimentos prontos, congelados, doces, almoços, jantares, bufê
Prestação de serviços de alimentos, eventos, café da manhã, feiras, coffee- break, polpas de frutas
Ampliou itens de produ- ção Número de pessoas do grupo produzindo 3 5 Aumentou o número de produtores Processo de escoa- men- to/comercialização Lauro de Freitas – utiliza transporte cole- tivo
Praças públicas, empre- sas, alugam transporte quando tem uma enco- menda grande. Recebeu convite do Sesc para treinamento em culinária natural com contrato de 6 meses Ampliou espaços de comercialização Processo de produ- ção/comercialização: individual ou coleti- vo?
Individual Em algumas iniciativas, é coletivo; em outras, individual Agregou a condição de coletivo Resultado da produ- ção: 30 kg – congelados e doces 36 kg Aumentou a produção em 20%
Valor médio mensal arrecadado
1 salário mínimo 1 e ½ salário mínimo Aumentou a arrecadação em 50%
Quadro 18 – Demonstrativo de comparação – Arte Nativa – Baixio, Esplanada
Produção – escoa- mento – comerciali- zação
Gru-
po Diagnóstico marco zero Diagnóstico atual Variação
O que o grupo produz?
7 Artesanato de coco, chifre e osso, reaprovei- tamento do resíduo (con- fecção de bijuterias
Artesanato – bijuterias, mensageiros do vento, utilização de ostras e escamas de peixe. Foi convidada para dar curso de bijuterias no Sesc com contrato de 6 meses com direito a renovação
Mantém a mesma especifi- cidade de produto, diversi- ficou em modelos. Ampli- ou para a condição de instrutora do Sesc em artesanato de bijuterias Número de pessoas do grupo produzindo 8 (8 aprendizes) Diminuiu o número de produtores, agregou aprendizes Processo de escoa- men- to/comercialização
Instituto Mauá, rodadas de negociação do Se- brae, feiras
Participação em eventos, inclusive em outros estados e outro país – Alemanha (2 clientes adquirem produtos e comercializam)
Ampliou os espaços de comercialização, inclusive para outros estados e para a Alemanha
Processo de produ- ção/comercialização: individual ou coletivo?
Coletivo Coletivo
Manteve a condição cole- tiva
Resultado da produ-
ção: 200 peças 240 peças
Aumentou a produção em 20%
Valor médio mensal
arrecadado 1 salário mínimo 1 salário mínimo
Manteve o mesmo valor arrecadado
Fonte: elaboração da autora (2013)
Quadro 19 – Demonstrativo de comparação de dados- Assoc. de Pescadores e Marisqueiras do
Município do Conde Produção – escoamento –
comercialização Grupo Diagnóstico marco zero Diagnóstico atual Variação
O que o grupo produz? 8
Pescados e mariscos Pescados e mariscos Mantém o mesmo pro- duto
Número de pessoas do grupo
produzindo: 38 43
Ampliou o número de produtores
Processo de escoamen- to/comercialização:
Feira do Conde – trans- porte contratado pelos pescadores
Feira do Conde – transporte contrata- do pelos pescadores
Mantém o mesmo espa- ço de comercialização Processo de produ-
ção/comercialização: indivi- dual ou coletivo?
Individual Individual e coletivo Agregou para coletivo
Resultado da produção 200 kg 280 kg Aumentou a
produção em 40% Valor médio mensal arreca-
dado:
4 salários mínimos 6 salários mínimos Aumentou a arrecadação em 50% Fonte: elaboração da autora (2013)
Quadro 20 – Demonstrativo de comparação de dados- Assoc. de Marisqueiros e Pescadores de Ponte de Tabatinga Produção – es- coamento – co- mercialização Grupo Diagnóstico mar-
co zero Diagnóstico atual Variação
O que o grupo
produz? 9
Pescados e maris-
cos Pescados e mariscos Manteve o mesmo produto Número de pes-
soas do grupo
produzindo 60 60
Manteve o mesmo número de produtores Processo de esco- amen- to/comercializaçã o Comunidades local e vizinhas/transporta em carro de mão, com auxílio de animal e nas costas
Comunidades local e vizi- nhas/ transporte em motos
Mantém o mesmo processo de escoamento – opção nova de uso de moto Processo de pro- du- ção/comercializaç ão: individual ou coletivo?
Individual Coletivo e individual Agrega para a condição coleti- va de comercialização Resultado da produção 600 kg 780 kg Aumentou a produção em 30% Valor médio mensal Arrecadado 60 salários
mínimos 78 salários mínimos
Aumentou a arrecadação cor- respondente ao percentual de produção em 30%
Fonte: elaboração da autora (2013)
Quadro 21 – Demonstrativo de comparação – Associação Agrícola Rancho Alegre, Camaçari
Produção – escoamento – comercialização Gru- po Diagnóstico marco zero Diagnóstico atual Variação
O que o grupo produz? 10
Frutas, verduras, legu- minosas, raízes, coco
Hortaliças, frutas, verduras, coco, raízes Mantiveram-se os mesmos itens de produção Número de pessoas do grupo produzindo 9 6
Diminuiu o número de pro- dutores Processo de escoamen- to/comercialização Prefeitura de Lauro de Freitas – banco de alimentos, Arembepe – condomínios e lotea- mentos. Arembepe – dificuldades de escoamento
Reduziu o âmbito de escoa- mento. Problemas com o cliente-prefeitura Processo de produ- ção/comercialização: indi- vidual ou coletivo? Individual Individual
Manteve a mesma condição de produção
Resultado da produção
1.500 kg 2.100 kg Aumentou 40% da produção
Valor médio mensal arrecadado
3 salários mínimos
3 salários míni- mos
Manteve a mesma arrecada- ção
Nos resultados levantados do Projeto Desperta Litoral, constatamos, a partir das aquisições de equipamentos e insumos, avanços não só relacionados aos indicadores de volume e diversificação de produção como também referentes ao resultado financeiro.
Registramos aqui os depoimentos dos atores que participaram de entrevistas semiestruturada e que se referiram às aquisições recebidas pelos produtores e sua repercussão. “Os grupos produtivos melhoraram sua capacidade produtiva em decorrência da aquisição de materiais e máquinas que foi proporcionada pelo projeto” (ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA, 2013, AS 11).
“Autonomia dos grupos produtivos com a aquisição dos equipamentos necessários em conformidade com a solicitação e impactando na participação voluntária dos envolvidos assistidos em reconhecimento à efetividade da ação” (ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA, 2013, AS 12).
“A visibilidade dos grupos produtivos, ganho das máquinas e equipamentos e aproximação das instituições com o Fórum Sustentável da Costa dos Coqueiros” (ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA, 2013, AS 11).
“Nós sabemos que as entidades associadas são de comunidades muito pobres, que a renda mensal era de R$ 70,00. Hoje, com os equipamentos e insumos adquiridos pelo Projeto Desperta Litoral, a renda é de R$ 500,00 a R$ 600,00/mês” (ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA, 2013, AS 10).
9.3.1.1. Relaciona-se ao objetivo específico 1:
Identificar nos resultados que se referem à organização dos empreendimentos as soluções sustentáveis-solidárias coletivas enquanto estratégia de cooperação para o desenvolvimento local.
Conforme França Filho (2011, p. 223):
O modo de realização da concepção sustentável-solidária passa pela ideia de reorganização das chamadas economias locais, com base na afirmação do conceito de rede de economia solidária enquanto estratégia complexa e inovadora de cooperação para a promoção do desenvolvimento local.
Quadro 22 – Soluções sustentáveis-solidárias coletivas relacionadas à organização dos
empreendimentos
Meta Atores Indicador
Contribuições sustentáveis-solidárias coletivas relacionadas à organização dos empreendimentos, enquanto estra- tégia de cooperação para o desenvol- vimento local
Direção do fórum Comitê gestor local
Representantes dos grupos de produção
Técnicos envolvidos com o projeto
Soluções sustentáveis-solidárias coletivas
Fonte: elaboração da autora (2013)
Observando os depoimentos das entrevistas semiestruturadas:
A operacionalização do projeto ocorre de forma fragmentada em virtude da falta de maturidade e compreensão de parte dos membros do comitê gestor local. No entanto, é nítido o desenvolvimento das atividades exercidas na Costa dos Coqueiros nos empreendimentos de economia solidária envolvidos e assistidos pelo Fundo Rotativo Solidário (ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA, 2013, AS 12).
Como dificuldade, identificamos “a logística/locomoção; o fluxo da comunicação; o estabelecer noção de grupo/coletividade com todos os participantes”. “[...] Muitos grupos produtivos trabalham de forma individual, muitas vezes comercializam coletivamente, mas ainda há um longo caminho a ser feito para consciência de grupo” (ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA, 2013, AS 13).
“Ainda precisamos caminhar muito para atingirmos esse patamar, mas o Fundo Rotativo Solidário auxiliará as pessoas a fazerem trocas, mutirões e a comunicação entre eles, mesmo com produções diferentes haverá uma cooperação significante” (ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA, 2013, AS 6).
As conquistas: “Em decorrência dos contratempos na execução do projeto e da não finalização do mesmo, podemos falar de uma grande conquista que foi a possibilidade de trabalhar a noção de grupo e coletividade introduzindo os grupos à economia solidária” (ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA, 2013, AS 13).
[...] Embora nem todos os grupos já tenham estabelecido unidade na realização de atividades de maneira coletiva, atualmente alguns já conseguem pensar coletivamente as soluções para seus problemas (ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA, 2013, AS 13).
“A solução para os grupos é o estabelecimento de unidade entre os grupos produtivos; enquanto não houver sentido de união, não há como ter uma solução solidária coletiva de cooperação” (ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA, 2013, AS 13).
“Houve um aumento de renda, com uma melhora significativa na vida das pessoas” (ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA, 2013, AS 6).
“Os resultados são positivos em todos os grupos, pois há uma melhora visível tanto no objetivo do projeto como na ideia da criação do Fundo Rotativo Solidário” (ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA, 2013, AS 6).
Vemos como positivo, “as iniciativas de produção, as vendas dos produtos dos grupos e as trocas de experiências entre os diversos segmentos produtivos” (ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA, 2013, AS 11).
“O desenvolvimento do próprio grupo produtivo o aumento de produtos circulando nas comunidades” (ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA, 2013, AS11).
“Com o Projeto Desperta Litoral houve uma elevação da renda mensal dos grupos produtivos. O que significa dizer que houve maior poder de compra dentro das comunidades” (ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA, 2013, AS 10).
Como contribuição ao desenvolvimento local, é mencionado por um participante o “aprendizado para preservação do meio ambiente, trabalho coletivo, associativo, consumo consciente, cultura de orgânicos e outras práticas implícitas da economia solidária” (ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA, 2013, AS 14).
Em entrevista com a presidente do fórum, fomos informadas sobre a ocorrência em 19 e 20 de agosto de 2013 de uma oficina realizada pela Cáritas com os grupos produtivos do Projeto Desperta Litoral. Esse encontro já era esperado, principalmente para o debate de algumas situações enfrentadas, e veio na tentativa de solucionar os problemas relacionados à reformulação do Projeto Deserta Litoral, por incompatibilidade de despesas e receitas, à construção do regimento interno, a operacionalização do comitê gestor local e do Fundo Rotativo Solidário.
Na discussão sobre a operacionalização do Fundo Rotativo Solidário, uma iniciativa de um dos grupos de produção surpreendeu a todos. Esse grupo desenvolveu entre seus componentes outro fundo similar ao do Projeto Desperta Litoral. Com essa iniciativa, já
conseguiu pagar 96% do valor referente aos 30% do recurso do fundo rotativo do projeto. Diante dessa experiência, houve uma total adesão dos grupos a essa iniciativa como uma forma de solucionar os problemas locais.
Assim, foi acordado entre os grupos que os recursos geridos pelo fundo, uma parte seja devolvida aos atuais 1226 grupos de produção, que, com esse recurso, iniciarão um fundo rotativo em suas comunidades para o atendimento das questões econômico-sociais mais urgentes com o objetivo de desenvolvimento local. Outra parte do recurso ficará sob a gestão do comitê local para a continuidade do processo, atendendo a outros grupos de produção.
Portanto, verificamos que essa iniciativa emerge como uma importante estratégia de solução sustentável-solidária no âmbito da cooperação para a promoção do desenvolvimento local a desdobrar-se numa rede de economia solidária.
9.3.2 Evidências de eficácia da gestão a partir das capacitações oferecidas
Para atender ao propósito desse objetivo, trabalhamos alguns dados levantados na entrevista estruturada com os grupos de produção sobre gestão e capacitação e principalmente com dados qualitativos levantados na entrevista semiestruturada e no grupo focal. Seguimos conforme os indicadores previstos: capacidade organizativa; relação com a base (integrantes); capacidade articulativa com interorganizações; capacidade resolutiva de gestão.
Quadro 23 – Evidências de eficácia da gestão a partir das capacitações oferecidas e indicadores rela-
cionados
Meta Atores Indicadores
Evidências de eficácia da gestão do fórum e dos 12 grupos solidários a partir das capacitações oferecidas
Representantes dos grupos de produção
Direção do fórum Comitê gestor local Técnicos envolvidos
Capacidade organizativa Relação com a base
Capacidade articulativa com inte- rorganizações
Capacidade resolutiva de gestão Fonte: elaboração da autora (2013)
26 São considerados 12 grupos pelo motivo de ausência já informado de um desses grupos do processo de
execução, acompanhamento e, inclusive, da presente pesquisa. Segundo o Fórum Sustentável da Costa dos Coqueiros, o grupo que recebeu equipamentos e insumos não tem participado também da devolução do recurso para efeito de formação do Fundo Rotativo Solidário.