Salienta que o MRR constitui uma oportunidade sem precedentes para todos

artigo 9.º do TFUE; destaca a importância de os Estados-Membros utilizarem o

13. Salienta que o MRR constitui uma oportunidade sem precedentes para todos

os Estados-Membros darem resposta aos principais desafios estruturais e

necessidades de investimento, tendo simultaneamente em conta as transições ecológica e digital;

Suprimido

Or. de

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PT

Alteração 193

Joachim Schuster, Jonás Fernández, Pedro Marques, Csaba Molnár, Margarida Marques, Pedro Silva Pereira, Marc Angel

Proposta de resolução N.º 13

Proposta de resolução Alteração

13. Salienta que o MRR constitui uma oportunidade sem precedentes para todos os Estados-Membros darem resposta aos principais desafios estruturais e

necessidades de investimento, tendo simultaneamente em conta as transições ecológica e digital;

13. Salienta que o MRR constitui uma oportunidade sem precedentes para todos os Estados-Membros darem resposta aos principais desafios estruturais e

necessidades de investimento e saúda o facto de os planos de recuperação se basearem em critérios prioritários, conforme disposto no Regulamento que cria o Mecanismo de Recuperação e Resiliência, e que incluem a transição ecológica, a transformação digital, o crescimento inteligente, sustentável e inclusivo, a coesão social e territorial, a saúde, a resiliência económica, social e institucional e políticas para a próxima geração, as crianças e os jovens;

Or. en

Alteração 194

Luis Garicano, Gilles Boyer, Stéphanie Yon-Courtin, Ivars Ijabs, Olivier Chastel, Caroline Nagtegaal, Dragoş Pîslaru

Proposta de resolução N.º 13

Proposta de resolução Alteração

13. Salienta que o MRR constitui uma oportunidade sem precedentes para todos os Estados-Membros darem resposta aos principais desafios estruturais e

necessidades de investimento, tendo simultaneamente em conta as transições ecológica e digital;

13. Salienta que o MRR constitui uma oportunidade sem precedentes para todos os Estados-Membros darem resposta aos principais desafios estruturais e

necessidades de investimento, tendo simultaneamente em conta as transições ecológica e digital; Reitera os apelos que dirigiu à Comissão para que assegure o

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PT

equilíbrio entre as reformas e os investimentos e a coerência dos planos nacionais, incluindo as novas reformas, bem como as realizações e os desafios identificados na REP pertinente^1-A; _________________

1-A (2021/2738(RSP), n.º 29.

Or. en

Alteração 195 Eugen Jurzyca

Proposta de resolução N.º 13

Proposta de resolução Alteração

13. Salienta que o MRR constitui uma oportunidade sem precedentes para todos os Estados-Membros darem resposta aos principais desafios estruturais e

necessidades de investimento, tendo simultaneamente em conta as transições ecológica e digital;

13. Salienta que o MRR constitui uma oportunidade sem precedentes para todos os Estados-Membros darem resposta aos principais desafios estruturais e

necessidades de investimento, tendo simultaneamente em conta as transições ecológica e digital; sublinha a

responsabilidade a longo prazo dos Estados-Membros de desenvolverem as suas próprias capacidades orçamentais a nível nacional, a fim de manter a

estabilidade e de contrariar os choques económicos;

Or. en

Alteração 196

Margarida Marques, Marek Belka, Jonás Fernández, Victor Negrescu, Pedro Silva Pereira

Proposta de resolução N.º 13

Proposta de resolução Alteração

13. Salienta que o MRR constitui uma 13. Salienta que o MRR constitui uma

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PT

oportunidade sem precedentes para todos os Estados-Membros darem resposta aos principais desafios estruturais e

necessidades de investimento, tendo simultaneamente em conta as transições ecológica e digital;

oportunidade sem precedentes para todos os Estados-Membros darem resposta aos principais desafios estruturais e

necessidades de investimento, tendo simultaneamente em conta as transições ecológica e digital; salienta que o restabelecimento do potencial de crescimento será um elemento fundamental para garantir as

transformações estruturais necessárias à adaptação aos desafios;

Or. en

Alteração 197 Marcus Ferber

Proposta de resolução N.º 13

Proposta de resolução Alteração

13. Salienta que o MRR constitui uma oportunidade sem precedentes para todos os Estados-Membros darem resposta aos principais desafios estruturais e

necessidades de investimento, tendo simultaneamente em conta as transições ecológica e digital;

13. Salienta que o MRR constitui uma oportunidade sem precedentes para todos os Estados-Membros darem resposta aos principais desafios estruturais e

necessidades de investimento, tendo simultaneamente em conta as transições ecológica e digital; insta os

Estados-Membros a aproveitarem ao máximo esta oportunidade e a

utilizarem-na para transformar as suas economias e torná-las mais competitivas;

Or. en

Alteração 198

Caroline Nagtegaal, Luis Garicano, Nicola Beer, Engin Eroglu, Ivars Ijabs, Linea Søgaard-Lidell

Proposta de resolução N.º 13

Proposta de resolução Alteração

PE695.307v01-00 104/157 AM\1236429PT.docx

PT

13. Salienta que o MRR constitui uma oportunidade sem precedentes para todos os Estados-Membros darem resposta aos principais desafios estruturais e

necessidades de investimento, tendo simultaneamente em conta as transições ecológica e digital;

13. Salienta que o MRR constitui uma oportunidade sem precedentes e única para todos os Estados-Membros darem resposta aos principais desafios estruturais e

necessidades de investimento, tendo simultaneamente em conta as transições ecológica e digital;

Or. en

Alteração 199 Alfred Sant

Proposta de resolução N.º 13

Proposta de resolução Alteração

13. Salienta que o MRR constitui uma oportunidade sem precedentes para todos os Estados-Membros darem resposta aos principais desafios estruturais e

necessidades de investimento, tendo simultaneamente em conta as transições ecológica e digital;

13. Salienta que o MRR constitui uma oportunidade sem precedentes para todos os Estados-Membros darem resposta aos principais desafios e necessidades de investimento, tendo simultaneamente em conta as transições ecológica e digital;

Or. en

Alteração 200 Frances Fitzgerald Proposta de resolução N.º 13-A (novo)

Proposta de resolução Alteração

13-A. Realça que a pandemia de COVID-19 demonstrou a importância primordial do setor dos cuidados de saúde para a economia e a sociedade europeias;

salienta, ao mesmo tempo, que o setor dos cuidados de saúde carece urgentemente de investimentos, sobretudo nos serviços de cuidados de saúde e na infraestrutura de prestação de tais cuidados; exorta a

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PT

Comissão e os Estados-Membros a aumentarem consideravelmente o

investimento de fundos da UE no setor em questão, nomeadamente através do

Mecanismo de Recuperação e Resiliência, do Programa UE pela Saúde, dos Fundos Europeus Estruturais e de Investimentos (FEEI) e do InvestEU;

Or. en

Alteração 201

Joachim Schuster, Paul Tang, Jonás Fernández, Pedro Marques, Csaba Molnár, Margarida Marques, Evelyn Regner, Pedro Silva Pereira, Marc Angel

Proposta de resolução N.º 13-A (novo)

Proposta de resolução Alteração

13-A. Salienta que os esforços de

recuperação devem ser acompanhados de um aumento duradouro dos investimentos públicos e privados, para lá da vigência do MRR, a fim de tornar possível uma resposta aos desafios atuais e futuros e de alcançar os objetivos políticos da UE;

recorda que, em 2020, a Comissão estimou que a UE tem um défice de investimento anual superior a 600 mil milhões de EUR; manifesta-se

preocupado com a avaliação do Conselho Orçamental Europeu, que aponta para um baixo nível de investimento antes da crise e, consequentemente, para uma limitada retoma desse mesmo

investimento em alguns países;

Or. en

Alteração 202

Gunnar Beck, Roman Haider, Laura Huhtasaari, Jaak Madison, France Jamet Proposta de resolução

N.º 13-A (novo)

PE695.307v01-00 106/157 AM\1236429PT.docx

PT

Proposta de resolução Alteração

13-A. Salienta que a falta de

investimento não se prende apenas com a liquidez, mas também com a confiança que os investidores depositam nas

instituições, incluindo nos bancos centrais e na política monetária; é de opinião que, embora possam proporcionar condições de crédito favoráveis para os bancos, as políticas de juros fortemente

acomodatícias desincentivam os

investimentos, pelo facto de manterem os rendimentos a níveis reduzidos, e

encorajam as pessoas a optarem por ativos fixos e instrumentos financeiros não produtivos, que apenas beneficiam os muito ricos;

Or. en

Alteração 203 Alfred Sant

Proposta de resolução N.º 13-A (novo)

Proposta de resolução Alteração

13-A. Salienta a Comunicação da Comissão sobre uma Europa social forte para transições justas, na qual se afirma que o Pilar Europeu dos Direitos Sociais é a resposta europeia às transições

fundamentais decorrentes da neutralidade climática, da digitalização e da evolução demográfica; neste contexto, estabelece o carácter essencial do Pilar Europeu dos Direitos Sociais como um parâmetro importante da análise do Semestre Europeu;

Or. en

AM\1236429PT.docx 107/157 PE695.307v01-00

PT

Alteração 204 Henrike Hahn

em nome do Grupo Verts/ALE Proposta de resolução

N.º 13-A (novo)

Proposta de resolução Alteração

13-A. Exorta a Comissão a assegurar que os investimentos e as reformas em domínios emblemáticos (como as

tecnologias limpas, as energias renováveis e a eficiência energética) no âmbito dos planos de recuperação dos

Estados-Membros respeitem plenamente a meta climática reforçada da UE para 2030 e o objetivo de alcançar a

neutralidade climática até 2050 o mais tardar;

Or. en

Alteração 205 Eugen Jurzyca

Proposta de resolução N.º 13-A (novo)

Proposta de resolução Alteração

13-A. Reconhece que os investimentos públicos são limitados, já que se baseiam em recursos escassos financiados

principalmente pelos contribuintes;

destaca a necessidade de dar prioridade aos investimentos públicos segundo a sua eficácia, a fim de apoiar o crescimento económico;

Or. en

Alteração 206 Henrike Hahn

em nome do Grupo Verts/ALE

PE695.307v01-00 108/157 AM\1236429PT.docx

PT

Proposta de resolução N.º 13-B (novo)

Proposta de resolução Alteração

13-B. Sublinha a necessidade de os planos nacionais de recuperação e resiliência cumprirem os requisitos do regulamento que lhes serve de base, sobretudo no que se refere ao princípio de

«não prejudicar significativamente»; insta a Comissão, a este respeito, a aplicar um controlo reforçado a qualquer extensão da metodologia de etiquetagem ecológica, bem como a evitar que investimentos em combustíveis fósseis ou relacionados com a energia nuclear sejam classificados como pertinentes em termos climáticos;

salienta ainda que todos os projetos de investimento têm de cumprir as leis e regulamentos em vigor em matéria

ambiental, sendo que a execução do MRR não pode conduzir a um enfraquecimento das normas ambientais;

Or. en

Alteração 207 Eugen Jurzyca

Proposta de resolução N.º 13-B (novo)

Proposta de resolução Alteração

13-B. Salienta que o princípio da relação custo-eficácia deve constituir a pedra angular de todos os investimentos financiados pela UE; assinala que o financiamento da UE deve ser

acompanhado de objetivos e realizações mensuráveis, nomeadamente através de um mecanismo de avaliação quantificável e comparável que permita comparar e classificar a eficiência de programas específicos da UE; sublinha a

AM\1236429PT.docx 109/157 PE695.307v01-00

PT

importância da responsabilização e da transparência para os organismos que recebem financiamento da UE;

Or. en

Alteração 208 Eugen Jurzyca

Proposta de resolução N.º 13-C (novo)

Proposta de resolução Alteração

13-C. Sublinha que para atrair

investimentos privados importa garantir um quadro regulamentar que permita o retorno dos investimentos; considera que a existência de regras previsíveis,

condições de concorrência equitativas e custos de conformidade reduzidos são fatores essenciais para atrair

investimento;

Or. en

Alteração 209

Luis Garicano, Gilles Boyer, Stéphanie Yon-Courtin, Ivars Ijabs, Olivier Chastel, Dragoş Pîslaru, Caroline Nagtegaal

Proposta de resolução N.º 14

Proposta de resolução Alteração

14. Apela a uma concentração nas reformas estruturais orçamentais, nomeadamente reformas que reforcem a eficiência das despesas, e reconhece que é crucial uma gestão dos recursos das finanças públicas de elevada qualidade;

solicita à Comissão que avalie em detalhe os mecanismos propostos pelos

Estados-Membros para prevenir, detetar e sanar situações de corrupção, fraude e

PE695.307v01-00 110/157 AM\1236429PT.docx

PT

conflitos de interesses no âmbito da utilização de fundos concedidos ao abrigo do MRR, instando-a ainda a, nesse

contexto, prestar especial atenção à inclusão, nos planos nacionais, de todas as reformas necessárias, assim como de todos os marcos e metas relevantes, nomeadamente no que se refere às recomendações específicas por país pertinentes, se for caso disso; insta a Comissão a acompanhar atentamente os riscos que, na aplicação do MRR, advêm para os interesses financeiros da UE de qualquer violação ou potencial violação dos princípios do Estado de direito, prestando uma atenção pormenorizada e particular aos contratos públicos; espera que a Comissão não proceda a quaisquer pagamentos ao abrigo do MRR se não forem cumpridos os marcos referentes a medidas destinadas a prevenir, detetar e corrigir a corrupção, a fraude e os conflitos de interesses aquando da utilização dos fundos disponibilizados ao abrigo do MRR^5-A;

_________________

5-A (2021/2738(RSP), n.º 42.

Or. en

Alteração 210

Martin Schirdewan, José Gusmão, Manon Aubry Proposta de resolução

N.º 14

Proposta de resolução Alteração

14. Apela a uma concentração nas reformas estruturais orçamentais, nomeadamente reformas que reforcem a eficiência das despesas, e reconhece que é crucial uma gestão dos recursos das finanças públicas de elevada qualidade;

14. Apela a reformas que reforcem a eficiência das despesas, e reconhece que é crucial uma gestão dos recursos das finanças públicas de elevada qualidade;

insta os Estados-Membros a tomarem medidas para combater a fraude fiscal, a elisão e a evasão fiscais, assim como o branqueamento de capitais; reitera que

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PT

ações eficazes neste domínio por parte dos Estados-Membros incutem confiança na governação das finanças públicas;

Or. en

Alteração 211

José Manuel García-Margallo y Marfil, Isabel Benjumea Benjumea Proposta de resolução

N.º 14

Proposta de resolução Alteração

14. Apela a uma concentração nas reformas estruturais orçamentais, nomeadamente reformas que reforcem a eficiência das despesas, e reconhece que é crucial uma gestão dos recursos das finanças públicas de elevada qualidade;

14. Apela a uma concentração nas reformas estruturais orçamentais, nomeadamente reformas que reforcem a eficiência das despesas, e reconhece que uma gestão dos recursos das finanças públicas de elevada qualidade e o devido controlo da sua utilização, ex ante e ex post, por autoridades independentes são cruciais para a correta aplicação dos fundos na prossecução da recuperação económica;

Or. es

Alteração 212 Eugen Jurzyca

Proposta de resolução N.º 14

Proposta de resolução Alteração

14. Apela a uma concentração em reformas estruturais orçamentais que fomentem [maximizem] o crescimento, nomeadamente reformas que reforcem a eficiência das despesas, e reconhece que é crucial uma gestão dos recursos das finanças públicas de elevada qualidade;

sublinha a necessidade de definir indicadores de desempenho orientados

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PT

para os resultados e que meçam a eficiência das políticas públicas promovidas;

Or. en

Alteração 213 Marcus Ferber

Proposta de resolução N.º 14

Proposta de resolução Alteração

14. Apela a uma concentração nas reformas estruturais orçamentais, nomeadamente reformas que reforcem a eficiência das despesas, bem como

reformas que reforcem a competitividade, e reconhece que é crucial uma gestão dos recursos das finanças públicas de elevada qualidade;

Or. en

Alteração 214

Joachim Schuster, Jonás Fernández, Pedro Marques, Csaba Molnár, Margarida Marques, Pedro Silva Pereira, Marc Angel

Proposta de resolução N.º 14

Proposta de resolução Alteração

14. Apela a uma concentração nas reformas estruturais orçamentais,

nomeadamente reformas que reforcem a eficiência das despesas, e reconhece que é crucial uma gestão dos recursos das finanças públicas de elevada qualidade;

14. Apela a reformas estruturais que reforcem a eficiência das despesas públicas, nomeadamente a qualidade e eficiência da gestão financeira, e reconhece que é crucial uma gestão dos recursos das finanças públicas de elevada qualidade;

Or. en

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PT

Alteração 215 Engin Eroglu

Proposta de resolução N.º 14

Proposta de resolução Alteração

Or. de

Alteração 216

Pedro Marques, Pedro Silva Pereira, Jonás Fernández, Aurore Lalucq, Paul Tang Proposta de resolução

N.º 14-A (novo)

Proposta de resolução Alteração

14-A. Realça que as políticas

orçamentais nacionais, a par das políticas da União, desempenharão um papel fundamental no que se refere à consecução da transição climática, cumprindo assim os compromissos e responsabilidades da UE em termos de combate às alterações climáticas;

sublinha que a sustentabilidade social tem de ser salvaguardada ao longo das

transições climática e digital, através de políticas públicas que criem emprego, proporcionem oportunidades de requalificação e estabeleçam uma proteção social adequada; salienta, por conseguinte, a importância de viabilizar investimentos climáticos e sociais, nomeadamente através da instituição de uma regra de outro assente na exclusão de determinadas despesas, claramente

PE695.307v01-00 114/157 AM\1236429PT.docx

PT

delimitadas, das regras orçamentais;

Or. en

Alteração 217

Joachim Schuster, Paul Tang, Jonás Fernández, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Evelyn Regner, Marc Angel

Proposta de resolução N.º 14-A (novo)

Proposta de resolução Alteração

14-A. Sublinha que as receitas públicas são essenciais para assegurar a

sustentabilidade das finanças públicas dos Estados-Membros; considera, por

conseguinte, necessário submeter o nível dos impostos e contribuições nos

Estados-Membros a uma maior

coordenação europeia a fim de evitar a concorrência fiscal e assegurar que as despesas públicas necessárias, quer para consumo quer para investimento, sejam financiadas por receitas regulares, exceto se estas fontes de receitas forem

insuficientes devido a uma crise ou se for necessário financiar despesas adicionais geradoras de crescimento;

Or. en

Alteração 218

Gunnar Beck, Roman Haider, Laura Huhtasaari, Jaak Madison, France Jamet Proposta de resolução

N.º 14-A (novo)

Proposta de resolução Alteração

14-A. Assinala que o desemprego jovem apresenta um valor médio de 17,2 % na UE, atingindo 30 % na Grécia e

ultrapassando 34 % em Itália e 38,2 % em Espanha; insta a Comissão a dar

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PT

prioridade a um plano holístico para combater o desemprego jovem, incluindo através de medidas destinadas a fomentar, no seio da UE, a mobilidade laboral dos jovens cidadãos da União; insta a Comissão a aplicar uma moratória à imigração de cidadãos extracomunitários com poucas ou nenhumas qualificações, pelo menos até que a média do

desemprego jovem na UE atinja valores inferiores a 5 %;

Or. en

Alteração 219 Eugen Jurzyca

Proposta de resolução N.º 14-A (novo)

Proposta de resolução Alteração

14-A. Recorda que segundo a análise do Tribunal de Contas Europeu terão de ser implementadas reformas graduais, em especial nos Estados-Membros com baixo crescimento económico potencial e/ou uma dívida elevada, uma vez que a crise da COVID-19 poderá aprofundar as divergências económicas na UE^1-A; _________________

1-A

https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADoc uments/RW20_05/RW_Financial_crisis_p revention_PT.pdf

Or. en

Alteração 220 Frances Fitzgerald Proposta de resolução N.º 14-A (novo)

PE695.307v01-00 116/157 AM\1236429PT.docx

PT

Proposta de resolução Alteração

14-A. Apela a progressos rápidos rumo à conclusão da União Bancária e da União dos Mercados de Capitais, a fim de dar resposta a insuficiências no

desenvolvimento do mercado único e de promover a estabilidade financeira do setor financeiro;

Or. en

Alteração 221

Joachim Schuster, Paul Tang, Jonás Fernández, Niels Fuglsang, Pedro Marques, Csaba Molnár, Margarida Marques, Aurore Lalucq, Evelyn Regner, Pedro Silva Pereira, Marc Angel

Proposta de resolução N.º 14-B (novo)

Proposta de resolução Alteração

14-B. Recorda, neste contexto, que a tributação é uma das principais políticas acompanhadas pelo Semestre Europeu, com vista a sistemas fiscais mais justos e mais favoráveis ao crescimento; insta o Conselho e os Estados-Membros que o integram a implementarem as

recomendações relacionadas com as medidas nacionais para combater o planeamento fiscal agressivo, a evasão e a elisão fiscais ou, ainda, com as medidas ineficazes de combate ao branqueamento de capitais;

Or. en

Alteração 222 Eugen Jurzyca

Proposta de resolução N.º 14-B (novo)

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PT

Proposta de resolução Alteração

14-B. Recorda que muitas reformas estruturais favoráveis ao crescimento não necessitam de margem de manobra orçamental, mas antes de esforços legislativos e administrativos que visem reforçar as forças de mercado e as iniciativas do setor privado;

Or. en

Alteração 223

Joachim Schuster, Paul Tang, Jonás Fernández, Pedro Marques, Csaba Molnár, Aurore Lalucq

Proposta de resolução N.º 14-C (novo)

Proposta de resolução Alteração

14-C. Convida a Comissão a reformular a abrangente resposta de política

económica à pandemia de COVID-19, bem como a utilizar os princípios do Next Generation EU como base para a

modernização da arquitetura orçamental europeia comum; por conseguinte, convida a Comissão a ponderar a possibilidade de criar um fundo de investimento permanente para os Estados-Membros pertencentes e não pertencentes à área do euro, fundo esse que seria alinhado com as prioridades

No documento ALTERAÇÕES PT Unida na diversidade PT. Parlamento Europeu 2021/2061(INI) Projeto de relatório Sirpa Pietikäinen (PE692. (páginas 100-127)