O nível de penetração do video on demand nos diferentes paí- ses apresenta variações; no entanto, podemos afirmar que as no- vas modalidades de ver televisão estão a enraizar-se, sobretudo nas camadas jovens, ainda que a diferentes velocidades, contribuindo para a diminuição das audiências dos canais free-to-air. A maio- ria adotou as grandes plataformas internacionais, como a Netflix (destacando-se o México como o segundo mercado mais importan- te a nível global), o YouTube ou o Snapchat, bem como algumas plataformas nacionais que têm conseguido se impor, como Globo Play (Brasil), Loop 13 (Chile), Atresmedia Conect (Espanha), Veo Play (México), América TVGO (Peru), NPlay (Portugal), Vera TV (Uruguai) ou Vivo Play (Venezuela), sendo o mercado dos Esta- dos Unidos o mais dinâmico neste tipo de oferta (Netflix, Hulu, Amazon, HBO Now, CBS All Access, DirecTV Now, YouTube TV, Sling TV, PlayStation Vue). O Brasil é um dos países que mais pro- duz conteúdos para a web, enquanto a Venezuela é um dos países que menos tem desenvolvido as suas plataformas – a precária si- tuação econômica dificultou a proliferação dos gigantes internacio- nais, como Hulu e Netflix, e as plataformas locais são escassas e sem produção de ficção própria. Observou-se, também, a produção independente ou patrocinada pelo Estado de títulos de ficção (por exemplo, na Argentina, no Chile e na Colômbia), verificando-se o crescimento do poder das operadoras de telecomunicações, que começam, paulatinamente, a deixar de ser apenas agregadores de conteúdos, passando a ter canais e produção ficcional própria (caso Espanhol, com a Telefónica e o canal Movistar+).
Face ao exposto, e tal como afirmado no início deste capítu- lo, verificaram-se dois conjuntos de países atendendo ao desenvol- vimento do digital. Assim, na Colômbia, no Chile, no Peru, em Portugal, no Uruguai e na Venezuela, a produção e o consumo de conteúdos ficcionais no digital emergiram e/ou tornaram-se mais expressivos; e no Brasil, na Espanha, nos Estados Unidos e no México, esta dinâmica encontrou o caminho da consolidação.
As novas telas convivem com a tradicional telinha e, embo- ra se acentue o clima de concorrência, a telenovela e as produções domésticas de transmissão linear continuam a ter uma força agre- gadora, fruto da sua função lúdico-afetiva (Fuenzalida, 1996), da sua capacidade em narrar a nação, tematizando, ritualizando e mo- tivando a participação dos receptores (Lopes, 2003, 2009). No âm- bito Obitel, observa-se, assim, uma ambivalência na forma de olhar o on-line: ora extensão da televisão, ora espaço autônomo para a exploração de novos formatos, gêneros, temas e empresas de pro- dução. Nesse sentido, analisar a reconfiguração dos ecossistemas mediáticos audiovisuais requer tempo e distância, de forma a per- ceber as dinâmicas de produção industrial e de recepção individual, perceber como será possível encontrar um equilíbrio e culminan- do na problematização do que foi ontem, é hoje e será amanhã um “conteúdo televisivo”.
Referências
Fuenzalida, V. (1996). La apropiación educativa de la telenovela. Diá-
logos de la Comunicación, 44, 91-105.
Lopes, M. I. V. (2003). Telenovela brasileira: uma narrativa sobre a nação. MATRIZes, 26, 17-34.
Lopes, M. I. V. (org.) (2009). Ficção televisiva no Brasil: temas e pers-
a
rgentina:
elañO en que laFicción naciOnalnOencOntró supúblicO1
Autores:
Gustavo Aprea2, Mónica S. Kirchheimer3, Ezequiel A. Rivero4
1. El contexto audiovisual de Argentina en 2017
En 2017, la oferta de ficción seriada encontró poco eco en las audiencias. Si bien se produjeron y exhibieron en un número si- milar al de 2016 y el total de horas creció, la audiencia no acom- pañó a los títulos. Una de las razones es que el debate político se mantiene muy fuerte en la agenda de los medios, tanto por ser un año electoral, como por las informaciones vinculadas con las cau- sas de corrupción política. La ficción del ámbito Obitel llega a casi duplicar la cantidad de horas exhibidas de producción nacional, se mantiene la oferta de origen turco y se conserva un buen número de títulos gracias a la programación de miniseries en la Televisión Pú- blica Argentina. Pueden señalarse, como dominantes de la produc- ción ficcional seriada nacional, las historias que se narran en menos episodios y la inclusión de temas menos transitados, manteniendo los pactos genéricos de la telenovela por sobre otras ficciones de larga duración como la comedia y la telecomedia.El mercado de las comunicaciones en la Argentina acentúa su histórica concentración y promete llevarla a niveles nunca antes vistos mediante la fusión en curso entre la empresa monopólica de telefonía Telecom y la ca-
1 El equipo de Obitel Argentina agradece a Kantar Ibope Media, ya que, sin la informa-
ción brindada por ellos, no sería posible la realización de los análisis que aquí se presen- tan, así como a Leonardo Murolo, por su colaboración para la elaboración del tema del año sobre ficción en las plataformas de video a demanda en Argentina.
2 UBA – UNA. https://orcid.org/0000-0001-9388-6960 3 UBA – UNA. https://orcid.org/0000-0002-3319-0520 4 Conicet/UNQ – UBA. http://orcid.org/0000-0002-8124-0975
bleoperadora dependiente del multimedios Clarín, Cablevisión. El sistema de medios se rige en la actualidad por dos leyes nacionales intervenidas desde fines de 2015 mediante decretos y resoluciones que operan bajo una lógica de hechos consumados, transformando la estructura del sector sin necesidad de dar discusión parlamentaria de un nuevo texto legal.
1.1. La televisión abierta en Argentina
El sistema de televisión abierta en Argentina está conformado por cinco cadenas con cobertura nacional. La TV Pública forma par- te del Sistema Federal de Medios y Contenidos Públicos y se finan- cia con aportes del Tesoro Nacional, publicidad oficial, gravámenes previstos por la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y otros recursos propios. Las otras cuatro cadenas son de gestión co- mercial privada.
Cuadro 1. Cadenas nacionales de televisión abierta en Argentina
Cadenas privadas (4) Cadenas públicas (1)
América 2 (canal 2) El Nueve (canal 9) Telefe (canal 11) El Trece (canal 13) TV Pública (canal 7) Total cadenas: 5
Fuente: Obitel Argentina
Tres de las cadenas llegan a todo el país a través de sus respec- tivas repetidoras: TV Pública, Telefe y El Trece. La TV Pública es la que abarca la mayor proporción del territorio nacional (99,5%). El Trece y Telefe cubren todas las provincias a través de la propiedad directa o por asociación con las principales emisoras locales. Las cinco cadenas de alcance nacional emiten su programación a través de la televisión por cable, mayormente de gestión privada, aunque también existe en el interior del país una extensa red de cooperativas de TV de pago. La TV Pública depende del directorio de Radio y Televisión Argentina, Sociedad del Estado (RTA S.E.), que funciona en el ámbito del Sistema Federal de Medios y Contenidos Públicos
(SFMyCP), creado en 2015. América 2 forma parte del grupo Amé- rica Medios. El Nueve forma parte del grupo internacional Alba- visión, del mexicano Ángel González. Telefe pasó a ser propiedad de la estadounidense ViacomInc5, luego de que Telefónica S.A. la vendiera, a fines de 2016, junto con ocho repetidoras del interior del país, por 345 millones de dólares. El holding Clarín explota El Trece. Es propietario de diarios, canales abiertos, redes de televisión por cable en todo país, una empresa de TV digital, proveedores de servicios de internet, una empresa de telefonía móvil y es copropie- taria de una agencia de noticias y de la única fábrica de papel prensa, además de una importante cantidad de empresas al margen de los medios de comunicación masiva.
Gráfico 1. Audiencia y share por emisora
Emisora Rating hogares % Share (%) América 3,6 16,0 7,4 El Nueve 2,5 11,0 5,2 Telefe 7,6 33,7 15,9 El Trece 7,7 34,2 15,8 TV Pública 1,2 5,2 2,4 TOTAL 22,5 100 46,64
Fuente: Kantar Ibope Media y Obitel Argentina
Gráfico 2. Géneros y horas transmitidos en la programación de TV Géneros trans- mitidos Horas de exhibición % Información 8125:50 20,0 Ficción 6786:15 16,0 Entretenimiento 6433:00 15,0 Religioso 1094:35 3,0
5 Viacom Media Networks tiene participación en las señales de cable Comedy Central,
MTV, Nickelodeon, VH1 y Paramount Channel. Desde 2017, la gerencia está a cargo de Guillermo Campanini y Darío Turovelzky, ambos con experiencia en gestión televisiva y comercial en Viacom. Rating hogares Información Ficción Entretenimiento Religioso Deporte Educativo Político Otros 20,0 30,0 15,0 3,0 11,0 5,2% 16,0 18,0
América El Nueve Telefe El Trece TV Pública 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 0,0 16,0 2,0 Share (%) 3,0 2,0
Deporte 1189:00 3,0 Educativo 959:50 2,0 Político 4636:40 11,0 Otros 12359:10 30,0
TOTAL 41584:15 100,0
Fuente: Kantar Ibope Media y Obitel Argentina
Durante 2017 bajó el encendido de la TV abierta (-4,6 puntos de rating) y todos los canales perdieron audiencia. Telefe y El Trece, los dos canales líderes, empataron, mientras que la TV Pública sigue última y continúa perdiendo espectadores a dos años del recambio de autoridades. Se observa un leve aumento en el género informati- vo por la cobertura de la actividad electoral de las elecciones legis- lativas de medio término.
1.2. Tendencias de la audiencia en el año
En general, todos los canales de aire perdieron audiencia en 2017 y cayó el encendido de la TV abierta. Esto sucede en paralelo a un aumento constante en la participación de las señales de cable, que en su conjunto superan a las de aire desde 2014.6 Telefe y El Trece terminaron el año en un empate técnico. El canal de Viacom lideró la audiencia hasta el mes de mayo, cuando El Trece lanzó, primero, el ciclo de entretenimientos Showmatch, uno de los más vistos de la TV, y luego, el mismo mes, la telenovela Las Estrellas, que se con- virtió en la ficción nacional más vista del año, elevando el promedio general de la emisora.
América TV conservó el tercer puesto con una programación de entretenimiento y ciclos de discusión política en vivo, pero per- dió un punto en relación al año anterior. El Nueve, gracias a la trans- misión de gran número de ficciones largas de Iberoamérica y a al- gunos ciclos periodísticos de entretenimiento, logra un rating más bajo, pero estable, que se mantiene entre los dos y tres puntos a lo
largo del año. La TV Pública acumula una pérdida de más del 50% de la audiencia desde el cambio de gobierno, en diciembre de 2015, y en 2017 alcanzó su medición más baja de los últimos diez años.
1.3. Inversiones publicitarias del año: en la TV y en la ficción
En 2017, la televisión continuaba siendo el medio con mayor participación, representando el 36% de las ventas publicitarias. Por su parte, la publicidad en medios digitales continuó creciendo y ha- cia fines de año representaba el 32% del total de las ventas, por encima del promedio regional. Argentina es el segundo mercado publicitario de América Latina, después de Brasil, y se estimaba que durante 2018 el mercado local viviera una expansión superior al 25% impulsado por la Copa Mundial de la FIFA.7
Por su parte, el Estado Nacional continuaba siendo el mayor inversor individual y había volcado al mercado $1.777.110.865 du- rante los primeros seis meses de 2017, un 6,5% más que el semestre anterior. De ese total, un 36,5% se destinó a la televisión abierta, lejos de la TV de pago (+8,3%) e internet (-6,3%). Este último dato en particular contrastaba con el comportamiento de la publicidad privada que crece en internet. Así, analizan Espada y Marino (2017), el Estado se transforma en un agente clave en la supervivencia de algunos medios tradicionales cuyas audiencias caen, pero no así la pauta.8
1.4. Merchandising y merchandising social
En 2017 no se observan casos de productos o bienes cultura- les derivados de ficciones televisivas. Entre las series más vistas, dos abordan problemáticas sociales: La Fragilidad de los Cuerpos (El Trece) toma el suicidio como punto de partida de su narración, mientras que Un Gallo para Esculapio (Telefe) muestra con crude-
7 Datos del informe anual Magna Global recuperados por el portal especializado Total
Medios. Disponible en: https://goo.gl/SpJx9p
8 Fuente: Espada, A. and Marino, S. (2017). Publicidad oficial 2017: concentrada y en au-
mento. Revista Fibra. Disponible en http://revistafibra.info/publicidad-oficial-2017-con- centrada-y-en-aumento/
za la violencia entre bandas rivales en escenarios empobrecidos del conurbano bonaerense. A estas se suma Cartoneros (El Nueve) am- bientada durante la crisis social y económica de 2001. Por su parte, la TV Pública volvió a estrenar miniseries con temáticas sociales, la mayoría producidas en los años previos mediante los planes de fomento estatal: La Pulsera aborda el mundo de la prisión domici- liaria; Mis Noches Sin Ti, ambientada en 1947, relata las tensiones que desata el ascenso del Peronismo al poder; Olimpia muestra al deporte como camino hacia la inclusión social y superación perso- nal; Siete Vuelos trata sobre la búsqueda de la verdadera identidad. El canal estatal también realizó la adaptación local de la telenove- la española Cuéntame Cómo Pasó que repasa hechos de la historia argentina desde la muerte de Perón, en 1974, hasta el regreso de la democracia, en 1983, desde la mirada de una familia de clase media.
1.5. Políticas de comunicación
A partir de diciembre de 2015, y con el argumento de adecuar las normas vigentes al avance tecnológico y la convergencia digital, el gobierno modificó aspectos centrales de las Leyes de Servicios de Comunicación Audiovisual (26.522) y Argentina Digital (27.078), sobre todo aquellos que fijaban límites al tratamiento mercantil de los recursos de la comunicación, lo que en la práctica sirvió para liberalizar la actividad y ajustar su regulación en favor de los acto- res privados comerciales más grandes, generando las condiciones para una mayor concentración de la propiedad. Al mismo tiempo, se concentró la autoridad política del sector bajo el poder Ejecutivo, para lo cual se dinamitó completamente la arquitectura institucio- nal de regulación y control preexistente, limitando o eliminando la participación de la sociedad civil y de un amplio grupo de partes interesadas.
Esta intervención, realizada mayormente por la vía de decretos presidenciales –algunos de necesidad y urgencia– fue presentada como una instancia transitoria que daría lugar a la elaboración de un nuevo proyecto de ley. No obstante, la comisión creada a estos
fines no ha presentado ninguna propuesta de nueva regulación luego de recibir numerosas prórrogas desde su creación, en abril de 2016. En este contexto, durante 2017 las modificaciones introduci- das en los últimos años se afianzaron y volvieron permanentes. Una mirada al marco regulatorio del sector de las comunicaciones en la actualidad devuelve una imagen fragmentada, compuesta por dos leyes nacionales intervenidas por una maraña creciente de decretos –algunos contradictorios entre sí– y otras disposiciones de menor jerarquía, algunas emanadas de un Ministerio de Comunicaciones creado en 2015 y ya extinto y otras del Ente Nacional de Comu- nicaciones (ENaCom) –agencia ahora dependiente del Ministerio de Modernización–, que reemplazó a las Afsca y Aftic, repitiendo en su directorio un esquema de integración política, sin selección según idoneidad profesional y con dependencia directa del poder Ejecutivo.
A fines de 2016 el decreto 1340 permite que las telefónicas brinden servicios de TV de pago a partir de enero de 2018; además, protege a los operadores de redes de nueva generación por 15 años y eleva barreras para el ingreso de nuevos competidores. A fines de 2017, ENaCom aprobó la fusión entre Telecom y Cablevisión (Gru- po Clarín); solo restaba la decisión –no vinculante– de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC). De concretarse, esta fusión sería el mayor acto de concentración de la historia de las comunicaciones en el país y daría lugar al mayor grupo de telecomu- nicaciones de Argentina, obteniendo poder significativo o dominante de mercado en varios centros urbanos. En cuanto a la Televisión Di- gital Abierta (TDA), el gobierno desmanteló su área de contenidos y paralizó la expansión de la infraestructura física de transmisión; en dos años inauguró apenas seis torres, poniendo en duda los plazos del apagón analógico previsto originalmente para 2019.
1.6. Tendencias de las TICs
Según cifras oficiales, en el primer semestre de 2017 había 7,4 millones de conexiones a banda ancha domiciliaria, +2,4% que el
año anterior, lo que representa una penetración del 16,8% de la po- blación. El costo del abono promedio a banda ancha subió 40,6% en un año. A su vez, había profundas desigualdades en términos de pe- netración por provincias: mientras en la Ciudad Autónoma de Bue- nos Aires alcanzaba un 52,2% de los hogares, en provincias como Formosa, Jujuy, Santiago del Estero y Catamarca rondaba un 5%. A nivel nacional, el 60% de las conexiones eran de hasta 6 Mbps de velocidad.9
Existen 64,1 millones de líneas móviles –aunque se estima que las efectivamente en uso sean sensiblemente menos–, el 87,8% de las cuales corresponden a abonados prepagos, en general usuarios de menor poder adquisitivo. El costo del segundo local para los abonados prepagos se incrementó un 66%, mientras que el abono pospago promedio se incrementó un 25%. En junio de 2017 había 13.620 radiobases 4G en el país, casi el doble que un año antes. La telefonía fija, en línea con la tendencia global, es un mercado madu- ro y, en virtual estancamiento desde hace diez años, en 2017 había 9,9 millones de líneas fijas activas, apenas por encima de 2016.
La TV digital cubre aproximadamente un 85% del territorio y tiene una penetración estimada del 7% de los hogares.10 El número de usuarios que consumen contenido audiovisual a través de internet continúa creciendo.11
1.7. TV pública
Durante 2017 se profundizó la pérdida de audiencia y centrali- dad en todos los medios a cargo del Estado Nacional. En el último tramo del año se produjeron, además, recortes presupuestarios y re- ducción de la planta de empleados.
9 Fuente: Informe sobre Indicadores de Mercado del primer semestre de 2017 del Ente
Nacional de Comunicaciones (ENaCom). Disponible en https://www.enacom.gob.ar/ informes-de-mercado_p2877
10 Distintos estudios realizados de modo independiente por el SInCA, la Universidad
de Quilmes y AR-SAT durante 2013 y 2014 ubicaban la penetración en un 7% de los hogares.
11 Fuente: Informe New Media Essentials de la consultora Business Bureau. Agosto de
Fortalecido tras el triunfo electoral de octubre de 2017, el go- bierno comenzó a aplicar a los medios públicos la política de “dota- ciones óptimas”, con la que busca reducir la planta de empleados en toda la administración pública. Desde entonces el Sistema Federal de Medios y Contenidos Públicos (SFMyCP) habilitó el retiro “vo- luntario” (en algunos casos inducido por el deterioro de las condi- ciones de trabajo) al que adhirieron más de un centenar de traba- jadores de las señales públicas Encuentro, PakaPaka y DeporTV. También dio de baja casi 200 contratos en el área a cargo de los contenidos de la TDA, proyecto que quedó virtualmente paralizado. En la histórica TV Pública los recortes llegaron poco después de la renuncia de Horacio Levin, director del canal nombrado por la actual gestión. En este caso, el gobierno denunció públicamente el alto nivel de ausentismo, sueldos de privilegio y sobrepoblación de empleados, por lo que, a los retiros voluntarios, se sumó el anunció de aumento salarial cero para 2018 y la eliminaron de informativos los fines de semana para reducir costos de producción.
1.8. TV de pago
Según datos de Lamac, la penetración de la TV de pago en ho- gares, en 2017, era del 81%, apenas +0,8% que el año anterior. Esta consultora estimaba que unos 4,2 millones de hogares contaban con este servicio en el país.12 En conjunto, las señales de TV de pago concentraban el 53,2% del share televisivo, superando a la televi- sión abierta.13
Los canales de aire buscan cerrar acuerdos con señales de TV de pago, distribuidores internacionales o proveedores de TV de pago para coproducir series o miniseries de alto presupuesto, reduciendo riesgos empresariales y garantizando una mayor distribución inter- nacional. Bajo este esquema, durante 2017 se produjeron La Fragi-
12 Fuente: Latin American Multichannel Advertising Council (Lamac). Disponible en:
http://www.lamac.org/argentina/metricas/total-por-tv-paga/
13 Fuente: Latin American Multichannel Advertising Council (Lamac). Disponible en:
lidad de los Cuerpos (Pol-ka y Turner International Argentina); El Jardín de Bronce (Pol-ka y HBO); Divina en tu Corazón (Pol-ka y
Televisa); El Maestro (Turner, Cablevisión y Pol-ka); y Un Gallo