R ECUPERAÇÃO DA D ÍVIDA
2. Transferências da Administração Central Estado
Em valor
absoluto Em %
Transferências correntes
Ministério da Solidariedade e da Segurança Social (Lei n.º 4/2007 de 16 de Janeiro e a Lei n.º 39/2005 de 24 de Junho) ‐ Inclui cobertura para actualização de pensões e Receitas Cessantes)
5.533.460,8 5.590.332,0 101,0 15,0 23,1 56.871,2 1,0
Ministério da Solidariedade e da Segurança Social ‐ Trf extraordinária do OE p/comp
do défice do SSS 856.629,7 856.629,7 100,0 2,3 3,5 0,0 0,0
Ministério da Solidariedade e da Segurança Social ‐ Reg Subs Bancário 516.415,3 515.835,1 99,9 1,4 2,1 ‐580,2 ‐0,1
I.V.A. Social + I.V.A. (PES)+ ASECE 948.766,2 891.895,0 94,0 2,4 3,7 ‐56.871,2 ‐6,0
MAOTDR +INH ‐ Subsídio de renda 21,0 0,0 0,0 0,0 0,0 ‐21,0 ‐100,0
Ministério Educação ‐ Educação pré ‐ escolar 155.200,0 158.338,1 102,0 0,4 0,7 3.138,1 2,0
Sub‐total 8.010.493,1 8.013.030,0 100,0 21,5 33,1 2.536,9 0,0
SCM de Lisboa ‐ Departamento de Jogos 151.510,0 171.065,0 112,9 0,5 0,7 19.555,0 12,9
IDICT, INOFOR, IGFSE, IEFP ‐ Saldos gerência 0,0 0,0 0,0
Transferências do Exterior ‐ FSE 1.371.143,8 1.176.114,4 85,8 3,2 4,9 ‐195.029,5 ‐14,2
Transfª do Minist. Defesa Nacional ( inclui FAC ) 110,0 59,5 54,1 0,0 0,0 ‐50,5 ‐45,9
Outras transferências Correntes* 43.020,1 32.504,6 75,6 0,1 0,1 ‐10.515,5 ‐24,4
Total das Transferências correntes 9.576.277,0 9.392.773,4 98,1 25,2 38,8 ‐183.503,6 ‐1,9
Receita Total do Sistema 42.109.864,4 37.248.564,0 100,0 ‐4.861.300,4 ‐11,5
Receita Efetiva do Sistema 24.412.182,8 24.192.245,7 100,0 ‐219.937,0 ‐0,9
* Inclui as verbas relativas aos desalojados das ex‐colónias, NAV Portugal e ainda todos os valores presentes nos capítulos ''Outras receitas correntes'' dos vários subsistemas
1. Transferências de sociedades e quase sociedades não financeiras
As transferências de sociedades e quase sociedades não financeiras atingem o montante de 650,6 milhares de euro e dizem respeito às verbas cobradas à NAV Portugal no âmbito do Regime de Controladores de Tráfego Aéreo, correspondendo à parcela devida relativamente ao pagamento de pensões antecipadas aos controladores de tráfego aéreo no período de janeiro a novembro de 2012, não sendo significativa a variação face ao período homólogo do ano anterior (651,9 milhares de euro, relativamente às pensões pagas no período de janeiro a dezembro de 2011).
2. Transferências da Administração Central Estado
As transferências do MSSS aprovadas no âmbito da Lei n.º 4/2007, 16 de janeiro, para cobertura financeira das despesas do Subsistema de Solidariedade, do Subsistema de Proteção Familiar e do Subsistema de Ação Social, Sistema Previdencial ‐ Repartição e do Sistema de Regimes Especiais atingiram 7.338.856,7 milhares de euro, mais 430.400,0 milhares de euro, ou seja, 9,2%, do que no período homólogo de 2011 – Vide quadro seguinte.
Naquele montante encontram‐se incluídas:
A transferências – definidas no âmbito da LBSS ‐ para financiamento das prestações sociais e despesas de administração do Sistema de Proteção Social de Cidadania, no montante de 6.043.574,4 milhares de euro registando uma redução de 299.192,1 milhares de euro, isto é, (‐) 4,7% que em 2011;
No Sistema Previdencial – Repartição a transferência extraordinária do OE para financiamento do Sistema, no montante de 856.629,7 milhares de euro;
As transferências do Ministério da Solidariedade e da Segurança Social para financiamento da quer da contrapartida pública nacional dos subsídios a ações de formação profissional cofinanciadas no âmbito do QREN (ambas no Sistema Previdencial ‐ Repartição) no montante de
201.749,7 milhares de euro, superior ao montante arrecadado em igual período de 2011 em 83.953,5 milhares de euro, isto é, 71,3% que em igual período de 2011, quer das receitas cessantes e a “compensação por cessação do contrato de trabalho” no valor de 236.930,0 milhares de euro.
(milhares de euro)
(1) (2) (3) (4)=(3)/(2) (5)=(3‐1)/1
4.524.878,7 4.373.928,3 4.373.928,3 1,0 ‐3,3%
4.524.878,7 4.373.928,3 4.373.928,3 100,0% ‐3,3%
(milhares de euro)
(1) (2) (3) (4)=(3)/(2) (5)=(3‐1)/1
478.229,8 391.846,2 391.846,2 100,0% ‐18,1%
478.229,8 391.846,2 391.846,2 100,0% ‐22,0%
478.229,8 391.846,2 391.846,2 100,0% ‐18,1%
(milhares de euro)
(1) (2) (3) (4)=(3)/(2) (5)=(3‐1)/1
1.339.631,0 1.277.772,9 1.277.772,9 100,0% ‐4,6%
1.339.631,0 1.277.772,9 1.277.772,9 100,0% ‐4,6%
6.342.739,5 6.043.547,4 6.043.547,4 100,0% ‐4,7%
(milhares de euro)
(1) (2) (3) (4)=(3)/(2) (5)=(3‐1)/1
117.796,2 201.749,7 201.749,7 100,0% 71,3%
116.821,2 201.749,7 201.749,7 100,0% 72,7%
975,0 ‐100,0%
258.199,9 234.379,9 234.379,9 100,0%
856.629,7 856.629,7
2.530,0 2.550,0 2.550,0 100,0%
378.526,1 1.295.309,4 1.295.309,4 100,0% 242,2%
6.721.265,6 7.338.856,7 7.338.856,7 100,0% 9,2%
(milhares de euro)
(1) (2) (3) (4)=(3)/(2) (5)=(3‐1)/1
715.190,0 948.766,2 891.895,0 94,01% 24,7%
715.190,0 948.766,2 891.895,0 94,0% 24,7%
(milhares de euro)
(1) (2) (3) (4)=(3)/(2) (5)=(3‐1)/1
Transferência MSSS ‐ R. S. Bancário 516.415,3 515.835,1 99,89%
Transferências ‐ CGA ‐ Pensões BPN 175,0 135,9 77,66%
0,0 516.590,3 515.971,0 99,9%
Financiamento nos termos da Lei n.º 4/2007, 16 de janeiro
Rubricas CSS 2011 Orçamento revisto
2012
Foram ainda transferidos para o orçamento da Segurança Social:
515.835,1 milhares de euro para financiamento das pensões do Regime Substitutivo Bancário, nos termos definidos no Decreto‐Lei nº 127/2011 de 31 de dezembro;
135,9 milhares de euro para cobertura do encargo com as pensões dos beneficiários anteriormente enquadrados no BNP (Decreto‐Lei nº 88/2012, de 11 de abril).
No cômputo global das transferências recebidas e registadas na Segurança Social, refiram‐se:
A transferência do Ministério da Educação e da Ciência para fazer face à componente educativa do pré‐escolar da rede social (IPSS´s) que, no exercício de 2012, atingiu 128.558,8 milhares de euro, evidenciando um grau de execução orçamental de 102,0% e um acréscimo de 1,4% em relação ao montante recebido em igual período do ano anterior.
Para esta variação concorre, nomeadamente, o facto de, em 2012, a dotação de despesa aprovada no ministério da educação/GEF ter sido objeto de um reforço da dotação orçamental em 2.154.815,00€, sem compartida na previsão de receita correspondente no OSS de 2012.
Foi ainda recebida a verba de 29.783.337,99€ referente à comparticipação na despesa das Bolsas do Ensino Secundário, ao abrigo do Decreto‐Lei nº 201/2009, de 28 de agosto. A variação positiva de 37,44%, face ao valor recebido no ano anterior, deve‐se ao facto de, em 2011, a Segurança Social não ter sido reembolsada da totalidade da despesa executada sendo que o diferencial entre a despesa e as transferências recebidas foi regularizado no mês março de 2012.
Em 2012, a receita cobrada mensalmente cobre integralmente a despesa executada, com exceção do mês de dezembro, em que o valor recebido foi calculado com base num valor previsional.
As transferências do Ministério das Finanças, a título de reembolso da despesa paga em pensões a desalojados das ex‐colónias, que ascenderam a 16.597,8 milhares de euro nos seguintes períodos:
Ano Mês Ex‐colónias
Cx de Prev.
Caminhos de Ferro de Benguela
Julho 1.660,8 389,6 2.050,4
Setembro 825,5 199,9 1.025,4
Outubro 819,1 194,5 1.013,5
Novembro 805,6 191,6 997,2
Dezembro 1.599,4 385,9 1.985,3
Janeiro 824,4 192,8 1.017,1
Fevereiro 811,2 189,4 1.000,6
Março 794,4 191,2 985,7
Abril 778,5 188,9 967,5
Maio 767,0 188,0 955,0
Junho 764,4 186,1 950,5
Julho 1.495,0 297,1 1.792,1
Agosto 750,4 183,0 933,4
Setembro 741,9 182,2 924,1
13.437,6 3.160,2 16.597,8
Total das Transferências
Transferências da Direção‐Geral do Tesouro e Finanças Execução Orçamental
2012
Total
2011
2012
(milhares de euro)
Período Beneficiários
Relativamente às pensões pagas pelo CNP no mês de agosto de 2011, no valor de 1.026,2 milhares de euro o reembolso ao IGFSS, IP foi ainda efetuado no ano 2011.
As transferências obtidas do Ministério da Defesa Nacional, em 2012, ascendendo a 59,5 milhares de euro, no que correspondem a um decréscimo de 150,9% em relação ao período homólogo anterior. Estas transferências dizem respeito aos reembolsos das prestações sociais pagas nos seguintes períodos:
‐ novembro de 2011 – 9.526,40€;
‐ dezembro de 2011 – 13.838,14€;
‐ janeiro de 2012 – 1.434,00€;
‐ fevereiro de 2012 – 3.294,20€;
‐ março de 2012 – 13.080,95€;
‐ abril de 2012 – 7.000,76€;
‐ maio de 2012 – 288,24€;
‐ junho de 2012 – 3.126,40€;
‐ outubro de 2012 – 7.883,70€.
Relativamente aos meses de julho, agosto e setembro de 2012 não se regista despesa paga, pelo que não foi solicitado qualquer valor ao Ministério da Defesa Nacional.
No que respeita à despesa executada nos meses de novembro e dezembro de 2012, no valor de 3,2 milhares de euro e de 24,0 milhares de euro, respetivamente, o respetivo reembolso por parte do Ministério da Defesa Nacional ocorreu durante o ano 2013.
No que se refere ao reembolso devido pelo MDN/FAC relativo às pensões pagas e relativas ao período de 2004 a 2006, não foi recebida qualquer importância em 2012.
O MDN também não reembolsou a Segurança Social pelos “Benefícios” pagos aos ex‐
combatentes relativos ao período de 2004 a 2008, no montante de 3.571,8 milhares de euro.
O valor transferido pela Caixa Geral de Aposentações respeitante a encargos com as pensões e complementos de dependência dos beneficiários da Companhia Portuguesa Rádio Marconi, S.A.
ascende a 14.333,3 milhares de euro, de acordo com o Decreto‐Lei n.º 140‐B/2010, de 30 de dezembro, e corresponde ao reembolso das prestações sociais referidas. O quadro seguinte mostra a desagregação por subsistema dos montantes transferidos pela CGA no exercício em análise.
(milhares de euro)
Subsistema Montante
Subsistema de Proteção Familiar 85,2
Subsistema Previdencial‐Repartição 14.248,1
Total 14.333,3
Execução Orçamental 2012
Transferências da Caixa Geral de Aposentações ‐ Rádio Marconi
Não se registaram quaisquer transferências do MAOTDR e do IHRU para o período em análise, referente ao financiamento do subsídio de renda e a encargos administrativos com os processos de subsídios de renda no âmbito do NRAU/2012, respetivamente.