2.4 AGENDA AMBIENTAL NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (A3P) E
2.4.1 Uso racional dos recursos naturais e bens públicos
Esse eixo foi criado com o intuito de reduzir o desperdício praticado pela Administração Pública, através da utilização responsável e econômica dos recursos naturais e de todo tipo de bem público. Para tanto, engloba o consumo racional e eficiente de papel, copos plásticos, água, energia, transporte, entre outros.
O papel é um dos principais materiais utilizados nos órgãos públicos. Cambaúva (2013) estima que, anualmente, apenas com papel, haja um desperdício de quatro mil folhas por servidor. Por conseguinte, deve-se reduzir o consumo desse material de expediente evitando sua utilização desnecessária, fazendo a impressão em frente-e-verso e reutilizando-o como rascunho (BRASIL, 2009).
A cartilha “Como implantar a A3P” também recomenda que se substitua o papel utilizado nas rotinas públicas, por papel reciclado (BRASIL, 2009). Pois, conforme Drohomeretski et al. (2017), a produção de papel reciclado é menos nociva ao meio ambiente, já que durante sua produção é utilizado um número inferior de processos químicos, reduzindo em 74% os poluentes liberados no ar e em 35% os despejados na água. Além disso, o autor também destaca que, na sua produção, o número de empregos criados é cinco vezes superior, se comparado à produção do papel de celulose virgem (papel branco).
Em relação à utilização responsável de energia, a cartilha recomenda, entre outros pontos, que se adotem as diretrizes propostas pelo Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica (PROCEL), que visa promover a economia e o uso racional da energia elétrica nas edificações públicas (BRASIL, 2009). Outra forma simples de se economizar energia é orientar os servidores a colocarem seus monitores em modo standy by ou desligá-los quando em desuso ou na hora do almoço. Nesse sentido, Maurer e Lanes (2012) defendem que colocar o computador em modo standy by, quando não utilizado, é uma ação muito
importante na economia de energia, mas para as autoras, o ideal seria desligar os monitores se o tempo de desuso for mais longo. Nessa direção, Prado (2005) estima que a combinação dos dois fatores (desligamento na hora do almoço e modo stand by no horário de funcionamento) pode diminuir até 35% do consumo de energia de um microcomputador.
No que diz respeito à utilização eficiente de transportes, as instituições públicas são orientadas a comprar, de preferência, veículos econômicos, eficientes, que utilizem combustível de fontes renováveis (como o álcool ou biodiesel), além de, realizar sempre as revisões preventivas indicadas pelos fabricantes (BRASIL, 2009).
Além disso, recomenda-se que as instituições incentivem os servidores a utilizar o transporte coletivo e outras opções de locomoção, como bicicletas ou a carona solidária. Para Arasaki et al. (2016), a carona solidária é uma iniciativa que objetiva a melhoria do meio ambiente, da mobilidade urbana e da colaboração entre os indivíduos. Quando promovida pelas instituições, os benefícios são ainda maiores, impactando o desempenho, a produtividade, o clima organizacional e outros (ARASAKI et al., 2016).
O Quadro 2 apresenta as principais práticas sustentáveis, relacionadas ao eixo “Uso racional dos recursos naturais e bens públicos”, recomendas pela A3P e por Vogelmann Júnior (2014):
Quadro 2 – Práticas sustentáveis ligadas ao eixo “Uso Racional dos recursos naturais e bens públicos”
Práticas sustentáveis – Uso racional dos recursos naturais e bens públicos
Consumo de papel Utilizar papel não-clorado ou reciclado;
Confeccionar blocos de anotação (com papel usado só de um lado); Realizar impressão de papel em frente e verso;
Evitar o uso de papel nas comunicações, dando preferência ao uso de mensagens eletrônicas; Substituir documentos impressos por documentos em meio digital;
Levantar e acompanhar o consumo de papel utilizado para impressão e cópias; Realizar levantamento das impressoras que precisam de manutenção ou substituição; Realizar campanha de uso racional do papel.
Consumo de copos descartáveis Eliminar a utilização de copos descartáveis;
Disponibilizar copos permanentes para todos os servidores;
Promover campanhas de conscientização para uso de copos individuais não-descartáveis. Consumo de água
Realizar levantamento sobre a situação das instalações hidráulicas e propor alterações necessárias para redução do desperdício;
Instalar sistemas que aproveitem a água das chuvas;
Realizar levantamento e acompanhamento do consumo de água;
Substituir descargas tradicionais (com válvula de parede) por outras mais econômicas;
Substituir torneiras tradicionais por outras com temporizadores, que se fecham automaticamente; Observar as práticas para lavagem da frota oficial de veículos;
Consumo de energia Adotar as diretrizes propostas pelo programa PROCEL;
Fazer diagnóstico da situação das instalações elétricas e propor as alterações necessárias para redução do consumo;
Realizar levantamento e acompanhamento do consumo de energia; Desligar as lâmpadas e o ar condicionado de ambientes desocupados;
Substituir as lâmpadas convencionais por lâmpadas com maior eficiência energética, preferindo as lâmpadas fluorescentes e lâmpadas de Light Emitting Diode (LED);
Instalar temporizadores e sensores de presença nos corredores e banheiros;
Plantar árvores em pontos adequados próximos às instalações, no objetivo de reduzir a temperatura média das paredes e evitar o acionamento de ar condicionado;
Desligar monitores na hora do almoço;
Configurar os computadores para desligamento automático do vídeo; Fechar as portas e janelas quando ligar o ar condicionado;
Aproveitar as condições naturais do ambiente de trabalho – ventilação e luz solar;
Implantar placas solares ou geradores de energia, por exemplo, para gerar sua própria energia; Promover campanhas de conscientização.
Transporte Fomentar nos servidores a utilização de bicicletas;
Estimular a carona solidária, disponibilizando software de gerenciamento por smartphone ou por envio de SMS para os servidores organizarem as caronas;
Incentivar a utilização do transporte público;
Realizar reuniões por meio de vídeo chamadas ou outras ferramentas, no intuito de reduzir a necessidade de deslocamento de servidores;
Adquirir veículos econômicos, eficientes, que utilizem combustível de fontes renováveis, como o álcool ou biodiesel;
Racionalizar e controlar o uso da frota oficial de veículos, evitando deslocamentos desnecessários; Realizar a manutenção preventiva de viaturas, conforme o recomendado pelo fabricante.
Fonte: Adaptado de Vogelmann Júnior (2014) e Brasil (2016).