O ENEM, importante política pública, é aqui considerado como foco desta pesquisa por seu potencial de acompanhamento das aprendizagens e de seleção dos estudantes que irão ingressar nos cursos superiores de graduação. Desse modo, o estudo percorreu um caminho de sistematização de informações e dados encontrados tanto em bancos de dados acadêmicos quanto na legislação e demais normativas vigentes. Essa sistematização partiu 1) da averiguação de teses e dissertações disponibilizadas no portal da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES), entre os anos de 2013 a 2017; 2) da consulta ao site do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP), com foco nas orientações sobre Ensino Médio e o Exame Nacional do Ensino Médio (ENEM); 3) da busca pela legislação atualizada sobre e Educação Básica, nos sites da Câmara e Senado Federal, Planalto e Ministério da Educação (MEC).
Com relação à averiguação das teses e dissertações, a quantificação dos trabalhos encontrados nos bancos de dados da CAPES foi feita a partir dos seguintes descritores: ENEM, Avaliação, Ensino Médio, Políticas Públicas, Filosofia. A escolha pelo banco de dados da CAPES se justifica pela qualidade, excelência e fonte de variadas pesquisas de mestrado e doutorado em território brasileiro. Desse modo, o caminho percorrido poderá ser explicitado para uma melhor compreensão do leitor.
Para a execução da primeira frente, correspondente à pesquisa correlata, realizada por meio das informações oferecidas pelo banco de dados da CAPES – https://catalogodeteses.capes.gov.br/catalogo-teses/#!/ –, foi proposta a investigação de palavras-chave utilizadas como descritores para pesquisa. O acesso ao banco de dados foi feito no segundo semestre de 2018, entre os meses de agosto a dezembro, sendo revisto no primeiro semestre de 2020. Nesse contexto, a consulta online possibilitou encontrar mais de seiscentos e dezoito mil (618.799) trabalhos publicados e disponibilizados abertamente e que foram/são resultados de defesas feitas em programas de pós-graduação entre os anos de 2009 a 2018, em todas as áreas de conhecimento, sendo 451.135 na área de mestrado e 167.664 nos cursos de doutorado, em diferentes Instituições de Educação Superior (IES) no Brasil, excluindo as pesquisas feitas no âmbito das áreas de doutorado e mestrado profissional e profissionalizante.
Refinando um pouco a busca, apenas nos anos propostos para esta pesquisa (2013 a 2017)
encontramos 64 trabalhos com temática ENEM produzidos, apresentados e defendidos em programas de mestrado e doutorado, em IES pelo país.
Como o número de trabalhos feitos foi muito extenso para os descritores indicados, optou-se por reduzir a busca somente pelo descritor “ENEM”. Desta vez, a busca encontrou 892 trabalhos defendidos com esta temática em diferentes áreas de conhecimento, sendo, portanto, necessário refinar mais as buscas para uma análise mais minuciosa. Ao buscar trabalhos apresentados e defendidos nos programas de doutorado e mestrado, o número reduziu para 656 trabalhos, excluindo-se os filtros “Mestrado Profissional” e “Profissionalizante”. Ao aplicar o filtro temporal, ou seja, marcando os anos de 2009 a 2018, o número de trabalho foi reduzido a 569 defesas. Outro filtro utilizado foi a busca pela grande área de conhecimento
“Ciências Humanas”, que reduziu ainda mais o número de trabalhos publicados no catálogo para 234. Como o número de trabalhos ainda continuou alto para uma análise, foi necessário utilizar outro filtro constante no portal “Área Conhecimento”, que reduziu as buscas para 188 trabalhos defendidos nos programas de doutorado e mestrado. Por fim, foi utilizado o filtro
“Nome Programa”, que trouxe como resultado a quantia de 173 trabalhos publicados.
Excluindo-se os trabalhos defendidos e publicados entre os anos de 2009 a 2012, o número de trabalhos publicados com a temática ENEM, centrada entre os anos de 2013 a 2017, compreendendo portanto um período de cinco anos, o número reduziu-se para 64, dos quais foram lidos apenas os resumos e as palavras-chave, para uma prévia identificação dos temas e propostas de cada projeto de pesquisa (ver Anexos 4 a 8 ao final desta dissertação). Desse modo, foi possível estabelecer alguns critérios de busca a partir de alguns “filtros” ou descritores informados no site, os quais podem ser vistos no Quadro 1 a seguir:
Quadro 1 – Filtros utilizados na pesquisa
Área descrição filtro
Grande Área Conhecimento Ciências Humanas
ENEM and Ensino Médio and Filosofia and Avaliação and Políticas
Públicas Área Conhecimento Educação
Área Avaliação Educação
Área Concentração Educação
Nome do Programa Educação
Fonte: Elaborado pelo autor a partir dos dados do portal Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES).
O Quadro 1 viabilizou estabelecer um critério de classificação das informações presentes no portal da CAPES, de modo que possibilitou uma síntese mais clara do número de trabalhos apresentados e defendidos nos programas de Doutorado e Mestrado, em diferentes
IES espalhadas pelo país. Contudo, um problema apareceu quando se utilizou o filtro “Área Concentração”, o qual trouxe apenas trabalhos publicados entre os anos de 2013 a 2016. O número encontrado foi de dezesseis (16) para o ano de 2013, dez (10) para o ano de 2014, nove (09) para o ano de 2015, dezoito (18) para o ano de 2016 e onze (11) para o ano de 2017. Só para constar, no ano de 2018 foram registrados sete (07) trabalhos no sistema de buscas com os mesmos filtros aplicados, mas o portal não abre a tela de acesso a eles.
Como visto, a pesquisa foi feita a partir das mudanças promovidas pelos órgãos públicos no exame em 2009, quando se atrelou a possibilidade de uso dos resultados individuais como uma espécie de “bonificação” ou mesmo totalidade da nota do estudante como instrumento de seleção para os cursos de graduação na Educação Superior. O levantamento se mostrou bastante útil, uma vez que possibilitou um olhar mais abrangente sobre a avaliação em larga escala, seus procedimentos, métodos e finalidades. Contudo, foi necessária uma delimitação temporal reduzida para análise dos dados levantados. Dessa maneira, a proposta foi estudar os anos de 2013 a 2017.
Entre os anos de 2013 a 2017, muitas produções acadêmicas foram feitas com a temática ENEM. O desafio foi encontrar, em meio a tantas produções, trabalhos que estivessem voltados para uma análise mais específica dos usos dos resultados de avaliações em larga escala, mais especificamente aqueles cujo objeto de reflexão e pesquisa pudessem nortear uma compreensão melhor de como usar os resultados de grandes avaliações no contexto escolar ou de sala de aula.
Por outro lado, um estudo voltado para a síntese de outras pesquisas, a partir de um banco de dados digital, possibilita um entendimento dos rumos que determinado tema de interesse se encontra em diferentes contextos acadêmicos, conforme aponta Ferreira (2002, p.257):
Nos últimos quinze anos, no Brasil e em outros países, tem se produzido um conjunto significativo de pesquisas conhecidas pela denominação “estado da arte” ou “estado do conhecimento”. Definidas como de caráter bibliográfico, elas parecem trazer em comum o desafio de mapear e de discutir uma certa produção acadêmica em diferentes campos do conhecimento, tentando responder que aspectos e dimensões vêm sendo destacados e privilegiados em diferentes épocas e lugares, de que formas e em que condições têm sido produzidas certas dissertações de mestrado, teses de doutorado, publicações em periódicos e comunicações em anais de congressos e de seminários.
Neste sentido, a pesquisa acadêmica em nível de pós-graduação se mostra como meio eficaz de coleta de informações e análise mais aprofundada a respeito da temática proposta, o que encontra respaldo nas indicações de Saviani (1991, p.160) quando propõe que
A ideia era pensar as dissertações como incidindo sobre temas relevantes ainda não suficientemente explorados, cabendo ao mestrando a tarefa de realizar um levantamento, o mais completo possível, das informações disponíveis, organizá-las segundo critérios lógico-metodológicos adequados e redigir o texto correspondente que permitiria o acesso ágil ao assunto tratado. A existência dessas monografias de base possibilitaria ao estudante de doutorado ou a um pesquisador mais experiente realizar, a partir das informações primárias já devidamente organizadas, sínteses de amplo alcance que seriam inviáveis ou demandariam um tempo excessivo sem esse trabalho preliminar consubstanciado nas assim chamadas monografias de base.
Como a ideia era buscar elementos que pudessem comprovar as hipóteses inicialmente traçadas - o que fazer com os resultados? Como justificar o gasto empregado numa avaliação tão ampla como o ENEM? Existe uma adequação entre o currículo escolar e as avaliações em larga escala, especialmente nos aspectos da BNCC? -, a pesquisa se mostrou bastante útil no sentido de fornecer critérios que pudessem auxiliar na compreensão do fenômeno da avaliação das aprendizagens a partir de um instrumento tão amplo como o Exame Nacional do Ensino Médio. Assim, a pesquisa no banco de dados eletrônico da CAPES permitiu um “acesso ágil ao assunto tratado”, de modo que as sínteses feitas e organizadas segundo padrões acadêmicos trouxeram informações relevantes para o entendimento da temática pesquisada.
De posse das informações coletadas, foi possível construir um quadro para cada ano pesquisado (ver Anexos 4 a 8 ao final deste trabalho), o que resultou em um quadro geral dos trabalhos publicados no portal da CAPES por ano de publicação, conforme se verifica a seguir:
Quadro 2 – Trabalhos publicados entre os anos de 2013 a 2017 Ano Quantidade de
Fonte: Elaborado pelo autor com base em dados fornecidos pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES).
A partir do Quadro 2 acima já é possível visualizar que o tema do ENEM está presente em muitos trabalhos acadêmicos dos programas de pós-graduação strictu senso de Doutorado e Mestrado em diferentes Instituições de Educação Superior (IES) pelo país e é assunto de interesse de muitos pesquisadores que têm na temática uma parte da sua vivência e experiência de trabalho.
O gráfico a seguir mostra a evolução do interesse de pesquisadores pelo tema do ENEM durante os anos de 2009 a 2018. Lembrando que em 2018 deve haver trabalhos com a temática do exame, mas o portal da CAPES não abriu os resultados quando se faz a consulta a partir da área/programa Educação. E, também, que esta pesquisa elegeu os anos de 2013 a 2017 para efetuar sua análise de conteúdo.
Gráfico – Quantidade de trabalhos, com temática ENEM, publicados entre 2009 e 2018
Fonte: Elaborado pelo autor a partir dos dados pesquisados no portal da CAPES.
Com isso, já é possível estabelecer um quadro comparativo dos trabalhos feitos, defendidos e disponibilizados publicamente através do portal da CAPES. Como a quantidade de trabalhos se mostrou muito ampla, foi preciso estabelecer alguns critérios a mais que pudesse reduzi-los, de forma a proporcionar uma leitura e análise mais apurada somente daqueles trabalhos de interesse. Nesse sentido, foi feita uma leitura dos resumos e das palavras-chave de cada trabalho para compreender as propostas de seus autores, de modo que os trabalhos foram sendo classificados a partir da categoria ENEM. Para melhor visualização, a apresentação se dará por meio de quadros ilustrativos do que foi encontrado na pesquisa. Os quadros podem ser visualizados ao final deste trabalho como Anexos 4 a 8.
Com base no critério acima, foram definidas as teses e dissertações que mais se aproximavam do objeto de estudo desta pesquisa, qual seja, identificar se o uso dos resultados do ENEM pode ser utilizado pelo professor em trabalho pedagógico em sala de aula. Desse modo, ao proceder a uma leitura dos resumos e palavras-chave produzidos pelos respectivos autores, foi escolhido o que mais se aproximava desta pesquisa, visto que sua contribuição teórica pode ajudar na elucidação ou busca de respostas para a inquietação deste pesquisador.
Assim se procedeu com os trabalhos elencados em cada quadro anual, conforme se pode observar a seguir:
9 11 13 15 16
10 9
18
11
0 0
5 10 15 20
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Trabalhos com tema ENEM publicados no portal da CAPES entre os anos de 2009 a 2018 nos programas de Doutorado e Mestrado
O ano de 2013 trouxe outras preocupações aos pesquisadores que desenvolveram seus olhares a partir dos seguintes temas: Rocha (2013) problematizou os sentidos de Geografia presentes no ENEM; Silva (2013) investigou as implicações do trabalho didático no Ensino Médio; Cordeiro (2013) investigou as questões de Educação Física presentes no ENEM; Piaia (2013) analisou a política educacional de avaliação do ENEM; Cruz (2013) investigou as representações sociais de professores a partir da integração entre alunos imigrantes e nativos;
Oliveira (2013) procurou compreender, por meio do olhar de estudantes participantes do ENEM, as políticas e a participação política dos estudantes; Flores (2013) investigou os estudantes mais aptos e qualificados a ingressar na Educação Superior por meio do ENEM;
Soares (2013) buscou compreender os efeitos dos discursos de professores de Língua Portuguesa a partir das questões do ENEM; Oliveira (2013) investigou a política de accontability presente nos resultados do ENEM; Dias (2013) pesquisou sobre a atuação de jovens de baixa renda e egressos de escolas públicas do Rio Grande do Sul que conseguem acessar o ENEM; Majeski (2013) investigou os discursos oficiais sobre o Ensino Médio e ENEM; Carneiro (2013) investiga e analisa as políticas de avaliação implementadas desde os anos 1990; Costa (2013) investiga as práticas avaliativas dos professores do Ensino Fundamental; Riedner (2013) pesquisou sobre as estratégias combinadas de famílias de elite em uma escola de prestígio; Thomaz (2013) investigou como professores de Matemática lecionam no Ensino Médio; Pedrosa (2013) pesquisou sobre as implicações do Ensino Médio Integrado para a formação do trabalhador.
No ano de 2014, foram encontradas algumas reflexões sobre o ENEM nos trabalhos de Pellegrin (2014), que buscou compreender a contextualização do ensino de Ciências Naturais nas questões do ENEM; Machado (2014) pesquisou sobre o gênero e desempenho dos itens de Matemática presentes no exame; Silva (2014) investigou as implicações da certificação pelo ENEM no currículo e no trabalho docente; Serrão (2014) buscou compreender como os resultados do ENEM podem ser usados para fins de certificação no Encceja; Moura (2014) trouxe como reflexão os discursos de integração curricular e interdisciplinar nas políticas públicas; Ferreira Filho (2014) investigou a articulação entre currículo e distribuição social do conhecimento a partir do currículo de Biologia; Soares (2014) pesquisou sobre os discursos de qualidade e conhecimento escolar a partir do ENEM; Marcelino Junior (2014) investigou um sistema didático para a formação de habilidades em licenciados em Química; Garcia (2014) investigou os sentidos da Prova Brasil pelo olhar de professores do Ensino Fundamental;
Custodio (2014) trouxe uma reflexão sobre os discursos dos sem Universidades a partir das relações raciais no Brasil;
No ano seguinte foi possível observar os trabalhos de Piunti (2015) sobre as percepções de professores do Ensino Médio de uma escola estadual paulista e suas repercussões nas práticas docentes; Kistemacher (2015) investigou o programa ProJovem e os sentidos e significados deste programa na visão de jovens egressos; Saraiva (2015) pesquisou sobre os significados da avaliação a partir do ENEM e SEAP; Silva (2015) problematizou a avaliação em larga escala na rede de Colégios Confessionais Maristas do Rio Grande do Sul; Vasconcelos (2015) investigou o que revelam as pesquisas publicadas nos onze encontros nacionais de educação Matemática; Alves (2015) investigou as noções de competências na pratica pedagógica de professores do Ensino Médio de Macapá/AP; Matos (2015) fez uma análise do programa Ensino Médio Inovador do Amapá; Santos Filho (2015) pesquisou sobre a escolarização de surdos no Ensino Médio de Natal/RN e Mello Neto (2015) investigou as estratégias dos bolsistas pernambucanos do programa ProUni.
No ano de 2016 foi registrado o maior número de pesquisas sobre o Exame Nacional do Ensino Médio. Oliveira (2016) analisou a percepção de gestores, professores e egressos do curso de Turismo e os efeitos do SINAES sobre o curso; Melo (2016) investigou as influências do ENEM e suas políticas públicas nas práticas curriculares de professores de uma escola pública de Igarapé-Miri/PA; Cunha (2016) pesquisou sobre autoria e cooperação na formação de sujeitos nas redes sociais; Rigo (2016) quis compreender e problematizar as trajetórias acadêmicas de estudantes de licenciatura em Ciências Biológicas; Marins (2016) investigou o currículo de História e a avaliação de egressos a partir da relação entre os documentos oficiais da disciplina e os exames externos (ENEM e vestibulares); Souza (2016) problematizou a questão racial presente no ENEM; Fernandes Sobrinho (2016) pesquisou sobre o ensino de Física e seus temas presentes no ENEM; Thomaz (2016) pesquisou sobre a função certificadora do ENEM; Catelli (2016) quis compreender as políticas públicas de certificação de jovens e adultos desenvolvidas no Brasil, Chile e México; Souza (2016) investigou o currículo de História no Ensino Médio e suas políticas curriculares; Bregensk (2016) analisou a dinâmica do trabalho docente com a implantação do ENEM; Barbosa (2016) investigou o ensino-aprendizagem dos gêneros textuais com alunos do 7º ano do ensino fundamental; Pereira (2016) analisou as estratégias de famílias e escolas para permanência de jovens no ensino técnico e profissional; Souza (2016) investigou a percepção de um grupo de professores de educação tecnológica sobre a diversidade racial a partir de políticas públicas de ação afirmativa; Roos
(2016) pesquisou sobre o ensino politécnico implantado em escolas públicas em São Leopoldo/RS; Barros (2016) investigou os potenciais didáticos para o Ensino Médio presente em teses e dissertações sobre História e Epistemologia da Matemática; Zibenberg (2016) analisou a permanecia e êxito dos estudantes do Ensino Médio técnico e Reis (2016) quis compreender os usos que jovens professores fazem das tecnologias digitais.
Já no ano de 2017, algumas reflexões surgiram a partir dos trabalhos de Greve (2017) que investigou o Saresp e o ENEM e seus efeitos sobre o currículo de escolas públicas;
Gonçalves (2017) investigou os usos de resultados do ENEM por escolas públicas de Campinas/SP; Nascimento (2017) pesquisou sobre as ações de gestores e professores a partir dos resultados do ENEM; Cordeiro (2017) abordou o tema da avaliação a partir das políticas públicas de avaliação educacional; Moro (2017) buscou compreender os efeitos do ENEM na constituição do estudante nota 1000; Bravo (2017) investigou o conceito de avaliação a partir do ENEM; Santos (2017) investigou as mudanças curriculares promovidas pelo ENEM na produção de subjetividades; Hollas (2017) pesquisou sobre a educação estatística presente no ENEM; Pacheco (2017) refletiu sobre a mercantilização da educação na perspectiva de estudantes e professores de Goiás; Pinto (2017) investigou a movimentação de estudantes em diferentes cursos da Universidade de Viçosa e o processo de escolha do curso superior e Guerra (2017) investigou as competências clássicas de ler, escrever e contar.
Dando prosseguimento ao estudo, foi feita uma consulta ao site do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP). Aqui, a exploração dos dados e informações, com foco na disciplina de Filosofia, possibilitou explorar também as questões e os conteúdos específicos presentes nos itens propostos nas provas aplicadas anualmente no ENEM.
Nesta etapa, foi feito um levantamento dos itens aplicados entre os anos de 2009 a 2018, de modo que o levantamento dos dados e informações se mostrou bastante extenso. Neste sentido, a opção foi pela redução temporal de cinco anos (2013-2017). A visão panorâmica das provas aplicadas desde o ano em que se introduziram mudanças significativas no ENEM, em 2009, com vistas a melhorar e aprimorar o seu funcionamento, trouxe significativas compreensões. Além dos trabalhos apresentados e defendidos nos programas de pós-graduação, o olhar para as questões da disciplina de Filosofia presentes no exame trouxe uma compreensão de sua importância, no sentido de vincular as propostas de tais avaliações com as metas traçadas pela Base Nacional Comum Curricular (BNCC). Ou seja, a formação na Educação Básica, em seus anos finais, deve preparar o estudante para o exercício da cidadania, para o mercado de
trabalho e para a continuidade de seus estudos superiores. E a disciplina de Filosofia pode contribuir para este fim, uma vez que apresenta, discute e propõe reflexões novas a partir de conceitos vivenciados pelos próprios alunos, como por exemplo a questão ética, a felicidade, a finitude da vida, a angústia, o medo entre outros.
Considera-se também que os itens presentes nas provas aplicadas pelo INEP contemplam uma reflexão histórica e, ao mesmo tempo, atual, ao vincular o pensamento de determinado filósofo a questões vivenciadas pelos estudantes e que, muitas vezes, não é compreendida pela sua racionalidade e abstração. O desafio que se impõe é como ajudar os estudantes a compreender essas questões na atualidade.
A área de Ciências Humanas e Sociais Aplicadas passou a contar com um número de quarenta e cinco (45) questões objetivas de múltipla escolha, distribuídas entres as disciplinas que compõem esta área (Filosofia, Sociologia, História, Geografia). Como a ideia do exame é avaliar os alunos dos anos finais da Educação Básica, a partir de habilidades e competências,
A área de Ciências Humanas e Sociais Aplicadas passou a contar com um número de quarenta e cinco (45) questões objetivas de múltipla escolha, distribuídas entres as disciplinas que compõem esta área (Filosofia, Sociologia, História, Geografia). Como a ideia do exame é avaliar os alunos dos anos finais da Educação Básica, a partir de habilidades e competências,