Zonas de Risco Ambiental em Bertioga.

O município de Bertioga passou por uma expressiva expansão urbana desde a sua criação, na década de 1990, muito em função do aumento da sua estrutura de serviços e habitações voltadas ao turismo. Em 1991, 63,2% dos seus 10.807 domicílios eram de uso ocasional, enquanto no ano de 2000 essa porcentagem diminuiu para 60%. Nesse intervalo, o total dos domicílios mais do que dobrou, chegando a 26.149. Já na Contagem Populacional realizada pelo IBGE em 2007, de um total de 35.103 domicílios, 61,27% foram destinados ao uso ocasional, reafirmando a importância do veraneio para o local. Infelizmente esses dados não estão disponíveis por setor censitário, o que seria fundamental para verificar quais áreas são destinadas ao veraneio, e em que intensidade o são.

Sua geografia e relevo também interferem claramente na distribuição espacial da população, e por conseguinte, dos riscos: localizado em praticamente toda sua extensão em uma planície contigua ao oceano e com os morros mais afastados da orla, a população está bastante concentrada nas proximidades do mar. Consequentemente Bertioga não possuiu as mesmas ZRA dos municípios analisados previamente, já que a população não reside em áreas de morros. Por essa razão as zonas 5, 7 e 8 não foram encontradas no local. A malha digital dos setores censitários sobreposta a imagem de satélite do município, na qual se observa essa situação, pode ser vista no Mapa 3.3. Classificadas as zonas de risco ambiental, os dados populacionais foram organizados na Tabela 3.6.

Tabela 3.6. Perfil Demográfico e Sócio-econômico das ZRA, Bertioga, 2000.

ZRA Total de setores censitários Total de setores censitários subnormais (%) Total de Domicílios Total de Moradores Média do rendimento nominal do responsável pelo domicilio (R$)

Média dos anos de estudo do responsável pelo

domicílio

Abs. (%) Abs. (%) Abs. (%)

0 1 _1,72 0,00 71 0,86 174 0,61 1126,51 6,59 1 30 51,72 10,00 2.657 32,25 8.833 30,77 757,81 5,83 2 10 17,24 30,00 1.705 20,69 5.798 20,20 789,09 5,85 3 11 18,97 18,18 2.997 36,37 10.936 38,10 603,79 5,50 4 2 3,45 100,00 171 2,08 711 2,48 463,96 4,42 6 4 6,90 0,00 639 7,75 2.255 7,86 927,15 6,77

Fonte: IBGE – Censo Demográfico 2000.

Ao contrário do que ocorreu na análise dos municípios de Guarujá e São Vicente, as ZRA 3 e 4 de Bertioga não concentraram a maior parte da população. Nesse município a população

106 encontra-se distribuída mais igualmente entre as áreas de risco: aproximadamente 41% nas proximidades dos cursos d’água, 51% nos setores adjacentes ao mar e 8% em locais próximos a ambos.

Os maiores rendimentos foram obtidos nas zonas 0 e 6, as únicas que também não possuíam setores subnormais. Na ZRA 0, formada por apenas um setor censitário, foram recenseadas apenas 174 pessoas, 0,61% da população total em 2000. Como pode ser notado na Figura 3.5, esse setor está localizado em um condomínio de luxo, e dificilmente tais valores são relativos aos donos desses imóveis. Conforme a Tabela 3.7, 70,42% dos domicílios ocupados foram cedidos pelo empregador, confirmando a mesma tendência observada no Guarujá: nos setores destinados ao turismo, considerável parte dos residentes mantém vínculos com o local em função do emprego e da consequente moradia no local do emprego.

Figura 3.5. Setores censitários em condomínio de luxo em Bertioga.

107 Tabela 3.7. Condição de Ocupação dos Domicílios, Bertioga, 2000.

ZRA Próprios e quitados (%) Próprios em aquisição (%) Alugados (%) Cedidos por empregador (%) Cedidos de outra forma (%) Em outra condição de ocupação (%) 0 22,54 2,82 2,82 70,42 1,41 0,00 1 41,55 2,52 13,77 30,07 5,04 7,04 2 56,72 3,11 16,13 16,01 5,69 2,35 3 51,75 1,60 15,98 6,84 5,24 18,59 4 37,43 1,17 10,53 0,58 2,34 47,95 6 63,07 2,35 18,78 9,86 4,85 1,10

Fonte: IBGE – Censo Demográfico 2000.

Essa tendência também é corroborada pelos resultados obtidos na ZRA 1. Mais próxima ao mar, ela possui elevados índices de pessoas habitando em domicílios cedidos pelo empregador. Porém, significativa parte dos domicílios não são destinados ao turismo, mesmo que localizados próximos ao mar. Analisando os Mapas 3.3 e 3.6, em conjunto, podemos notar alguns exemplos disso, percebendo que alguns dos setores próximos ao mar são locais de aparente habitação permanente, como o setor colocado na Figura 3.629. Fazendo uma aproximação e considerando que quão menor for a porcentagem de domicílios cedidos pelo empregador, menor seria o uso turístico desse espaço, esse setor possui 66% de domicílios próprios, 19% alugados e apenas 7% cedidos pelo empregador, valores bastante destoantes das médias relativas à condição de ocupação dos domicílios expressas nas zonas de risco ambiental 1 e 2.

Mesmo com tais diferenças foi possível notar que em Bertioga aspectos fundamentais dos riscos foram convergentes com as constatações presentes nos demais municípios. Novamente as zonas 1 e 2 apresentaram os maiores rendimentos, com exceção da zona 0. Nessas áreas as porcentagens de domicílios cedidos pelo empregador foram novamente mais elevadas, comparando-as com os dados das ZRA 3 e 4. Dentre elas notamos que quão mais próximo ao mar também maiores são essas porcentagens, tanto do rendimento como dos domicílios cedidos pelo empregador. Nesse caso os riscos da elevação do nível do mar também estarão presentes de um modo heterogêneo, já que as condições de habitação no interior da zona de risco variam: existem espaços turísticos, residências permanentes, setores considerados subnormais, e, ainda, domicílios cedidos utilizados em função da necessidade do emprego.

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108 Figura 3.6. Setor Censitário na Área Central de Bertioga.

Fonte: Google Earth e Malha Digital do IBGE – Censo Demográfico 2000.

Outra convergência está nos baixos rendimentos e anos de estudo verificados nas ZRA 3 e 4. Nessas, as condições de habitação são, em alguns casos, significativamente mais precárias do que no município como um todo. Principalmente na zona 4, onde todos os setores são subnormais, essa situação é mais evidente. Do total de seus domicílios, 47,95% são classificados como “em outra condição de ocupação”, remetendo a possível existência de ocupações irregulares.

Nesse terceiro município a realidade já denotada no Guarujá e em São Vicente também foi verificada. Os moradores das áreas que já sofrem mais intensamente com os riscos relativos às inundações são aqueles que possuem menores opções de moradia, e em alguns casos, nesse município, não chegam a ter a posse do domicilio em que habitam. Na ZRA 3 apenas 53% são proprietários de suas residências, e na ZRA 4 essa situação é ainda pior, com apenas 38% de domicílios próprios.

Por fim, a tendência de que a presença do mar é mais importante do que a de rios e estuários para a valorização dos espaços se confirmou: na ZRA 6 o nível de renda é o segundo

109 maior do município, os de escolaridade são os maiores, 65% dos domicílios são próprios, e apenas 1,1% está classificado como “em outra condição de ocupação”.