FAMURS - Federação das Associações de Municípios do Rio Grande do Sul FARSUL - Federação da Agricultura do Estado do Rio Grande do Sul FECAM - Federação Catarinense de Municípios. FETAESC - Federação dos Trabalhadores na Agricultura do Estado de Santa Catarina FETAG/RS - Federação dos Trabalhadores na Agricultura do Rio Grande do Sul FETRAF-SUL - Federação dos Trabalhadores na Agricultura Familiar da Região Sul FIERGS - Federação das Indústrias do Estado do RS. FUNDOPEM - Fundo de Operações Empresariais do Estado do Rio Grande do Sul IAPAR - Instituto Agronômico do Paraná.
Aspectos Teórico-paradigmáticos e Aspectos Operacionais da
- Paradigma Disjuntor-redutor e Paradigma da Complexidade
- Aspectos da Cultura Política Brasileira
- Características Básicas da Bibliografia que Trata de Tabagismo
- Características Básicas da Bibliografia que Trata de Fumicultura
- Objetivo Geral
- Objetivos Específicos
Como resultado, a visão da realidade é minimizada, através de um processo racionalizado de resolução de problemas. E rumo a um Estado financeiramente mais forte e dotado de instituições e estratégias de gestão administrativa que lhe permitam aumentar o seu nível de governação (ver NUNES, 1997, p. 14). Esta concepção de administração pública propõe experiências locais na criação de formatos institucionais para facilitar a inclusão da população no processo de democratização da sociedade e do Estado.
Perspectivas do Estado Brasileiro Quanto à Implementação da
Aspectos Históricos da CQCT
Mesmo com toda a informação disponível hoje, os consumidores de hoje estão sujeitos à perda de autocontrole ou à inibição da cidadania através da nicotina. Como já mencionado, a proposta foi estudada durante mais de quatro anos por 192 países, até chegar a uma formulação de consenso. Em 2003, através de um decreto presidencial de 1º de agosto de 2003, foi criada a Comissão Nacional para a Implementação da Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco e seus Protocolos (CONICQ).
A CONICQ: Integrantes e Atuação
- Ministério da Saúde
- Apoio à cessação de fumar e ações de vigilância e Monitoramento
- Ações de mobilização e articulação de políticas para o controle do tabagismo. 48
- Apoio à ratificação da CQCT pelo Congresso Brasileiro
- Ações para Implementação da CQCT pelo Brasil
- Principais Datas Institucionais
- Prevalência de Tabagismo no Brasil
- Ministério da Fazenda
- Combate ao Comércio Ilegal
- Arrecadação de Tributos Federais pelo Setor de Fabricação de Cigarros
- Ministério da Agricultura Pecuária e Abastecimento
- Ministério da Justiça
- Ministério do Desenvolvimento Agrário
Além disso, exige a inclusão de aviso nas embalagens dos produtos de tabaco: “Venda proibida a menores de 18 anos - Lei 8.069/1990. A Câmara é composta por três grupos temáticos: combate ao mercado ilegal de cigarros; e complementando-o com outras atividades; a Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco e outros acordos internacionais O MDA sabe disso tão bem que raramente fala em converter ou substituir a cultura do tabaco - limita-se à ideia de diversificação.
Governos Estaduais da Região Sul
- Estado do Paraná
- Estado de Santa Catarina
- Estado do Rio Grande do Sul
- O Governo do Estado do RS e a CQCT
- Atuação da Secretaria Estadual da Saúde
- Ações de Apoio a Diversificação
- Relacionamento com a Indústria
Não estão na atividade por opção, mas como forma de garantir a subsistência das famílias do meio rural (GOVERNO.., 2004a). Estamos com os produtores nesta luta que é de extrema importância para a economia do Rio Grande do Sul e, em especial, para milhares de famílias que dependem diretamente desta atividade (GOVERNO.., 2004a). Além disso, deve-se levar em conta que os investimentos realizados pela cultura do fumo somaram R$ 2,7 bilhões (GOVERNO.., 2005b).
Na mesma ocasião, o governador afirmou ainda que os municípios e os estados não assumirão as responsabilidades que cabem ao governo federal, e que não serão recursos do PRONAF ou outros recursos similares que irão "garantir apoio técnico e financeiro para a substituição de a planta do fumo com outras culturas” (GOVERNO.., 2005b). Devemos seguir o exemplo dos países europeus, que a partir do próximo ano não permitirão mais o uso de cigarros, entre outras coisas, em bares e restaurantes (GOVERNO.., 2006a). Segundo a fala do diretor da Ecopopsol, “O objetivo é substituir a produção de tabaco, que exige aplicação intensiva de agrotóxicos, pelo cultivo de pomares” (GOVERNO.., 2002a).
Ele diz que o ente econômico busca alternativas para melhorar a qualidade de vida dos produtores rurais (GOVERNO.., 2004b). As famílias estão trabalhando com energia reduzida em relação às áreas de cultivo de fumo e com aplicação infinitamente menor de defensivos agrícolas” (GOVERNO.., 2008d). O centro de pesquisa é multiplicador de resultados científicos e de utilização de recursos humanos qualificados (GOVERNO.., 2007c).
Segundo o presidente do banco, a medida tem uma dimensão social significativa e “em apenas uma operação realizada, 244 famílias foram beneficiadas no valor total de R$ 1,5 milhão” (GOVERNO.., 2009).
Perspectivas da Indústria: SINDITABACO e Souza Cruz
A Indústria do Tabaco: Posicionamento, Estratégias e Perspectivas
- O Posicionamento da Indústria frente à CQCT
- CQCT: A Estratégia do Setor no Sul do Brasil
- A Dinâmica Empresarial do Setor como parte da Estratégia
- Perspectivas: O que o Setor espera do Futuro?
- Investimentos: Perspectivas da Indústria Frente à CQCT
É verdade que ao longo deste caminho ocorreram pequenas oscilações negativas na produção de uma determinada colheita devido a factores climáticos, mas os rendimentos do sector continuaram a crescer. Apesar do bom momento do setor tabagista brasileiro, a possibilidade de ratificação pelo país da Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco da Organização Mundial da Saúde (OMS) representa uma séria ameaça à continuidade desta importante atividade agroindustrial. Resultaria em perdas que afetariam um universo de cerca de 2,4 milhões de pessoas diretamente envolvidas na atividade21, além de mais de um milhão de pessoas ligadas aos rendimentos provenientes de empregos nas indústrias do setor.
Contudo, não foram encontradas declarações de representantes da indústria em defesa da atividade industrial com foco na sua capacidade instalada ou no nível de investimento global do setor no Brasil. Em relação à CQCT e à estratégia do setor no Sul do Brasil, ainda existem muitas incertezas, pois o início da implementação ainda é muito recente. Tabaco KBH&C, por ter sido a empresa do setor que mais cresceu em termos de exportações, entre 2000 e 2001, com aumento de 124,01% na quantidade de fumo exportado, FIESC e Revista Expressão.
Quaisquer alterações nas políticas destas organizações de premiação e certificação do setor em relação ao período pós-CQCT. Em meio a esse cenário, o setor espera que os futuros governos – entre muitas propostas – cumpram de fato suas promessas de impulsionar a produção e aumentar as exportações brasileiras (SINDIFUMO, 2002). Portanto, a lógica desse setor é que o Brasil, que produz tabaco de “excelente qualidade”, continue a ser o maior fornecedor mundial.
Para acompanhar o crescimento da produção, as empresas do setor investiram cerca de R$ em 2003.
CQCT – Uma ameaça, um aliado ou um desafio?
- O que é o SINDITABACO
- Empresas Associadas
- Mercado: A perspectiva da oferta de Tabaco à sombra da CQCT
- Mercado Interno: Cigarros
- Mercado Externo: Fumo em Folha
- Produção: O Resultado das Safras – do crescimento à estabilização
Apesar da maior parte da produção ser destinada ao mercado externo, cerca de 85%, a produção e venda de cigarros no mercado brasileiro é uma atividade bastante lucrativa, geradora de empregos e uma das maiores fontes de arrecadação de impostos para o estado. Apesar disso, estima-se que cerca de 28% das vendas de cigarros sejam provenientes do comércio ilegal. Segundo o SINDITABACO, em 2001 o mercado brasileiro consumiu cerca de 150 bilhões de unidades de cigarros.
Naquele ano, a federação estimou que cerca de 34% (51 bilhões de unidades) dos volumes vendidos estavam no mercado brasileiro. Em 2002, o SINDITABACO anunciou que de um total de 420 marcas de cigarros vendidas no Brasil, apenas 54 (13%) foram produzidas e vendidas legalmente, enquanto 366 marcas representavam o mercado ilegal. O Brasil é líder no comércio internacional de tabaco desde 1993, detendo 37% do mercado em 2002 com tabacos Virginia e Burley.
Devido à alta competitividade em termos de volume, qualidade e custos, a demanda pela produção brasileira de tabaco continua crescente. Se acompanharmos a evolução dos resultados das safras brasileiras em termos de volumes produzidos, percebe-se que a produção cresceu na última década (colheita cerca de 46% em volume). Na atual década, a produção cresceu cerca de 50%, ou seja, uma evolução muito próxima do que aconteceu na década de 1990.
Se observarmos o gráfico acima, podemos perceber uma tendência de estabilização da produção entre 700 e 800 mil toneladas desde 2005.
Souza Cruz: Perspectivas para o Futuro
- Perspectivas e Estratégia
- Visão da Organização
- Investimentos como Indicativo de Perspectiva
- Mercado
Como empresa exportadora, a Souza Cruz acredita que deve investir cada vez mais em ações inovadoras para garantir o seu desenvolvimento sustentável. Para manter total controle de seu mercado, a Souza Cruz investe grandes somas em tecnologia da informação. A Souza Cruz acredita que o futuro é uma das chaves para ser sempre uma empresa cada vez mais vencedora.
Atualmente, a Souza Cruz não nega mais que seus produtos estejam ligados a diversas causas de doenças. Em termos de visão de mercado, a Souza Cruz planeja aumentar com rentabilidade sua participação no mercado nacional de cigarros e liderar todos os segmentos. Em 2007, a Souza Cruz redefiniu sua visão e estabeleceu os focos estratégicos que norteiam as ações e atitudes da gestão da empresa.
Esses investimentos não incluem as ações da Souza Cruz na área social, que também somam valores bastante significativos. Ainda em 2007, a Souza Cruz iniciou o processo de transferência do seu parque gráfico para a unidade de Cachoeirinha (RS). 28 O Centro de Pesquisa Souza Cruz foi instalado no Rio de Janeiro e totalmente reformado e equipado para atender o Grupo BAT.
Quanto à participação da Souza Cruz no mercado interno, ela foi bem maior no passado, atingindo 83% de participação no mercado nacional de cigarros em 1986 e 84% em 1997 (BOEIRA, 2002).
Perspectivas dos Fumicultores: AFUBRA e FETRAF-SUL
AFUBRA
- Ratificação da CQCT - Novas Perspectivas para a Afubra
- Os Fumicultores na Região Sul do Brasil
Durante o processo de ratificação da CQCT, a AFUBRA desempenhou um papel proeminente e de liderança contra a ratificação. Naquela época, o ex-presidente da AFUBRA e da Câmara do Setor do Tabaco, Hainsi Gralow (já falecido) realizava reuniões periódicas para desenvolver estratégias para evitar que o Brasil ratificasse sua posição favorável à CQCT. Nestas reuniões participou um subgrupo de membros da Câmara Setorial do Tabaco, onde participam diversas entidades e todos estão incluídos.
Também delinearam estratégias para conscientizar os políticos para impedir a ratificação da CQCT no Brasil. A proposta número um sugeria que a ratificação da CQCT não poderia ser concedida sem primeiro definir: (a) a apresentação de culturas alternativas viáveis com preços e garantias de mercado; (b) identificar fontes de reconversão; (c) quando forem encontradas alternativas que efetivamente substituam o tabagismo, o projeto de ratificação poderá ser reintroduzido. Reconhecendo que a ratificação da CQCT pelo Brasil era um fato consumado, a AFUBRA e a Câmara da Cadeia Produtiva do Fumo iniciaram atividades destinadas a diversificar os plantios – inicialmente chamadas de atividades paralelas do tabaco.
Lendo as actas das diversas reuniões entre 2004 e 2007, não é raro encontrar intervenções de representantes dos Estados-membros, ou da FETRAF-SUL/CUT, esclarecendo os objectivos da CQCT e as razões da ratificação. Parece que a AFUBRA, tal como a indústria, está a iniciar um processo de reconhecimento da CQCT como uma realidade e a começar a transformar a grande ameaça numa oportunidade. Isso pode ser constatado na declaração do Presidente da AFUBRA durante reunião da Câmara Setorial em.
Romeo Schneider disse que, uma vez que a ratificação da convenção-quadro é um facto consumado, o foco deveria ser em trabalhos futuros.
FETRAF-SUL
- A CQCT e o posicionamento da FETRAF-SUL
- O Posicionamento da FETRAF-SUL Frente à Indústria
A FETRAF-SUL considera que o número excessivo de classes para o fumo é um dos fatores que traz o baixo preço pago ao produtor. Por isso, em 2007 a FETRAF-SUL defendeu a redução da colheita para pelo menos 30% como forma de aumentar o valor do produto. A FETRAF-SUL acredita que a queda na produção é uma tendência mundial e que atualmente o estoque global ideal seria de oito milhões de toneladas.
Em relação às alternativas à expansão do tabaco no Brasil, a posição da FETRAF-SUL é que é necessária a implementação de uma política agrícola abrangente. A FETRAF-SUL leva em consideração as ações desenvolvidas pelo governo brasileiro, assim como nas ações em nível internacional - o processo de processamento e implementação. A proposta da FETRAF-SUL é que os fumicultores da região Sul se organizem em uma cooperativa.
No que diz respeito à representação dos fumicultores na indústria, a FETRAF-SUL não é reconhecida como representante legal. Como contra-argumento, a FETRAF-SUL aponta que as multinacionais pagam até dez vezes o preço (no Japão) do que pagam no Brasil. A FETRAF-SUL acredita que é necessário fomentar uma discussão séria e aprofundada sobre a necessidade de manter ou não o atual sistema de classificação.
Na verdade, a FETRAF-SUL traz aos fumicultores propostas inovadoras que podem quebrar esse vínculo clientelista.
Perspectivas da ACTBR
A ACTBR – Aliança de Controle do Tabagismo
- Visão, Missão e Valores da ACTBR
- Atuação e Ações da ACTBR
- O Posicionamento da ACTBR
- ACTBR e a Indústria do Tabaco: alguns aspectos do confronto ideológico
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