GESTÃO DE RECURSOS NATURAIS E GESTÃO DE COMUNS: Um Estudo da Reserva Extrativista de Canavieiras-BA a partir das Contribuições Elinor. Manejo de Recursos Naturais e Manejo de Bens: Um Estudo da Reserva Extrativista de Canavieiras - BA a partir das Contribuições de Elinor Ostrom / Ana Paula Assis Rocha.
Abordagem Convencional e Tragédia dos Comuns
O agente obtém assim benefícios decorrentes do aumento da utilização dos recursos naturais e partilha os danos causados pelas suas ações com outros agentes locais. Contudo, uma vez que este pensamento racional é partilhado por todos, o resultado é a perda de recursos naturais, ou a tragédia dos bens comuns.
Teoria dos Jogos e Dilema dos Prisioneiros
Na abordagem clássica da teoria dos jogos, as estratégias de cada jogador e as recompensas que ele pode receber são conhecidas por todos, de modo que os objetivos dos agentes são conhecidos (FIANI, 2006). O melhor acordo a ser alcançado, denominado Pareto Eficiente, é aquele em que não existe outro acordo que beneficie pelo menos um dos pescadores para que os demais não sejam prejudicados. Algumas interações entre os jogadores têm interesses comuns, portanto, quando são tomadas ações para resolver problemas, elas beneficiam a todos.
Isso se deve ao fato de o agente ter uma única opção melhor que as demais, e portanto a escolhida, de modo que ele age sem se importar com o que os outros farão, pois isso não alterará suas ações. Desta forma, as regras da eleição colectiva afectam directamente as operações, enquanto as da eleição constitucional afectam indirectamente as operações, pois criam e limitam os poderes que podem ser exercidos no seu seio, bem como as pessoas que podem representar o grupo. e o peso de suas decisões.
Comunidades bem Sucedidas na Gestão dos Recursos
Prados e bosques das altas montanhas
- Törbel, Suiça
- Hirano, Nagaike e Yamanoka, Japão
Documentos que datam de 1224 permitiam aos moradores observar como a terra era distribuída e quais regras eram usadas para regular os cinco tipos de propriedade comum na área, incluindo pastagens alpinas, florestas, terrenos desabitados, sistemas de irrigação e caminhos e trilhas que ligam áreas privadas e propriedades da comunidade. Através dos trabalhos de Netting (1976), Ostrom (1990) destacou que a lei que foi elaborada proibia os estrangeiros que adquiriam terras na aldeia de obter quaisquer direitos sobre terras comuns, o acesso aos recursos comuns era limitado aos cidadãos da aldeia. Em termos de herança, a terra é dividida igualmente entre os filhos legítimos de um determinado residente, que têm acesso aos bens comuns que pertenciam ao pai, mesmo que ainda não sejam maiores de idade.
As terras não cultivadas foram transferidas da corte imperial para as aldeias em várias etapas. Com a demarcação entre terras privadas e baldios, a gestão foi necessária para atender aos interesses da comunidade.
Sistemas de Irrigação de hortas
- Valência, Espanha
- Murcia e Orihuela, Espanha
- Alicante, Espanha
Em épocas de abundância de água não há restrição de tempo, enquanto em épocas de baixo nível de água, mesmo que levem o que precisam, não se sabe quando chegará o seu serviço devido ao nível da água, sendo os agricultores os primeiros. para abastecer quem mora no início do canal. O jardim de Alicante, rodeado pelo rio Monnegre, é o mais escasso de água dos já mencionados, o que significa que a água é distribuída a todo o momento durante um período fixo de tempo, e isso não está associado à propriedade da terra, ou seja, existiam direitos de uso da água, inclusive a sua venda ou aluguel, mesmo sem alteração da titularidade das fazendas. A construção de uma barragem em 1594, Tibi, duplicou a quantidade de água para irrigação e garantiu aos proprietários, que pagaram pela sua construção, o direito de uso da água, tendo os antigos proprietários armazenado a água antes da construção. aos proprietários de terras que podem receber a nova água.
Antes do rodízio hídrico, o sindicato divulgou por meio de edital a data do próximo rodízio e os períodos em que o roteiro será emitido, tipo de ação que representa a. A quantidade de água armazenada é atualizada em uma tabela que fica exposta no site, onde também são mostrados o nome dos irrigadores e a quantidade de água de cada um, além da quantidade de água vendida no leilão anterior, com seu preço, tempo de uso dos adquiridos e compradores.
Comunidades de irrigação
- Zanjeras, Filipinas
A distribuição de água em cada zanjera é quase proporcional à sua contribuição em termos de mão de obra, materiais e participação na encadernação – pode ser entendida como o número de áreas distribuídas. Neste ponto você pode decidir não regar a seção mais a jusante. Em épocas de seca extrema, as zanjeras localizadas abaixo do rio podem receber todo o fluxo de água durante várias noites.
Estes enviam os chamados gunglos para a parte superior do rio para controlar o fluxo de água e cortar o abastecimento. Enquanto isso, alguns agricultores observam se os mecanismos de controle estão funcionando adequadamente e outros participam da distribuição de água entre parcelas individuais, observando os mais necessitados, conforme indicado por Siy (1982) (OSTROM, 1990).
A Formação dos RUC’s
Os problemas de falta de água resolvidos pela Justiça levaram à exclusão do direito de uso da água aos proprietários mais jovens, que protegiam os mais velhos. Também foram construídos poços de injeção para evitar que a água salgada entre nas piscinas através da barreira. Neste caso, o Juiz da Divisão de Recursos Hídricos do Departamento de Obras Públicas da Califórnia decidiu reduzir o uso de água até que a produção segura fosse alcançada.
Portanto, o juiz recomendou a redução da captação de água, mas os donatários não concordaram com isso, o que fez com que a Associação das Águas da Bacia criasse um fórum de negociação para chegar a um acordo. As ações da cidade de Hawthorne tiveram consequências para os produtores que participaram do acordo, aumentando o custo da importação de água.
Cidades mal Sucedidas na Gestão dos Recursos
- Bodrum e Izmir, Turquia
- Califórnia, Estados Unidos
- Mawelle, Sri Lanka
- Zona Árida, Sri Lanka
- Terra Nova, Canadá
Este sucesso piscatório incentivou o aumento do número de pescadores na zona, o que levou à diminuição do número de peixes por pescador, gerando conflitos entre os utilizadores de pequenas e grandes embarcações e os novos utilizadores, que não foram decididos pela associação de pesca. local, que acabou desaparecendo. O governo nacional chegou a emitir regulamentos limitando o número de redes a 108, muito superior ao número original de 32, o que não foi respeitado. Contudo, esta quantidade de água não foi suficiente para que os benefícios estimados da plantação de arroz superassem os custos projectados, embora a produção tivesse aumentado de forma constante.
A frequente escassez de água criou conflitos entre a Receita, que queria salvar as plantações, e a Secretaria de Irrigação, que queria manter o programa regular de abastecimento. Este sistema permite que todos os pescadores tenham as mesmas oportunidades através da rotação de áreas e também beneficia os pequenos pescadores que não têm de competir com barcos maiores no mesmo local.
Formação da RESEX de Canavieiras
De acordo com o Plano de Manejo Participativo da RESEX Canavieiras – PMP realizado pela PANGEA (2007), o processo de criação da Reserva Canavieiras teve início em 2001, com a iniciativa de um grupo de mariscadores, liderado por Vilma Xavier, que organizou uma lista de apoio tem à criação da reserva minerária no município de Canavieiras, e encaminha ao IBAMA. No ano seguinte, o Centro Nacional das Populações Tradicionais – CNPT enviou um grupo de técnicos com o objetivo de apurar o pedido e a possível viabilidade de criação de uma reserva extrativista no município. O Ministério do Meio Ambiente (BRASIL, 2016 c) destaca que a criação do Grupo Pró-RESEX, em 2002, por meio de reuniões realizadas entre a comunidade interessada e o Centro Nacional das Populações Tradicionais - CNPT, reflete o processo de mobilização realizado pelo a comunidade do município, com a participação de pescadores e mariscadores, ONGs, setores do governo municipal e do próprio CNPT, e atender às expectativas das comunidades pesqueiras, entidades ambientais e instituições ligadas à pesca.
Vários outros procedimentos foram seguidos para a constituição da reserva, até que o governo federal decretou a criação da Reserva Extrativista Marinha de Canavieiras em 5 de junho de 2006. Isto fez com que a congregação ficasse dividida entre aqueles que apoiaram a criação da reserva e aqueles que não apoiaram a criação da reserva.
Características da RESEX de Canavieiras
No entanto, a comunidade enfrenta barreiras, cada vez mais comuns noutros países, sendo algumas das mais importantes a sobrepesca; exploração predatória de recursos costeiros e estuarinos por empresas pesqueiras de outros países – fatores comuns a comunidades malsucedidas, indicando a necessidade de maior fiscalização; processamento inicial e em condições inseguras; conflitos com os setores de turismo, agricultura e carcinicultura; além de problemas de acesso aos pesqueiros e dependência económica de intermediários. Segundo Cavalcante (2011), algumas comunidades possuem mais áreas de pesca do que outras, como Oiticica, Barra Velha e Puxim do Sul. Em Oiticica, onde há maior área de pesca, os pescadores não ultrapassam a fronteira de sua área territorial, o que também acontece em Barra Velha e Campinhos, devido ao uso inicial dos recursos pesqueiros e à distância em relação a outras comunidades, respectivamente.
A Associação Mãe dos Extrativistas “tem coordenado projetos nacionais e internacionais financiados por instituições privadas e públicas, além de parcerias com organizações governamentais e não governamentais. Essas decisões são posteriormente reveladas pelo presidente ou representante em reuniões da Colônia de Pescadores Z20, Associação Mãe dos Extrativistas - AMEX e Conselho Deliberativo da RESEX, possibilitando a gestão compartilhada dos recursos naturais.
Análise da RESEX à luz dos estudos de Elinor Ostrom
- Limites claramente definidos
- Coerência entre as regras de apropriação e provisão com as condições locais
- Arranjos de eleição coletiva
- Supervisão
- Sanções Graduadas
- Mecanismos para a resolução de conflitos
- Reconhecimento Mínimo de direitos de organização
Ele pergunta se é possível cadastrar os extrativistas para que eles possam controlar o uso da área.” Nota-se assim que existem regras adaptadas à localização, como o tamanho do peixe e as artes de pesca a utilizar, para além do facto de estarmos sempre envolvidos nas decisões relacionadas com a utilização da reserva, por adaptando-os às suas necessidades. particularidades, mesmo que existam atividades que não cumpram essas regras e que devam ser punidas. Foram feitas denúncias de mergulhadores na área da Resex; pesca com rede para pegar caranguejo e andar de quadriciclo, que destrói a vegetação de Atalaia.
No período, foram cadastradas embarcações de pesca esportiva e os pescadores preencheram o Cadastro Técnico Federal para transportar seus pescados, com o objetivo de controlar quem são os usuários da área. O reconhecimento governamental da organização das comunidades permite que os próprios usuários, que criaram as regras, as apliquem sem intervenção, além de.
Análise das atas do Conselho Deliberativo da RESEX
Pelas características apresentadas, a Reserva Extrativista Canavieiras pode ser considerada uma RUC com estrutura frágil, que tem limites, tem regras próprias, mas não pode obrigar todos a segui-las, nem ser punida. A Reserva Extrativista Canavieiras foi criada por um grupo de extrativistas locais que buscavam ter seus meios de sobrevivência protegidos de grupos que buscavam lucrar na área com atividades que prejudicam o meio ambiente. Disponível em:
Boletim Estatístico de Pesca e Aquicultura, 2011. lt;http://www.icmbio.gov.br/cepsul/images/stories/biblioteca/download/estatistica/est_20 11_bol__bra.pdf>. CONSELHO COORDENADOR DA AVALIAÇÃO DO ECOSSISTEMA DO MILÊNIO. lt;http://www.mudancasclimaticas.andi.org.br/content/avaliacao-ecossistemica-do-milenio>.
