Ter r es soci al i sées au Por t ugal en 1975:
l es ci r conscr i pt i ons de Mont emor -
O-Nov o et d' Al cacer do Sal
Ber nar d DOMENECH
Mi che! DRAI N
RESUME La r éf or me agr ai r e dans deux ci r conscr i pt i ons de 1' Al ent ej o por t ugai s ( deux t i er s d' expr opr i at i ons) r ecouvr e une gr an-de di ver si t é dans l a soci al i sat i on an-des t er r es: f or mes d' or gani sat i on en domai nes de l ' Et at et coopér at i ves, modes d' occupat i on du sol .
zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
" ALENTEJO " COOPERATI VE " PORTUGAL " REFORME AGRAI RE " SOCI ALI SATI ON
ABSTRACT The agr ar i an r ef or m i n t wo di st r i ct s of t he Al ent ej o r egi on ( up t o t wo t hi r d ex -pr o-pr i at i ons) t akes di f f er ent aspect s i n t he soci al i zat i on pr ocess of t he l and i ncl udi ng or gani zat i on i n st at e-owned l ands and cooper at i ves and di f f er ent l and uses .
ALENTEJ O " COOPERATIVE "LAND
REFOR M
- PORTUGAL " SOCI ALI ZATI ON
RESUMEN
A r ef or ma agr ar i a emdoi s ci r conscr i pções do Al ent ej o por t ugues ( doi s t er cer os de ex pr opr i aç aões ) , apr es ent a uma gr ande di ver si dade da soci al i zação das t er r as: os modos de or gani zação em domi ni os est aduai s ás cooper at i -vas, e t ambem da ocupação do sol o.
" ALENTEJO " COOPERATIVA 'PORTUGAL "REFORMA AGRARIA
" SOCI ALI ZAÇAO
Les deux ci r conscr i pt i ons de Mont emor - O- Novo et d' Al c ac er do Sal , si t uées en Al ent ej o, à une cent ai ne de ki l omèt r es au sud- est de Li sbonne, f ur ent car act ér i sées par l ' ampl eur et l a pr écoci t é du mouv ement d' occupat i on des t er r es qui mar qua l e début de l a r éf or me agr ai r e por t ugai se. L' ens embl e r epr ésent e 271 000 hect ar es sur l esquel s l ' empor t ent deux gr ands t ypes d' ut i l i sat i on du sol : au nor d, l ' expl oi t at i on de l a suber ai e, l ' agr i cul t ur e sèche et l ' él evage ext ensi f , au sud, l a r i zi cul t ur e i nt ensi ve, l e l ong des val -l ées du Sado et de s on pet i t af f -l uent de r i ve dr oi t e. La gr an-de et l a t r ès gr anan-de pr opr i ét é y domi nai ent an-de mani èr e absol ue, y compr i s dans l es t er r es i r r i guées. La ci r conscr i p-t i on d' Al cacer do Sal compor t ai t même quel ques- uns des domai nes l es pl us ét endus du Por t ugal , expl oi t és par de gr andes soci ét és agr o- al i ment ai r es: si x d' ent r e el l es y t ot al i sai ent pal us de 30 000 hect ar es, dont 2 500 ét ai ent i r r i -gués.
Par l eur ét endue, c omme par l e nombr e et l a di ver si t é des nouvel l es uni t és de pr oduct i on qui f ur ent cr éées, ces deux ci r conscr i pt i ons const i t uent un choi x r ai sonné et r epr ésent at i f de l ' ai r e de r éf or me agr ai r e por t ugai se. La l ect ur e des t r oi s car t es per met de met t r e en évi dence cer -t ai ns -t r ai -t s maj eur s du pr ocessus.
L' ét endue et l a di ver si t é des t er r es soci al i sées
Pr ès des deux t i er s de l eur super f i ci e ont donc ét é expr opr i ées, sans pour t ant r epr ésent er l a t ot al i t é des t er r es suscept i bl es d' êt r e expr opr i ées ou nat i onal i sées. 132 000 hect ar es se sont t r ouvés f i nal ement gér és par 55 coopér a-t i ves de a-t r avai l l eur s agr i col es - ne sona-t pas compr i ses cel l es dont l es t er r es s' ét endent sur l es t er r i t oi r es d' Al cacer ou de Mont emor et dont l e si ège est dans une ci r conscr i p-t i on voi si ne. Par ai l l eur s, pl us de 40 000 hecp-t ar es, aupar a-v ant gér és, pour l a pl upar t , par des soci ét és agr o- al i men-t ai r es, l e f ur ent dés or mai s di r ec t ement par l ' Et at av ec l ' ai de de c ommi s s i ons de t r avai l l eur s .
La di ver si t é des f or mes d' or gani sat i on
a-2. Les pr emi èr es occupat i ons de gr ands domai nes
Le «consei l » de Mont emor et cel ui d' Al cacer compt ent t r oi s occupat i ons pr écoces, i nt er venues avant même l e changementd' or i ent at i on pol i t i que du 11 mar s 1975. On ne compt ai t al or s, dans t out l e Por t ugal , que quel ques cent ai nes d' hect ar es occupés . On const at e une l ent e ext ensi on dumouvement dans l es moi s qui sui vent aut our de ces f oyer s i ni t i aux. Les nouvel l es uni t és de pr oduct i on r ésul t ent , i ci , d' une successi on de phases d' occupat i ons s' ét endant sur pr ès de neuf moi s. Les dat es r et enues sont des dat es r epèr es de l ' évol ut i on pol i t i que et j ur i di que dont l es act eur ssoci aux eur ent connai ssan-ce, mai s cel a n' i mpl i que pas de l i ai son de cause à ef f et .
Les modes d' oc c upat i on des t er r es
Les occupat i ons pr écoces, cel l es qui devancèr ent l es l oi s d' expr opr i at i on de j ui l l et 1975, f ur ent , i ci , r el at i vement i mpor t ant es . El l es se r egr oupent sur l a car t e ent r e Mont emor et Vendas Nov as . Le r ôl e de l a gar ni son de cet t e der ni èr e vi l l e, f avor abl e à l a r éf or me agr ai r e, ne f ut pas
3. Les der ni èr es occupat i ons de t er r es
Ce sont cel l es qui i nt er vi ennent massi vement à par t i r du moment où i l est devenu possi bl e, au sei n des coopér at i ves nouvel l ement const i t uées, de payer l es sal ai r es à l ' ai de du cr édi t agr i col e d' ur gence ( décr et l oi n° 586/ 75 pr omul gué l e 15 oct obr e 1975) . Onze nouvel l es uni t és de pr oduct i on sont const i t uées à par t i r de ce moment , pr i nci pal ement dans l es val l ées du Sado et de son af f l uent de Sant a Cat ar i na, et l à où domi ne l ' agr i cul t ur e i r r i guée. Si x aut r es, t out es si t uées dans l e «consei l » de Mont emor , en pr of i t ent pour compl ét er et ar r ondi r l ' ét endue déj à occupée ant ér i eur ement .
aux occupat i ons t ar di ves, el l es f ur ent de deux sor t es. Cel l es
qui appar ai s s ent c omme des c ompl ément s d' oc c upat i ons ant ér i eur es et r epr ésent ent l ' achèvement d' un pr ocessus, et cel l es qui f ur ent ef f ect uées au sud- est d' Al cacer , pr obabl e-ment par l es t r avai l l eur s ayant l a moi ns f or t e consci ence de c l as s e, et qui s ont l e négat i f des occupat i ons pr écoces. Enf i n, l es nouv el l es uni t és de pr oduct i on f ur ent f r
équem-ment c ons t i t uées aut our de noyaux vi l l ageoi s de peupl e-ment . Les vi l l ages obt i nr ent ai nsi l ' assi se t er r i t or i al e qui l eur manquai t et une f onc t i on d' or gani sat i on dont i l s av ai ent ét é j usque- l à dépouvus . I l s passai ent ai nsi du r ôl e de si mpl es dor t oi r s de l a mai n- d' oeuvr e agr i col e à cel ui de
