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ESTADO DE ALAGOAS SECRETARIA DO ESTADO DA EDUCAÇÃO E DO ESPORTE-SEE UNIVERSIDADE ESTADUAL DE ALAGOAS - UNEAL CONSELHO SUPERIOR - CONSU

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ATA 001/2015

1

Aos quatro dias do mês de março do ano de dois mil e quinze, reuniu-se o Conselho 2

Superior, na Sala dos Conselhos, Reitoria da UNEAL, na cidade de Arapiraca, às 9h, 3

presidida a sessão pelo Prof. JAIRO JOSÉ CAMPOS DA COSTA, Presidente deste 4

Conselho. Contou com a presença dos Conselheiros Titulares: JAIRO JOSÉ CAMPOS 5

DA COSTA, MARY SELMA DE OLIVEIRA RAMALHO, CRISTIANO CEZAR 6

GOMES DA SILVA, REINALDO SOUSA, WELLYNGTON CHAVES MONTEIRO 7

DA SILVA, REJANE VIANA ALVES DA SILVA, MARIA HELENA DE MELO 8

ARAGÃO, LENIVALDO MANOEL DE MELO, MÁRIO DINIZ AGRA, ADRIANA 9

ROCELY VIANA DA ROCHA, INALDA MARIA DUARTE DE FREITAS, 10

WASHINGTON VIANA ALVES, DENIZE DOS SANTOS PONTES, SANDRO 11

GUEDES FERNANDES, MARIA BETÂNIA DA ROCHA DE OLIVEIRA, JOSÉ 12

CARLOS PESSOA DE MELO, DEYVSON RODRIGUES CAVALCANTI, ODILON 13

MÁXIMO DE MORAIS, RENAN ROCHA DA SILVA, LANDSTAYNER CORREIA 14

QUINTELA PASSOS, TEREZA ALVACY DE ALMEIDA LIMA NUNES JAILTON 15

CAVALCANTE DA SILVA, ANDRÉIA VIEIRA DOS REIS, RUDSON 16

NASCIMENTO SANTOS, ALEZY OLIVEIRA LIMA, MELQUI ZEDEQUE LOPES 17

RIBEIRO, TÉLIO RIDER ARAÚJO BARBOSA e os Conselheiros Suplentes: MARIA 18

DO CARMO DUARTE DE FREITAS, THAYAN CORREIA DA SILVA, LAEDSON 19

SILVA SANTOS. O Presidente do Conselho, Prof. Jairo declarou aberta a sessão 20

com a leitura da ata do dia dezessete de dezembro do ano de dois mil e quatorze. 21

Após a leitura e com algumas sugestões, a ata foi APROVADA POR 22

UNANIMIDADE. O Presidente do Conselho, Prof. Jairo inicia os informes

23

informando que o processo para nomeação dos novos docentes já foi aberto; fala 24

ainda, sobre a reunião que acontecerá na UNEAL com o presidente da FAPEAL. O 25

conselheiro Landstayner fala sobre o passe livre e cita a importância da UNEAL

26

participar dessa luta. “Lembrando que o ensino superior não está sendo contemplado, 27

apenas está a educação básica de Maceió e Arapiraca”. O conselheiro Wellyngton fala que 28

em breve estará sendo disponibilizado o comprovante para a declaração do imposto 29

de renda e que informaremos através da página na Internet da Uneal. Terminados os 30

informes o Presidente do Conselho, professor Jairo faz a leitura dos pontos de 31

pauta: 1.Apreciação dos Ad Referenduns do Calendário Acadêmico 2015 e o que 32

altera o período de matrículas e início do primeiro semestre para os ingressantes, no

33

Calendário Acadêmico 2015; 2.Reestruturação das Câmaras do CONSU; 3.Comissão

(2)

Eleitoral para eleição de Diretores dos Campi; 4.Apreciação de proposta de

35

regulamentação, procedimentos e prazos para o registro de diplomas de Instituição

36

não Universitária (Processo n.º 4104-1820/2014); 5.Discussão sobre mecanismos de

37

entrada de estudantes (Vestibular, Enem, etc.); 6. Discussão sobre a atual conjuntura

38

política estadual e suas implicações para a UNEAL. O Presidente do Conselho,

39

professor Jairo passa para o primeiro ponto de pauta: Apreciação dos Ad

40

Referenduns do Calendário Acadêmico 2015 e o que altera o período de matrículas e

41

início do primeiro semestre para os ingressantes, no Calendário Acadêmico 2015.

42

Depois da explicação dos mesmos, é colocado em votação. Os Ad Referenduns foram 43

APROVADOS POR UNANIMIDADE. O Presidente do Conselho, professor Jairo

44

passa para o segundo ponto de pauta: Reestruturação das Câmaras do CONSU. 45

Depois de algumas sugestões, foi APROVADA POR UNANIMIDADE a 46

reestruturação das Câmaras com os seguintes membros: Câmara de Legislação e 47

Normas-CLN: WELLYNGTON CHAVES MONTEIRO DA SILVA, MARIA DO

48

CARMO DUARTE DE FREITAS, TÉLIO RIDER ARAÚJO BARBOSA, LÚCIO LUIZ 49

IZIDRO DA SILVA e THAYAN CORREIA DA SILVA; Câmara de Graduação e 50

Extensão-CGE: REINALDO SOUSA, INALDA MARIA DUARTE DE FREITAS,

51

ODILON MÁXIMO DE MORAIS, DENIZE DOS SANTOS PONTES e ALEZY 52

OLIVEIRA LIMA; Câmara de Planejamento, Administração e Finanças-CPAF: 53

REJANE VIANA ALVES DA SILVA, LENIVALDO MANOEL DE MELO, ADRIANA 54

ROCELY VIANA DA ROCHA, RUDSON NASCIMENTO SANTOS E MELQUI 55

ZEDEQUE LOPES RIBEIRO; Câmara de Pesquisa e Pós-Graduação-CPP: 56

CRISTIANO CEZAR GOMES DA SILVA, DEYVSON RODRIGUES CAVALCANTI, 57

ANTONIO ALFREDO TELES DE CARVALHO, RENAN ROCHA DA SILVA E 58

LANDSTAYNER CORREIA QUINTELA PASSOS. O Presidente do Conselho, 59

professor Jairo passa para o terceiro ponto de pauta: Comissão Eleitoral Geral para

60

eleição de Diretores dos Campi. Depois de algumas sugestões, foi APROVADA POR

61

UNANIMIDADE a composição da Comissão Eleitoral Geral com os seguintes

62

membros: Mary Selma de Oliveira Ramalho, docente; Ana Claudia Silva de Oliveira 63

Rocha, técnica-administrativa e Aroldo Bispo Júnior, discente estagiário da CJUR. O 64

Presidente do Conselho, professor Jairo passa para o quarto ponto de pauta:

65

Apreciação de proposta de regulamentação, procedimentos e prazos para o registro

66

de diplomas de Instituição não Universitária (Processo n.º 4104-1820/2014). O

67

Presidente do Conselho, Prof. Jairo explica que o processo que será discutido foi

(3)

aberto em parceria da Reitoria com a PROGRAD e o Registro Acadêmico; e com isso, 69

ele irá apresentá-lo, dessa forma passa a presidência do conselho ao professor 70

Clébio Araújo. O professor Jairo inicia a explicação do processo. A conselheira

71

Mary Selma fala sobre o art. 1º, Parágrafo Único e propõe retirar a palavra “análise”,

72

ficando com “mediante acordo”. O Presidente Interino, professor Clébio coloca em 73

votação. A proposta foi APROVADA por UNANIMIDADE. Depois de várias 74

discussões em relação ao art.6º, ficou decidido que no inciso I do § 3º, ficará “curso” 75

ao invés de “cursos” e em relação ao art.6º, § 3º e inciso II, a conselheira Maria 76

Helena propõe que fique com a seguinte redação: “Cópia de reconhecimento do curso

77

publicado em Diário Oficial”. Proposta APROVADA por UNANIMIDADE. O 78

professor Jairo continua a leitura e propõe retirar no art.7º a palavra

79

“periodicamente”. Proposta APROVADA por UNANIMIDADE. O professor Jairo 80

faz a leitura do art.8º. O conselheiro Odilon propõe que o inciso I, do art. 8º passe a 81

fazer parte do art.8º, ficando com a seguinte redação: “(...) encaminhamento de ofício 82

acompanhado de fotocópias(...)”. Proposta APROVADA por UNANIMIDADE. Após 83

algumas discussões em relação a manutenção do Inciso V, do art. 8º em que trata 84

sobre a quitação do serviço militar foi APROVADA por UNANIMIDADE a sua 85

manutenção. Houve apenas a modificação na redação, que foi proposta pelo 86

conselheiro Cristiano, ficando: “Comprovante de quitação com o serviço militar (...)”. O

87

professor Jairo continua com a leitura e propõe retirar no art.10 a palavra

88

“apostilamento”. Proposta APROVADA por UNANIMIDADE. Depois do debate 89

ocorrido em relação ao art.12, o Presidente Interino, professor Clébio coloca em 90

votação vários pontos: o 1º ponto é sobre a manutenção da redação do inciso I, do 91

art.12. Foram 15 votos pela manutenção e 4 votos pela retirada. APROVADA por

92

MAIORIA a manutenção; o 2º ponto é a proposta do conselheiro Cristiano que é a

93

retirada do inciso III, do art.12. Foram 14 votos a favor, proposta APROVADA por 94

MAIORIA; o 3º ponto é a proposta do Conselho Superior que decide colocar no

95

inciso IV (que passou a ser inciso III), do art. 12: “ingresso em programa”, ficando com

96

a seguinte redação: “Ingresso em programas de pós-graduação Stricto sensu ou Lato 97

sensu”. APROVADA por MAIORIA a modificação; o 4º ponto é a proposta de 98

agregar ao art.12 a palavra “úteis”. Foram 14 votos a favor de agregar a palavra 99

“úteis” e 9 votos contra. APROVADA por MAIORIA o uso da inclusão da palavra 100

“úteis”; o 5º ponto são as propostas dos conselheiros Mário Agra e Cristiano. O 101

conselheiro Mário Agra propõe no art.12 colocar “15 dias úteis” e o conselheiro

(4)

Cristiano propõe no art.12 colocar “20 dias úteis”. Foram 14 votos a favor da proposta

103

de 15 dias úteis e 9 votos a favor da proposta de 20 dias úteis. APROVADA por 104

MAIORIA a proposta de “15 dias úteis” no art.12. O professor Jairo continua a

105

explicação e propõe a retirada do § 1º, do art.13. Proposta APROVADA por 106

UNANIMIDADE. Propõe que no inciso I, do art.13 fique com seguinte redação:

“I-107

Projeto Pedagógico do Curso”. Proposta APROVADA por UNANIMIDADE. A 108

conselheira Tereza pergunta onde será aplicado o dinheiro arrecadado com a

109

expedição dos diplomas. O Presidente Interino, professor Clébio explica à 110

conselheira que neste processo não cabe uma destinação nominal do valor, mas pode 111

ser criada uma destinação dos recursos nas disposições gerais e propõe a criação de 112

um capítulo colocando estas informações; e solicita que a conselheira Tereza faça 113

uma proposta direcionando os recursos. O conselheiro Odilon propõe que os 114

recursos provenientes sejam direcionados exclusivamente para a compra de livros. O 115

conselheiro José Carlos propõe que além da verba ser destinada à biblioteca, poderá

116

também ser utilizada para atividade de natureza didática e que possa ser usada nos 117

laboratórios; fala que sentiu falta da fundamentação legal e tem dúvidas se a UNEAL 118

pode registrar diplomas de outras faculdades. O Presidente Interino, professor 119

Clébio explica que continuarão analisando e dando seguimento à votação do

120

processo, mas o mesmo será encaminhado à Câmara de Legislação e Normas-CLN 121

para que seja incorporada a fundamentação legal que possibilitaria à Uneal o registro 122

de diplomas de instituições não universitárias. O conselheiro Reinaldo faz a leitura 123

de um parecer que encontra-se no portal do MEC em que possibilita que todas as 124

universidades credenciadas possam realizar o registro do diploma. O conselheiro 125

Lenivaldo propõe que sejam investidos 50% no registro acadêmico e 50% na compra

126

de livros. O conselheiro Cristiano propõe que o detalhe para onde será destinada a 127

verba seja tratado em outro documento, como por exemplo, uma normatização. O 128

conselheiro Washington propõe que a Câmara de Planejamento e Finanças se reúna

129

e faça uma proposta e encaminhe ao CONSU. O Presidente Interino, professor 130

Clébio diz que o que precisa ser decidido pela plenária é que se deve acrescentar um

131

artigo em que a regulamentação será decidida pelo CONSU ou se já define o objeto 132

da aplicação; se for pelo CONSU, o entendimento é que a câmara faça uma proposta 133

e retorne a plenária para que seja discutida. O conselheiro José Carlos propõe que 134

seja formada uma comissão e que a mesma apresente uma proposta, na próxima 135

sessão. A conselheira Tereza propõe que a verba seja destinada para compra de 136

(5)

livros, modernização do registro acadêmico e extensão. O conselheiro Odilon fala da 137

dificuldade em formar comissão e propõe que todos os recursos sejam para livros. O 138

conselheiro José Carlos fala da sua insegurança em relação ao aspecto legal para a

139

emissão do registro dos diplomas através da UNEAL, visto que o MEC exige alguns 140

critérios para que isso ocorra. O Presidente Interino, professor Clébio fala que é 141

pertinente à fala do conselheiro José Carlos e afirma que o processo será 142

encaminhado à Câmara de Legislação e Normas para que sejam feitas análises e 143

observações quanto aspecto legal e quanto à aplicação dos recursos, e caso observe 144

alguma incongruência, encaminhará ao jurídico da UNEAL, retornando em seguida 145

ao CONSU para uma reavaliação exclusivamente sob tais aspectos; destaca a 146

importância de um novo capítulo que trate do tema. Depois de algumas discussões 147

entre os conselheiros foi construído um novo capítulo com a seguinte redação: 148

“Capítulo VI, do art.14 – Os recursos oriundos desta prestação de serviço serão 149

integralmente investidos na universidade segundo regulamentação a ser estabelecida pelo 150

Conselho Superior”. Logo após as discussões, o Presidente Interino, professor Clébio 151

coloca em votação a proposta de manutenção do texto da resolução sem nenhum 152

artigo que trate sobre a destinação de recursos. Não teve nenhum voto a favor. O 153

Presidente Interino, professor Clébio coloca em votação as duas propostas em

154

relação a redação do capítulo VI, art. 14: a 1ª proposta é com a seguinte redação: 155

Capítulo VI, do art.14 – Os recursos oriundos desta prestação de serviço serão

156

integralmente investidos na universidade segundo regulamentação a ser estabelecida

157

pelo Conselho Superior; e a 2ª proposta é: “Os recursos oriundos desta prestação de

158

serviço serão investidos integralmente na compra de livros”. A 1ª proposta foi

159

APROVADA por MAIORIA. Logo após a votação ficou decidido que acontecerá

160

uma reunião bicameral envolvendo as Câmaras de Legislação e Normas e a de 161

Planejamento e Finanças e logo após, o processo deverá retornar a plenária com as 162

suas devidas análises e observações. O Presidente Interino, professor Clébio passa a 163

presidência ao professor Jairo. O Presidente, professor Jairo suspendeu a Sessão

164

Ordinária às 13h30 para o almoço e com retorno previsto para às 14h, e logo após, 165

prorrogação da sessão por mais 1h. Ao retornar a sessão, o Presidente do Conselho, 166

professor Jairo passa para o quinto ponto de pauta: Discussão sobre mecanismos de

167

entrada de estudantes (Vestibular, ENEM, etc.) O professor Jairo inicia sua fala

168

explicando a questão do pagamento da empresa que organizou o concurso de 169

vestibular da UNEAL; fala sobre as três formas de ingressos pelas Universidades 170

(6)

Públicas e inicia explicando sobre o SISU [Sistema de Seleção Unificada] e diz que o 171

mesmo possui as formas: integral e/ou parcial; “parcial para a UNEAL não é 172

interessante, pois é necessário licitar a empresa do mesmo jeito e diz muitas outras 173

Universidades Públicas estão aderindo às notas do ENEM [Exame Nacional de Ensino 174

Médio], mas para que também pudéssemos aderir seria necessário construir uma plataforma 175

de cadastro eficiente” e finaliza falando sobre o atual método de concurso vestibular da 176

UNEAL e que o mesmo está sendo muito desgastante; informa ainda, que o processo 177

de vestibular de 2016 já foi aberto em outubro. “A IES não está ficando com nenhum 178

dinheiro e o trabalho é enorme”. O conselheiro José Carlos fala que o atual vestibular já 179

não atende mais a expectativa. “O SISU parcial não faz sentido, só faz sentido se for 180

geral”. Explica que o SISU injeta novos alunos, mas ao mesmo tempo corre o risco de 181

começar o ano sem alunos. “Daí temos um prejuízo pedagógico incalculável. Com o 182

concurso vestibular nós já iniciamos com alunos, coisas que com o SISU isso não acontece. E 183

em relação ao ENEM a UNEAL precisa ter uma plataforma online eficiente para receber as 184

matrículas dos alunos e o sistema fazer o processamento, quem tem feito isso está tendo o 185

resultado melhor. Em relação a esta discussão, ela precisa acontecer e quero parabenizá-lo por 186

trazer à plenária”. O conselheiro Melqui Zedeque fala que o SISU já passou por 187

votação em outro momento no CONSU e foi votado pela não adesão. O conselheiro 188

Mário Agra fala que a UNEAL deveria entrar no SISU ou ENEM pois não possui

189

cacife para bancar concurso de vestibular. O conselheiro Júnior Pinheiro propõe que 190

os conselheiros organizem debates em seus Campi. O conselheiro José Carlos fala 191

que existem dois pontos, o primeiro é fazer o levantamento junto ao Inep [Instituto 192

Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira, do MEC] para saber 193

quantos procuram o ENEM; e o outro pronto é se for fazer uma discussão ampla do 194

papel da UNEAL para a sociedade, que é outra coisa; agora, fazer um fórum que 195

engloba a sociedade externa para discutir de forma mais emergencial a forma de 196

ingresso da instituição é outra, e isso não vai acontecer; é preciso tomar uma decisão 197

até o prazo de registro ou não; “se entender que o SISU ou o ENEM é uma boa escolha já 198

aplicaria as vagas para este ano. Acho louvável fazermos esta discussão, fazer uma audiência 199

pública para tratar assuntos mais amplos da UNEAL, em relação a isso não vejo problema 200

algum, mas não concordo em tratar da forma de ingresso dos discentes, pois isso poderá deixar 201

de ser uma questão operacional”. O Presidente do Conselho, Prof. Jairo explica que o 202

que precisa ser feito junto à PROGRAD é tentar mapear a realidade do ENEM em 203

Alagoas, ir até ao Inep e fazer um levantamento dos dados, além de tirar todas as 204

(7)

dúvidas sobre financiamentos. “Assim que estiver com todos os dados e as respostas, será 205

marcada uma reunião para que possamos discutir todo o assunto e assim decidirmos”. O 206

Presidente do Conselho, professor Jairo passa para o sexto ponto de pauta:

207

Discussão sobre a atual conjuntura política estadual e suas implicações para a

208

UNEAL e fala sobre a reunião que aconteceu entre os gestores da UNEAL e o

209

Governador, Renan Filho, em que foram tratados vários assuntos, entre eles: a 210

realização de concurso público para servidores, o valor atual da verba que é 211

disponibilizada e é insuficiente para atender às necessidades acadêmicas e 212

administrativas; a urgência na nomeação dos docentes aprovados no último concurso 213

público efetivo e caso não aconteça logo, os discentes ficarão sem aulas; também foi 214

tratado sobre os recursos do Proinvest destinados à construção do Campus V – União 215

dos Palmares, à implantação do software de registro e controle acadêmico, e para a 216

Casa de Estudantes no Campus II – Santana do Ipanema em que o Governador 217

garantiu que o recurso permanecerá; ainda durante a reunião, foi discutida a 218

preocupação com a falta de atividades no Polo Agroalimentar, no qual teve R$ 12 219

milhões em investimentos, mas ainda não começou a funcionar. O conselheiro 220

Júnior Pinheiro fala que é preciso ter a definição do plano de porcentagem da

221

rubrica da UNEAL e UNCISAL. O Presidente do Conselho, Prof. Jairo fala sobre a 222

possibilidade da criação de uma comissão mista, envolvendo os conselheiros do 223

CONSU e mais a parte mais técnica, que são contadores e administradores. O 224

conselheiro José Carlos fala que é uma discussão técnica e política e observar o

225

percentual que o Estado vai disponibilizar para a UNEAL, lembrando que 1% de 50 226

milhões não satisfaz as necessidades da Instituição e pergunta qual o atual 227

orçamento da UNEAL. O Presidente do Conselho, Prof. Jairo explica que o valor do 228

orçamento anual da UNEAL é de 32 milhões, sendo 20 milhões destinados a folha de 229

pagamento dos servidores efetivos e docentes substitutos e os outros 12 milhões 230

destinados ao custeio e capital. O conselheiro José Carlos manifesta repúdio pelo 231

tratamento do Governo do Estado e em especial, da Secretaria de Estado da 232

Educação de Alagoas, aos alunos que estavam manifestando em defesa do Passe 233

Livre e os trabalhadores terceirizados da educação e que utilizaram de forma 234

desproporcional a força policial atingindo jovens, trabalhadores e quando na verdade 235

o Estado tem por obrigação chamar os trabalhadores para uma negociação.“Não 236

podemos permitir que o Governo que foi eleito utilize desses elementos de repressão”. O 237

conselheiro Washington fala sobre as progressões verticais, horizontais e a

(8)

dedicação exclusiva dos docentes, e realinhamento salarial dos técnicos; diz ainda 239

que o Sindicato deve emitir uma nota de repúdio à atitude do Governo em relação 240

aos estudantes, citada pelo conselheiro José Carlos. Nada mais havendo a tratar o 241

presidente agradece a todos e declara encerrada a sessão ordinária e foi lavrada a 242

presente ata, assinada por mim, Ana Cláudia Silva de Oliveira Rocha, Secretária 243

Executiva, pelo presidente do CONSU/UNEAL, Prof. Me. Jairo José Campos da 244

Costa e demais conselheiros presentes. 245

246

Prof. Me. Jairo José Campos da Costa

247

Presidente do CONSU/UNEAL

248 249 250

Ana Cláudia Silva de Oliveira Rocha

251

Secretária Executiva da CONSU/UNEAL 252

CONSELHEIROS: 253

Referências

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