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1ª NOTA DE ESCLARECIMENTO CONCORRENCIA nº. 006 2008 CPL 02 PAVIMENTACAO ASFALTICA BRASILEIA
O PRESIDENTE DA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO – CPL 02
comunica aos interessados que o Pregão acima mencionado, publicado no Diário Oficial do Estado ano XLI* nº. 9.775, de 02/04/2008, Diário Oficial da União, Seção 3 nº. 63, de
02/04/2008, Jornal A Gazeta de 02/04/2008 e na Internet no site: www.ac.gov.br/sga/seadj,
foi esclarecido nos termos abaixo:
1. Em resposta ao pedido de esclarecimento interposto pela licitante EMPRESA BRASILEIRA DE CONSTRUÇÕES LTDA, venho por meio desta tornar público alguns esclarecimentos a pedido do Departamento de Estradas de Rodagem, Infra-Estrutura Hidroviária e Aeroportuária do Acre, conforme segue:
PARECER PEDIDO DE ESCLARECIEMNTO
Autos nº: 0005959-1/2008 – CPL – Concorrência nº. 006/2008 – CPL 02 Assunto: Pedido de Esclarecimento – Edital.
Recorrente: EBC – EMPRESA BRASILEIRA DE CONSTRUÇÕES LTDA. Recorrida: COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO – CPL 02.
I. RELATÓRIO.
O presente procedimento se refere à licitação na modalidade Concorrência nº. 006/2008 – CPL 02, objetivando a
“... contratação de empresa de engenharia destinada a executar obras de Pavimentação Asfáltica (Tratamento Superficial Duplo – TSD), no Ramal do Pólo Agroflorestal Wilson Pinheiro, no Município de Brasiléia.”.
1. A empresa EBC – EMPRESA BRASILEIRA DE
CONSTRUÇÕES LTDA, interpôs pedido de esclarecimento, no prazo legal, indagando:
1) No item IX – Preparação e forma de apresentação da documentação e das propostas, item 9.3 alínea B –
quantidades e preços unitários? O texto “Planilha de Quantitativos e Preços Unitários”, é entendido como uma única planilha?
2) No mesmo item, alínea D, a planilha de “Custo Horário de utilização dos equipamentos” seria a planilha de variáveis intervenientes para composição da produção mecânica dos equipamentos.
3) O BDI utilizado como modelo para “Composição de Bonificação de Despesas Indiretas” no edital é de 23,90 – sendo a data base do edital de novembro/2007 o BDI a ser utilizado é de 20,25%, é correto nosso entendimento?
4) Sabendo que as obras são do DERACRE, mas tratando-se de um edital elaborado e preparado pela Comissão permanente de Licitação-02, o encaminhamento de todas as documentações dentro dos serviços envelopes, tais como carta proposta, carta da empresa entre outras, devem todas serem endereçadas a Comissão Permanente de Licitação-02. É correto nosso entendimento?
5) No item XI – Habilitação na Licitação e Forma de Apresentação das Propostas. Item 11.1.1 – Capacidade Jurídica alínea a) onde escreve-se “Inscrição do ato Constitutivo averbando-se no registro todas as alterações por que passar o ato constitutivo”. Trata-se do Contrato Social e todas as suas alterações?
6) No item 11.1.3 – Qualificação Econômica e Financeira, alínea C) a Comprovação de Capital Social pode ser feita de que maneira? A Ultima alteração contratual ou o Balanço Patrimonial já constante na documentação atende essa requisito desde que possuam o montante mínimo exigido
7) É necessário apresentar nas planilhas de preços unitários a mão de obra separada dos materiais como foi elaborado o edital?
II. FUNDAMENTAÇÃO.
2. Os procedimentos licitatórios estão vinculados a princípios
que devem ser obedecidos. Do contrário, estar-se-á a cometer infração legal. Dessa forma, a Administração, ao julgar, deve proceder com objetividade, imparcialidade, vinculação às prescrições legais, não só a lei, mas vinculado também às instruções complementares e ao instrumento convocatório, garantindo transparência, igualdade entre os participantes e a melhor proposta para a Administração Pública.
III. DAS RESPOSTAS.
III. 1. DO PEDIDO INTERPOSTO PELO EBC – EMPRESA BRASILEIRA DE CONSTRUÇÕES LTDA.
3. Após analisarmos as indagações, bem como o Edital
verificamos, que:
I – Quanto à primeira indagação informamos que: sim, a planilha a ser apresentada deve ser idêntica à disponibilizada em meio digital.
II – Quanto à segunda indagação informamos que: sim, sendo a mesma apresentada conforme o disposto no capítulo XIII (DA PROPOSTA COMERCIAL E DO EXAME DAS PROPOSTAS), mais especificamente na alínea “d”.
III – Quanto à terceira indagação informamos que: não, o BDI utilizado para a composição de preços do DERACRE foi de 23,80%, onde utilizou-se os percentuais para cada item que
a) são fixados em Lei (PIS, CONFINS e ISS);
b) variam de acordo com taxa SELIC (Custos financeiros); c) variam de acordo com o tamanho e forma de
administração da empresa (Administração direta); d) outros que podem compor o BDI (Seguros, Riscos, etc..).
Logo, o BDI não é um índice fixo, nem tampouco, igual para todas as empresas, muito menos dependente de data base, mas sim das variáveis acima exemplificativas.
IV – Quanto à quarta indagação informamos que: a alínea “h” do subitem 11.1.5, do Edital, dispõe:
h) A “documentação” exigida e a “proposta/orçamento dos serviços” deverão estar contidas em envelopes separados, devidamente lacrados, contendo, em suas partes externas e frontais, os dizeres: “AO GOVERNO
DO ESTADO DO ACRE – Comissão Permanente de Licitação – CPL 02, CONCORRÊNCIA N.º 005/2008.” O
primeiro envelope com o subtítulo “Documentação" e o segundo com "Proposta/orçamento dos serviços”;
V – Quanto à quinta indagação informamos que: sim, ou, o Contrato Social consolidado.
VI – Sim, e ainda, pelo Capital Social informado na Certidão de Registro e Quitação de Pessoa Jurídica, emitida pelo CREA. VII – Sim.
IV. CONCLUSÃO.
Ante o exposto, e conforme os esclarecimentos acima expendidos, entendemos que
respondemos as questões suscitadas pela empresa EBC – EMPRESA BRASILEIRA DE
CONSTRUÇÕES LTDA, e desta forma, dê conhecimento ao mesmo e aos demais licitantes
S. M. J. , é o parecer.
4. As demais informações constantes do Edital continuam inalteradas.
Atenciosamente, Jailson Barbosa de Souza
Presidente da Comissão Permanente de Licitação – CPL 02 Consta no processo a via original devidamente assinada