ADMINISTRAÇÃO E GESTÃO ESCOLAR
* PROGRAMA *
CIÊNCIAS DA EDUCAÇÃO
1º ANO
(4hs/Semana)
Número de horas presenciais: 60
ECTS: 7,5
DOCENTE: PROF. DOUTOR ANTÓNIO V. BENTO
ANO LECTIVO: 2010/2011
ADMINISTRAÇÃO E GESTÃO ESCOLAR
1. INTRODUÇÃO
Esta unidade curricular, direccionada para os alunos do curso de Ciências da Educação, centra-se numa abordagem introdutória às principais teorias da Administração e ao funcionamento das organizações escolares. Um dos objectivos fundamentais desta unidade curricular é examinar as várias teorias administrativas e os modos como têm contribuído para o desenvolvimento do sistema educativo. Os alunos desenvolverão um referencial teórico e conceptual que favorece a compreensão da administração e gestão escolar, os seus modos de funcionamento e as suas implicações na acção educativa. Pretende-se facultar aos alunos um conhecimento geral das organizações educativas do ponto de vista da sua fundamentação teórico-conceptual e enquadramento normativo de modo a ser adquirida a compreensão dos seus modos de funcionamento e das práticas educativas.
2. OBJECTIVOS
• Adquirir a capacidade para explicar a Administração Escolar como uma rede de elementos dinâmicos, inter-relacionados com vista à realização dos fins educativos estabelecidos na Constituição e na Lei de Bases do Sistema Educativo.
• Identificar e descrever os principais modelos organizacionais contextualizados nas organizações educativas.
• Analisar a escola como um sistema aberto.
• Adquirir o conhecimento sobre o sistema educativo português, na sua organização e na sua administração.
• Conhecer e analisar os diversos órgãos e competências nos diversos níveis de organização da escola.
• Avaliar a importância do Projecto Educativo de Escola e conhecer as várias fases da sua construção, desenvolvimento e avaliação.
• Compreender a dinâmica e importância da “Legislação Educativa” na evolução da reforma do ensino e no melhoramento global da qualidade e sucesso da educação.
Departamento: Ciências da Educação
Nome do Docente: António Maria Veloso Bento
Horário de atendimento aos alunos: 4ª feira: 10.30 – 12.30 Local: Gabinete 01.80 (Piso 01)
E-Mail: [email protected]
Tel. 291 705 206
• Analisar as orientações da actual Reforma Educativa relativamente ao regime de autonomia, administração e gestão das escolas.
3. AVALIAÇÃO
Nesta unidade curricular será adoptado o regime de avaliação periódica e o modelo de
avaliação B do Regulamento de Avaliação da Aprendizagem dos Alunos da
Universidade da Madeira. Sendo assim, a avaliação englobará os seguintes elementos:
1. Cinco pequenos trabalhos individuais e/ou de grupo:
Estes trabalhos, desenvolvidos ao longo do semestre, valem 25% da nota final. Neste segmento de avaliação é também valorizada a assiduidade, a pontualidade e a elaboração dos trabalhos marcados, desenvolvidos nas aulas e em casa, as intervenções regulares nas aulas e as intervenções aquando da apresentação dos trabalhos de grupo.
2. Um trabalho de grupo:
Elaboração e apresentação oral de um dos temas da lista a ser brevemente circulada pela turma. O trabalho deve englobar as componentes teóricas e prática. Este elemento de avaliação tem o peso de 40%.
3. Uma Frequência:
Uma frequência no final do semestre. Este elemento de avaliação tem o peso de 35%. A nota final será a média das notas obtidas nos pequenos trabalhos (25%), no trabalho de grupo (40%) e na frequência (35%).
Nota#1: Todos os trabalhos devem ser apresentados e entregues nas datas previamente marcadas; caso contrário a nota final será afectada negativamente.
Nota#2: Não há nota mínima exigida para ir a recurso.
Nota#3: A nota obtida no exame de recurso conta em 35% para a obtenção da nota
final, que é a percentagem equivalente à frequência.
Nota#4: A nota obtida no exame de “melhoria de nota”, conta 100% como nota final.
4. CONTEÚDOS
PARTE I. INTRODUÇÃO.
1.1. Introdução à Administração 1.2. Organizações: Princípios e Teoria
- O conceito de Organização - O conceito de Administração
- A função administrativa no contexto das organizações - A problemática da autoridade nas organizações - As funções administrativas
- Administração Escolar ou Educacional: a) Conceito e Delimitação
b) Elementos da Administração Escolar
PARTE II: TEORIAS GERAIS DA ORGANIZAÇÃO E ADMINISTRAÇÃO ESCOLAR: APLICAÇÃO AOS SERVIÇOS ESCOLARES.
2.1. Breve visão histórica das teorias das organizações 2.2. As teorias clássicas
2.3. As teorias modernas
2.4. As teorias organizacionais e a escola TEXTOS:
- Conversa com Taylor e Mayo
- Aplicação das teorias clássicas e modernas de organização e administração educativas, em Portugal.
- O que é o “Management” da Escola.
PARTE III: ANÁLISE ORGANIZACIONAL DA ESCOLA ATRAVÉS DAS SUAS IMAGENS
3.1. A escola como empresa 3.2. A escola como burocracia 3.3. A escola como democracia 3.4. A escola como arena política 3.5. A escola como anarquia 3.6. A escola como cultura
PARTE IV: LEGISLAÇÃO
4.1. Lei nº 49/2005 de 30 de Agosto – Lei de Bases do Sistema Educativo (LBSE). (Versão Consolidada).
4.2. Decreto-Lei nº 15/2007 - Estatuto da Carreira dos Educadores de
Infância e dos Professores dos Ensinos Básico e Secundário (ECD), altera o Decº. Lei nº 139/A-90, de 28 de Abril.
4.3. Gestão Democrática (Dec. Lei nº 769-A/76 de 23 de Outubro)
4.4. Decreto-Lei nº 43/89, de 3 de Fevereiro – Regime jurídico da autonomia da escola.
4.5. Regime de Autonomia, Administração e Gestão dos Estabelecimentos Públicos da Educação Pré-Escolar e dos Ensinos Básico e Secundário (Decº Lei nº 115-A/98, de 4 Maio)
4.6. Regime de Autonomia, Administração e Gestão dos Estabelecimentos de Educação e de Ensino Públicos da Região Autónoma da Madeira (Decº Legislativo Regional nº 21/2006/M altera o Decº Legislativo Regional nº 4/2000)
dos Professores dos Ensinos Básico e Secundário (Decreto Regulamentar nº 2/2008 de 10 de Janeiro).
PARTE V: ANÁLISE E DISCUSSÃO DE DOCUMENTOS:
5.1. Características organizacionais da escola e processos de gestão da Escola: sentido de uma evolução (João Barroso).
5.2. Gestão das escolas em Portugal (Alexandre Ventura, Patrícia Castanheira e Jorge Adelino Costa)
5.3. Autonomia e Projecto Educativo de Escola
a) A Investigação sobre o P.E.E. (Instituto de Inovação Educacional). b) Do “Projecto Educativo” à planificação e gestão estratégica da escola (João Barroso)
c) Fundamentos Organizacionais do Projecto Educativo 5.4. Suplemento: Artigos
6. BIBLIOGRAFIA
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Vicente, N. (2004). Guia do Gestor Escolar. Porto: Asa Editores.
Revistas de Especialidade
Educational Leadership
Educational Administration Quaterly Harvard Educational Review
Journal of Educational Administration Principal
The School Administrator Administração Educacional Revista Portuguesa de Educação
PLANIFICAÇÃO DAS AULAS
1ª Aula 24-02-11
Apresentação mútua. Introdução da disciplina de AGE. Análise do programa. Regime de avaliação. Preenchimento dos questionários sobre dados biográficos. Noção de “teoria” e principais funções das teorias organizacionais.
Trabalho #1: Reflexão e análise duma Experiência
Educativa – Cerca de uma página A4, espaço duplo.
Enviar por e-mail e trazer uma cópia para a 2ª aula.
Fazer trabalho prático #1 e enviá-lo para o Professor via e-mail
2ª Aula 3-03-11
Análise e discussão do trabalho #1.
Referências bibliográficas e citações (Normas da APA). Visita à Biblioteca. Trabalho prático: Elaboração de uma
Referência Bibliográfica da disciplina.
Distribuição dos temas pelos grupos.
Elaborar trabalho prático #2: Referência bibliográfica da disciplina. 3ª Aula 10-03-11 Análise do trabalho # 2.
Conceito de teoria. Introdução geral às Teorias de Administração.
A função administrativa no contexto das organizações escolares. Trabalho prático #3: Estudo de caso. 4ª Aula 17-03-11
Factores Organizacionais que afectam a eficiência e dinâmica e qualidade das organizações escolares. Resultados dum estudo internacional comparativo elaborado pela OCDE.
Objectivos fundamentais da Organização e Adminisção escolar. Trabalho prático #4a: Princípios Administrativos Escolares 5ª Aula 24-03-11
As Teorias Classicas: Origens e características da teoria da administração científica de Frederick Taylor. Críticas e limitações do "taylorismo" e príncipios desta teoria que foram transferidos para as organizações escolares.
Trabalho prático # 4b: Mapa conceptual
6ª Aula 31-03-11
Visionamento do Filme “Tempos Modernos” de Charles Chaplin.
As teorias clássicas ( Cont.).
A escola anatómica de Henry Fayol. Cracterísticas e princípios do Fayolismo.
As qualidades do Administrador e Príncípios comuns a qualquer organização segundo a teoria de Fayol.
Trabalho prático: Os princípios de Fayol aplicados à administração das escolas
Trabalho prático #5a: Análise crítica do filme “Tempos Modernos” 7ª Aula 23-03-11
As teorias modernas de Administração.
Origens e princípios fundamentais da Teoria das Relações Humanas.
A experiência de Hawthorne e importância das conclusões do estudo de Elton Mayo para o desenvolvimento da Administração e eficiência das organizações. Trabalho prático #5b: Mapa conceptual 8ª Aula 14-03-11
A teoria das necessidades de Abraham Maslow e os princípios da Teoria das Relações Humanas.
Origens e caracteristicas da teoria da Burocracia ( Max Weber). A teoria das neccesidades e a organização escolar. Os princípios da teoria da Burocracia e e a administração escolar. Trabalho prático #5c: Mapa conceptual 9ª Aula 05-05-11
A liderança: Definição e teorias. As lideranças nas
organizações e a liderança escolar. Trabalho prático # 5d: Estudo de caso
10ª Aula 22-11-11
Leitura e análise do documento: "Aplicação das teorias
clássicas e modernas de organização e administração",
João Barroso.
Preparar
trabalho # 6
11ª Aula 19-05-11
A Lei de Bases do Sistema Educativo ( Lei # 46/86). Construção e alcance da Lei de Bases do Sistema Educativo.
A administração do sistema educativo à luz da LBSE. Estudo do Capº VI da LBSE.
Preparar
apresentação do trabalho # 6
12ª Aula 26-05-11
A administração e gestão das escolas e o sistema educativo. Descrição e análise dos sucessivos Modelos de Gestão das escolas. Regime de autonomia
administração e gestão dos estabelecimentos de educação e de ensino público da RAM (Decº Legislativo Regional)
Trabalho # 6: trabalho de grupo final
13ª Aula 02-06-11
Autonomia e Projecto Educativo de Escola. Análise e discussão de textos de João Barroso e e Manuel Alvarez. Objectivos e imlicações do Projecto Educativo de Escola. Trabalho # 6: trabalho de grupo final. 14ª Aula 09-05-11
A participação dos pais e da comunidade nas escolas.
Textos de Joyce Epstein, Don Davis e Ramiro Marques. Trabalho # 6: trabalho de grupo final.
15ª Aula 16-06-11
FREQUÊNCIA E FIM DE AULAS
21 Fevº – 16 Julho: 2º Semestre
20 ABRIL – 01 MAIO: Férias da Páscoa 04 Julho – 16 Julho: Época de recurso
