CÂMARA MUNICIPAL DE CORUCHE

--- Aos sete dias do mês de julho do ano de dois mil e vinte e um, nesta Vila de Coru-

che, Auditório José Labaredas, Museu Municipal, reuniu a Câmara Municipal de Coruche, sob

a Presidência do Senhor Francisco Silvestre de Oliveira e com a presença dos Vereadores

Senhores, Maria de Fátima Raimundo Galhardo, José Aníbal Ferreira Novais, Célia Maria Ar-

sénio Barroso, António Manuel Moreira da Silva, Valter Peseiro Jerónimo e Liliana Sofia Ne-

ves Ferreira dos Santos Pinto. ---

--- Verificado o quórum, o Senhor Presidente declarou aberta a reunião às quinze horas

e trinta minutos. ---

--- PERÍODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA ---

--- APROVAÇÃO DE ATAS DE REUNIÕES ANTERIORES:- Depois de lidas as atas das

reuniões anteriores, o Senhor Presidente colocou à apreciação a ata da reunião de

26.05.2021. ---

--- Não havendo da parte dos Senhores Vereadores qualquer correção à ata, colocou a

mesma à votação. ---

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a ata da reunião de 26.05.2021. ---

--- O Senhor Presidente colocou à apreciação a ata da reunião de 31.05.2021. ---

--- Não havendo da parte dos Senhores Vereadores qualquer correção à ata, colocou a

mesma à votação. ---

--- Nos termos do n.º 3 do artigo 34.º do Código do Procedimento Administrativo, não

participaram na votação da ata as Senhoras Vereadoras Fátima Galhardo e Liliana Pinto. ----

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a ata da reunião de 31.05.2021. ---

--- O Senhor Presidente deu conhecimento de alguns acontecimentos relevantes que de-

correram nas duas últimas semanas, destacando que: ---

--- No dia 24 de junho, teve lugar a apresentação do livro “Um Privilégio”, da autoria de

José Ribeiro da Cunha, no Núcleo Rural de Coruche; ---

--- No dia 26 de junho, realizou-se a cerimónia de inauguração do Monumento de Ho-

menagem aos Ex-Combatentes, no Jardim 25 de Abril; ---

--- Ainda no dia 26, decorreu, no Pavilhão Desportivo Municipal, a cerimónia de entrega

de medalhas e taça ao CAD – Clube Associativo e Desportivo de Coruche, por se ter sagrado

campeão distrital de Futsal Masculino no escalão Juniores na época 2019/2020; ---

--- No dia 30 de junho, procedeu à assinatura do acordo de cooperação para estabele-

cimento de espaços de teletrabalho ou coworking nos territórios do interior, nas instalações

do Ministério da Coesão Territorial, no Terreiro do Paço, em Lisboa; ---

--- No dia 2 de julho, realizou-se a cerimónia de abertura da Exposição de Pintura “Idei-

as Claras”, de José Gomes, na Galeria do Mercado Municipal; ---

--- Também no dia 2 de julho, esteve presente na Tomada de Posse dos novos Corpos Sociais do Grupo Desportivo “O Coruchense”. --- --- Informou sobre o ponto da situação epidemiológica da COVID-19 no Concelho de Co- ruche, destacando que se regista, à data do dia anterior, um total de 1070 casos identifica- dos, 5 casos ativos, 8 casos em vigilância ativa, 1000 casos curados e 65 óbitos. --- --- Em relação ao processo de vacinação contra a COVID-19, referiu que até ao dia 22 de junho, os dados registados são os seguintes: --- --- Utentes inoculados com a 1.ª dose – 11417 (59,70% da população); --- --- Utentes inoculados com a 2.ª dose – 5838 (30,5% da população); --- --- Total de vacinas inoculadas – 17255. --- --- O Senhor Vereador António Moreira questionou qual o resultado da vistoria efetuada pela APA - Agência Portuguesa do Ambiente, à praia fluvial. --- --- Destacou que, no dia anterior, verificou que foram colocadas as bases para as placas toponímicas na Avenida D. Afonso Henriques. --- --- O Senhor Vereador Valter Peseiro alertou para o facto de se encontrarem várias lu- minárias avariadas na Calçadinha, situação que pode originar alguma insegurança para quem utiliza aquele espaço. --- --- Alertou também para a existência de espaços de floreiras que não se encontram de- vidamente tratados. --- --- Questionou qual o ponto de situação da limpeza do espaço já referido em reuniões anteriores, localizado na Rua Francisco Germano, em Santo Antonino. --- --- A Senhora Vereadora Fátima Galhardo informou que o ano letivo terminará no dia 8 de julho para todos os níveis de ensino. --- --- Deu conhecimento que a Câmara elaborou o “Jornal Escola em Festa” e está a pro- ceder à sua distribuição junto da comunidade educativa, desde o dia 5, e até ao dia 8 de julho. - --- --- Ainda ao nível da educação, destacou que foi disponibilizada a peça de teatro online

“Viagem para a Amizade” aos alunos do 1.º Ciclo e do Pré-escolar, nos dias 6 e 7 de julho, e

apresentada a Peça de Teatro “Tejo por um fio”, no dia 6 de julho, no âmbito da programa-

ção cultural da CIML – Comunidade Intermunicipal da Lezíria do Tejo, junto das creches

municipais. ---

--- Ao nível desportivo, sublinhou que: ---

--- A Búzios – Associação de Nadadores Salvadores de Coruche conquistou 4 pódios no

Torneio Inter Regional Especialista, organizado pela Associação de Natação do Distrito de

Santarém, que decorreu no passado dia 3 de julho, em Rio Maior; ---

--- Os Corujas – Ginásio Clube de Coruche alcançaram o 1.º lugar em equipas no Tor- neio Open APRibatejo, que se realizou no Pavilhão Municipal Glória do Ribatejo, também no dia 3 de julho. --- --- Informou que as Piscinas Municipais irão abrir no próximo dia 9 de julho, com limite de 300 utentes, residentes no Concelho de Coruche. --- --- Deu conhecimento que se realizará, no dia 11 de julho, nas Piscinas Municipais, o Estágio de Salvamento Aquático, organizado pela FEPONS – Federação Portuguesa de Na- dadores Salvadores. --- --- Concluiu, salientando que no dia 12 de julho terão início os projetos do “Centro de Férias “Férias DiVERsÃO”, nas Juntas de Freguesia, e “Verão com Animação”, na antiga E.B.

Coruche 1. ---

--- A Senhora Vereadora Célia Barroso deu conhecimento que se encontra a decorrer o

relatório preliminar da fase de diagnóstico, do Plano Municipal Estratégico para a área do

Turismo, depois de terminado o período de entrevistas, cujo contributo foi muito interessan-

te. ---- ---

--- Informou que está concluída a 1.ª fase do processo de criação de caminhos pedes-

tres nas freguesias, devidamente homologados, que consistiu na realização de reuniões com

todas as Juntas de Freguesia e agentes locais. Desta forma prevê-se que a apresentação

das propostas aconteça brevemente. ---

--- Salientou que a Comunidade Intermunicipal da Lezíria do Tejo (CIMLT) promove, até

dezembro, no âmbito da programação cultural em rede a desenvolver ao longo de 18 me-

ses, sete projetos culturais nos seus 11 municípios. ---

--- Destacou que, no dia 8 de julho, serão realizadas gravações de testemunhos na área

do folclore, das cantigas populares, do artesanato, dos produtos endógenos e dos últimos

tiradores de cortiça à falca, no âmbito do projeto “A Lezíria a Gostar dela Própria”. De 26 a

29 de julho, realizar-se-á o workshop “Estátuas Vivas”, no âmbito do projeto residência ar-

tística Valoriz’arte. ---

--- Sublinhou que se encontra patente na Galeria do Mercado Municipal a Exposição de

Pintura “Ideias Claras”, de José Gomes, e que a Exposição “24 Minutos”, de Rui Augusto,

que esteve patente de 30 de maio a 20 de junho, no mesmo espaço, registou um número

de visitantes bastante interessante. ---

--- Concluiu, salientando que o Posto de Turismo registou 600 visitas de turistas durante

o mês de junho. ---

--- O Senhor Vereador José Novais esclareceu que a reparação da iluminação da Calça-

dinha está incluída na Empreitada de Aquisição e Instalação de Equipamentos de Iluminação

Pública, que se encontra em atraso devido à desistência da empresa adjudicatária, confor- me explanado no assunto 17 da presente reunião. --- --- Explicou que se encontra a decorrer o processo administrativo com vista à limpeza do espaço localizado na Rua Francisco Germano, em Santo Antonino, e que só após a con- clusão deste o Município poderá intervir. Recordou que no ano anterior foi desenvolvido um processo semelhante, na sequência do qual os serviços do Município procederam à limpeza coerciva do espaço. --- --- Informou que na semana anterior foram iniciados trabalhos de limpeza do Rio Sor- raia e de preparação da pista de pesca, em Santa Justa. --- --- O Senhor Presidente referiu que o resultado da vistoria técnica da praia fluvial, reali- zada pela APA – Agência Portuguesa do Ambiente, foi favorável à abertura da mesma, aler- tando apenas para a falta de uma rampa de acesso. --- --- Assim, o Município está a desenvolver todos os procedimentos para construir a ram- pa da acessibilidade à praia fluvial, bem como a implementar toda a parte sinalética, e a proceder no sentido de garantir a vigilância do espaço, que terá uma lotação reduzida a 230 pessoas. --- --- Comunicou ao Senhor Vereador António Moreira que a placa toponímica da Rua das Courelas, na Branca, já se encontra devidamente reparada, segundo informação da Junta de Freguesia. --- --- Referiu que irá solicitar aos serviços para que avaliem as avarias na iluminação da Calçadinha, de forma a perceber se é um problema de rede ou apenas de substituição de luminárias, que pode ser facilmente solucionado pelos mesmos. --- --- A Senhora Vereadora Liliana Pinto sugeriu o alargamento do horário de vigilância da praia.- --- --- O Senhor Presidente referiu que se vier a verificar-se essa necessidade, então o ho- rário poderá vir a ser alterado. ---

--- PERÍODO DA ORDEM DO DIA ---

--- PROCESSO DE OBRAS N.º 9/2019 - PEDRA DO CAMPO, UNIPESSOAL, LDA. -

REDUÇÃO DE TAXAS:- Foi presente a Informação Interna do Serviço de Gestão Urbanísti-

ca, com o registo n.º 4778, de 29.06.2021, sobre o assunto em epígrafe, que mereceu des-

pacho através da Informação Interna do Chefe da Divisão Urbanística e de Ordenamento do

Território, com o registo n.º 4791, de 30.06.2021. ---

--- Considerando o interesse socioeconómico da atividade comercial em causa, a Câma-

ra deliberou, por unanimidade, nos termos do disposto no n.º 1, do artigo 9.º do Regula-

mento de Taxas Municipais, reduzir em 50% as taxas devidas pela legalização de operações

urbanísticas e pela autorização de utilização do edifício, fixando o valor a pagar em

185,21 €. ---

--- PROCESSO DE OBRAS N.º 25/2021 - SEMENTE ACTIVA - SOCIEDADE AGRÍ-

COLA, LDA. - REDUÇÃO DE TAXAS:- Foi presente a Informação Interna do Serviço de

Gestão Urbanística, com o registo n.º 4723, de 28.06.2021, sobre o assunto em epígrafe,

que mereceu despacho através da Informação Interna do Chefe da Divisão Urbanística e de

Ordenamento do Território, com o registo n.º 4752, de 29.06.2021. ---

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, nos termos do disposto no n.º 1, do artigo 9.º

do Regulamento de Taxas Municipais, reduzir em 50% as taxas devidas pela emissão do al-

vará de licença de construção e pela realização, reforço e manutenção de infraestruturas,

fixando o valor a pagar em 414,37 €, e 287,28 €, respetivamente. ---

--- FEIRA DE SÃO MIGUEL 2021 - ATRIBUIÇÃO DE LUGARES DE TERRADO:- Foi

presente a Informação Interna da Divisão de Administração Geral, com o registo n.º 4311,

de 16.06.2021, sobre o assunto em epígrafe. ---

--- O Senhor Presidente referiu que a situação de incerteza que o país atravessa, devido

à pandemia da Covid-19, não permite tomar uma decisão concreta relativamente à realiza-

ção da Feira de São Miguel. ---

--- Considerou que a Feira deveria ter todos os outros componentes de diversão, de es-

petáculos, dado que de outra forma será equivalente a um mercado mensal. ---

--- Desta forma, entendeu que é um pouco prematuro estar a decidir sobre a realização

da Feira, e que seria mais adequado realizar apenas um Mercado Mensal. ---

--- A Senhora Vereadora Liliana Pinto propôs adiar a decisão sobre a realização da Feira

tanto quanto for possível, até porque todas as previsões apontam para que a imunidade de

grupo seja atingida no final de agosto. ---

--- Sublinhou que gostaria de não fechar já a hipótese de realizar a Feira de São Miguel,

considerando que tem sido uma feira que tem resistido ao passar dos anos. ---

--- O Senhor Vereador Valter Peseiro salientou que não se pode continuar a deixar de

realizar atividades para evitar maus comportamentos. É necessário atuar ao nível dos com-

portamentos e penalizar aqueles que não cumprem as regras. ---

--- Referiu que gostaria que a Feira de São Miguel se realizasse, pelo que considerou

que a mesma deve ser planeada em tempo, em conformidade com todas as normas, com

base nas previsões científicas sobre a evolução da pandemia, e salvaguardando eventuais

penalizações contratuais, no caso de a situação se agravar. ---

--- O Senhor Presidente referiu que ainda é possível adiar a decisão sobre a realização,

ou não realização da Feira de São Miguel, pelo que propôs que o assunto fosse discutido

numa próxima reunião. --- --- A Câmara deliberou, por unanimidade, analisar o assunto numa próxima reunião. ---- --- MERCADO MENSAL - CONCURSO PARA ATRIBUIÇÃO DOS LUGARES DE TER- RADO VAGOS:- Foi presente a Informação Interna da Divisão de Administração Geral, com o registo n.º 4724, de 28.06.2021, da qual se extrai: --- --- “Considerando: --- --- Que se encontram vagos no Mercado Municipal os lugares de terrado infra indicados:

--- Lugares 1, 2, 3, 8, 9, 10, 12, 14 e 15 – Géneros alimentícios (incluindo charcutaria);

--- Lugar 19 – Farturas / Pipocas / Pão com Chouriço / Cachorros; ---

--- Lugares 20, 21, 22, 24, 25, 26 e 32 – Roupas, Tecidos e Quinquilharias; ---

--- Lugares 33, 36, 37, 43, 44, 45, 47, 48, 49, 50, 51, 55, 56, 57, 59, 60, 61, 62, 63,

65, 66, 67, 69, 71, 72, 73, 75, 79, 80 e 81 – Roupas e tecidos; ---

--- Lugares 85, 86, 87, 88, 90 e 93 – Calçado; ---

--- Lugares 95 e 98 – Fato completo.” ---

--- A Câmara deliberou, por unanimidade: ---

--- Abrir concurso para atribuição a título permanente dos lugares vagos. ---

--- Aprovar o Edital, que fica em anexo à Informação Interna supracitada e determinar a

sua publicação. ---

--- Nomear o seguinte júri para a realização do sorteio: ---

--- Presidente – Vereador José Aníbal Ferreira Novais. ---

--- Secretário – Sr. Carlos Manuel Freira Palmeiro – Técnico Superior. ---

--- Suplente – Dr.ª Sofia Madalena Bento de Oliveira Ruivo de Sousa – Chefe da Divisão

de Administração Geral. ---

--- MERCADO MENSAL - VALORES EM DÍVIDA:- Foi presente a Informação Interna

do Serviço de Fiscalização, com o registo n.º 3932, de 01.06.2021, sobre o assunto em epí-

grafe. ---

--- O Senhor Presidente propôs aprovar a continuidade da ocupação do lugar de terrado

n.º 74, no Mercado Mensal, do feirante João da Luz Seavedra, tendo em conta que o mes-

mo já procedeu ao pagamento dos valores em dívida. ---

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a continuidade da ocupação do lugar

de terrado n.º 74, no Mercado Mensal, do feirante João da Luz Seavedra. ---

--- MERCADO MENSAL - OCUPAÇÃO DO LUGAR DE TERRADO N.º 78:- Foi presente

o ofício do Feirante Gil Antunes Cunha, datado de 28 de junho de 2021, que foi registado

com o n.º 7715, informando que procedeu ao pagamento das mensalidades em dívida, e

solicitando a continuidade da ocupação do lugar de terrado n.º 78, no Mercado Mensal. ---

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a continuidade da ocupação do lugar

de terrado n.º 78, no Mercado Mensal, do feirante Gil Antunes Cunha. ---

--- CONCURSO PARA ATRIBUIÇÃO DA CRIAÇÃO E EXPLORAÇÃO DA "ESCOLA DE

ARTES, OFÍCIOS E ARTESANATO LOCAIS":- Foi presente a Informação Interna da Dire-

ção de Turismo e Cultura, com o registo n.º 4953, de 05.07.2021, sobre o assunto em epí-

grafe. ---

--- A Câmara deliberou, por unanimidade: ---

--- Determinar a abertura de procedimento para adjudicação da antiga Escola Primária

da Fajarda, sita na E.N.114-3, inscrita sob o artigo matricial urbano n.º 3589, com vista à

criação e exploração da Escola de Artes, Ofícios e Artesanato Locais. ---

--- Aprovar o Edital, Programa de Concurso e Caderno de Encargos, que ficam em anexo

à Informação Interna supracitada. ---

--- Conferir ao júri competência para proceder à audiência prévia dos candidatos. ---

--- MANUTENÇÃO DOS RECURSOS FINANCEIROS TRANSFERIDOS NO ÂMBITO

DOS AUTOS DE TRANSFERÊNCIA DE COMPETÊNCIAS E ACORDO DE EXECUÇÃO PA-

RA OS ANOS DE 2021 E SEGUINTES:- Foi presente a Proposta de Deliberação do Senhor

Presidente, com o n.º 4804, de 30.06.2021, que a seguir se transcreve: ---

--- “Considerando que: ---

--- A Lei n.º 50/2018 veio estabelecer a Lei Quadro da Transferência de Competências

para as Autarquias Locais e Entidades Intermunicipais, constituindo uma manifestação do

princípio da descentralização e da subsidiariedade. ---

--- Tais princípios fundamentam um Estado de direito democrático, permitindo a partici-

pação local e política dos seus cidadãos. ---

--- Antes da entrada em vigor da Lei n.º 50/2018, o Regime Jurídico das Autarquias Lo-

cais já previa formas de descentralização administrativa, nomeadamente através de: ---

--- Contratos Interadministrativos (artigo 120.º da Lei n.º 75/2013, na redação atual); -

--- Dos Acordos de Execução. ---

--- Em relação ao Município de Coruche, foram celebrados Acordos de Execução ainda

no âmbito da Lei n.º 75/2013 com as freguesias que compõem o concelho: Biscainho, Bran-

ca, Santana do Mato, Couço, S. José da Lamarosa e União de Freguesias de Coruche, Fajar-

da e Erra. ---

--- A Lei Quadro da Transferência de Competências para as Autarquias Locais e Entida-

des Intermunicipais, no que concerne às freguesias, veio revogar as normas atinentes aos

Acordos de Execução. ---

--- O detentor “originário” das competências elencadas no artigo 38.º n.º 2 da Lei

n.º 50/2018, na redação atual, deixa de ser o município, e passa a ser a freguesia: ---

--- “1 - Os órgãos das freguesias têm as seguintes competências a descentralizar da

administração direta do Estado: ---

--- a) Instalar os espaços cidadão, em articulação com a rede nacional de lojas de cida-

dão e com os municípios; ---

--- b) Gerir os espaços cidadão nos termos da alínea anterior. ---

--- 2 - Os órgãos das freguesias têm as seguintes competências transferidas pelos mu-

nicípios: ---

--- a) Gestão e manutenção de espaços verdes; ---

--- b) Limpeza das vias e espaços públicos, sarjetas e sumidouros; ---

--- c) Manutenção, reparação e substituição do mobiliário urbano instalado no espaço

público, com exceção daquele que seja objeto de concessão; ---

--- d) Gestão e manutenção corrente de feiras e mercados; ---

--- e) Realização de pequenas reparações nos estabelecimentos de educação pré-escolar

e do primeiro ciclo do ensino básico; ---

--- f) Manutenção dos espaços envolventes dos estabelecimentos de educação pré-

escolar e do primeiro ciclo do ensino básico; ---

--- g) Utilização e ocupação da via pública; ---

--- h) Afixação de publicidade de natureza comercial; ---

--- i) Autorizar a atividade de exploração de máquinas de diversão; ---

--- j) Autorizar a colocação de recintos improvisados; ---

--- k) Autorizar a realização de espetáculos desportivos e divertimentos na via pública,

jardins e outros lugares públicos ao ar livre, desde que estes se realizem exclusivamente na

sua área de jurisdição; ---

--- l) Autorizar a realização de acampamentos ocasionais; ---

--- m) Autorizar a realização de fogueiras, queimadas, lançamento e queima de artigos

pirotécnicos, designadamente foguetes e balonas. ---

--- 3 - As transferências de competências são diferenciadas em função da natureza e

dimensão das freguesias, considerando a sua população e capacidade de execução. ---

--- 4 - Os recursos financeiros afetos às transferências de novas competências para as

freguesias a que se refere a alínea a) do n.º 1 provêm do Orçamento do Estado, nos termos

a definir no âmbito do Regime Financeiro das Autarquias Locais e das Entidades Intermuni-

cipais e, em cada ano, na Lei do Orçamento do Estado. ---

--- 5 - Os recursos financeiros afetos às transferências de novas competências para as

freguesias, pelos municípios, provêm do orçamento municipal após deliberação da assem-

bleia municipal e de freguesia, não podendo ser inferiores aos constantes de acordos ou

contratos respeitantes às mesmas matérias.” ---

--- A concretização da transferência de competências veio a ser definida pelo Decreto-

Lei n.º 57/2019, de 30 de abril, que estabeleceu os procedimentos de transferência dos re-

cursos (financeiros, humanos e patrimoniais) dos municípios para as freguesias. ---

--- O artigo 2.º daquele diploma vem reproduzir o elenco das competências, supratrans-

critas, do artigo 38.º n.º 2 da Lei n.º 50/2018. ---

--- A transferência opera através de um acordo de transferência de recursos entre o

município e a freguesia designado Auto de Transferência de Recursos. ---

--- Não obstante, o diploma permite a manutenção das competências acima descritas no

município nos termos do n.º 3 e 4 do artigo 2.º do Decreto-Lei n.º 57/2019, com a altera-

ção subsequente. ---

--- Em 10 de julho de 2020, a Assembleia Municipal de Coruche, em sessão extraordiná-

ria, deliberou por unanimidade até nova deliberação ou até ao termo do mandato se aquela

não ocorrer: ---

--- A manutenção na esfera direta do Município das competências previstas nas alíneas

c), d), e), f), g), h), i), j), k), l) e m) do n.º 1 do artigo 2.º do Decreto-Lei n.º 57/2019; ----

--- A manutenção parcial na esfera direta do Município das competências previstas nas

alienas a) e b) do n.º 1 do artigo 2.º do Decreto-Lei n.º 57/2019, excluindo-se apenas as

que foram objeto dos Acordos de Transferência de Recursos no caso das freguesias do Bis-

cainho, Branca, Couço, S. José da Lamarosa e Santana do Mato e os que foram objeto do

Contrato de Execução celebrado com a Freguesia da União das Freguesias de Coruche,

Fajarda e Erra. ---

--- Na vigência do procedimento de transferências de competências estabelecido pelo

Decreto-Lei n.º 57/2019, em 21 de agosto de 2019 e em 11 de setembro de 2019, a Câma-

ra Municipal e a Assembleia Municipal respetivamente, deliberaram por unanimidade apro-

var os Autos de Transferência de Recursos nos anos de 2019 a 2021, para as seguintes fre-

guesias: ---

--- 1 - S. José da Lamarosa – em 8 de setembro de 2019, a Assembleia de Freguesia,

em sessão ordinária, deliberou por unanimidade aprovar o Auto de Transferência de Compe-

tências. ---

--- 2 - Santana do Mato – em 9 de setembro de 2019, em sessão ordinária, a Assem-

bleia de Freguesia, deliberou por unanimidade aprovar o Auto de Transferências de Recur-

sos; -- ---

--- 3 - Branca – em 6 de setembro de 2019, em sessão ordinária, a Assembleia de Fre-

guesia deliberou por unanimidade aprovar o Auto de Transferência de Recursos; ---

--- 4- Couço – em 3 de setembro de 2019, em sessão ordinária, a Assembleia de Fre-

guesia deliberou por unanimidade, aprovar o Auto de Transferência de Recursos; ---

--- 5- Biscainho – em 1 de setembro de 2019, em sessão ordinária, a Assembleia de

Freguesia deliberou por unanimidade aprovar o Auto de Transferência de Recursos. ---

--- Os Acordos de Transferência de Recursos foram celebrados em 12 de setembro de

2019, os quais estabelecem como prazo até ao final do mandato dos órgãos deliberativos de

2017/2021. ---

--- Apesar de constar nos considerandos dos Autos de Transferência de Recursos e nas

respetivas deliberações da Assembleia Municipal de Coruche e das Assembleias de Freguesia

das freguesias da Branca, Biscainho, Santana do Mato, São José da Lamarosa e do Couço

que a vigência dos mesmos será até ao termo do mandato dos respetivos órgãos deliberati-

vos, a mudança da titularidade não determina a sua caducidade. ---

--- De facto, os autos de transferência só podem ser alterados por acordo ou por rever-

são, nos termos dos artigos 6.º n.º 3 e artigo 7.º do Decreto-Lei n.º 57/2019, na redação

atual, respetivamente. ---

--- E vem ainda determinar que os recursos humanos, financeiros e patrimoniais, previs-

tos nos autos, a serem transferidos para as freguesias, mantêm-se para os anos subse-

quentes, caso não exista deliberação em contrário de algum dos órgãos deliberativos do

município e das freguesias, conforme o artigo 6.º n.º 4 do Decreto-Lei n.º 57/2019, na re-

dação atual. ---

--- No que respeita à União de freguesias de Coruche, Fajarda e Erra, a mesma recusou

o Acordo de Transferência de Recursos, pelo que se mantém o Acordo de Execução celebra-

do a 4 de maio de 2018. ---

--- De facto, e apesar da Lei n.º 50/2018 ter revogado as disposições referentes aos

Acordos de Execução, tal revogação não prejudica a sua manutenção e só caducam na data

em que as autarquias locais assumam as competências aí previstas (artigo 41.º n.º 2 e 3 do

diploma mencionado). ---

--- Não estando prevista outra forma de caducidade, nomeadamente com a mudança da

titularidade dos órgãos deliberativos, e à semelhança da solução legislativa encontrada para

os Contratos Interadministrativos e para os Autos de Transferência de Competências, é de

assumir que os Acordos de Execução não caducam com a mudança da titularidade dos ór-

gãos deliberativos.” ---

--- A Câmara deliberou, por unanimidade: ---

--- a) Determinar a manutenção na esfera direta do Município das competências previs-

tas nas alíneas c), d), e), f), g), h), i), j), k), l) e m) do n.º 1 do artigo 2.º do Decreto-Lei

n.º 57/2019, até que venha a ser tomada nova deliberação pelos órgãos deliberativos das

partes; ---

--- b) Determinar a manutenção parcial na esfera direta do Município das competências

previstas nas alienas a) e b) do n.º 1 do artigo 2.º do Decreto-Lei n.º 57/2019, excluindo-

se apenas as que foram objeto dos Acordos de Transferência de Recursos no caso das fre-

guesias do Biscainho, Branca, Couço, S. José da Lamarosa e Santana do Mato, e os que fo-

ram objeto do Contrato de Execução celebrado com a Freguesia da União das Freguesias de

Coruche, Fajarda e Erra, até que venha a ser tomada nova deliberação pelos órgãos delibe-

rativos das partes; ---

--- c) Reconhecer que os recursos financeiros previstos nos Autos de Transferência de

Recursos, celebrados a 12 de setembro de 2019, com as Freguesias de S. José da Lamaro-

sa, Santana do Mato, Branca, Couço e Biscainho, bem como no Acordo de Execução, cele-

brado no dia 4 de maio de 2018, com a União de Freguesias de Coruche, Fajarda e Erra,

mantêm-se para os anos subsequentes, caso não exista deliberação em contrário de algum

dos órgãos deliberativos do município e das freguesias; ---

--- d) Remeter à Assembleia Municipal para que delibere nos mesmos termos. ---

--- e) Determinar a celebração de uma adenda aos acordos, da qual conste que a cláu-

sula 1.ª n.º 2 dos Autos de Transferência de Recursos passe a ter a seguinte redação: ---

--- “O presente auto de transferência vigora desde a data da sua assinatura até nova

deliberação a ser tomada pelos órgãos autárquicos do mandato 2021/2025.” ---

--- FIXAÇÃO DA TAXA MUNICIPAL DE DIREITOS DE PASSAGEM PARA O ANO DE

2022:- Foi presente a Informação Interna da Divisão de Administração Geral, com o registo

n.º 4436, de 18.06.2021, da qual se extrai: ---

--- “Em conformidade com o disposto no artigo 106.º da Lei n.º 5/2004: ---

--- “1 - As taxas pelos direitos de passagem devem refletir a necessidade de garantir a

utilização ótima dos recursos e ser objetivamente justificadas, transparentes, não discrimi-

natórias e proporcionadas relativamente ao fim a que se destinam, devendo, ainda, ter em

conta os objetivos de regulação fixados no artigo 5.º. ---

--- 2 - Os direitos e encargos relativos à implantação, passagem e atravessamento de

sistemas, equipamentos e demais recursos das empresas que oferecem redes e serviços de

comunicações eletrónicas acessíveis ao público, em local fixo, dos domínios público e priva-

do municipal podem dar origem ao estabelecimento de uma taxa municipal de direitos de

passagem (TMDP) e à remuneração prevista no Decreto-Lei n.º 123/2009, de 21 de maio,

pela utilização de infraestruturas aptas ao alojamento de redes de comunicações eletrónicas

que pertençam ao domínio público ou privativo das autarquias locais. ---

--- 3 - A TMDP obedece aos seguintes princípios: ---

--- a) A taxa municipal de direitos de passagem (TMDP) é determinada com base na

aplicação de um percentual sobre o total da faturação mensal emitida pelas empresas que

oferecem redes e serviços de comunicações eletrónicas acessíveis ao público, em local fixo,

para todos os clientes finais do correspondente município; ---

--- b) O percentual referido na alínea anterior é aprovado anualmente por cada municí-

pio até ao fim do mês de dezembro do ano anterior a que se destina a sua vigência e não

pode ultrapassar os 0,25 %. ---

--- 4 - Nos municípios em que seja cobrada a TMDP, as empresas que oferecem redes e

serviços de comunicações eletrónicas acessíveis ao público em local fixo são as responsáveis

pelo seu pagamento. ---

--- 5 - O Estado e as Regiões Autónomas não cobram às empresas que oferecem redes

e serviços de comunicações eletrónicas acessíveis ao público taxas ou quaisquer outros en-

cargos pela implantação, passagem ou atravessamento de sistemas, equipamentos e de-

mais recursos físicos necessários à sua atividade, à superfície ou no subsolo, dos domínios

público e privado do Estado e das Regiões Autónomas.” ---

--- No ano anterior o município fixou a taxa em 0,25%. ---

--- A competência para a fixação de taxas é da Assembleia Municipal, nos termos do

disposto no artigo 25.º, n.º 1 b) da Lei n.º 75/2013.” ---

--- O Senhor Presidente propôs fixar o valor da Taxa Municipal de Direitos de Passagem

para o ano de 2022 em 0,25%. ---

--- Salientou que o Município tem vindo a insistir junto das operadoras para a necessi-

dade de instalação de fibra ótica em todas as freguesias do Concelho de Coruche, dado que

atualmente a disponibilidade de internet já é uma necessidade cada vez mais sentida por

todos. ---

--- A Senhora Vereadora Liliana Pinto sublinhou que os procedimentos são realizados,

cada vez mais, via online, pelo que, na sua opinião, alguém tem que exigir às operadoras

que diligenciem nesse sentido. ---

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, propor à Assembleia Municipal a fixação do

valor da Taxa Municipal de Direitos de Passagem para o ano de 2022 em 0,25%. ---

--- CESSAÇÃO DO PROCEDIMENTO CONCURSAL COMUM PARA OCUPAÇÃO DE 1

POSTO DE TRABALHO NA CARREIRA/ CATEGORIA DE ASSISTENTE OPERACIONAL,

REFERÊNCIA DOE-8:- Foi presente o Despacho do Senhor Presidente, datado de 17 de

junho de 2021, registado com o n.º 4912, em 02.07.2021, que se transcreve: ---

--- “Francisco Silvestre de Oliveira, Presidente da Câmara Municipal, no uso da compe-

tência da alínea a) do n.º 2 do artigo 35.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setem-

bro, tendo em conta a desistência do único candidato aprovado ao procedimento concursal

com a referência DOE-8, do Mapa de Pessoal do Município de Coruche para o ano de 2020,

que se mantém para 2021, cujo aviso de abertura foi publicado na 2.ª Série do Diário da

República, n.º 246, de 21 de dezembro de 2020, considerando a inexistência de candidatos

à prossecução do procedimento, determino a cessação do mesmo, nos termos do disposto

no artigo 30.º, n.º 1 a) da Portaria 125-A/2019, de 30 de abril. ---

--- Com vista a atingir tal desiderato, determino o envio do processo à Câmara para de-

liberação.” ---

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, tomar decisão nos exatos termos que cons-

tam no Despacho do Senhor Presidente, datado de 17 de junho de 2021, naquilo que é da

sua competência. ---

--- RESERVA DE RECRUTAMENTO - 2 FISCAIS - DAU-9:- Foi presente o Despacho

do Senhor Presidente, datado de 2 de julho de 2021, registado com o n.º 4969, em

05.07.2021, que se transcreve: ---

--- “Considerando que: ---

--- O Município de Coruche concluiu um procedimento concursal comum destinado à

constituição de relação jurídica de emprego público para o preenchimento de um lugar de

Fiscal, da Carreira Especial de Fiscalização, posto de trabalho DAU-9. ---

--- O procedimento concursal foi publicado na 2.ª Série do Diário da República n.º 230,

de 25 de novembro de 2020, com base no estabelecido pelo artigo 30.º da Lei Geral do

Trabalho em Funções Públicas, que: ---

--- “1 – O órgão ou serviço pode promover o recrutamento dos trabalhadores necessá-

rios ao preenchimento dos postos de trabalho previstos no mapa de pessoal, nos termos do

presente artigo. ---

--- 2 – O recrutamento deve ser feito por tempo indeterminado ou a termo, consoante a

natureza permanente ou transitória da atividade, tal como consta do mapa. ---

--- 3 – O recrutamento é feito por procedimento concursal restrito aos trabalhadores

detentores de um vínculo de emprego público por tempo indeterminado. ---

--- 4 — O órgão ou serviço pode ainda recrutar trabalhadores com vínculo de emprego

público a termo ou sem vínculo de emprego público, mediante procedimento concursal a

que possam concorrer os trabalhadores com e sem vínculo de emprego público, aberto ao

abrigo e nos limites constantes do mapa anual global aprovado pelo despacho a que se re-

fere o n.º 6. ---

--- 5 — Durante a fase de preparação do Orçamento do Estado e para efeitos de aprova-

ção do plano anual de recrutamentos previsto no n.º 3 do artigo 28.º, as secretarias -gerais

ou os órgãos ou serviços responsáveis pela gestão sectorial de recursos humanos elaboram

e remetem aos membros do Governo responsáveis pelas áreas das Finanças e da Adminis-

tração Pública uma proposta setorial de recrutamentos, com base nas necessidades identifi-

cadas, fundamentada e validada pelo membro do Governo responsável pela respetiva área,

consideradas:---

--- a) A demonstração de existência de disponibilidades orçamentais; ---

--- b) A identificação das prioridades definidas na área governamental, com demonstra-

ção das políticas públicas a prosseguir; ---

--- c) A identificação das áreas com maior carência de recursos humanos, por carreira e

categoria. ---

--- 6 — Após a aprovação e entrada em vigor do Orçamento do Estado, os membros do

Governo responsáveis pelas áreas das Finanças e da Administração Pública aprovam, duran-

te o primeiro trimestre do respetivo ano orçamental, por despacho publicado no Diário da

República, o mapa anual global consolidado de recrutamentos autorizados, contendo os pos-

tos de trabalho discriminados por: ---

--- a) Departamento governamental; ---

--- b) Órgão ou serviço; ---

--- c) Carreira e categoria; ---

--- d) Modalidade de vinculação; ---

--- e) Tempo indeterminado ou a termo. ---

--- 7 — Em casos excecionais, devidamente fundamentados, os membros do Governo

responsáveis pelas áreas das Finanças e da Administração Pública podem autorizar a reali-

zação de procedimentos concursais para além dos limites fixados no mapa anual global a

que se refere o número anterior. ---

--- 8 — O recrutamento de trabalhadores com vínculo de emprego público a termo ou

sem vínculo de emprego público pode ainda ocorrer noutras situações especialmente previs-

tas na lei, em razão de aptidão científica, técnica ou artística, devidamente fundamentada,

precedido de autorização dos membros do Governo referidos no número anterior. ---

--- 9 — O despacho autorizador a que se referem os números anteriores é expressa-

mente mencionado no procedimento de recrutamento.---

--- 10 — O preenchimento dos postos de trabalho pode ainda ocorrer por consolidação

de mobilidade ou de cedência de interesse público, nos termos previstos na presente lei.” ---

--- Foi celebrado o contrato de trabalho em funções públicas por tempo indeterminado

que permitiu o preenchimento do lugar colocado a concurso. ---

--- Dispõe o artigo 30.º da Portaria 125-A/2019: ---

--- Artigo 30.º ---

--- (…) ---

--- 3 — Sempre que, em resultado de procedimento concursal comum, publicitado por

um órgão ou serviço, a lista de ordenação final, devidamente homologada, contenha um

número de candidatos aprovados superior ao dos postos de trabalho a ocupar, é constituída

uma reserva de recrutamento interna. (Doc. 1) ---

--- 4 — A reserva de recrutamento é utilizada sempre que, no prazo máximo de 18 me-

ses contados da data da homologação da lista de ordenação final, haja necessidade de ocu-

pação de idênticos postos de trabalho, aplicando-se, com as necessárias adaptações, o dis-

posto nos n.

1 e 2 e no artigo 29.º. ---

--- 5 — No caso referido no n.º 3, o procedimento concursal cessa, o mais tardar, findo

o prazo mencionado no número anterior. ---

--- 6 — Na vigência da reserva de recrutamento interna é possível iniciar um novo pro-

cedimento concursal, não podendo, contudo, efetuar-se a colocação sem esgotar previa-

mente a reserva de recrutamento interna válida.” ---

--- A lista de classificação final do referido procedimento concursal, homologada por

meu despacho de 17 de maio de 2021, é válida para as vagas que ocorram no prazo de 18

meses, a contar da data da homologação da mesma, nos termos do artigo 30.º da Portaria

125-A/2019 na redação atual. ---

--- Em conformidade com a informação do Senhor Chefe da Divisão Urbanística e de Or-

denamento do Território, com o número 3134, de 10 de maio de 2021, a qual se dá aqui

por integralmente transcrita para todos os efeitos legais, constata-se a necessidade de con-

tratar dois Fiscais, da Carreira Especial de Fiscalização, com recurso à reserva de recruta-

mento do procedimento concursal com a referência DAU-9 (Doc.2). ---

--- De acordo com o disposto no n.º 2 e n.º 3 do artigo 2.º da Lei n.º 25/2017, de 30 de

maio, aplica-se à administração autárquica em matéria de valorização profissional, o dispos-

to nos artigos 14.º a 16.º-A do Decreto-Lei n.º 209/2009, de 3 de setembro, alterado pelas

Leis n.ºs 3-B/2010, de 28 de abril, 66/2012, de 31 de dezembro, e 80/2013, de 28 de no-

vembro, entendendo-se como feitas para o regime de valorização profissional as referências

a “requalificação”. ---

--- Assim, em conformidade com o artigo 15.º, 16.º e 16.º-A do Decreto-Lei

n.º 209/2009, de 3 de setembro, conjugado com o artigo 13.º da Lei n.º 77/2015, de 29 de

julho, procedeu-se a consulta da CIMLT, verificando-se que ainda não se encontra constituí-

da a entidade gestora da requalificação profissional, de agora em diante designada por valo-

rização profissional (Doc.3). ---

--- Consequentemente e nos termos do artigo 16.º-A do Decreto-Lei n.º 209/2009, exa-

rei a declaração comprovativa de que não existem trabalhadores em situação de requalifica-

ção que possam preencher os postos de trabalho em apreço (Doc.4). ---

--- A Lei do Orçamento do Estado para 2021 não prevê restrições ao recrutamento de

trabalhadores no caso do Município de Coruche, pelo que apenas será necessário dar cum-

primento às imposições legais previstas na LGTFP e demonstrar cabimento orçamental para

iniciar procedimento destinado ao recrutamento dos trabalhadores. ---

--- No que concerne à competência dos órgãos para determinar a abertura do procedi-

mento concursal dever-se-á referir o seguinte: ---

--- 1. O artigo n.º 33 da LGTFP, refere que o “recrutamento é decidido pelo dirigente

máximo do órgão ou serviço.” ---

--- A doutrina tem se divido quanto à competência do órgão para determinar a abertura

do procedimento concursal. Neste sentido, entende-se que deverá ser proferido ato admi-

nistrativo quer pelo Presidente da Câmara quer pela Câmara Municipal. ---

--- O posto de trabalho encontra-se previsto no mapa de pessoal e visa a execução das

seguintes tarefas: ---

--- DAU-9: – “Desempenho das funções previstas no conteúdo funcional da categoria de

fiscal da carreira especial de fiscalização, a que se refere o artigo 8.º do Decreto-Lei

n.º 114/2019, de 20 de agosto, e conforme a descrição no Mapa de Pessoal. “Acompanha-

mento no local, assegurar o cumprimento das normas legais e regulamentares, informando

sobre as irregularidades verificadas, prevenindo riscos e perigos para a saúde, segurança e

integridade de pessoas e bens e garantindo o cumprimento de notificações e comunicações

legalmente determinadas. Acompanhamento e fiscalização de obras particulares Decreto-Lei

555/99 e demais legislação; Instrução de processos de contra-ordenação; Efetuar notifica-

ções relativas a embargos, demolições, etc.; Informar sobre os pedidos de licenciamento

relativos a revestimento vegetal e alteração de relevo e acompanhamento das ações Im-

plantação da Feira de S. Miguel e acompanhamento; Fiscalizar a situação de viaturas aban-

donadas e sucata; Levantamento dos Edifícios Degradados; Tomada de posse administrati-

va de edifícios; verificar em relação a reclamos, anúncios, placas, cartazes, vitrinas, publici-

dade e toldos, se foi requerida e emitida a respetiva licença e se se encontram afixados con-

forme o aprovado. Acompanhamento do Mercado Mensal”. ---

--- Conforme resulta da informação de cabimento n.º 4900, de 02 de julho de 2021

(Doc.5), encontra-se devidamente cabimentada a contratação de 2 Fiscais para o posto de

trabalho DAU-9. --- --- Determino, com base nos fundamentos supracitados, e atendendo ainda ao disposto no artigo 30.º n.º 4 e 1 e 2 do artigo 29.º da Portaria 125-A/2019, e considerando o dispos- to no artigo 9.º n.º 1 do Decreto-Lei n.º 209/2009: --- --- a) O recrutamento dos candidatos que constam na reserva de recrutamento criada por conclusão do seguinte procedimento concursal: --- --- - Procedimento concursal destinado ao preenchimento de um posto de trabalho DAU-9, publicado na 2.ª Série do Diário da República n.º 230, de 25 de novembro de 2020.

--- b) Que o recrutamento se destina ao preenchimento de dois lugares no posto de tra-

balho DAU-9. ---

--- c) Que o recrutamento será efetuado pela ordem constante na lista de reserva de

recrutamento. ---

--- d) Que o recrutamento será efetuado nos termos do disposto nos artigos 29.º e 30.º

da Portaria 125-A/2019, atendendo ainda ao disposto nos artigos 4.º, 5.º e 9.º do Decreto-

Lei n.º 209/2009, de 7 de setembro.” ---

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, tomar decisão nos exatos termos que cons-

tam no Despacho do Senhor Presidente, datado de 2 de julho de 2021, naquilo que é da sua

competência. ---

--- RESERVA DE RECRUTAMENTO - POSTO DE TRABALHO DOE-10 - 1 LUGAR:-

Foi presente o Despacho do Senhor Presidente, datado de 5 de julho de 2021, registado

com o n.º 4970, que se transcreve: ---

--- “Considerando que: ---

--- O Município de Coruche concluiu um procedimento concursal comum destinado à

constituição de relação jurídica de emprego público para o preenchimento de dois lugares

de Assistente Operacional, posto de trabalho DOE-10. ---

--- O procedimento concursal foi publicado na 2.ª Série do Diário da República n.º 30,

de 12 de fevereiro de 2020, com base no estabelecido pelo artigo 30.º da Lei Geral do Tra-

balho em Funções Públicas, que: ---

--- “1 – O órgão ou serviço pode promover o recrutamento dos trabalhadores necessá-

rios ao preenchimento dos postos de trabalho previstos no mapa de pessoal, nos termos do

presente artigo. ---

--- 2 – O recrutamento deve ser feito por tempo indeterminado ou a termo, consoante a

natureza permanente ou transitória da atividade, tal como consta do mapa. ---

--- 3 – O recrutamento é feito por procedimento concursal restrito aos trabalhadores

detentores de um vínculo de emprego público por tempo indeterminado. ---

--- 4 — O órgão ou serviço pode ainda recrutar trabalhadores com vínculo de emprego

público a termo ou sem vínculo de emprego público, mediante procedimento concursal a

que possam concorrer os trabalhadores com e sem vínculo de emprego público, aberto ao

abrigo e nos limites constantes do mapa anual global aprovado pelo despacho a que se re-

fere o n.º 6. ---

--- 5 — Durante a fase de preparação do Orçamento do Estado e para efeitos de aprova-

ção do plano anual de recrutamentos previsto no n.º 3 do artigo 28.º, as secretarias -gerais

ou os órgãos ou serviços responsáveis pela gestão sectorial de recursos humanos elaboram

e remetem aos membros do Governo responsáveis pelas áreas das Finanças e da Adminis-

tração Pública uma proposta setorial de recrutamentos, com base nas necessidades identifi-

cadas, fundamentada e validada pelo membro do Governo responsável pela respetiva área,

consideradas:---

--- a) A demonstração de existência de disponibilidades orçamentais; ---

--- b) A identificação das prioridades definidas na área governamental, com demonstra-

ção das políticas públicas a prosseguir; ---

--- c) A identificação das áreas com maior carência de recursos humanos, por carreira e

categoria. ---

--- 6 — Após a aprovação e entrada em vigor do Orçamento do Estado, os membros do

Governo responsáveis pelas áreas das Finanças e da Administração Pública aprovam, duran-

te o primeiro trimestre do respetivo ano orçamental, por despacho publicado no Diário da

República, o mapa anual global consolidado de recrutamentos autorizados, contendo os pos-

tos de trabalho discriminados por: ---

--- a) Departamento governamental; ---

--- b) Órgão ou serviço; ---

--- c) Carreira e categoria; ---

--- d) Modalidade de vinculação; ---

--- e) Tempo indeterminado ou a termo. ---

--- 7 — Em casos excecionais, devidamente fundamentados, os membros do Governo

responsáveis pelas áreas das Finanças e da Administração Pública podem autorizar a reali-

zação de procedimentos concursais para além dos limites fixados no mapa anual global a

que se refere o número anterior. ---

--- 8 — O recrutamento de trabalhadores com vínculo de emprego público a termo ou

sem vínculo de emprego público pode ainda ocorrer noutras situações especialmente previs-

tas na lei, em razão de aptidão científica, técnica ou artística, devidamente fundamentada,

precedido de autorização dos membros do Governo referidos no número anterior. ---

--- 9 — O despacho autorizador a que se referem os números anteriores é expressa-

mente mencionado no procedimento de recrutamento.---

--- 10 — O preenchimento dos postos de trabalho pode ainda ocorrer por consolidação

de mobilidade ou de cedência de interesse público, nos termos previstos na presente lei.” ---

--- Foi celebrado o contrato de trabalho em funções públicas por tempo indeterminado

que permitiu o preenchimento dos lugares colocados a concurso. ---

--- Dispõe o artigo 30.º da Portaria 125-A/2019: ---

--- Artigo 30.º ---

--- (…) ---

--- 3 — Sempre que, em resultado de procedimento concursal comum, publicitado por

um órgão ou serviço, a lista de ordenação final, devidamente homologada, contenha um

número de candidatos aprovados superior ao dos postos de trabalho a ocupar, é constituída

uma reserva de recrutamento interna (Doc. 1). ---

--- 4 — A reserva de recrutamento é utilizada sempre que, no prazo máximo de 18 me-

ses contados da data da homologação da lista de ordenação final, haja necessidade de ocu-

pação de idênticos postos de trabalho, aplicando-se, com as necessárias adaptações, o dis-

posto nos n.

1 e 2 e no artigo 29.º. ---

--- 5 — No caso referido no n.º 3, o procedimento concursal cessa, o mais tardar, findo

o prazo mencionado no número anterior. ---

--- 6 — Na vigência da reserva de recrutamento interna é possível iniciar um novo pro-

cedimento concursal, não podendo, contudo, efetuar-se a colocação sem esgotar previa-

mente a reserva de recrutamento interna válida.” ---

--- A lista de classificação final do referido procedimento concursal, homologada por

meu despacho de 06 de novembro de 2020, é válida para as vagas que ocorram no prazo

de 18 meses, a contar da data da homologação da mesma, nos termos do artigo 30.º da

Portaria 125-A/2019 na redação atual. ---

--- Em conformidade com a informação da Senhora Chefe da Divisão de Projetos, Obras

e Equipamentos, com o número 4862, de 01 de julho de 2021, a qual se dá aqui por inte-

gralmente transcrita para todos os efeitos legais, constata-se a necessidade de contratar

um Assistente Operacional, com recurso à reserva de recrutamento do procedimento con-

cursal com a referência DOE-10 (Doc.2). ---

--- De acordo com o disposto no n.º 2 e n.º 3 do artigo 2.º da Lei n.º 25/2017 de 30 de

maio, aplica-se à administração autárquica em matéria de valorização profissional, o dispos-

to nos artigos 14.º a 16.º-A do Decreto-Lei n.º 209/2009, de 3 de setembro, alterado pelas

Leis n.ºs 3-B/2010, de 28 de abril, 66/2012, de 31 de dezembro, e 80/2013, de 28 de no-

vembro, entendendo-se como feitas para o regime de valorização profissional as referências a “requalificação”. --- --- Assim, em conformidade com o artigo 15.º, 16.º e 16.º-A do Decreto-Lei n.º 209/2009, de 3 de setembro, conjugado com o artigo 13.º da Lei n.º 77/2015, de 29 de julho, procedeu-se a consulta da CIMLT, verificando-se que ainda não se encontra constituí- da a entidade gestora da requalificação profissional, de agora em diante designada por valo- rização profissional (Doc.3). --- --- Consequentemente e nos termos do artigo 16.º-A do Decreto-Lei n.º 209/2009, exa- rei a declaração comprovativa de que não existem trabalhadores em situação de requalifica- ção que possam preencher os postos de trabalho em apreço (Doc.4). --- --- A Lei do Orçamento do Estado para 2021, não prevê restrições ao recrutamento de trabalhadores no caso do Município de Coruche, pelo que apenas será necessário dar cum- primento às imposições legais previstas na LGTFP e demonstrar cabimento orçamental para iniciar procedimento destinado ao recrutamento dos trabalhadores. --- --- No que concerne à competência dos órgãos para determinar a abertura do procedi- mento concursal dever-se-á referir o seguinte: --- --- 1. O artigo n.º 33 da LGTFP, refere que o “recrutamento é decidido pelo dirigente máximo do órgão ou serviço.” --- --- A doutrina tem se divido quanto à competência do órgão para determinar a abertura do procedimento concursal. Neste sentido, entende-se que deverá ser proferido ato admi- nistrativo quer pelo Presidente da Câmara quer pela Câmara Municipal. --- --- O posto de trabalho encontra-se previsto no mapa de pessoal e visa a execução das seguintes tarefas: --- --- DOE-10: – ”Conduz veículos de elevada tonelagem que funcionam com motores a gasolina ou diesel; procede ao transporte de diversos materiais e mercadorias de acordo com as necessidades dos serviços, predominantemente materiais destinados ao abasteci- mento das obras em execução, bem como produtos sobrantes das mesmas; assegura a manutenção do veículo, cuidando da sua limpeza e lubrificação; executa pequenas repara- ções, tomando em caso de avarias maiores ou acidentes as providências necessárias com vista à rápida resolução, para os efeitos apresenta uma participação de ocorrência no sector de transportes; preenche e entrega diariamente no sector de transportes o boletim diário da viatura, mencionando o tipo de serviço, quilómetros efetuados e combustível introduzido;

colabora quando necessário nas operações de carga e descarga”. ---

--- Conforme resulta da informação de cabimento n.º 4913, de 02 de julho de 2021

(Doc.5), encontra-se devidamente cabimentada a contratação de 1 Assistente Operacional

para o posto de trabalho DOE-10.---

--- Determino, com base nos fundamentos supracitados, e atendendo ainda ao disposto

no artigo 30.º n.º 4 e 1 e 2 do artigo 29.º da Portaria 125-A/2019, e considerando o dispos-

to no artigo 9.º n.º 1 do Decreto-Lei n.º 209/2009: ---

--- a) O recrutamento dos candidatos que constam na reserva de recrutamento criada

por conclusão do seguinte procedimento concursal: ---

--- - Procedimento concursal destinado ao preenchimento de dois postos de trabalho

DOE-10, publicado na 2.ª Série do Diário da República n.º 30, de 12 de fevereiro de 2020. -

--- b) Que o recrutamento se destina ao preenchimento de um lugar no posto de traba-

lho DOE-10. ---

--- c) Que o recrutamento será efetuado pela ordem constante na lista de reserva de

recrutamento. ---

--- d) Que o recrutamento será efetuado nos termos do disposto nos artigos 29.º e 30.º

da Portaria 125-A/2019, atendendo ainda ao disposto nos artigos 4.º, 5.º e 9.º do Decreto-

Lei n.º 209/2009, de 7 de setembro.” ---

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, tomar decisão nos exatos termos que cons-

tam no Despacho do Senhor Presidente, datado de 5 de julho de 2021, naquilo que é da sua

competência. ---

--- RESERVA DE RECRUTAMENTO - POSTO DE TRABALHO DASCD-13 - 2 LUGA-

RES:- Foi presente o Despacho do Senhor Presidente, datado de 5 de julho de 2021, regis-

tado com o n.º 4971, que se transcreve: ---

--- “Considerando que: ---

--- O Município de Coruche concluiu um procedimento concursal comum destinado à

constituição de relação jurídica de emprego público para o preenchimento de dois lugares

de Assistente Operacional, posto de trabalho DASCD-13. ---

--- O procedimento concursal foi publicado na 2.ª Série do Diário da República n.º 30,

de 12 de fevereiro de 2020, com base no estabelecido pelo artigo 30.º da Lei Geral do Tra-

balho em Funções Públicas, que: ---

--- “1 – O órgão ou serviço pode promover o recrutamento dos trabalhadores necessá-

rios ao preenchimento dos postos de trabalho previstos no mapa de pessoal, nos termos do

presente artigo. ---

--- 2 – O recrutamento deve ser feito por tempo indeterminado ou a termo, consoante a

natureza permanente ou transitória da atividade, tal como consta do mapa. ---

--- 3 – O recrutamento é feito por procedimento concursal restrito aos trabalhadores

detentores de um vínculo de emprego público por tempo indeterminado. ---

--- 4 — O órgão ou serviço pode ainda recrutar trabalhadores com vínculo de emprego

público a termo ou sem vínculo de emprego público, mediante procedimento concursal a

que possam concorrer os trabalhadores com e sem vínculo de emprego público, aberto ao

abrigo e nos limites constantes do mapa anual global aprovado pelo despacho a que se re-

fere o n.º 6. ---

--- 5 — Durante a fase de preparação do Orçamento do Estado e para efeitos de aprova-

ção do plano anual de recrutamentos previsto no n.º 3 do artigo 28.º, as secretarias -gerais

ou os órgãos ou serviços responsáveis pela gestão sectorial de recursos humanos elaboram

e remetem aos membros do Governo responsáveis pelas áreas das Finanças e da Adminis-

tração Pública uma proposta setorial de recrutamentos, com base nas necessidades identifi-

cadas, fundamentada e validada pelo membro do Governo responsável pela respetiva área,

consideradas:---

--- a) A demonstração de existência de disponibilidades orçamentais; ---

--- b) A identificação das prioridades definidas na área governamental, com demonstra-

ção das políticas públicas a prosseguir; ---

--- c) A identificação das áreas com maior carência de recursos humanos, por carreira e

categoria. ---

--- 6 — Após a aprovação e entrada em vigor do Orçamento do Estado, os membros do

Governo responsáveis pelas áreas das Finanças e da Administração Pública aprovam, duran-

te o primeiro trimestre do respetivo ano orçamental, por despacho publicado no Diário da

República, o mapa anual global consolidado de recrutamentos autorizados, contendo os pos-

tos de trabalho discriminados por: ---

--- a) Departamento governamental; ---

--- b) Órgão ou serviço; ---

--- c) Carreira e categoria; ---

--- d) Modalidade de vinculação; ---

--- e) Tempo indeterminado ou a termo. ---

--- 7 — Em casos excecionais, devidamente fundamentados, os membros do Governo

responsáveis pelas áreas das Finanças e da Administração Pública podem autorizar a reali-

zação de procedimentos concursais para além dos limites fixados no mapa anual global a

que se refere o número anterior. ---

--- 8 — O recrutamento de trabalhadores com vínculo de emprego público a termo ou

sem vínculo de emprego público pode ainda ocorrer noutras situações especialmente previs-

tas na lei, em razão de aptidão científica, técnica ou artística, devidamente fundamentada,

precedido de autorização dos membros do Governo referidos no número anterior. ---

--- 9 — O despacho autorizador a que se referem os números anteriores é expressa-

mente mencionado no procedimento de recrutamento.---

--- 10 — O preenchimento dos postos de trabalho pode ainda ocorrer por consolidação

de mobilidade ou de cedência de interesse público, nos termos previstos na presente lei.” ---

--- Foi celebrado o contrato de trabalho em funções públicas por tempo indeterminado

que permitiu o preenchimento dos lugares colocados a concurso. ---

--- Dispõe o artigo 30.º da Portaria 125-A/2019: ---

--- Artigo 30.º ---

--- (…) ---

--- 3 — Sempre que, em resultado de procedimento concursal comum, publicitado por

um órgão ou serviço, a lista de ordenação final, devidamente homologada, contenha um

número de candidatos aprovados superior ao dos postos de trabalho a ocupar, é constituída

uma reserva de recrutamento interna (Doc. 1). ---

--- 4 — A reserva de recrutamento é utilizada sempre que, no prazo máximo de 18 me-

ses contados da data da homologação da lista de ordenação final, haja necessidade de ocu-

pação de idênticos postos de trabalho, aplicando-se, com as necessárias adaptações, o dis-

posto nos n.

1 e 2 e no artigo 29.º. ---

--- 5 — No caso referido no n.º 3, o procedimento concursal cessa, o mais tardar, findo

o prazo mencionado no número anterior. ---

--- 6 — Na vigência da reserva de recrutamento interna é possível iniciar um novo pro-

cedimento concursal, não podendo, contudo, efetuar-se a colocação sem esgotar previa-

mente a reserva de recrutamento interna válida.” ---

--- A lista de classificação final do referido procedimento concursal, homologada por

meu despacho de 06 de novembro de 2020, é válida para as vagas que ocorram no prazo

de 18 meses, a contar da data da homologação da mesma, nos termos do artigo 30.º da

Portaria 125-A/2019 na redação atual. ---

--- Em conformidade com a informação da Senhora Chefe da Divisão de Educação, Des-

porto e Intervenção Social, com o número 4810, de 30 de junho de 2021, a qual se dá aqui

por integralmente transcrita para todos os efeitos legais, constata-se a necessidade de con-

tratar dois Assistentes Operacionais, com recurso à reserva de recrutamento do procedi-

mento concursal com a referência DASCD-13 (Doc.2). ---

--- De acordo com o disposto no n.º 2 e n.º 3 do artigo 2.º da Lei n.º 25/2017, de 30 de

maio, aplica-se à administração autárquica em matéria de valorização profissional, o dispos-

to nos artigos 14.º a 16.º-A do Decreto-Lei n.º 209/2009, de 3 de setembro, alterado pelas

Leis n.ºs 3-B/2010, de 28 de abril, 66/2012, de 31 de dezembro, e 80/2013, de 28 de no-

vembro, entendendo-se como feitas para o regime de valorização profissional as referências a “requalificação”. --- --- Assim, em conformidade com o artigo 15.º, 16.º e 16.º-A do Decreto-Lei 209/2009, de 3 de setembro, conjugado com o artigo 13.º da Lei n.º 77/2015, de 29 de julho, proce- deu-se a consulta da CIMLT, verificando-se que ainda não se encontra constituída a entida- de gestora da requalificação profissional, de agora em diante designada por valorização pro- fissional (Doc.3). --- --- Consequentemente e nos termos do artigo 16.º-A do Decreto-Lei n.º 209/2009, exa- rei a declaração comprovativa de que não existem trabalhadores em situação de requalifica- ção que possam preencher os postos de trabalho em apreço (Doc.4). --- --- A Lei do Orçamento do Estado para 2021, não prevê restrições ao recrutamento de trabalhadores no caso do Município de Coruche, pelo que apenas será necessário dar cum- primento às imposições legais previstas na LGTFP e demonstrar cabimento orçamental para iniciar procedimento destinado ao recrutamento dos trabalhadores. --- --- No que concerne à competência dos órgãos para determinar a abertura do procedi- mento concursal dever-se-á referir o seguinte: --- --- 1. O artigo n.º 33 da LGTFP, refere que o “recrutamento é decidido pelo dirigente máximo do órgão ou serviço.” --- --- A doutrina tem se divido quanto à competência do órgão para determinar a abertura do procedimento concursal. Neste sentido, entende-se que deverá ser proferido ato admi- nistrativo quer pelo Presidente da Câmara quer pela Câmara Municipal. --- --- Os postos de trabalho encontram-se previstos no mapa de pessoal e visam a execu- ção das seguintes tarefas: --- --- DASCD-13: – “Exerce trabalho direto com as crianças e sob orientação e enquadra- mento do educador, dinamiza as atividades; assegura a integridade física das crianças e salvaguarda o cumprimento das normas de segurança em vigor, vigia o espaço de recreio;

auxilia nas tarefas de alimentação; orienta as crianças nos cuidados de higiene; incentiva a

relação entre a família e o estabelecimento; Procede à limpeza das instalações do estabele-

cimento, à lavagem e ao tratamento da roupa, gere o stock de produtos e materiais neces-

sários para a realização das funções; procede ao transporte das crianças. Confeciona, no

horário estabelecido, as refeições definidas nas respetivas ementas e as eventuais dietas

especiais medicamente transcritas; orienta e coordena o pessoal auxiliar durante a prepara-

ção e apresentação das refeições; gere a aquisição dos alimentos necessários à realização

das refeições, zelando pela sua qualidade e garantindo o seu armazenamento em condições

adequadas. As funções indicadas, podem ser exercidas em qualquer estabelecimento de en-

sino na área do Município, incluindo as creches municipais”. ---

--- Conforme resulta da informação de cabimento n.º 4911, de 02 de julho de 2021

(Doc.5), encontram-se devidamente cabimentadas as contratações de 2 Assistentes Opera-

cionais para o posto de trabalho DASCD-13. ---

--- Determino, com base nos fundamentos supracitados, e atendendo ainda ao disposto

no artigo 30.º n.º 4 e 1 e 2 do artigo 29.º da Portaria 125-A/2019, e considerando o dispos-

to no artigo 9.º n.º 1 do Decreto-Lei n.º 209/2009: ---

--- a) O recrutamento dos candidatos que constam na reserva de recrutamento criada

por conclusão do seguinte procedimento concursal: ---

--- - Procedimento concursal destinado ao preenchimento de dois postos de trabalho

DASCD-13, publicado na 2.ª Série do Diário da República n.º 30, de 12 de fevereiro de

2020. ---

--- b) Que o recrutamento se destina ao preenchimento de dois lugares no posto de tra-

balho DASCD-13. ---

--- c) Que o recrutamento será efetuado pela ordem constante na lista de reserva de

recrutamento. ---

--- d) Que o recrutamento será efetuado nos termos do disposto nos artigos 29.º e 30.º

da Portaria 125-A/2019, atendendo ainda ao disposto nos artigos 4.º, 5.º e 9.º do Decreto-

Lei n.º 209/2009, de 7 de setembro.” ---

--- A Câmara deliberou, por unanimidade, tomar decisão nos exatos termos que cons-

tam no Despacho do Senhor Presidente, datado de 5 de julho de 2021, naquilo que é da sua

competência. ---

--- APLICAÇÃO AOS BOMBEIROS MUNICIPAIS DA ESTRUTURA DA CARREIRA DE

BOMBEIRO SAPADOR - ATUALIZAÇÃO DO POSICIONAMENTO PARA 2021:- Foi pre-

sente o Despacho do Senhor Presidente, com o registo n.º 4902, de 02.07.2021, que se

transcreve: ---

--- “Relativamente à remuneração dos trabalhadores na estrutura da carreira de Bom-

beiro Sapador, atendendo ao Decreto-Lei n.º 86/2019, de 2 de julho. ---

--- Nos termos do n.º 3 do artigo 10.º do referido diploma, o posicionamento resultante

da transição para a estrutura da carreira e tabela remuneratória de bombeiro sapador, deve

realizar-se até 1 de janeiro de 2025, com atualizações anuais de, pelo menos, 15% da dife-

rença entre a remuneração resultante da alteração de categoria e a remuneração corres-

pondente à categoria que detêm, sem prejuízo de os municípios poderem estabelecer prazo

mais favorável. ---

--- Tendo sido fixada para o ano de 2019 a percentagem de atualização de 15% e para