A Autoavaliação da Comissão Própria e de Avaliação Seus Impactos Nas Ações Institucionais
Faculdade Nobre de Feira de Santana (FAN) Eixo III – Impactos da CPA
Suzana Alves Nogueira (Faculdade Nobre de Feira de Santana) Bruno José Borges da Silva (Faculdade Nobre de Feira de Santana) Priscila Santos Pires (Faculdade Nobre de Feira de Santana) Deivisson Pimentel (Faculdade Nobre de Feira de Santana) Beatriz Lisboa Pereira (Faculdade Nobre de Feira de Santana)
Resumo
Este estudo trata de uma investigação acerca dos impactos da comissão própria de avaliação nas ações institucionais da Faculdade Nobre de Feira de Santana. O estudo tem como objetivo analisar os impactos gerados pela CPA e as mudanças implantadas na Instituição frente ao que institui o artigo 11 da Lei nº10.861/2004 do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES). Como metodologia optou-se pelo estudo de campo, de caráter descritivo e abordagem quantitativa. Foi aplicado um questionário com 2.743 discentes e cerca de 118 docentes dos diferentes cursos. Os dados foram analisados a partir da análise estatística descritiva. Ficou evidenciado que as fragilidades apontadas pela autoavaliação referiram às lacunas na infraestrutura, pesquisa e extensão, responsabilidade social e políticas de pessoal. A fim de sanar as fragilidades apontadas na coleta de dados, a instituição apresentou ações, obras e projetos em andamento e em fase final de implantação que são resultado de uma filosofia de trabalho planejada para o crescimento, aderindo à política de democratização da educação superior no país.
Palavras-chave: Autovaliação, Impactos, Ações institucionais
Introdução
O estudo em questão propõe-se a apresentar os resultados obtidos a partir da coleta de dados da avaliação realizada pela Comissão Própria de Avaliação (CPA) durante o ano de 2012 dos Cursos de Graduação da Faculdade Nobre (FAN), fundamentada pelas diretrizes trazidas/sistematizadas pelo Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES).
A autoavaliação é consolidada como instrumento de planejamento e gestão, ao qual auxilia as tomadas de decisões dos conselhos superiores da instituição, a fim de promover crescimento e desenvolvimento a toda comunidade acadêmica da Instituição de Ensino Superior (IES). Por meio deste, demonstrará os resultados obtidos baseados nas potencialidades e fragilidades apresentadas pelo corpo discente e docente da mesma, sendo estes importantes elementos para subsidiar as ações e melhorias do ensino da IES.
É importante mencionar que a Faculdade Nobre de Feira de Santana (FAN) tem como meta educar pessoas para se desenvolverem como cidadãos e profissionais, com elevado potencial de inserção no mercado de trabalho e flexível às mudanças pelas quais passam a sociedade brasileira, buscando desenvolver nessas pessoas o espírito empreendedor, público, crítico e comprometido com os problemas da comunidade e do meio ambiente.
Com sede em Feira de Santana, a instituição faz parte do Grupo Nobre de Ensino, que já possui 30 anos de experiência na área educacional. Atualmente, a FAN possui mais de 3.000 alunos distribuídos entres os cursos de Biomedicina,Serviço Social, Enfermagem, Educação Física, Engenharia Elétrica, Engenharia Mecânica, Nutrição, Fisioterapia, Psicologia e Direito. Acompanhando a evolução do ensino superior, a FAN disponibiliza também cursos de pós-graduação.
Assim, a FAN pretende cumprir os princípios constitucionais que tem por finalidade o pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho, além de viabilizar a igualdade de condições para o acesso e permanência, com liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber, pluralismo de ideias e de concepções pedagógicas, garantia do padrão de qualidade, valorização da experiência extra-escolar com vinculação entre a educação acadêmica, o trabalho e as práticas sociais, além da valorização do profissional da educação (art. 206 da CF e art. 20 e 30 da Lei nº 9394-96).
Também dentro desse contexto, a FAN visa contribuições com as finalidades da educação superior no sentido de estimular a criação, o desenvolvimento reflexivo, incentivar o trabalho de pesquisa e investigação, promover a divulgação dos conhecimentos e suscitar o desejo permanente de aperfeiçoamento.
Objetivo
O objetivo do referido estudo é analisar os impactos gerados pela CPA e as mudanças implantadas na Instituição. O trabalho tem grande relevância para o meio acadêmico, pois se constitui em um embasamento teórico científico que poderá embasar e subsidiar a atuação de outras comissões próprias de avaliação, já que o mesmo também demonstrará a repercussão da magnitude promovida pela autoavaliação realizada no contexto institucional.
Metodologia
Esta pesquisa se caracteriza por um estudo de campo (GIL, 2009) e apresenta um caráter descritivo que tem como objetivo a descrição das características de determinada população ou fenômeno ou, então, o estabelecimento de relações entre variáveis. São inúmeros estudos de característica significativa, padronizada de coleta de dados, tais como o questionário e a observação sistemática. (GIL, 2009)
Caracteriza-se também em uma pesquisa de cunho quantitativo, que de acordo com Cortez (2003) traz dados de etapas da pesquisa que exige um grande volume de tempo e trabalho para se reunir as informações indispensáveis à comprovação da hipótese, procurando verificar e explicar influência sobre análise da freqüência de incidência e de correlação estatística, ou seja, o pesquisador descreve explica e diz.
A pesquisa ocorreu no ano de 2012 dentro da própria instituição através da aplicação de um questionário para 3.097 discentes e 146 docentes. No entanto, 70% dos discentes responderam ao questionário, totalizando 2.743 e 80% dos docentes, tendo uma amostra de 118 professores. Para análise dos dados optou-se pela análise estatística descritiva
Referencial teórico
A qualidade da educação superior é verificada a partir da implementação de um sistema de informações educacionais. No cenário brasileiro, o sistema é gerenciado pelo
Instituto nacional de Estudos e Pesquisa Educacionais (INEP) que é a instância do governo responsável pela disseminação de diversos resultados avaliativos, como o censo escolar, censo do ensino superior, avaliação da educação básica, entre outros. (CASTRO, 1998).
No que tange a avaliação no ensino superior, destaca-se a avaliação institucional, que é foco deste estudo.
Destarte, o Projeto de Autoavaliação Institucional da FAN foi elaborado pela Comissão Própria de Avaliação (CPA) em atendimento à Lei nº 10.861, de 14 de abril de 2004, que instituiu o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES) e criou a Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior (CONAES), e à Portaria MEC nº 2.051, de 09 de julho de 2004.
No contexto do SINAES, a autoavaliação é percebida como um processo contínuo por meio do qual a Instituição constrói conhecimento sobre sua própria realidade, buscando compreender os significados do conjunto de suas atividades para melhorar a qualidade educativa e alcançar maior relevância social. Constitui-se em condição básica para o necessário aprimoramento do planejamento e gestão da Instituição, uma vez que propicia a constante reorientação de suas ações.
Propondo a organização da avaliação de uma Instituição de ensino Superior (IES), o SINAES instituiu dez dimensões avaliativas, a saber: missão e plano de desenvolvimento institucional; política para o ensino, pesquisa e extensão; responsabilidade social;
comunicação com a sociedade; política de pessoal e de carreira; organização e gestão da instituição; infraestrutura; planejamento e avaliação; política de atendimento aos estudantes e sustentabilidade financeira. (BRASIL, 2004a)
De acordo com as reflexões de Sobrinho (2004) a avaliação na educação superior é capaz de exercer funções distintas, de acordo com os valores do sistema no qual está inserida, pois diferentes protótipos epistemológicos a fundamentam.
Resultados e discussões
Esta sessão se dedica a dar o tratamento analítico dos dados coletados, sendo apresentados inicialmente os três primeiros gráficos com dados obtidos através da avaliação discente e posteriormente os quatro demais gráficos a partir de dados dos docentes. É importante mencionar que o questionário de autoavaliação aplicado contemplava questões referente à todas as 10 dimensões preconizadas pelos SINAES, entretanto, como o foco do estudo foi apontar os impactos da CPA a partir das fragilidades encontradas, foram sistematizados apenas alguns gráficos, que serão explicados a seguir:
Gráfico 01 - Acervo bibliográfico disponível para o curso
Fonte: CPA-FAN (2012)
Um dos aspectos que sempre foi sinalizado pelos discentes é a insuficiência do acervo bibliográfico, algo que foi passado para a equipe diretiva e gerou uma compra significativa de livros e assinatura do Portal da CAPES. Visto que, esse acervo por mais investimentos feitos irá se encontrar em estado de defasagem por conta do grande ingresso cada vez mais intenso na IES, busca-se outros meios para tentar amenizar este desconforto dentre os discentes, por conta disso foi implementada uma biblioteca virtual, ao qual o aluno tem acesso aos mais diversos exemplares dentro de sua busca de e estudo, podendo ser acessado no conforto de sua casa e quantas vezes for necessário, além desta implantação tem se feito novas aquisições de livros e estratégias para ampliação do espaço físico da biblioteca para melhor atender as queixas dos alunos.
A biblioteca é um dos instrumentos essenciais ao processo ensino aprendizagem e segundo Ramalho (1993, p. 4) “[...] elas existirão na medida em que contribuam para satisfazer as exigências, tanto sociais como tecnológicos e culturais, da sociedade na qual estão integradas”.
Grafico 04 - Existência de práticas institucionais (monitoria, projetos de pesquisa e extensão) que estimulam a melhoria da aprendizagem discente
Fonte: CPA-FAN (2012)
A insuficiência de práticas extensionistas e de pesquisa também foram bem mencionadas pelos docentes participantes da pesquisa. No que tange a essa fragilidade, houveram melhorias no que se refere ao incentivo à participação dos alunos na monitoria e implantação de projetos de pesquisa e de extensão pelos diversos cursos de graduação da instituição, atendendo assim, a dimensão 02 do SINAIS sobre ensino, pesquisa e extensão.
Entre os projetos de pesquisa podemos citar “Práticas em Psicologia e Serviço Social no Balcão de Justiça e Cidadania” e também o projeto consumo responsável do álcool. Um projeto de extensão de destaque dentro as Instituição é o vida nobre: grupo de convivência da terceira idade
.
Podemos mencionar também a implantação e consolidação do Núcleo de Estudo, Pesquisa e Extensão (NEPEX), local criado especialmente para uso dos discentes e docentes da IES com intuito de despertar o interesse dos acadêmicos pelo ensino, pesquisa e extensão, no qual atualmente está equipado com academia (para o curso de educação física), laboratório de técnica dietética (utilizado pelo curso de nutrição), espaço para psicologia e serviço social e também com salas para realização das supervisões dos projetos de pesquisa e extensão e os núcleos de estudos realizados pelos mesmos. No NEPEX foi criado também o Núcleo de Orientação de Monografia.
A FAN desenvolve diversas atividades extensionistas e também convênios beneficiando e interagindo com toda comunidade externa e interna. As atividades de extensão resultam de diretrizes de ações adequadamente implantadas e acompanhadas;
além disso, verifica-se a sua relevância acadêmica, científica e social no entorno institucional, e a sua vinculação com a formação acadêmica do aluno. Ademais, também foi a partir das demandas identificadas pela CPA que foi implantado o comitê de ética e pesquisa envolvendo seres humanos.
Gráfico 05 - Correlação do Projeto Pedagógico de cada Curso com os planos de ensino envolvidos.
Fonte: CPA-FAN (2012)
Em relação a este aspecto houveram avanços na reformulação dos projetos pedagógicos dos cursos de graduação, levando em consideração a porticipação coletiva de todos os atores sociais da educação.
É importante mencionar que foi realizada uma jornada pedagógica com uma consultora da educação com o foco de redimensionar os planos de disciplina, o que gerou ajustes nas ementas, delineamento dos objetivos, conteúdos, metodologias de ensino e referencias utilizadas.
Por isso, ao serem questionados sobre a correlação entre o projeto pedagógico de curso e os planos de ensino, não ficou envidenciado a categoria “regular”. Isso também foi reflexo de outras avaliações nos anos anteriores, que sinalizou as fragilidades acerca deste aspectos e que teve imapacto significativo, pois buscou-se resolutividade.
Grafico 06 - Programas e projetos direcionados à população sob vulnerabilidade social.
Fonte: CPA-FAN (2012)
Foram identificadas lacunas no atendimento à dimensão 03 do SINAES que versa sobre a responsabilidade social da instituição. Os impactos gerados após a identificação desta fragilidade foi a ampliação das ações no contexto da filantropia. Entre essas ações enfatizamos: Ação Nobre, destacando-se por ser um evento social realizado no 1º semestre de cada ano que possui envolvimento de todos os 10 cursos da IES com suas respectivas ações, sendo antes realizado somente da praça da Prefeitura da cidade in locu da Faculdade, agora promove-se em bairros carentes da cidades, neste ano deu inicio ao Bairro Aviário.
Outro impacto acerca da dimensão 03, foi a implementação, no calendário acadêmico, do dia da responsabilidade social com ações de diferentes cursos da faculdade, realizadas em bairros carentes de Feira de Santana, sob a supervisão do curso de serviço social.
Além deste importante evento, temos desenvolvimento de outras atividades interlocutoras com a sociedade como promoção social como resultados das intervenções realizadas com a prática dos projetos de Pesquisa e Extensão promovidas pela faculdade.
Levando destaque aos eventos acadêmicos planejados ao ano de 2013 com a tematica Direitos Humanos, a fim de promover uma discussão a toda comunidade acadêmica.
Gráfico 07 - Composição e desempenho do quadro docente.
Fonte: CPA-FAN (2012)
De acordo com Velloso (2004) o sistema de ensino superior brasileiro ainda carece de forte melhoria na qualificação de seus quadros docentes, sobretudo no segmento privado. Entretanto, pode-se destacar que o referido setor privado vem absorvendo crescentes parcelas de mestres e doutores.
A partir das fragilidades apontadas neste aspecto, foi intensificado o atendimento à exigência legal referente à titulação acadêmica e regime de trabalho que é preconizado pelo Art. 52 da Lei 9394/96.
No ano de 2010 a faculdade tinha em se quadro docente 216 professores, sendo 164 especialistas, 40 mestres e 12 doutores. Já no ano de 2012 o quantitativo de professores totalizou 151, sem 45 especialistas, 75 mestres e 31 doutores.
Considerações finais
Com base no que foi apresentado, foi possível verificar que a Instituição vem cumprindo suas metas de expansão, não só física, mas também vem buscando melhoria na qualidade da formação em seus diversos níveis, apoiando projetos de pesquisa e extensão, adequação do quadro de docentes e servidores técnico-administrativos, adequação tecnológica para ensino e aprendizagem aos discentes da IES e realização de projetos sócio-culturais.
A fim de sanar as fragilidades apontadas na coleta de dados, a instituição apresentou ações, obras e projetos em andamento e em fase final de implantação que são resultado de uma filosofia de trabalho planejada para o crescimento, aderindo à política de democratização da educação superior no país.
Outros impactos também foram gerados com a atuação da comissão própria de avaliação na instituição e entre eles podemos citar: ampliação de condições favoráveis:
permanente aquisições de data show, computadores e equipamentos dos laboratórios, etc.
e na utilização dos Tecnologia de Informação e Comunicação (TIC’s); Aprimoramento das condições de Estágios; Melhoria nas condições de acompanhamento do TCC; Melhorias no processo de acesso e atendimento às demandas dos discentes, ampliando as possibilidades de comunicação entre alunos e direção; Contratação de docente em LIBRAS e oferta da disciplina nos diversos cursos; Ampliação nas políticas de atendimento aos
discentes, docentes e técnico-administrativos; Ampliações dos serviços e da estrutura funcional da Praça de Convivência; Crescente seleção e contratação de docentes qualificados, com titulação stricto sensu nas diversas áreas; Viabilização de mais parcerias externas e melhorias no site institucional
Referências
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR 9050 - Acessibilidade de pessoas portadoras de deficiência a edificações, espaço, mobiliário e equipamentos urbanos. Rio de Janeiro: ABNT, 1994.
BRASIL. Lei nº 10.681, de 14 de abril de 2004. Institui o Sistema nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAIS) e dá outras providências. Ministério da Educação, Brasilia, 2004a.
BRASIL. Direito à educação: subsídios para a gestão dos sistemas educacionais - orientações gerais e marcos legais. Brasília: MEC/SEESP, 2004b.
CASTRO, M.H.G. Avaliação do sistema educacional brasileiro: tendências e perspectivas.
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RAMALHO, Francisca Arruda. Receptividad de las bibliotecas universitarias de
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VELLOSO, J. Mestres e doutores no país: destinos profissionais e políticas de pós- graduação. Cadernos de Pesquisa, v. 34, n. 123, p. 583-611, set./dez. 2004
