REFORMA DA PREVIDÊNCIA
Proposta de Emenda à Constituição 06/2019
Principais Pontos Alterados
1. Regime Geral de Previdência Social - RGPS (Aposentadoria por Idade, ATC, Aposentadoria Rural e Professores)
2. Regime Próprio de Previdência Social – RPPS (ATC, Aposentadoria por Idade e Professores) 3. Contribuição (Progressividade e Unificação)
4. Cálculo dos Benefícios
5. Assistência Social (BPC/LOAS)
6. Limitação de Acumulação de Benefícios
7. Titulares de Mandatos Eletivos (Senadores e Deputados Federais) 8. Regime de Capitalização
9. Demais Mudanças
1. Regime Geral de
Previdência Social
1.1 – Aposentadoria por Idade
Requisitos Atuais
▪ Será devida ao segurado que completar 65 anos, se homem, e 60 anos, se mulher.
▪ Período de carência: 180 contribuições mensais.
Reforma da Previdência
▪ A idade mínima para os homens será mantida nos 65 anos e das mulheres será alterada para 62 anos.
▪ Esse benefício terá um novo
período de contribuição
mínima de 20 anos.
1.2 – Aposentadoria por Tempo de Contribuição - ATC
Requisitos Atuais
▪ Será devida ao segurado que cumprir 30 anos de serviço, se mulher, e 35 anos, se homem.
▪ Período de carência: 180 contribuições mensais.
Reforma da Previdência
Essa modalidade de aposentadoria
será extinta
Resumindo...
1.3 – Aposentadoria Rural
Requisitos Atuais
▪ Empregados, Contribuintes Individuais e Avulsos Rurais:
▪ Idade Mínima: 60 anos (homem) e 55 anos (mulher).
▪ Carência: 180 contribuições (15 anos).
▪ Segurado Especial:
▪ Idade Mínima: 60 anos (homem) e 55 anos (mulher).
▪ Comprovar o exercício de atividade rural durante 180 meses mesmo que de forma descontínua.
Reforma da Previdência
▪ Empregados, Contribuintes Individuais e Avulsos Rurais:
▪ Idade Mínima: 60 anos para homens e mulheres.
▪ Período de contribuição mínima: 20 anos.
▪ Segurado Especial:
▪ Idade Mínima: 60 anos para homens e mulheres.
▪ Período de Contribuição Mínima: 20 anos.
Resumindo...
1.4 - Professores
Requisitos Atuais
▪ Não estabelece idade mínima.
▪ Redução em 5 anos do tempo de contribuição normal:
▪ Homem: 30 anos.
▪ Mulher: 25 anos.
Reforma da Previdência
▪ Idade mínima: 60 anos para homens e mulheres.
▪ Tempo de Contribuição: 30 anos.
DEVEM COMPROVAR O EXERCÍCIO EXCLUSIVO DA FUNÇÃO DE MAGISTÉRIO NA EDUCAÇÃO INFANTIL, NO ENSINO FUNDAMENTAL E MÉDIO.
2 – Regime Próprio de
Previdência Social
2.1 – Aposentadoria por Tempo de Contribuição - ATC
Requisitos Atuais
▪ Idade Mínima: 55 anos (mulher) e 60 anos (homem).
▪ Tempo mínimo de contribuição: 30 anos (mulher) 35 anos (homem).
▪ Tempo de Serviço Público: 10 anos de efetivo exercício.
▪ Tempo no Cargo: 5 anos no cargo efetivo.
Reforma da Previdência
▪ Idade Mínima: 62 anos (mulher) e 65 anos (homem).
▪ Tempo mínimo de contribuição: 25 anos para ambos.
▪ Tempo de Serviço Público: 10 anos de efetivo exercício.
▪ Tempo no Cargo: 5 anos no cargo efetivo.
2.2 – Aposentadoria por Idade
Requisitos Atuais
▪ Idade Mínima: 60 anos (mulher) e 65 anos (homem).
▪ Tempo mínimo de contribuição:
não tempo mínimo.
▪ Tempo de Serviço Público: 10 anos de efetivo exercício.
▪ Tempo no Cargo: 5 anos no cargo efetivo.
Reforma da Previdência
Essa modalidade de aposentadoria
será extinta
2.3 - Professores
Requisitos Atuais
▪ Idade Mínima: 50 anos (mulher) e 55 anos (mulher).
▪ Tempo mínimo de contribuição: 25 anos (mulher) e 30 anos (homem).
▪ Tempo de Serviço Público: 10 anos de efetivo exercício.
▪ Tempo no Cargo: 5 anos no cargo efetivo.
Reforma da Previdência
▪ Idade Mínima: 60 anos para ambos.
▪ Tempo mínimo de contribuição: 30 anos para ambos.
▪ Tempo de Serviço Público: 10 anos de efetivo exercício.
▪ Tempo no Cargo: 5 anos no cargo efetivo.
Resumindo...
3 – Contribuição
3.1 - Progressividade
Sistema Atual
▪ Incidência das alíquotas de 8%, 9%
e 11% sobre todo o valor do salário de contribuição.
▪ Sendo assim, a incidência das alíquotas não é acumulativa.
▪ Por consequência, pode o segurado receber um salário maior e ter uma renda líquida pode ser menor.
Reforma da Previdência
▪
A incidência das alíquotas será de forma acumulativa.
▪
Desse modo, serão aplicados percentuais diferenciados para cada faixa da remuneração.
▪
Esse sistema é inspirado no atual
aplicado no Imposto de Renda.
Exemplos
3.2 - Unificação
▪ A Reforma da Previdência, ao utilizar o sistema acumulativo de alíquotas, irá unificar as alíquotas do RGPS e do RPPS.
▪ Contudo, no RPPS há algumas peculiaridades:
▪ Nos vencimentos até o teto do RGPS, serão mantidas as alíquotas.
▪ Nos vencimentos acima do teto do RGPS, as alíquotas continuarão a subir.
4 – Cálculo dos Benefícios
4 – Cálculo dos Benefícios de Aposentadoria
Sistema Atual
▪ Aposentadoria por tempo de contribuição:
▪ Média dos 80% maiores salários de contribuição, recebendo 100% do salário de benefício.
▪ O fator previdenciário se aplica se o segurado não alcançar o sistema de pontos.
▪ Aposentadoria por idade:
▪ Média dos 80% maiores salários de contribuição.
▪ O salário de benefício será 70% mais 1% a cada 12 contribuições.
Reforma da Previdência
▪ O valor do benefício será de 60% sobre a média de todos os salários de contribuição (100%), sendo acrescido 2% a cada ano que exceder os 20 anos de contribuição.
▪ Assim, o segurado terá que trabalhar 40 anos para receber 100% do seu salário de benefício.
▪ Caso o segurado ultrapasse os 40 anos, seu salário benefício poderá ultrapassar o 100%.
▪ O valor do benefício não será menor que o salário e nem superior ao teto do RGPS.
▪ Essa regra valerá para a aposentadoria por idade e será aplicada tanto para segurados futuros e os em transição.
Exemplo
5 – Assistência Social
5.1 – Benefício de Prestação Continuada
- BPC/LOAS
6 – Limitação de Acumulação
6 – Limitação de Acumulação de Benefícios
Sistema Atual
▪ É possível a acumulação de benefícios de diferentes tipos e regimes:
▪ Aposentadoria por Idade, por Tempo de Contribuição e Especial + Pensão por Morte (em seus valores integrais).
▪ Aposentadoria do RGPS + Aposentadoria do RPPS (em seus valores integrais).
Reforma da Previdência
▪ Nos casos de acumulação de aposentadoria + pensão por morte do cônjuge ou companheiro:
▪ Não será permitido a acumulação integral dos dois benefícios.
▪ De fato, será mantido o valor do maior benefício e o outro será limitado, em percentual, de acordo com a soma dos benefícios.
Exemplo
7 – Titulares de Mandatos Eletivos
Deputados Federais e Senadores
7 – Titulares de Mandatos Eletivos
Regra Atual
▪ Idade Mínima: 60 anos para homens e mulheres.
▪ Tempo de Contribuição: 35 anos para ambos.
▪ Valor do Benefício Proporcional:
1/35 para cada ano como parlamentar.
▪ Adesão opcional.
Reforma da Previdência
▪ O atual sistema será extinto.
▪ Sendo assim, todos os congressistas irão migrar para o RGPS.
▪ Deve-se observar a seguinte regra de transição:
▪ Idade mínima: 65 anos (homens) e 62 anos (mulheres).
▪ Pedágio: acresce 30% sobre o tempo faltante.
▪ Os novos eleitos estarão automaticamente no RGPS.
8 – Regime de Capitalização
8 – Regime de Capitalização
▪ Não será implementado de imediato com a aprovação da PEC, dependendo da aprovação de Lei Complementar posterior.
▪ O regime será alternativo ao atual, cabendo ao futuro segurado optar pelo regime de repartição simples ou de capitalização.
▪ Somente poderá optar pelo regime de capitalização aqueles que ingressarem no mercado de trabalho após a aprovação da Lei Complementar.
▪ Contribuição definida: o segurado irá contribuir durante sua vida laboral em valores definidos e receberá o seu benefício de acordo com os rendimentos das aplicações.
▪ Garantia do salário mínimo, mediante fundo solidário.
▪ O segurado terá o direito de escolha da entidade de gestão (pública ou privada), habilitadas por órgão regulador, assegurados a portabilidade e a transparência.
9 – Demais Mudanças
9 – Demais Mudanças
RPPS dos Estados, DF e Municípios
▪ Todas as novas regras a serem aplicadas no RPPS da União serão aplicadas nos Estados, no DF e nos Municípios em seus respectivos RPPS.
▪ As alíquotas de contribuição deverão ser votadas nos respectivos órgãos do Poder Legislativo.
▪ Serão obrigados a instituir Previdência Complementar em 2 anos.
Transparência das Contas Públicas
▪ Segregação do orçamento da seguridade da seguridade social:
separação das contas da previdência, saúde e assistência.
▪ Desvinculação da DRU: as contribuições sociais para financiamento dessas três áreas não estarão vinculadas a DRU, podendo serem revestidas integralmente para saúde, assistência e previdência.
