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(1)

MÓDULO 9

ALTERAÇÕE

S

GEOSTRATÉGICAS, TENSÕES POLÍTICAS E

TRANSFORMAÇ

ÕES SOCIOCULTURAIS

NO MUNDO ATUAL

DOC. 1

DOC. 1 O projeto de uma Constituição para a O projeto de uma Constituição para a Europa (2002)Europa (2002)

GRUPO I

─ Os polos de desenvo ─ Os polos de desenvolvimento económico: a União Europeialvimento económico: a União Europeia

O

O Projeto de Projeto de Tratado que Tratado que estabelece uma estabelece uma Constituição para Constituição para a Europaa Europa – – é esta a denominação oficial do é esta a denominação oficial do documento elaborado pela

documento elaborado pela ConvençãoConvenção – – divide-se em quatro partes, sendo ainda completado por diversos divide-se em quatro partes, sendo ainda completado por diversos Protocolos. […]

Protocolos. […]

O n.º 1 do artigo 1.º, depois de recordar que a União assenta numa dupla

O n.º 1 do artigo 1.º, depois de recordar que a União assenta numa dupla legitimidadelegitimidade – – dos cidadãos e dos dos cidadãos e dos Estados

Estados – – declara que a União “exerce em moldes comunitários as competências que eles (os Estados) lhesdeclara que a União “exerce em moldes comunitários as competências que eles (os Estados) lhes conferem”. A expressão moldes comunitários foi escolhida em vez da expressão moldes federais que conferem”. A expressão moldes comunitários foi escolhida em vez da expressão moldes federais que constava de uma primeira versão. Segundo Duhamel

constava de uma primeira versão. Segundo Duhamel11_{, um pedido de Tony Blair}_{, um pedido de Tony Blair}22_{, a que Giscard}_{, a que Giscard}33_terá_terá acedido… O n.º 2 do artigo 1.º estabelece que “a União está aberta a todos os Estados europeus que acedido… O n.º 2 do artigo 1.º estabelece que “a União está aberta a todos os Estados europeus que respeitem os seus valores e se comprometam a

promovê-respeitem os seus valores e se comprometam a promovê-los em comum”. Esta disposiçlos em comum”. Esta disposição é importante naão é importante na medida em que deixa a porta

medida em que deixa a porta aberta a uma eventual adesão da Turquia. O aberta a uma eventual adesão da Turquia. O artigo 3.º ocupa-se dos objetivosartigo 3.º ocupa-se dos objetivos da união, o primeiro dos quais é, naturalmente, a promoção da paz. Os objetivos económicos e sociais da união, o primeiro dos quais é, naturalmente, a promoção da paz. Os objetivos económicos e sociais enunciados

enunciados – – entre os quais se contam a economia social de mercado, o pleno emprego e o combate à entre os quais se contam a economia social de mercado, o pleno emprego e o combate à exclusão social e às discriminações

exclusão social e às discriminações – – evidenciam um compromisso entre a esquerda e a direita da evidenciam um compromisso entre a esquerda e a direita da Convenção. O artigo 6.º atribui personalidade jurídica à União, tornando-a um sujeito de Direito Convenção. O artigo 6.º atribui personalidade jurídica à União, tornando-a um sujeito de Direito Internacional distinto dos Estados-membros.

Internacional distinto dos Estados-membros.

Os artigos 9.º e 17.º regulam a repartição de competências entre a União e os Estados-membros. O artigo Os artigos 9.º e 17.º regulam a repartição de competências entre a União e os Estados-membros. O artigo 9.º determina que a delimitação das competências da União se rege pelo princípio da atribuição e o seu 9.º determina que a delimitação das competências da União se rege pelo princípio da atribuição e o seu exercício pelos princípios da

exercício pelos princípios da subsidiariedade subsidiariedade e da e da proporcionalidade proporcionalidade. O projeto é inovador na medida em. O projeto é inovador na medida em que […] confere aos parlamentos nacionais poderes de fiscalização da conformidade das propostas que […] confere aos parlamentos nacionais poderes de fiscalização da conformidade das propostas legislativas da comissão com os referidos princípios, sendo o Tribunal de Justiça competente para legislativas da comissão com os referidos princípios, sendo o Tribunal de Justiça competente para reconhecer os recursos por violação dos princípios da

reconhecer os recursos por violação dos princípios da subsidiariedade e da proporcionalidade.subsidiariedade e da proporcionalidade.

O n.º 1 do artigo 10.º determina que “a Constituição e o direito adotado pelas instituições da União no O n.º 1 do artigo 10.º determina que “a Constituição e o direito adotado pelas instituições da União no exercício das competências que lhe são atribuídas primam sobre o direito dos Estados-membros. [...] O exercício das competências que lhe são atribuídas primam sobre o direito dos Estados-membros. [...] O princípio do

princípio do primado do primado do direito comunitário, direito comunitário, estabelecido pela estabelecido pela jurisprudência do jurisprudência do Tribunal dTribunal de Justiça e Justiça temtem sido pacificamente aceite pelas jurisdições nacionais mas, até agora, não tinha sido acolhido pelos sido pacificamente aceite pelas jurisdições nacionais mas, até agora, não tinha sido acolhido pelos sucessivos Tratados. A questão jurídica que se coloca é a de saber se o primado do direito comunitário sucessivos Tratados. A questão jurídica que se coloca é a de saber se o primado do direito comunitário abrange ou não as normas constitucionais dos

Estados-abrange ou não as normas constitucionais dos Estados-membros.membros.

1.

1. Olivier Duhamel é um jurista e Olivier Duhamel é um jurista e politólogpolitólogo francês, que fo francês, que foi eurodeputado entre 1997 e 2004.oi eurodeputado entre 1997 e 2004. 2.

2. Tony Blair foi primeiro-ministro do Reino Unido, entre 1997 e 2007.Tony Blair foi primeiro-ministro do Reino Unido, entre 1997 e 2007. 3.

3. _{Valéry Giscard d’Estaing é um político francês e,}_{Valéry Giscard d’Estaing é um político francês e, entre 2002 e 2003}_{entre 2002 e 2003}, foi presidente da, foi presidente da_{Convenção para o Futuro da Europa}_{Convenção para o Futuro da Europa}, que, que redigiu um projeto de

redigiu um projeto de Constituição Europeia Constituição Europeia aprovado emaprovado em 2004 2004 pelos chefes de Estado e pelos chefes de Estado e de Governo dos mde Governo dos membros daembros da União União Europeia.

Europeia.

Luís Beirôco,

Luís Beirôco, A Europa p A Europa possível ossível , Editora Livros do Brasil, 2004, Editora Livros do Brasil, 2004



 Para cada resposta, identifique claramente o grupo e o item.Para cada resposta, identifique claramente o grupo e o item.



 Apresente as respostas de forma clara e legível.Apresente as respostas de forma clara e legível.



 Todos os itens são de resposta obrigatória.Todos os itens são de resposta obrigatória.



 Apresente apenas uma resposta para cada item.Apresente apenas uma resposta para cada item.



 Utilize, de forma adequada, os conceitos específicos.Utilize, de forma adequada, os conceitos específicos.

55 10 10 15 15 20 20 25 25

(2)

Para responder a cada um dos itens de 1 a 3, selecione a opção correta.

Escreva, na folha de respostas, o número do item e a letra que identifica a opção escolhida.

1.

A Convenção para o Futuro da Europa, convocada pelo Conselho Europeu de Laeken em 2002, teve, entre outras, a missão de:

A) redigir o texto constitucional, que entrou em vigor na Europa comunitária.

B) envolver os cidadãos na criação de um projeto político comum para uma União alargada.

C) definir as estratégias de crescimento económico e de coesão social do espaço comunitário.

D) concertar o futuro político do espaço europeu, com base na substituição dos governos nacionais por um governo federal único.

2.

O pedido de Tony Blair evidencia:

A) europeísmo.

B) federalismo

C) integracionismo.

D) euroceticismo.

3.

O “primado do direito comunitário” sobre as jurisdições nacionais pode pôr em causa:

A) a divisão fronteiriça entre os Estados-membros.

B) a segurança comum do espaço europeu.

C) as Constituições nacionais.

D) as regras do Direito Internacional.

4. Refira, a partir do documento 1, três aspetos da estratégia de consolidação da União Europeia enquanto espaço económico.

first need to download it.

(3)

DOC. 1 O Mundo, uma “aldeia global” (ano 2000)

DOC. 2 Cartoon australiano alusivo ao comércio livre (fim do século XX)

GRUPO II

─ A afirmação do neoliberalismo e a globalização da economia

Sabemos quão profundamente as coisas mudaram. O volume das exportações mundiais, que se desenvolveram a um ritmo mais rápido do que o produto interno bruto mundial, mesmo levando em conta a inflação, aumentou para o décuplo desde 1950; as vendas realizadas pelas empresas nacionais excedem as exportações mundiais por uma margem cada vez maior e as transações entre filiais são um setor em rápida expansão. Os fluxos de divisas multiplicaram-se até representarem mais de 1,5 bilião de dólares hoje, quando em 1973, ano em que o sistema de taxas de câmbio fixas ruiu, se situavam em cerca de 15 mil milhões de dólares. […] Atualmente, os representantes dos Estados-membros na Assembleia-Geral podem atravessar o Atlântico em menos de quatro horas e, graças à Internet e ao telefone, podem, se assim o desejarem, tratar de assuntos públicos sem se deslocarem. É este o mundo da globalização, que liga os intervenientes e as atividades económicas do mundo inteiro como nunca antes aconteceu. […] A dinâmica de integração parece inexorável e o seu impulso parece irresistível. Os benefícios da globalização são fáceis de ver […].

Então, por que começou a globalização a gerar uma resposta negativa, cuja manifestação mais visível foram os acontecimentos que rodearam a reunião da Organização Mundial do Comércio, em Seattle, em novembro do ano passado? […] Em primeiro lugar, os benefícios da globalização permanecem concentrados num pequeno número de países, no interior dos quais estão repartidos de uma forma desigual. Além disso, desde há umas dezenas de anos, instaurou-se um desequilíbrio entre, por um lado, o êxito com que podemos adotar e aplicar as regras que facilitam a expansão dos mercados mundiais e, por outro, a atenção dispensada aos objetivos sociais igualmente importantes, em matéria de

regulamentação do trabalho, do ambiente, dos direitos humanos ou de luta contra a pobreza.

Kofi A. Annan (secretário-geral da Organização das Nações Unidas),

Nós, os Povos ─ o papel das Nações Unidas no século XXI , 2000

Legenda: 1. As nossas exportações criam empregos e riqueza. | 2. Ao comprar o que precisamos, melhoramos o nosso nível de vida. | 3. Isso parece-me um bom equilíbrio! | 4. Sim, e um futuro brilhante também!

1

2

3

4

(4)

DOC. 3 Cartoon norte-americano alusivo ao comércio livre (fim do século XX)

1.

Identifique, com base no documento 1, três efeitos da globalização.

2.

Ordene cronologicamente os seguintes acontecimentos relativos ao neoliberalismo, à globalização e a questões transnacionais.

Escreva, na folha de respostas, a sequência correta das letras:

A) Fundação da Organização Mundial do Comércio (OMC)

B) Atentados do 11 de setembro, Nova Iorque

C) Protocolo de Quioto

D) Contestação da globalização na Cimeira da OMC, em Seattle

E) Presidências de Ronald Reagan nos EUA

3.

Compare as duas perspetivas acerca da globalização da economia, expressas nos documentos 2 e 3, quanto a três aspetos em que se opõem.

Legenda: 1. Sucessivas suspensões do trabalho pelos patrões varrem os direitos dos trabalhadores. | 2.Trabalhadores norte-americanos | 3. Comércio livre finalmente, comércio livre finalmente, graças a Deus omnipotente, temos comércio livre finalmente! | 4. Trabalhadores do exterior |5. Salários de escravos, trabalhadores sem direitos.

WTO ─ sigla em inglês para a OMC (Organização Mundial do Comércio) NAFTA_─ sigla em inglês para Tratado Norte-Americano de Livre Comércio

Corporate America_– expressão alusiva aos interesses corporativos das grandes empresas e grupos económicos nos Estados Unidos

1

3

2

5 4

(5)

DOC. 1 Percentagem de população que considera “bom” o país pertencer

à União Europeia (1986-2006)

DOC. 2 Crescimento natural e saldo migratório1 em Portugal (1986-2004)

1_{Diferença entre imigração e emigração}

1 _{Diferença entre imigração e emigração.}

Grupo III

–

Portugal

─

a integração europeia e as suas implicações

(6)

11 1

DOC. 4 Ponte Vasco da Gama (inaugurada em 1998)

1.

Esclareça, partindo dos docs. 1 a 4, três fatores que justifiquem a opinião global da população portuguesa sobre a integração comunitária.

O nível das despesas em Investigação e Desenvolvimento (I&D) de um país constitui um indicador-chave de input 1_{de uma estratégia tendente a aumentar o esforço tecnológico e o potencial associado de inovação e} competitividade. A Estratégia de Lisboa, aprovada em 2000, aponta como objetivo fazer da Europa a economia mais competitiva do mundo, baseada no conhecimento, e ambiciona aumentar o seu nível global de despesas de I&D para 3% do seu Produto Interno Bruto. Não obstante o bom desempenho de alguns dos seus membros a este nível, nomeadamente dos países nórdicos, a União Europeia encontra-se ainda relativamente distante do objetivo proposto, com níveis de despesas de I&D inferiores a 2% do PIB. Portugal tem vindo a reduzir o seu acentuado atraso tecnológico, embora a um ritmo de convergência não muito elevado. Apesar de se ter verificado, na última década, um crescimento superior às médias europeias, em 2005 Portugal investia apenas 0,81% do seu PIB em I&D (face a 0,54% em 1995). […] Apesar de alterações relevantes na última década, o grosso dos esforços de I&D são ainda executados por universidades e Governo e não pelo setor privado empresarial.

Portugal ─ 20 anos de integração europeia. Instituto Nacional de Estatística. Parlamento Europeu: Gabinete em Portugal.

Representação da Comissão Europeia em Portugal, 2007

1_{Estímulo ao desenvolvimento.}

Esta ponte sobre o rio Tejo é a mais longa da Europa, com 17 Km.

(7)

Portug al, vi nte anos depois da integ ração europeia (1986-2006).

A sua resposta deve abordar, pela ordem que entender, três aspetos de cada um dos seguintes tópicos de referência:



transformações na economia;



mudanças na estrutura social;



dificuldades a superar.

COTAÇÕES GRUPO I 1. ... 10 pontos 2. ... 10 pontos 3. ... 10 pontos 4. ... 20 pontos _____________________ 50 pontos GRUPO II 1. ... 20 pontos 2. ... 10 pontos 3. ... 30 pontos _____________________ 60 pontos GRUPO III 1. ... 30 pontos 2. ... 60 pontos _____________________ 90 pontos _____________________ TOTAL...200 pontos