EDITAL DE LICITAÇÃO
PREGÃO PRESENCIAL Nº 008/2020
Processo Administrativo nº 046/2020
ABERTURA 20 de fevereiro de 2020, às 10:30h
OBJETO: Serviço de transporte escolar, REFERENTE AOS ITENS/LINHAS NÃO ATENDIDOS NO CERTAME ANTERIOR – “PP 02/2020”, em atendimento as necessidades da secretaria municipal de educação aos alunos matriculados na rede de ensino público, com condutor habilitado.
MODALIDADE: PREGÃO PRESENCIAL
DOTAÇÃO
ORÇAMENTÁRIA Unidade Orçamentária: 10.10 - Secretaria de Educação e Cultura; Projeto/Atividade:2.071 - Manutenção do Transporte Escolar; Projeto/Atividade:2.072 - Manutenção do Programa de Alfabetização de Jovens e Adultos;
Projeto/Atividade: 2.085 – Manutenção das Açõesdo Ensino Infantil
Projeto/Atividade:2.087 - Manutenção das Ações de Desenvolvimento do Ensino Fundamental;
Elemento de Despesa: 3.3.9.0.39.00 – Outros Serviços de Terceiros – P. Juridica;
Fontes: 01, 04, 15 e 19.
Em conformidade com as Leis Federais nº 10.520/2002, nº 8.666/1993, nº 123/2006 e Demais Normas Complementares.
PROTOCOLO/ RECIBO DE RETIRADA DE EDITAL PREGÃO PRESENCIAL Nº.008/2020
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº.0046/2020. FAVOR PREENCHER DE FORMA LEGÍVEL
RAZÃO SOCIAL: _____________________________________________ CNPJ: _____________________________________________ ENDEREÇO: _____________________________________________ TELEFONE: _____________________________________________ E-MAIL: _____________________________________________ DATA DE RECEBIMENTO: _____________________________________________ _________________________________________________ ASSINATURA E CARIMBO DA EMPRESA
OBSERVAÇÃO: Senhor Licitante,
Visando comunicação futura entre a Prefeitura Municipal de Santa Maria da Vitória - BA e essa empresa, solicito de Vossa Senhoria preencher o recibo do Edital e remeter ao Setor de Licitação e/ou enviar via e-mail para cpl@santamariadavitoria.ba.gov.br. A não remessa do recibo exime ao Setor de Licitação retificações ocorrida no instrumento convocatório, bem como de quaisquer informações adicionais.
EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL: 008/2020. PROCESSO ADMINISTRATIVO: 046/2020. DATA DA REALIZAÇÃO: 20 de fevereiro de 2020. HORÁRIO: 10:30h. LOCAL: PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTA MARIA DA VITÓRIA – BAHIA. O Município de Santa Maria da Vitória, pessoa Jurídica de direito público, com sede na Av. Brasil, 723, Jardim América, cidade de Santa Maria da Vitória, Estado da Bahia, inscrito no CNPJ/MF sob o nº. 13.912.506/0001‐19, através de seu Pregoeiro Oficial, designado através do Decreto 3.950/19, publicada no Diário Oficial do Município, comunica aos interessados que realizará às 10:30h do dia 20 de fevereiro de 2020, na Sala de Reuniões da sede da Prefeitura, situada na Av. Brasil,723, Jardim América, Centro,Santa Maria da Vitória, Bahia, CEP 47.640‐000, licitação na modalidade PREGÃO PRESENCIAL, do tipo MENOR PREÇOPOR ITEM (QUILÔMETRO LINHA), conforme Processo Administrativo nº046/2020, Pregão Presencia N°.008/2020, que será regida pela Lei Federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002, aplicando‐se subsidiariamente, no que couberem, as disposições da Lei Federal nº 8666, de 21 de junho de 1993, com alterações posteriores, e demais normas regulamentares aplicáveis à espécie.
O pregão será realizado pelo Pregoeiro Oficial Ricardo Wilton Eliodório da Silva, tendo como equipe deapoio os escolhidos dentre outros servidores oficialmente capacitados e designados pela administração. Na ausência ou impedimento do pregoeiro ou equipe de apoio indicado neste item, poderão atuar outros servidores oficialmente capacitados e designados pela Administração. CLÁUSULA PRIMEIRA ‐ DO OBJETO
Constitui objeto o Serviço de transporte escolar, REFERENTE AOS ITENS/LINHAS NÃO ATENDIDOS NO CERTAME ANTERIOR – “PP 02/2020”, em atendimento as necessidades da secretaria municipal de educação aos alunos matriculados na rede de ensino público, com condutor habilitado,conforme especificações constantes do Termo de Referência constante do no Anexo I deste Edital.
1.2 ‐ A licitação será Julgada o MENOR PREÇOPOR ITEM – QUILÔMETRO LINHA, conforme tabela constante no Termo de Referência, facultando‐se ao licitante a participação. 1.2 ‐ Integram este Edital, dele fazendo parte como se transcritos em seu corpo, os seguintes Anexos: Anexo I – Termo de Referência. Anexo II– Modelo de Declaração Conjunta (Declaração de cumprimento das condições de Habilitação nos termos do inciso VII do art. 4º da Lei 10.520/02 e Declaração de empresa que se enquadra na Lei Complementar 123/2006 (Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas).
Anexo III– Modelo de Declaração de Inexistência de Trabalhador Menor (inciso XXXIII do Art. 7º da Constituição Federal). Anexo IV – Modelo de apresentação de Proposta comercial Anexo – Minuta de Contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA– DA PARTICIPAÇÃO E DAS CONDIÇÕES 2.1 ‐ Poderão participar deste Pregão Presencial os interessados que pertencem ao ramo de transporte escolar, que satisfaçam às condições e exigências contidas neste Edital e seus Anexos, no ato de abertura da Sessão Pública eque apresentarem, no dia, hora e local fixados no preâmbulo deste instrumento ao(a) Pregoeiro(a): a) Declaração de Cumprimento das Condições de Habilitação (Anexo II), em separado dos envelopes nº. (s) 1 e 2; b) Os envelopes devidamente fechados e opacos contendo os caracteres fixados neste Edital. 2.2 ‐ Decorrido o horário supracitado à abertura do procedimento licitatório, o(a) Sr.(a) Pregoeiro(a), a seu exclusivo critério, poderá conceder tolerância de até 10 (dez) minutos para o início da sessão. Após o(a) Pregoeiro(a) declarar encerrado o prazo de recebimento dos envelopes, nenhum outro será aceito. 2.3 ‐ Não será permitida a participação de interessados: a) em consórcio, qualquer que seja a forma de sua constituição, sendo vedada, ainda,a participação de empresa cujo dirigente majoritário participe como acionista/cotista de outra empresa do mesmo ramo, também concorrente nesta licitação; b) que estejam sob decretação de falência, recuperação judicial, dissolução ou liquidação; c) que estejam cumprindo suspensão temporária de participação em licitação e/ou com impedimento de contratar com o município de Santa Maria da Vitória e que tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a administração pública federal, estadual ou municipal;
d) estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente; e) que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993; f) cooperativas que não comprovem sua capacidade operacional de prestar o serviço adequadamente; g) microempreendedores individuais que não possuam CNAE 4924‐8/00 ‐ TRANSPORTE ESCOLAR. 2.4 – Caso, eventualmente, ocorra a abertura do Envelope n° 02 (Habilitação) antes do Envelope n.º 01 (Proposta comercial), por equívoco, será novamente lacrado sem análise de seu conteúdo e rubricado o lacre por todos os presentes.A ausência de dizeres na parte externa do envelope não constituirá motivo para desclassificação da licitante que poderá regularizá‐lo no ato da entrega. CLÁUSULA TERCEIRA ‐ DO CREDENCIAMENTO
3.1‐ A partir da abertura da Sessão Pública, indicado no preâmbulo deste Edital e na presença do(a) Pregoeiro(a), a licitante poderá se apresentar para credenciamento por um representante legal. Para tanto, será OBRIGATÓRIA a apresentação do documento oficial com foto em original e seguintes documentos:
b) Declaração dando ciência de que cumprem plenamente os requisitos de habilitação, conforme inciso VII do art. 4º da Lei 10.520/02, Anexo.
c) tratando‐se de representante legal: o estatuto social, contrato social ou outro instrumento de registro comercial registrado na Junta Comercial ou qualquer outro ato constitutivo de empresa registrado no órgão competente, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura, cópias dos documentos do responsável (s);
d) tratando‐se de procurador: a procuração por instrumento público ou particular, emitido pelo representante da empresa (reconhecendo firma), da qual constem poderes específicos para formular lances, negociar preço, interpor recursos e desistir de sua interposição e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, acompanhado do correspondente documento, dentre os indicados na alínea "c", que comprove os poderes do mandante para a outorga, bem como, cópias dos documentos dos representantes legais e sócios (se houver).
e) As Microempresas – ME e as Empresas de Pequeno Porte – EPP que pretender se utilizar dos benefícios previstos nos artigos 42 a 45 da Lei Complementar nº 123/2006, deverão apresentar declaração de ME ou EPP, deverá manifestar o seu interesse já na fase de credenciamento.
f) Certidão Simplificada da Junta Comercial do estado com data de emissão inferior a 60 (sessenta) dias, da abertura do certame, para Microempresas ou Empresas de pequeno porte, dispensada para Micro empreendedores Individuais.
3.2 ‐ Caso o Contrato Social ou o Estatuto determine que mais de uma pessoa deva assinar o credenciamento para o representante da empresa, a falta de qualquer uma delas invalida o documento para os fins deste procedimento licitatório.
3.3 ‐ Os documentos para credenciamento de que trata essa cláusula, deverão vir FORA DOS ENVELOPES de PROPOSTA e HABILITAÇÃO, em originais ou fotocópias, sendo estas autenticadas por tabelião de notas, pelo(a) Pregoeiro(a) ou por qualquer membro da Equipe de Apoio.
3.4 ‐ A falta de apresentação ou a apresentação dos documentos de credenciamento em desacordo com esta cláusula ou a ausência do representante, impedirá a licitante de participar dos lances verbais, da negociação de preços, de declarar a intenção de interpor recurso, de renunciar ao direito de interposição de recursos, valendo, contudo, para todos os efeitos, os termos de sua proposta escrita; salvo apresentação de documento de credenciamento válido no transcorrer da sessão, que habilitará o representante para os atos posteriores a entrega desse documento.
3.5 ‐ O representante inicialmente credenciado poderá ser substituído por outro também devidamente credenciado.
3.6 – À empresa licitante que participe do certame será permitido o credenciamento de apenas um representante legal, sendo vedada à participação de qualquer pessoa representando mais de um licitante.
3.7 ‐ Os interessados que enviarem os seus envelopes de proposta comercial e documentação sem representante(s) credenciado(s) deverá(ão) remeter(em), FORA DOS ENVELOPES N.º 01 e 02, a declaração que trata o item 3.1, alínea “b”.
3.8 ‐ Todos os representantes das empresas deverão permanecer no local da sessão até o termino dos procedimentos para assinatura da ata. CLÁUSULA QUARTA ‐ DA ENTREGA DOS ENVELOPES DA PROPOSTA COMERCIAL E DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO 4.1‐No dia, hora e local mencionados no preâmbulo deste Edital, cada Licitante entregará ao Pregoeiro(a) e seus auxiliares, na Sessão Pública os seguintes documentos:
a) Documentos relacionados no item anterior de credenciamento e representação, conforme situação individual de cada licitante, junto com a Declaração dando ciência de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação, conforme Anexo II; b) 01 (um) envelope contendo a PROPOSTA COMERCIAL(ENVELOPE Nº 1); c) 01 (um) envelope contendo os documentos de HABILITAÇÃO(ENVELOPE Nº 2); 4.2 ‐ Não será admitido o encaminhamento de propostas comerciais ou documentação de habilitação via fax ou por outro meio eletrônico.
4.3 ‐ Após o início da abertura dos envelopes não será aceito, juntada ou substituição de quaisquer documentos que alterem a substância da proposta.
4.4 ‐ A entrega dos envelopes não conferirá aos Licitantes qualquer direito em face da licitação, observadas as prescrições da legislação específica.
4.5 ‐Os envelopes da proposta comercials e da documentação de habilitação deverão conter, obrigatoriamente, o disposto nos subitens que se seguem. CLÁUSULA QUINTA – DA PROPOSTA COMERCIAL 5.1 ‐ O envelope da proposta deverá conter, em sua parte externa, a seguinte identificação: ENVELOPE Nº.01 PROPOSTA COMERCIAL PREGÃO PRESENCIAL: 008/2020 RAZÃO SOCIAL: Endereço: CNPJ/MF: 5.2 ‐A proposta comercial deverá ser formulada em moeda corrente nacional, numericamente em seus itens individuais e numericamente e por extenso em seu valor total e apresentada em língua portuguesa, datilografada ou impressa por qualquer meio eletrônico em 01 (uma) via,em papel timbrado doLicitante, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, contendo as especificações do objeto a que se refere esta licitação, devendo ainda ser numerada, datada e assinada na última folha e rubricada nas demais, por seu representante legal ou procurador, com poderes para o exercício da representação, na forma do deste Edital.
telefone e de fax, bem como seu endereço eletrônico (e‐mail), para fins de eventuais contatos, e fazer referência como indicado para o endereçamento do envelope acima citado mencionando a modalidade Pregão Presencial 008/2020. 5.4 ‐ A proposta comercial deverá consignar expressamente o Preço Unitário e Total do objeto licitado, incluindo todos os custos e despesas, tais como custos diretos e indiretos (inclusive tributos, encargos sociais e trabalhistas, contribuições parafiscais), assim como o prazo mínimo da proposta estabelecido neste Edital, além de quaisquer outros necessários ao cumprimento integral do objeto desta licitação, descrito no Anexo I – Termo de referência, e totalizado conforme Anexo IV – Proposta comercials. 5.5 ‐ Quaisquer custos diretos ou indiretos omitidos da proposta ou incorretamente cotados serão considerados como inclusos nos preços, não sendo admitidos pleitos de acréscimos a esse ou a qualquer título.
5.6 ‐ A proposta deverá conter oferta firme e precisa, sem alternativas de percentual de desconto ou quaisquer condições ou vantagens que induzam o julgamento. 5.7 ‐ Ocorrendo discordância entre o valor numérico e por extenso contido na proposta, prevalecerá o percentual por extenso. 5.8 ‐ O prazo mínimo de validade das propostas comerciais será de 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua apresentação. Caso não conste o prazo na proposta, esta será considerada válida pelo referido período. 5.9‐ Em nenhuma hipótese poderá ser alterado o conteúdo da proposta apresentada, seja com relação a preço, pagamento, prazo ou qualquer condição que importe modificação dos termos originais, ressalvadas apenas aquelas destinadas a sanar evidentes erros materiais ou omissões, alterações essas que serão avaliadas pelo(a) Pregoeiro(a). 5.10‐ Serão corrigidos automaticamente pelo(a) Pregoeiro(a) quaisquer erros aritméticos e o preço global da proposta, se faltar. 5.11‐ A simples participação no certame implica em: a)Aceitação de todas as condições estabelecidas neste Pregão Presencial, especialmente no instrumento convocatório. b)Compromisso da licitante de entregar os serviços conforme Termo de Referência, pelo valor resultante de sua proposta ou do lance que a tenha consagrado vencedora, conforme o caso; c)Que o prazo para ínicio dos serviços deverá ser de no máximo 10 (dez) dias corridos. 5.12–A falta de data e/ou rubrica e/ou assinatura nas declarações expedidas pela própria licitante ou na proposta poderão ser supridas pelo representante legal presente à reunião de abertura dos envelopes Proposta comercial e Habilitação com poderes para esse fim.
5.13‐ A falta do CNPJ/MF e/ou endereço completo poderá também ser preenchida de acordo com os dados constantes dos documentos apresentados dentro do envelope de “habilitação”.
CLÁUSULA SEXTA – PROCEDIMENTO E JULGAMENTO DA LICITAÇÃO
6.1‐No dia, hora e local indicados no preâmbulo deste Edital, antes do início da Sessão, os Licitantes devem comprovar, por instrumento próprio, poderes para praticar todos os atos inerentes ao certame, entre eles, formulação de ofertas e lances verbais, conforme prevê o credenciamento neste Edital. 6.2 ‐ Iniciada a abertura dos envelopes de propostas, não será permitida a participação no certame de outros licitantes.
6.3 ‐ Aprovados os credenciamentos, serão lançados em ata os nomes dos representantes legais ou procuradores dos Licitantes. 6.4 ‐ O julgamento das propostas observará a seguinte ordem: a) Abertura da proposta comercial; b) Conformidade da proposta; c) Ordenação dos proponentes em ordem crescente para ofertar lance; d) Fase de lances; e) Definição da proposta classificada em 1º lugar; f) Aplicação da LC 123/2006; g) Negociação com o pregoeiro; h) Declaração da proposta classificada em 1º lugar; i) Habilitação; j) Declaração vencedor; k) Adjudicação. 6.5 ‐Aberta a Sessão, após o credenciamento, os interessados ou seus representantes legais entregarão ao pregoeiro, em envelopes separados, a proposta comercials e a documentação de habilitação.
6.6 ‐ PROPOSTA COMERCIAL ‐ Constatada a inviolabilidade dos envelopes, o Pregoeiro procederá à abertura do ENVELOPE Nº 1 ‐ PROPOSTA COMERCIAL.
6.7 ‐As Propostas comerciais serão organizadas em ordem crescente de preços e rubricadas pelo Pregoeiro(a) e sua Equipe de Apoio, e ao final da sessão submetida aos Licitantes presentes, para querendo, rubricá‐las.
6.8 ‐ Para julgamento e classificação das propostas, será adotado critério de PROPOSTA COMERCIALPOR ITEM, conforme definido no preâmbulo deste Edital, observadas as especificações e os parâmetros mínimos de desempenho e qualidade exigidos no instrumento convocatório e seus anexos.
6.9 ‐ Na análise de conformidade das propostas, será verificado o atendimento do detalhamento geral das especificações e condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos.
6.10 ‐ A análise da aceitabilidade e classificação das propostas comerciais compreenderá o exame da compatibilidade das características dos materiais ofertados com as especificações e condições de fornecimento indicadas no Anexo I – Termo de Referência.
a) que não atenderem às condições exigidas neste Edital e em seus Anexos;
b) cujos preços após a rodada de lances e/ou negociação ficarem superiores em relação aos valores estimados pelo órgão solicitante;
c) cujos preços totais forem simbólicos ou irrisórios, ou manifestamente inexequíveis. Serão considerados inexequíveis aqueles preços cuja viabilidade não tenha sido demonstrada pelo Licitante, quando requeridos. 6.12 ‐ Fase de Lances ‐ O(A) Pregoeiro(a) classificará, para fase de lances verbais, a proposta que oferecer o menor preço e as propostas de valores de até 10% (dez por cento) superiores àquela de menor preço, desde que apresentadas em conformidade com o Edital.
6.13 ‐ Não havendo pelo menos 03 (três) propostas na condição definida no item anterior, o(a) Pregoeiro(a) classificará as 03 (três) melhores propostas, quaisquer que sejam os preços oferecidos, desde que compatíveis com os preços praticados no mercado.
6.14 ‐ Se duas ou mais propostas escritas, em absoluta igualdade de condições, ficarem empatadas, será observado primeiramente o disposto no inciso II, do § 2º, do art. 3º, da Lei nº 8.666/93, e, caso permaneça o empate, será efetuado sorteio, durante a própria sessão pública, na presença dos licitantes interessados.
6.15 ‐ Em seguida, será dado início à etapa de apresentação de lances verbais pelos proponentes, que deverão ser formulados de forma sucessiva, em valores distintos e decrescentes ao anteriormente ofertado pelo concorrente.
6.16 ‐ A ordem para os licitantes ofertarem lance será em rodada de lance, com valores crescentes. Iniciando‐se pelo lance do proponente da menor preço do item até o último lance pertencente à proposta de maior valor, estabelecida como rodada completa de lances. 6.17 ‐ É garantido ao licitante o direito de ofertar lance em cada rodada completa, até que desista da disputa, ou quando na abertura da rodada de lances só restar sua proposta. 6.18 ‐ A desistência em apresentar lance verbal, quando convocado pelo pregoeiro, implicará na exclusão do licitante da etapa de lances e na manutenção do último preço apresentado pelo licitante, para efeito de ordenação das propostas. 6.19 – É vedada a oferta de lance com vista ao empate.
6.20 ‐ Iniciada a primeira rodada de lances, esta só se encerrará quando todos os licitantes presentes tiverem se manifestado, iniciando‐se em seguida novas rodadas, com exclusão dos desistentes, até quando na abertura da última rodada de lances só restar uma proposta – sem concorrente para cobri‐la, que será definida como proposta classificada em 1º lugar.
6.21 ‐ Encerrada a fase de lances com a definição da proposta classificada em 1º lugar, será assegurado nos termos do art. 45, I da Lei Complementar nº 123/2006, preferência para contratações de microempresas e empresas de pequeno porte, mediante aplicação do empate ficto, entendendo‐se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas ou empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta melhor classificada.
6.22 ‐ Para efeito do disposto no subitem 6.21, ocorrendo o empate, proceder‐se‐á da seguinte forma:
I – a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada será convocada para apresentar nova proposta, menor que a classificada em primeiro lugar nos lances, sob pena de preclusão de seu direito de preferência;
II – não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na formado inciso anterior, será convocada a remanescente que porventura se enquadre na hipótese do subitem 6.21, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito;
III ‐ No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nesta condição, será realizado sorteio entre elas para que se identifique àquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta. IV ‐ A microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada será convocada para apresentar nova proposta, sob pena de preclusão do direito de preferência. 6.23 ‐ O(A) Pregoeiro(a) poderá solicitar documentos que comprovem o enquadramento da licitante na categoria de microempresa ou empresa de pequeno porte.
6.24 ‐O disposto no subitem 6.22 somente se aplicará quando a melhor oferta inicial não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte.
6.24.1 ‐ Na hipótese da não‐contratação nos termos previstos na condição do subitem 6.22, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame.
6.25 ‐ Finalizada a etapa da opção do direito de preferência, o Pregoeiro negociará com o detentor da proposta classificada em 1º lugar na fase de lances e em seguida examinará quanto à aceitabilidade do preço em relação ao estimado para a contratação e sua exequibilidade, caso positivo, declarará a proposta como classificada em 1º lugar.
6.26 ‐ Em seguida, será realizada uma única rodada de lances com todos os licitantes, a exceção do primeiro classificado para determinar o segundo e demais colocados, na ordem de lances estabelecida neste Edital. Nesta rodada de lances o licitante poderá ofertar lance com valor inferior ao último por ele mesmo ofertado e diferente dos já registrados pelo pregoeiro.
6.27 ‐Fase de Habilitação ‐ Encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, o Pregoeiro procederá à abertura do envelope contendo os DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO do Licitante que apresentou a proposta classificada em 1º lugar, para verificação do atendimento às condições de habilitação fixadas neste Edital, observado o saneamento previsto neste Edital e o seguinte procedimento:
a)Se a proposta classificada pertencer a uma microempresa ou empresa de pequeno porte e cumprir os requisitos de habilitação do Edital será declaradavencedora. Se a documentação quanto à regularidade fiscal apresentar alguma restrição, ainda assim, será declarada vencedora e assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis, para regularização, iniciando‐se a contagem do prazo a partir deste momento,prorrogável por igual período, a critério da administração pública;
envelope da documentação do licitante da proposta classificada em segundo lugar, e assim sucessivamente.
6.29 ‐ Se a proposta classificada não pertencer a microempresa ou empresa de pequeno porte e cumprir os requisitos de habilitação do Edital será declarada vencedora.Caso contrário, o Pregoeiro chamará o licitante da proposta classificada em segundo lugar, negociará o preço e em seguida procederá ao exame da habilitação, e assim sucessivamente, até que uma oferta e seu autor atendam, integralmente, aos requisitos contidos no Edital, quando o licitante habilitado será declarado vencedor. 6.30 – Se a melhor proposta não for aceitável, ou se a licitante desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta subseqüente e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda ao Edital. 6.31 – O Licitante declarado vencedor deverá apresentar ao Pregoeiro, no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis após a sessão que lhe adjudicou o objeto deste pregão, proposta escrita de preços contemplando o lance final ofertado. O descumprimento dessa condição importará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste edital, sendo facultado à administração do órgão promotor do certame, convocar os licitantes remanescentes na ordem de classificação. 6.32 ‐ Não será admitida desistência de propostas escritas ou lances ofertados, sujeitando‐se o Licitante desistente às sanções administrativas deste Edital.
6.33 ‐ As Propostas que atenderem aos requisitos do Edital e seus Anexos serão verificadas quanto a erros, os quais serão corrigidos pelo Pregoeiro (a) da forma seguinte:
a) Discrepância entre valor grafado em algarismos e por extenso: prevalecerá o valor por extenso;
b) Erro de transcrição das quantidades previstas no Edital: o resultado será corrigido, mantendo‐se o preço unitário e corrigindo‐se a quantidade e o preço total; c) Erro de multiplicação do preço unitário pela quantidade correspondente será retificado, mantendo‐se o preço unitário e a quantidade e corrigindo‐se o produto; d)Erro de adição: será retificado, considerando‐se as parcelas corretas e retificando‐se a soma; 6.34 ‐ Na hipótese de erro no preço cotado não será admitida retificação.
6.35 ‐ O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do Licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da Sessão Pública de Pregão Presencial.
6.36 ‐ No julgamento das propostas e na fase de habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas e dos documentos e a sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo‐lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação. 6.37 ‐ Havendo falha da documentação habilitatória, desde que esta retrate situação fática ou jurídica já existente na data estipulada da abertura da licitação,será aberto o prazo para seu saneamento, sob pena de inabilitação.
6.38 ‐A melhor proposta que atender as exigências do Edital será declarada vencedora, sendo‐lhe adjudicado o objeto do certame pelo Pregoeiro ou pela autoridade competente no caso de interposição de recurso. A homologação desta licitação será realizada pelo Prefeito do Município. CLÁUSULA SÉTIMA ‐ DA HABILITAÇÃO
7.1 ‐Os documentos para habilitação deverão ser entregues em envelope não transparente,fechado, contendo a seguinte inscrição: ENVELOPE Nº. 02 DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO PREGÃO PRESENCIAL: 008/2020 RAZÃO SOCIAL: Endereço: CNPJ/MF:
7.2 ‐ Todos os documentos apresentados para habilitação deverão estar em nome do Licitante, como número do CNPJ preferencialmente, e com endereço respectivo, devendo ser observado o seguinte: a)Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar com o numero do CNPJ da matriz, ou; b)Se o licitante for a filial, todos os documentos deverão estar com o numero do CNPJ da filial, exceto quanto à Certidão Negativa de Débito junto ao INSS, por constar no próprio documento que é válido para matriz e filiais, bem assim quanto ao Certificado de Regularidade do FGTS, quando o licitante tenha o recolhimento dos encargos centralizado, devendo, desta forma, apresentar o documento comprobatório de autorização para a centralização, ou; se o licitante for a matriz e a prestadora dos serviços for a filial, os documentos deverão ser apresentados com o numero do CNPJ da matriz e da filial, simultaneamente.
7.3 ‐Serão dispensados da apresentação de documentos com o número do CNPJ da filial aqueles documentos que, pela própria natureza, forem emitidos somente em nome da Matriz. 7.4‐ HABILITAÇÃO JURÍDICA: a)Registro empresarial, no caso de empresa individual (Requerimento de Empresário); a.1) O Certificado da Condição de Microempreendedor Individual – CCMEI, documento comprobatório do registro como MEI, conforme previsto na Resolução CGSIM n. 16, de 17 de Dezembro de 2009, e substitui o Requerimento de Empresário para todos os fins.
b)Ato constitutivo, Estatuto ou Contrato Social atualizado e registrado na Junta Comercial, em se tratando de sociedade empresária;
c) Documentos de eleição ou de designação dos atuais administradores, tratando‐se de sociedades empresárias;
d) Ato constitutivo atualizado e registrado no Registro Civil de Pessoas Jurídicas tratando‐se de sociedade não empresária, acompanhado de prova da Diretoria em exercício;
e) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
7.5 ‐ Caso já tenham sido apresentados no momento do credenciamento para este Pregão, os documentos relacionados nas alíneas “a” a “d” do item anterior não precisarão constar do envelope de habilitação. 7.6‐ QUALIFICAÇÃO TÉCNICA: 7.6.1 Atestado(s) de capacidade técnica (capacidade operacional) fornecido(s) por pessoa jurídica que comprove(m) que a empresa prestou ou está prestando, a contento, o objeto deste Pregão – transporte escolar. 7.6.2 Por se tratar de serviço de transporte escolar (veículo e motorista), deverá a empresa licitante apresentar Certidão de Registro e Quitação na entidade profissional competente (CRA – Conselho Regional de administração), com validade à data de apresentação da proposta, bem como a Certidão de Regularidade Profissional do administrador da empresa. 7.7‐ QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO‐FINANCEIRA:
a) Certidão negativa de falência, concordata, recuperação judicial ou Certidão Negativa de Ação Cível em que não conste ação de falência/recuperação judicial/concordata/extrajudicial expedida pelo cartório distribuidor da sede da pessoa jurídica;
b)Balanço patrimonial e a demonstração de resultado contábil do último exercício social, já exigível e apresentado na forma da lei;
b.1)Para Sociedades Anônimas, cópia autenticada da publicação do Balanço em Diário Oficial ou jornal de grande circulação da sede do Licitante, observadas as ressalvas da Lei de Sociedade por Ações, n° 6.404, de 15/12/76, em especial o art. 294;
b.2)Para Sociedades Limitadas, cópias autenticadas devendo ser assinadas por técnico em Ciências Contábeis legalmente habilitado e pelo administrador da sociedade;
b.3)Para as demais empresas, cópia autenticada do Balanço Patrimonial e a demonstração do resultado, devendo ser assinado por técnico em Ciências Contábeis legalmente habilitado e pelo administrador da sociedade empresária.
b.4)As empresas com menos de 01 (um) ano de existência, que ainda não tenham Balanço de final de exercício, deverão apresentar Demonstrações Contábeis envolvendo seus direitos, obrigações e patrimônio líquido;
c)O licitante deverá comprovar através seu balanço, que possui Patrimônio Líquido igual ou superior a 10% do valor de sua proposta, na forma da lei, de acordo com os §§ 2º e 3º do artigo 31 da Lei nº. 8.666/93.
d) A boa situação financeira do licitante será aferida pela observância, dos índices de Liquidez apurados pela fórmula abaixo, cujo cálculo deverá ser demonstrado em documento próprio, devidamente assinado por contabilista habilitado.
ILG =Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo ILC ‐ ÍNDICE DE LIQUIDEZ CORRENTE >1,00 ILC = Ativo Circulante Passivo Circulante GEG ‐ GRAU DE ENDIVIDAMENTO < 0,70 GEG =Passivo Circulante + Exigível à Longo Prazo Ativo Total 7.8 ‐REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda (CNPJ); b) Certidão Conjunta Negativa de Débitos relativa a tributos federais e a dívida ativa da União. c) Certidão de regularidade de débito para com a Fazenda Estadual da sede da licitante, expedida pelo órgão competente;
d) Certidão de regularidade de débito para com o Município da sede da licitante, expedida pelo órgão competente;
e) Certidão de regularidade de débito para com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS);
f) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII‐A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto‐Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943.”
7.9 OUTRAS COMPROVAÇÕES: a) Alvará de funcionamento do exercício em curso. 7.10 DECLARAÇÃO DO MENOR: a) Declaração da licitante de que não possui em seu quadro de pessoal empregado(s) com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos, nos termos do inciso XXXIII, do art. 7º da Constituição Federal, conforme modelo do Anexo III.
7.10– Os documentos exigidos neste Edital poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada por cartório competente ou por membro da Equipe de Apoio/Pregoeiro(a) ou publicação em Órgão da imprensa oficial e: a) Serão aceitas somente cópias legíveis; b) Não serão aceitos os documentos cujas datas estejam ilegíveis ou rasuradas;
c) O(a) Pregoeiro(a) reserva‐se o direito de solicitar o original de qualquer documento, sempre que houver dúvida e/ou julgar necessário;
d) Os documentos necessários para habilitação poderão ser autenticados pelo(a) Pregoeiro(a) e Equipe de Apoio até o ato de abertura do envelope de habilitação, caso seja apresentado de forma imediata pelo licitante os respectivos documentos originais;
e) Somente serão autenticadas as cópias mediante apresentação dos originais dos respectivos documentos;
f) A apresentação de cópias de documentos sem autenticação desacompanhados do original implicará na inabilitação/desclassificação da licitante.
7.12 Os modelos anexados ao Edital servem apenas como orientação, não sendo motivo de impedimento, inabilitação ou desclassificação, a apresentação de declarações que sejam elaboradas de forma diferente e que contenham os elementos essenciais.
7.13 Os licitantes que deixarem de apresentar quaisquer documentos exigidos para habilitação na presente licitação ou os apresentarem em desacordo com o estabelecido neste Edital ou com irregularidades, serão inabilitados, salvo previsão expressa em sentido contrário no Edital.
7.13Os documentos exigidos e apresentados para habilitação, obtidos através de sites, poderão ter sua autenticidade verificada via internet, no momento da fase de habilitação.
7.14As certidões apresentadas com prazo de validade expirado acarretarão a inabilitação do Licitante, ultrapassado o prazo para saneamento.As certidões que não possuírem prazo de validade somente serão aceitas se as datas de emissão não excederem a 90 (noventa) dias de antecedência da data prevista para a entrega e abertura dos envelopes. CLÁUSULA OITAVA – DA IMPUGNAÇÃO E ESCLARECIMENTO DO ATO CONVOCATÓRIO 8.1 ‐ Qualquer pessoa poderá solicitar impugnar o ato convocatório deste pregão em até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública.
8.2 ‐ A impugnação deverá ser encaminhado por escrito, mencionando o número deste pregão e endereçada à autoridade superior e entregue, sob protocolo,na Comissão Permanente de Licitações – COPEL na sede da Prefeitura Municipal de Santa Maria da Vitória,cujo o endereço se encontra no cabeçalho do edital, ou por mensagem eletrônica para o e‐mail: cpl@santamariadavitoria.com.br, de segunda a sexta‐feira, das 08h00min às 12h00min.
8.3 ‐ Não serão reconhecidas impugnações e/ou esclarecimentos, que não observem a prescrição dos subitens 8.1 e 8.2.
8.4 ‐ Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro horas de seu recebimento.
8.5 ‐ Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame.
8.6 ‐ Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da sessão pública, e entregue,sobprotocolo,no endereço da Comissão Permanente de Licitações ‐ COPEL, cujo o endereço se
encontra no cabeçalho do edital, ou por mensagem eletrônica para o e‐mail cpl@santamariadavitoria.com.br, de segunda a sexta‐feira, das 08h00min às 12h00min. 8.7 ‐ As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no certame. 8.8 – As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro serão entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta por qualquer interessado. CLÁUSULA NONA ‐ DOS RECURSOS
9.1 ‐ Declarado o vencedor da licitação, qualquer licitante poderá manifestar a intenção de interpor recurso no final da sessão, sob pena da decadência do direito de recurso, com registro em ata da síntese das razões de sua impugnação, podendo os interessados juntar memoriais no prazo máximo de 03 (três) dias corridos, ficando os demais, desde logo, cientes a impugnar as razões do recurso (contrarrazões) em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendo‐lhe assegurado vista imediata dos autos. 9.2 ‐ Intenção motivada de recorrer é aquela que indica, objetivamente, o fato e o direito que a licitante deseja ser revisto pela autoridade superior àquela que proferiu a decisão.
9.3 ‐ Considerando o conteúdo da intenção da licitante, caberá ao Pregoeiro aceitar ou rejeitar de imediato, ou seja, proceder ao juízo de admissibilidade do recurso, na própria sessão, sendo os motivos da decisão informados na ata da sessão.
9.4 ‐ A síntese e os memoriais das razões do recurso deverão apresentar os motivos da discordância do Licitante, e as contrarrazões, os motivos pertinentes de impugnação às razões de recurso correspondentes.
9.5 ‐ Os recursos e as contrarrazões devem ser apresentados por escrito, de forma legível, assinados pelos representantes legais, ou procuradores com poderes específicos, devidamente constituídos na forma deste Edital, dirigidos a autoridade competente do órgão licitante e, necessariamente protocolizados no endereço da Comissão Permanente de Licitação ‐ COPEL, cujo o endereço se encontra no cabeçalho do edital, ou por mensagem eletrônica para o e‐mail cpl@santamariadavitoria.com.br, de segunda a sexta‐feira, das 08h00min às 12h00min. 9.6 ‐ Os recursos e impugnações interpostos fora dos prazos não serão conhecidos.
9.7 ‐ O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. CLÁUSULA DÉCIMA ‐ DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO 10.1 ‐ O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular decisão dos recursos apresentados.
10.2 ‐ Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente homologará o procedimento licitatório.
N I C I P L D E A V A N H A N D A V A 11 ‐ DA CONTRATAÇÃO
11.1 ‐ Homologada a licitação o adjudicatário será convocado para assinar o termo do contrato, no prazo de até 10 (dez) dias corridos, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas na Lei n. 8.666/93 e 10.520/02.
11.2. ‐ Como condição para celebração do contrato, o licitante vencedor deverá manter todas as condições de habilitação.
11.3.‐ Se o licitante vencedor, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não celebrar o contrato, é facultado à Administração, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas na legislação pertinente, examinar e verificar a aceitabilidade das propostas subsequentes, na ordem de classificação, bem como o atendimento, pelo licitante, das condições de habilitação, procedendo à contratação.
11.4.‐ A CONTRATADA ficará obrigada a aceitar nas mesmas condições contratuais, acréscimos ou supressões que se fizerem no objeto, de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, na forma prevista na Lei Federal n. 8.666/93.
11.5.‐ As supressões poderão ser superiores a 25%, desde que haja resultado de acordo entre os contratantes. 11.6. ‐ Será obrigatória, antes da assinatura do contrato, uma inspeção que comprove que os veículos oferecidos pela empresa vencedora do certame atende aos requisitos do Código de Trânsito Brasileiro, sobretudo os requisitos mínimos de segurança e conforto do veículo. Na mesma oportunidade deverão ser aferidas as exigências editalícias em relação ao motorista para comprovar sua apitdão. 11.7 – Será também obrigatório que a empresa comprove, antes da assinatura do contrato, que veículo e motorista possuem vínculo formal com a empresa, sendo condição inclusive para validade da contratação.
11.8 – O vencedor habilitado deverá apresentar o veículo para a inspeção (que será averiguado os itens composto no Anexo – Termo de referência) a ser realizado na sede da secretaria Municipal de Educação onde será emitido o atestado de boas condições de segurança do veículo. A não apresentação do veículo e seu condutor no prazo exigido implicará na desclassificação da empresa vencedora do item, convocando a seguinte na classificação final do item.
12 ‐ DA FORMA DE PAGAMENTO
12.1– Os pagamentos devidos à Contratada serão efetuados através ordem bancária ou crédito em conta corrente, no prazo de até 30(trinta) dias, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, devidamente atestada a execução contratual, desde que não haja pendência a ser regularizada pelo contratado. 12.2. Em havendo alguma pendência impeditiva do pagamento, será considerada data da apresentação da fatura aquela na qual ocorreu a regularização da pendência por parte da contratada. 12.3. O pagamento não isenta a CONTRATADA da responsabilidade de correção dos erros e imperfeições porventura apresentados após a liberação.
12.4. O pagamento fica condicionado à comprovação de que a CONTRATADA encontra‐se adimplente com a Fazenda Pública (União, FGTS, Débitos Trabalhistas, Estado e Município).
13 – DO REAJUSTAMENTO E REVISÃO
13.1 – A revisão de preços só será admitida no caso de comprovação do desequilíbrio econômico ‐ financeiro, a ser feita, preferencialmente, através de notas fiscais ou outros que demonstrem indiscutivelmente a elevação do custo do objeto, tudo em conformidade com o Art. 65º, da Lei Federal Nº 8.666 / 93 e suas alterações posteriores. 14 ‐ DAS SANÇÕES E RECISÃO CONTRATUAL 14.1. Para a aplicação das penalidades previstas serão levadas em conta a natureza e a gravidade da falta, os prejuízos dela advindos para a Administração Pública e a reincidência na prática do ato conforme discriminado a seguir:
14.1.1. ADVERTÊNCIA ESCRITA, com o intuito de registrar o comportamento inadequado do licitante e/ou contratado, sendo cabível apenas em falhas leves que não acarretem prejuízos graves ao município.
14.1.2. Constituem ilícitos administrativos as condutas previstas nas Leis Federais números 8.666/93 e 10.520/02, assim como em decreto regulamentador do pregão, sujeitando‐se os infratores às cominações legais, garantida a prévia e ampla defesa em processo administrativo. 14.1.3. A inexecução contratual, inclusive por atraso injustificado na execução do contrato, sujeitará o contratado à multa de mora, que será graduada de acordo com a gravidade da infração, obedecidos os seguintes limites máximos: 10% (dez por cento) sobre o valor do contrato, em caso de descumprimento total da obrigação, inclusive no de recusa do adjudicatário em firmar o contrato; 0,3% (três décimos por cento) ao dia, até o trigésimo dia de atraso, sobre o valor da parte do serviço não realizado; 0,7% (sete décimos por cento) sobre o valor da parte do serviço não realizado, por cada dia subsequente ao trigésimo. 14.1.3.1. A multa a que se refere este item não impede que a Administração rescinda unilateralmente o contrato e aplique as demais sanções previstas na lei. 14.1.3.2. As multas previstas neste item não têm caráter compensatório e o seu pagamento não eximirá a contratada da responsabilidade por perdas e danos decorrentes das infrações cometidas.
14.1.4. Serão punidos com a pena de suspensão temporária do direito de cadastrar e licitar e impedimento de contratar com a Administração os que incorrerem nos ilícitos previstos nas disposições legais citada. 14.1.5. Serão punidos com a pena de declaração de inidoneidade para licitar. e contratar com a Administração, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a autoridade competente para aplicar a punição, os que incorram em outros ilícitos previstos em lei.
14.2 ‐ A inexecução, total ou parcial, do contrato ensejará a sua rescisão, com as consequências contratuais previstas nos artigos 77 a 80 da Lei nº 8.666/93.
entregas posteriores seráefetuadas de forma gradual, conforme a necessidade da Administração Municipal. 14.2 ‐ Os materiais/serviços licitados deverão ser entregues conforme solicitação. 15 ‐ DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 15.1 ‐ As normas disciplinadoras desta licitação serão interpretadas em favor da ampliação da disputa, respeitada a igualdade de oportunidade entre as licitantes e desde que não comprometam o interesse público, a finalidade e a segurança da contratação. 15.2 ‐ Das sessões públicas de processamento do Pregão serão lavradas atas circunstanciadas, observado o disposto na legislação vigente, a serem assinadas pelo Pregoeiro(a) e pelos licitantes presentes. 15.3 ‐ O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do licitante, desde que seja possível a aferição das suas qualificações e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública de Pregão. 15.3 ‐ As recusas ou as impossibilidades de assinaturas devem ser registradas expressamente na própria ata. 15.4 ‐ Todos os documentos de habilitação cujos envelopes forem abertos na sessão e as propostas serão rubricados pelo Pregoeiro e pelos licitantes presentes. 15.5 ‐ O resultado do presente certame será divulgado no diário oficial.
15.6 ‐ A duração do Contrato ficará adstrita à vigência do respectivo crédito orçamentário, salvo se prorrogável por igual período, na forma do art. 57 da lei 8.666, de 21 de junho de 1993, com as alterações posteriores, que alcançará dotação do exercício subsequente, dada continuidade do serviço; 15.7 ‐ O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do licitante, desde que seja possível a aferição das suas qualificações e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública de Pregão. 15.8 ‐ É facultada ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública.
15.9 ‐ Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
15.10 ‐ Os licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
15.11 ‐ Após apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro.
15.12 ‐ Nos termos do art. 63 da Lei nº. 8.666/93, a consulta ao processo desta licitação, bem como a extração de cópias de documentos, deverão ser solicitadas por escrito, à Comissão Permanente de Licitação.
15.13 ‐ O edital e seus anexos poderão ser acessados e copiados gratuitamente pela internet no endereço: www.santamariadavitoria.ba.gov.br
15.14 ‐ Fica assegurado à autoridade competente o direito de no interesse da administração revogar, a qualquer tempo, no todo ou em parte, a presente licitação, dando ciência aos participantes, na forma da legislação vigente, bem como anulá‐la por ilegalidade. Nestas hipóteses não caberá indenização aos licitantes. 15.15 ‐ O Pregoeiro e sua Equipe de Apoio, no interesse público, poderão relevar omissões puramente formais, desde que não reste infringido o princípio da vinculação ao instrumento convocatório. 15.16 ‐ Compete à Comissão Permanente de Licitação e ao Pregoeiro adiar o recebimento das propostas, divulgando, mediante aviso público, a nova data de realização da sessão pública. 15.17 ‐ Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir‐se‐á o dia do início e incluir‐se‐á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na Comissão Permanente de Licitações.
15.18 ‐Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local anteriormente fixado, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário.
15.20 ‐ Todas as referências de tempo/horário contidas neste Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão, obrigatoriamente, o horário do Estado da Bahia.
15.21 ‐ Na hipótese de ocorrência de caso fortuito ou força maior, os prazos, datas e vencimentos previstos neste Edital serão suspensos, reabrindo‐se a contagem a partir do primeiro dia útil imediatamente subsequente à normalização da situação.
15.22 ‐ A participação do Licitante implica a aceitação integral e irretratável dos termos do presente Edital, não se admitindo alegações futuras de desconhecimento de fatos que impossibilitem ou dificultem a execução do objeto desta Licitação. 15.23 ‐ Fica constituído o Foro da Comarca de Santa Maria da Vitória – Bahia, para solucionar eventuais litígios, com prejuízo de qualquer outro, por mais privilegiado que seja. 15.24 ‐ Os casos omissos do presente Pregão serão solucionados pelo Pregoeiro. 15.25‐ Integram o presente Edital: Anexo I – Termo de Referência. Anexo II– Modelo de Declaração Conjunta (Declaração de cumprimento das condições de Habilitação nos termos do inciso VII do art. 4º da Lei 10.520/02 e Declaração de empresa que se enquadra na Lei Complementar 123/2006 (Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas).
Constituição Federal).
Anexo IV – Modelo de Declaração de conhecimento dos locais de execução dos serviços (rotas), bem como, cronograma de eventos da Secretaria Municipal de Educação.
Anexo V – Modelo de apresentação de Proposta comercial Anexo VI– Minuta de Contrato.
16 – As despesas decorrentes desta licitação correrão à conta de recursos constantes de dotações consignadas no Orçamento Municipal para o exercício corrente, a saber: Unidade Orçamentária: 10.10 ‐ Secretaria de Educação e Cultura; Projeto/Atividade: 2.071 ‐ Manutenção do Transporte Escolar; Projeto/Atividade: 2.072 ‐ Manutenção do Programa de Alfabetização de Jovens e Adultos; Projeto/Atividade:2.085 – Manutenção das Ações do Ensino Infantil Projeto/Atividade: 2.087 ‐ Manutenção das Ações de Desenvolvimento do Ensino Fundamental; Elemento de Despesa: 3.3.9.0.39.00 – Outros Serviços de Terceiros – P. Juridica; Fontes: 01, 04, 15 e 19. Santa Maria da Vitória (BA), 07 de fevereiro de 2020. Ricardo Wilton Eliodório da Silva Pregoeiro Oficial Decreto: 3950/19
ANEXO I ‐ TERMO DE REFERÊNCIA / ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO 1. DEMANDANTE: Demandante: Prefeitura Municipal de Santa Maria da Vitória – BA Responsável: Renato Rodrigues Leite Júnior Telefone: (77) 3483‐8907 2. DA JUSTIFICATIVA:
A Secretaria Municipal de Educação, no sentido de viabilizar a presença do aluno na escola, principalmente nos locais cujas distâncias e acessos as unidades educacionais interferem no cotidiano escolar dos alunos, necessita contratar serviço de Transporte Escolar para alunos da Rede Municipal de Ensino. As empresas a serem contratadas para este fim devem observar as recomendações do instrumento convocatório a ser disponibilizado nos termos deste Edital. A Contratação fica condicionando a sua eficácia na forma e nos termos do edital do Pregão e da Lei nº 8.666/93. O transporte escolar será executado na zona rural com destino as escolas, através de ônibus, micro ônibus, vans, e veículos de passeio conforme especificações constantes no Termo de Referência, e Anexos, que passam a fazer partes integrantes deste Edital independente de transcrição. Por se tratar de uma licitação do tipo menor preço por item, a Administração Municipal designará um fiscal do contrato, sem vínculo com o contratado, para a rigorosa fiscalização da prestação do serviço de transporte escolar. Ainda, será designado um agente público, que pode ser funcionário da própria escola, para o controle individual da prestação do serviço de transporte em cada unidade escolar, com o encargo de aferir o dia, hora de chegada e saída do veículo, nome do motorista, placa do veículo, indicação do hodômetro e outras informações que permitam o adequado e efetivo controle social da regular prestação do serviço, realizando‐se a afixação da tabela em local visível aos alunos e pais, pelo período do mês em curso e do mês anterior.
Os serviços serão executados através de veículos tipo Ônibus, micro ônibus e vans, apropriados, em turnos alternados, trafegando em estradas pavimentadas, não pavimentadas, e estarem em perfeito estado de uso e conservação seguindo o que rege a legislação própria para o fornecimento do serviço além de estarem disponíveis para execução imediata após a comunicação formal desta PREFEITURA, sendo que os serviços serão executados nos dias letivos, hora e locais que serão estabelecidos pela secretaria Municipal de Educação deste Município, podendo haver alterações dos mesmos a qualquer hora e momento, desde que haja necessidade e que esteja de comum acordo.
As linhas (rotas) poderão, por necessidades e conveniência da administração municipal, ser complementadas aos sábados em que as escolas considerarem como suplemento do ano letivo. Os veículos deverão estar em perfeito estado de conservação e com as manutenções em dias e os motoristas devidamente habilitados em suas categorias.
Em relação aos veículos, todo veículo prestador de transporte escolar deve: Estar registrado como tal junto ao DETRAN do Estado onde a atividade está sendo exercida; Serem submetidos à inspeção pelo menos duas vezes ao ano, quando serão verificados os itens obrigatórios como cintos de segurança e retrovisores, entre outros. Exibir a faixa amarela com a inscrição “ESCOLAR” à meia altura e em toda a extensão das partes laterais e traseira da carroceria do veículo; Possuir equipamento registrador instantâneo de velocidade e tempo, inalterável e em perfeitas condições de uso; Possuir lanternas de luz branca, fosca ou amarela dispostas nas extremidades da parte superior dianteira e lanternas de luz vermelha, na extremidade superior da parte traseira; Possuir cintos de segurança independentes e em perfeitas condições de uso em cada assento; Possuir adesivo no para‐brisa com os dizeres “Proibido Carona”; Ser autorizado pelo DETRAN e ter o documento afixado na parte interna do veículo, em local visível, contendo o número máximo de passageiros permitido pelo fabricante; Respeitar o limite máximo de passageiros permitido pelo fabricante do veículo.
Além das exigências relacionadas ao veículo de transporte escolar, todo condutor deve: Idade superior a 21 anos; Habilitação para dirigir veículos na categoria D; Ter sido submetido a exame psicotécnico com aprovação especial para transporte de alunos; Ter se formado em curso de Formação de Condutor de Transporte Escolar; Possuir matrícula específica no Detran; Não ter cometido falta grave ou gravíssima nos últimos doze meses. 3. OBJETO:
O presente Termo de Referência tem por objeto a realização de Pregão Presencial para Serviço de transporte escolar, REFERENTE AOS ITENS/LINHAS NÃO ATENDIDOS NO CERTAME ANTERIOR – “PP 02/2020”, em atendimento as necessidades da secretaria municipal de educação aos alunos matriculados na rede de ensino público, com condutor habilitado.
4. DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL E DA MODALIDADE DA LICITAÇÃO:
4.1. A licitaçãoparao objeto deste Termo de Referência será processada na modalidade PREGÃO PRESENCIAL, TIPO PREÇOPOR ITEM. 4.2. Os serviços a serem adquiridos enquadram‐se na classificação de bens/serviços comuns, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002. 4.3. Este Termo de Referência está em conformidade com o que determina o art. 14 da Lei nº 8.666/93, bem como atende os preceitos da Lei Federal nº 10.520/2002. 5. DAS ESPECIFICAÇÕES DO OBJETO E QUANTITATIVOS:
5.1. A seguir consta tabela com suas especificações e quantidades e descrição a quilometragem especificada em cada roteiro poderá sofrer alterações quando houver inclusão e/ou saída de alunos das escolas pertencentes ao roteiro durante o ano letivo, atendendo ao limite legal de 25%.
Ordem Descrição Unidade Quilometra gem diária Quilometragem anual Quantidades de dias letivos
Média Diária
Valor Total 1. Linha 01: Barreiro da Canabrava
à Cuscuzeiro no turno matutino e Barreiro da Canabrava à Santa Maria da Vitória no turno vespertino, transportando alunos do Ensino Fundamental e Ensino Médio, no percurso de 103,4 Km/dia com veículo do tipo Van para no mínimo 16 pessoas sentadas.
Diária 103,4 20.680 200 R$ 237,83 R$ 47.566,67
2. Linha 02: Barreiro da Canabrava
à Cuscuzeiro no turno vespertino, transportando alunos do Ensino Fundamental, no percurso de 43,6 Km/dia com veículo do tipo Van para no mínimo 15 pessoas sentadas.
Diária 43,6 8.720 200 R$ 110,00 R$ 22.000,00
3. Linha 03: Água Quente à Santa
Maria da Vitória no turno vespertino, transportando alunos do Ensino Médio, no percurso de 60,2 Km/dia com veículo do tipo
