AM\1055293PT.doc PE552.084v01-00
PT
Unida na diversidadePT
PARLAMENTO EUROPEU 2014 - 2019
Comissão dos Assuntos Jurídicos
2013/0402(COD) 26.3.2015
ALTERAÇÕES
38 - 171
Projeto de relatório Constance Le Grip (PE546.885v01-00)Proteção de know-how e informações comerciais confidenciais (segredos comerciais) contra a sua aquisição, utilização e divulgação ilegais
Proposta de diretiva
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PT
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PT
Alteração 38 Jiří Maštálka Proposta de diretiva Considerando 1Texto da Comissão Alteração
(1) As empresas e as instituições
não-comerciais de investigação investem na aquisição, no desenvolvimento e na aplicação de know-how e informações, que são a moeda da economia do
conhecimento. Este investimento na geração e na aplicação de capital
intelectual determina a sua competitividade no mercado e, consequentemente, o seu retorno sobre o investimento, que é o motivo subjacente à investigação e ao desenvolvimento empresariais. As empresas recorrem a diferentes meios de apropriação dos resultados das suas atividades de inovação, quando a abertura não permite a plena exploração dos seus investimentos em matéria de investigação e inovação. A utilização de direitos de
propriedade intelectual formais, como patentes, direitos sobre desenhos e modelos ou direitos de autor, é uma delas. Outro meio de apropriação é a proteção do acesso e da exploração de conhecimentos valiosos para a entidade e que não sejam do
conhecimento geral. Esses know-how e informações empresariais confidenciais, e que devem permanecer confidenciais, são designados como segredos comerciais. As empresas, independentemente da sua dimensão, valorizam tanto os segredos comerciais como as patentes e outras formas de direitos de propriedade
intelectual, e utilizam a confidencialidade como um instrumento de gestão de inovação empresarial e de investigação, abrangendo um conjunto diversificado de informações, que vão além dos
conhecimentos tecnológicos, estendendo-se a dados comerciais como informações
(1) As empresas e as instituições
não-comerciais de investigação investem na aquisição, no desenvolvimento e na aplicação de know-how e informações, que são a moeda da economia do
conhecimento. Este investimento na geração e na aplicação de capital
intelectual determina a sua competitividade no mercado e, consequentemente, o seu retorno sobre o investimento, que é o motivo subjacente à investigação e ao desenvolvimento empresariais. As empresas recorrem a diferentes meios de apropriação dos resultados das suas atividades de inovação, quando a abertura não permite a plena exploração dos seus investimentos em matéria de investigação e inovação. A utilização de direitos de
propriedade intelectual formais, como patentes, direitos sobre desenhos e modelos ou direitos de autor, é uma delas. Outro meio de apropriação é a proteção do acesso e da exploração de conhecimentos valiosos para a entidade e que não sejam do
conhecimento geral. Esses know-how e informações empresariais confidenciais, e que devem permanecer confidenciais, são designados como segredos comerciais. Os
segredos comerciais e os direitos de propriedade intelectual constituem dois instrumentos jurídicos diferenciados. As
empresas, independentemente da sua dimensão, valorizam tanto os segredos comerciais como as patentes e outras formas de direitos de propriedade
intelectual, e utilizam a confidencialidade como um instrumento de gestão de inovação empresarial e de investigação, abrangendo um conjunto diversificado de
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PT
sobre os clientes e fornecedores, planos de negócios ou estudos e estratégias de mercado. Ao protegerem um tão vasto conjunto de know-how e informações comerciais, quer como complemento, quer como alternativa aos direitos de
propriedade intelectual, os segredos comerciais permitem que o criador lucre com as suas criações e inovações, pelo que são especialmente importantes para a investigação e desenvolvimento e o desempenho inovador.
informações, que vão além dos
conhecimentos tecnológicos, estendendo-se a dados comerciais como informações sobre os clientes e fornecedores, planos de negócios ou estudos e estratégias de mercado. Ao protegerem um tão vasto conjunto de know-how e informações comerciais, quer como complemento, quer como alternativa aos direitos de
propriedade intelectual, os segredos comerciais permitem que o criador lucre com as suas criações e inovações, pelo que são especialmente importantes para a investigação e desenvolvimento e o desempenho inovador.
Or. en
Alteração 39
Sergio Gaetano Cofferati Proposta de diretiva Considerando 1
Texto da Comissão Alteração
(1) As empresas e as instituições não-comerciais de investigação investem na aquisição, no desenvolvimento e na
aplicação de know-how e informações, que são a moeda da economia do
conhecimento. Este investimento na geração e na aplicação de capital
intelectual determina a sua competitividade no mercado e, consequentemente, o seu retorno sobre o investimento, que é o motivo subjacente à investigação e ao desenvolvimento empresariais. As empresas recorrem a diferentes meios de apropriação dos resultados das suas atividades de inovação, quando a abertura não permite a plena exploração dos seus investimentos em matéria de investigação e inovação. A utilização de direitos de
propriedade intelectual formais, como patentes, direitos sobre desenhos e modelos
(1) As empresas e as instituições não-comerciais de investigação investem na aquisição, no desenvolvimento e na
aplicação de know-how e informações, que são a moeda da economia do
conhecimento. Este investimento na geração e na aplicação de capital
intelectual determina a sua competitividade no mercado e, consequentemente, o seu retorno sobre o investimento, que é o motivo subjacente à investigação e ao desenvolvimento empresariais. As empresas recorrem a diferentes meios de apropriação dos resultados das suas atividades de inovação, quando a abertura não permite a plena exploração dos seus investimentos em matéria de investigação e inovação. A utilização de direitos de
propriedade intelectual formais, como patentes, direitos sobre desenhos e modelos
AM\1055293PT.doc 5/84 PE552.084v01-00
PT
ou direitos de autor, é uma delas. Outro meio de apropriação é a proteção do acesso e da exploração de conhecimentos valiosos para a entidade e que não sejam do
conhecimento geral. Esses know-how e informações empresariais confidenciais, e que devem permanecer confidenciais, são designados como segredos comerciais. As empresas, independentemente da sua
dimensão, valorizam tanto os segredos comerciais como as patentes e outras formas de direitos de propriedade
intelectual, e utilizam a confidencialidade
como um instrumento de gestão de inovação empresarial e de investigação, abrangendo um conjunto diversificado de informações, que vão além dos
conhecimentos tecnológicos, estendendo-se a dados comerciais como informações sobre os clientes e fornecedores, planos de negócios ou estudos e estratégias de mercado. Ao protegerem um tão vasto conjunto de know-how e informações comerciais, quer como complemento, quer como alternativa aos direitos de
propriedade intelectual, os segredos comerciais permitem que o criador lucre com as suas criações e inovações, pelo que são especialmente importantes para a investigação e desenvolvimento e o desempenho inovador.
ou direitos de autor, é uma delas. Outro meio de apropriação é a proteção do acesso e da exploração de conhecimentos valiosos para a entidade e que não sejam do
conhecimento geral. Esses know-how e informações empresariais confidenciais, e que devem permanecer confidenciais, são designados como segredos comerciais. As empresas utilizam a confidencialidade como um instrumento de gestão de inovação empresarial e de investigação, abrangendo um conjunto diversificado de informações, que vão além dos
conhecimentos tecnológicos, estendendo-se a dados comerciais como informações sobre os clientes e fornecedores, planos de negócios ou estudos e estratégias de mercado. Ao protegerem um tão vasto conjunto de know-how e informações comerciais, quer como complemento, quer como alternativa aos direitos de
propriedade intelectual, os segredos comerciais permitem que o criador lucre com as suas criações e inovações, pelo que são especialmente importantes para a investigação e desenvolvimento e o desempenho inovador.
Or. it
Alteração 40
Julia Reda, Pascal Durand Proposta de diretiva Considerando 1
Texto da Comissão Alteração
(1) As empresas e as instituições não-comerciais de investigação investem na aquisição, no desenvolvimento e na
aplicação de know-how e informações, que
(1) As empresas e as instituições não-comerciais de investigação investem na aquisição, no desenvolvimento e na
PE552.084v01-00 6/84 AM\1055293PT.doc
PT
são a moeda da economia do
conhecimento. Este investimento na geração e na aplicação de capital
intelectual determina a sua competitividade no mercado e, consequentemente, o seu retorno sobre o investimento, que é o motivo subjacente à investigação e ao desenvolvimento empresariais. As empresas recorrem a diferentes meios de apropriação dos resultados das suas atividades de inovação, quando a abertura não permite a plena exploração dos seus investimentos em matéria de investigação e inovação. A utilização de direitos de
propriedade intelectual formais, como patentes, direitos sobre desenhos e modelos ou direitos de autor, é uma delas. Outro meio de apropriação é a proteção do acesso
e da exploração de conhecimentos valiosos para a entidade e que não sejam
do conhecimento geral. Esses know-how e informações empresariais confidenciais, e que devem permanecer confidenciais, são designados como segredos comerciais. As
empresas, independentemente da sua dimensão, valorizam tanto os segredos comerciais como as patentes e outras formas de direitos de propriedade
intelectual, e utilizam a confidencialidade como um instrumento de gestão de
inovação empresarial e de investigação, abrangendo um conjunto diversificado de informações, que vão além dos
conhecimentos tecnológicos, estendendo-se a dados comerciais como informações sobre os clientes e fornecedores, planos de negócios ou estudos e estratégias de mercado. Ao protegerem um tão vasto conjunto de know-how e informações comerciais, quer como complemento, quer como alternativa aos direitos de
propriedade intelectual, os segredos comerciais permitem que o criador lucre com as suas criações e inovações, pelo que são especialmente importantes para a investigação e desenvolvimento e o
desempenho inovador.
são a moeda da economia do
conhecimento. Este investimento na geração e na aplicação de capital
intelectual determina a sua competitividade no mercado e, consequentemente, o seu retorno sobre o investimento, que é o motivo subjacente à investigação e ao desenvolvimento empresariais. As empresas recorrem a diferentes meios de apropriação dos resultados das suas atividades de inovação, quando a abertura não permite a plena exploração dos seus investimentos em matéria de investigação e inovação. A utilização de direitos de
propriedade intelectual, como patentes, direitos sobre desenhos e modelos ou direitos de autor, é uma delas. Outro meio de apropriação é a proteção do acesso que
seja valioso para a entidade e que não seja
do conhecimento geral ou de fácil acesso a
pessoas que lidam normalmente com o tipo de informações em questão ou pessoas que possam obter valor económico em resultado da sua
divulgação ou utilização. Esses know-how
e informações empresariais confidenciais, e que devem permanecer confidenciais, são designados como segredos comerciais.
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PT
Or. en
Justificação
A utilização do termo «formal» sugere que os segredos comerciais são um tipo de DPI, o que não é verdade. Os segredos comerciais e os DPI não devem ser equiparados já que são muito distintos na sua natureza e não têm os mesmos objetivos. O sistema de patentes corresponde a um contrato social em que são concedidos direitos exclusivos em troca de divulgação, através da descrição, na patente, de uma invenção. É igualmente necessário esclarecer o que «conhecimento geral» significa no contexto dos segredos comerciais.
Alteração 41 Jiří Maštálka
Proposta de diretiva Considerando 2
Texto da Comissão Alteração
(2) A inovação aberta é uma alavanca importante para a criação de novos conhecimentos e está subjacente à
emergência de modelos empresariais novos e inovadores baseados na utilização de conhecimentos criados em cooperação. Os segredos comerciais desempenham um papel importante na proteção do intercâmbio de conhecimentos entre empresas dentro e fora das fronteiras do mercado interno, no contexto da
investigação e desenvolvimento e da inovação. A investigação em colaboração, incluindo a cooperação transfronteiriça, é particularmente importante para aumentar os níveis de investigação e
desenvolvimento empresariais no mercado interno. A inovação aberta é um catalisador que contribui para a entrada no mercado de novas ideias, que satisfaçam as
necessidades dos consumidores e abordem os desafios societais. Num mercado interno onde os obstáculos à cooperação
transfronteiriça são minimizados e onde a cooperação não é distorcida, a criação intelectual e a inovação devem incentivar o investimento em processos, serviços e
(2) A inovação aberta é uma alavanca importante para a criação de novos conhecimentos e está subjacente à
emergência de modelos empresariais novos e inovadores baseados na utilização de conhecimentos criados em cooperação. Os segredos comerciais desempenham um papel importante na proteção do intercâmbio de conhecimentos entre empresas dentro e fora das fronteiras do mercado interno, no contexto da
investigação e desenvolvimento e da inovação. A investigação em colaboração, incluindo a cooperação transfronteiriça, é particularmente importante para aumentar os níveis de investigação e
desenvolvimento empresariais no mercado interno. A inovação aberta é um catalisador que contribui para a entrada no mercado de novas ideias, que satisfaçam as
necessidades dos consumidores e abordem os desafios societais. Num mercado interno onde os obstáculos à cooperação
transfronteiriça são minimizados e onde a cooperação não é distorcida, a criação intelectual e a inovação devem incentivar o investimento em processos, serviços e
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PT
produtos inovadores. Um tal ambiente conducente à criação intelectual e à inovação é igualmente importante para o crescimento do emprego e para a melhoria da competitividade da economia da União. Os segredos comerciais são uma das formas mais utilizadas pelas empresas para proteção da criação intelectual e do
know-how inovador. Não obstante, são a menos protegida pelo quadro jurídico em vigor da União contra a sua aquisição, utilização ou divulgação ilegal por terceiros.
produtos inovadores. Um tal ambiente conducente à criação intelectual e à inovação é igualmente importante para o crescimento do emprego e para a melhoria da competitividade da economia da União
no quadro da proteção da mobilidade profissional. Os segredos comerciais são
uma das formas mais utilizadas pelas empresas para proteção da criação
intelectual e do know-how inovador. Não obstante, são a menos protegida pelo quadro jurídico em vigor da União contra a sua aquisição, utilização ou divulgação ilegal por terceiros.
Or. en
Alteração 42
Jiří Maštálka, Kostas Chrysogonos Proposta de diretiva
Considerando 2
Texto da Comissão Alteração
(2) A inovação aberta é uma alavanca importante para a criação de novos conhecimentos e está subjacente à
emergência de modelos empresariais novos e inovadores baseados na utilização de conhecimentos criados em cooperação. Os segredos comerciais desempenham um papel importante na proteção do intercâmbio de conhecimentos entre empresas dentro e fora das fronteiras do mercado interno, no contexto da
investigação e desenvolvimento e da inovação. A investigação em colaboração, incluindo a cooperação transfronteiriça, é particularmente importante para aumentar os níveis de investigação e
desenvolvimento empresariais no mercado interno. A inovação aberta é um catalisador que contribui para a entrada no mercado de novas ideias, que satisfaçam as
necessidades dos consumidores e abordem
(2) A inovação aberta é uma alavanca importante para a criação de novos conhecimentos e está subjacente à
emergência de modelos empresariais novos e inovadores baseados na utilização de conhecimentos criados em cooperação. Os segredos comerciais desempenham um papel importante na proteção do intercâmbio de conhecimentos entre empresas, revestindo-se de grande
importância especialmente na proteção das PME, dentro e fora das fronteiras do
mercado interno, no contexto da investigação e desenvolvimento e da inovação. A investigação em colaboração, incluindo a cooperação transfronteiriça, é particularmente importante para aumentar os níveis de investigação e
desenvolvimento empresariais no mercado interno. A inovação aberta é um catalisador que contribui para a entrada no mercado de
AM\1055293PT.doc 9/84 PE552.084v01-00
PT
os desafios societais. Num mercado interno onde os obstáculos à cooperação
transfronteiriça são minimizados e onde a cooperação não é distorcida, a criação intelectual e a inovação devem incentivar o investimento em processos, serviços e produtos inovadores. Um tal ambiente conducente à criação intelectual e à inovação é igualmente importante para o crescimento do emprego e para a melhoria da competitividade da economia da União. Os segredos comerciais são uma das formas mais utilizadas pelas empresas para proteção da criação intelectual e do
know-how inovador. Não obstante, são a menos protegida pelo quadro jurídico em vigor da União contra a sua aquisição, utilização ou divulgação ilegal por terceiros.
novas ideias, que satisfaçam as
necessidades dos consumidores e abordem os desafios societais. Num mercado interno onde os obstáculos à cooperação
transfronteiriça são minimizados e onde a cooperação não é distorcida, a criação intelectual e a inovação devem incentivar o investimento em processos, serviços e produtos inovadores. Um tal ambiente conducente à criação intelectual e à inovação é igualmente importante para o crescimento do emprego e para a melhoria da competitividade da economia da União. Os segredos comerciais são uma das formas mais utilizadas pelas empresas para proteção da criação intelectual e do
know-how inovador. Não obstante, são a menos protegida pelo quadro jurídico em vigor da União contra a sua aquisição, utilização ou divulgação ilegal por terceiros.
Or. en
Alteração 43
Sergio Gaetano Cofferati Proposta de diretiva Considerando 2
Texto da Comissão Alteração
(2) A inovação aberta é uma alavanca importante para a criação de novos conhecimentos e está subjacente à
emergência de modelos empresariais novos e inovadores baseados na utilização de conhecimentos criados em cooperação. Os segredos comerciais desempenham um papel importante na proteção do intercâmbio de conhecimentos entre empresas dentro e fora das fronteiras do mercado interno, no contexto da
investigação e desenvolvimento e da inovação. A investigação em colaboração, incluindo a cooperação transfronteiriça, é
(2) A inovação aberta é uma alavanca importante para a criação de novos conhecimentos e está subjacente à
emergência de modelos empresariais novos e inovadores baseados na utilização de conhecimentos criados em cooperação. Os segredos comerciais desempenham um papel importante na proteção do intercâmbio de conhecimentos entre empresas dentro e fora das fronteiras do mercado interno, no contexto da
investigação e desenvolvimento e da inovação. A investigação em colaboração, incluindo a cooperação transfronteiriça, é
PE552.084v01-00 10/84 AM\1055293PT.doc
PT
particularmente importante para aumentar os níveis de investigação e
desenvolvimento empresariais no mercado interno. A inovação aberta é um catalisador que contribui para a entrada no mercado de novas ideias, que satisfaçam as
necessidades dos consumidores e abordem os desafios societais. Num mercado interno onde os obstáculos à cooperação
transfronteiriça são minimizados e onde a cooperação não é distorcida, a criação intelectual e a inovação devem incentivar o investimento em processos, serviços e produtos inovadores. Um tal ambiente conducente à criação intelectual e à inovação é igualmente importante para o crescimento do emprego e para a melhoria da competitividade da economia da União. Os segredos comerciais são uma das formas mais utilizadas pelas empresas para proteção da criação intelectual e do know-how inovador. Não obstante, são a menos protegida pelo quadro jurídico em vigor da União contra a sua aquisição, utilização ou divulgação ilegal por terceiros.
particularmente importante para aumentar os níveis de investigação e
desenvolvimento empresariais no mercado interno. A inovação aberta é um catalisador que contribui para a entrada no mercado de novas ideias, que satisfaçam as
necessidades dos consumidores e abordem os desafios societais. A circulação de
conhecimentos e de informação deve ser considerada um elemento fundamental para assegurar dinâmicas favoráveis e oportunidades de desenvolvimento equitativas para as empresas. Num
mercado interno onde os obstáculos à cooperação transfronteiriça são
minimizados e onde a cooperação não é distorcida, a criação intelectual e a
inovação devem incentivar o investimento em processos, serviços e produtos
inovadores. Um tal ambiente conducente à criação intelectual e à inovação é
igualmente importante para o crescimento do emprego e para a melhoria da
competitividade da economia da União. Os segredos comerciais são uma das formas mais utilizadas pelas empresas para proteção da criação intelectual e do know-how inovador. Não obstante, são a menos protegida pelo quadro jurídico em vigor da União contra a sua aquisição, utilização ou divulgação ilegal por terceiros.
Or. it
Alteração 44
Julia Reda, Pascal Durand Proposta de diretiva Considerando 2
Texto da Comissão Alteração
(2) A inovação aberta é uma alavanca
importante para a criação de novos conhecimentos e está subjacente à emergência de modelos empresariais
(2) A inovação aberta é um catalisador
que contribui para a entrada no mercado de novas ideias, que satisfaçam as
AM\1055293PT.doc 11/84 PE552.084v01-00
PT
novos e inovadores baseados na utilizaçãode conhecimentos criados em cooperação. Os segredos comerciais desempenham um papel importante na proteção do
intercâmbio de conhecimentos entre empresas dentro e fora das fronteiras do mercado interno, no contexto da
investigação e desenvolvimento e da inovação. A investigação em colaboração,
incluindo a cooperação transfronteiriça, é particularmente importante para aumentar os níveis de investigação e
desenvolvimento empresariais no mercado interno. A inovação aberta é um
catalisador que contribui para a entrada no mercado de novas ideias, que
satisfaçam as necessidades dos consumidores e abordem os desafios societais. Num mercado interno onde os obstáculos à cooperação transfronteiriça são minimizados e onde a cooperação não é distorcida, a criação intelectual e a
inovação devem incentivar o investimento
em processos, serviços e produtos
inovadores. Um tal ambiente conducente à criação intelectual e à inovação é
igualmente importante para o crescimento do emprego e para a melhoria da
competitividade da economia da União. Os segredos comerciais são uma das formas
mais utilizadas pelas empresas para proteção da criação intelectual e do know-how inovador. Não obstante, são a menos protegida pelo quadro jurídico em vigor da União contra a sua aquisição,
utilização ou divulgação ilegal por
terceiros.
os desafios societais. É uma alavanca
importante da criação de novos
conhecimentos e está subjacente à emergência de modelos empresariais novos e inovadores, baseados na
utilização de conhecimentos criados em cooperação. A investigação em
colaboração, incluindo a cooperação transfronteiriça, é particularmente importante para aumentar os níveis de investigação e desenvolvimento
empresariais no mercado interno. Um tal
ambiente conducente à criação intelectual
e à inovação e, em que a mobilidade
profissional esteja assegurada, é
igualmente importante para o crescimento do emprego e para a melhoria da
competitividade da economia da União. Os segredos comerciais desempenham um
papel na proteção do intercâmbio de conhecimentos entre empresas dentro e fora das fronteiras do mercado interno, no contexto da investigação e do
desenvolvimento, bem como da inovação. Contudo, a proteção contra a aquisição,
utilização ou divulgação ilegal de segredos
comerciais não deve prejudicar a inovação e a mobilidade profissional.
Or. en
Justificação
A inovação aberta não se baseia apenas em acordos contratuais entre empresas sobre a gestão de direitos exclusivos. Os segredos comerciais podem ter um papel a desempenhar, mas não são necessariamente determinantes no processo de inovação aberta. Pelo contrário, a proteção excessiva pode prejudicar a inovação aberta.
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PT
Alteração 45
Julia Reda, Pascal Durand Proposta de diretiva Considerando 3
Texto da Comissão Alteração
(3) As empresas inovadoras estão cada vez
mais expostas a práticas desonestas que
visam a apropriação indevida de segredos comerciais, como o roubo, a cópia não-autorizada, a espionagem económica ou a violação de requisitos de
confidencialidade, quer dentro, quer fora da União. Desenvolvimentos recentes,
como a globalização, o aumento da externalização, as maiores cadeias de abastecimento e o uso acrescido de tecnologias da informação e
comunicação, contribuem para o aumento do risco destas práticas. A aquisição,
utilização ou divulgação ilegais de um segredo comercial comprometem a
capacidade do titular legítimo do segredo comercial para obter retornos de pioneiro
utilizando os produtos dos seus esforços
inovadores. Sem meios jurídicos eficazes e
comparáveis para defender os segredos comerciais na União, os incentivos ao
envolvimento em atividades inovadoras transfronteiriças no mercado interno são comprometidos e os segredos comerciais não satisfazem o seu potencial de motores do crescimento económico e do emprego. Assim, a inovação e a criatividade são desencorajadas e o investimento diminui, afetando o bom funcionamento do
mercado interno e prejudicando o seu
potencial de crescimento.
(3) As empresas estão expostas a práticas desonestas que visam a apropriação indevida de segredos comerciais, como o roubo, a cópia não-autorizada, a
espionagem económica ou a violação de requisitos de confidencialidade, quer dentro, quer fora da União. A aquisição, utilização ou divulgação ilegais de um segredo comercial comprometem a
capacidade da pessoa que detém legalmente o controlo do segredo
comercial para obter retornos de pioneiro
utilizando os produtos dos seus esforços. Sem meios jurídicos eficazes e
comparáveis para defender os segredos comerciais na União, as empresas estarão
menos protegidas ao colaborarem com parceiros transfronteiriços, prejudicando o potencial de crescimento do mercado
interno.
AM\1055293PT.doc 13/84 PE552.084v01-00
PT
JustificaçãoOs considerandos têm por objetivo fundamentar, de forma concisa, as disposições essenciais do articulado e não devem apresentar teorias exaustivas sobre questões que não se inserem no âmbito do regulamento (política de inovação e respetivos incentivos).
Alteração 46
Julia Reda, Pascal Durand Proposta de diretiva Considerando 4
Texto da Comissão Alteração
(4) Os esforços internacionais envidados
no âmbito da Organização Mundial do Comércio para abordar este problema levaram à celebração do Acordo sobre os
aspetos dos direitos de propriedade intelectual relacionados com o comércio (Acordo TRIPS). Este acordo contém, entre outras, disposições relativas à
proteção dos segredos comerciais contra a
sua aquisição, utilização ou divulgação ilegais por terceiros, que são normas internacionais comuns. Todos os
Estados-Membros, assim como a própria União, estão vinculados por este Acordo, que foi aprovado pela Decisão 94/800/CE do Conselho5.
(4) O Acordo sobre os aspetos dos direitos de propriedade intelectual relacionados com o comércio (Acordo TRIPS). Este acordo contém, entre outras, disposições relativas à proteção dos segredos
comerciais - referidas no texto como
«informações reservadas» - contra a sua aquisição, utilização ou divulgação ilegais por terceiros.
__________________
5Decisão do Conselho, de 22 de dezembro
de 1994, relativa à celebração, em nome da Comunidade Europeia e em relação às matérias da sua competência, dos acordos resultantes das negociações multilaterais do Uruguay Round (1986/1994)
(JO L 336 de 23.12.1994, p. 1).
Or. en
Justificação
Foram muito poucos os países que apoiaram as negociações do GATT sobre segredos comerciais. Os países que participaram nas negociações não chegaram a qualquer acordo.
PE552.084v01-00 14/84 AM\1055293PT.doc
PT
Esta é a razão pela qual o Acordo TRIPS permanece vago e não refere o termo «segredo comercial», mas «informações reservadas», ou seja, para dar margem de manobra aos Estados-Membros
Alteração 47
Julia Reda, Pascal Durand Proposta de diretiva Considerando 5
Texto da Comissão Alteração
(5) Não obstante o Acordo TRIPS, existem disparidades importantes na legislação dos Estados-Membros no que diz respeito à proteção de segredos comerciais contra a sua aquisição, utilização ou divulgação ilegais por terceiros. Por exemplo, nem todos os Estados-Membros adotaram definições nacionais de segredo comercial e/ou aquisição, utilização ou divulgação ilegais de um segredo comercial, pelo que o âmbito da proteção não está prontamente acessível e difere entre Estados-Membros. Além do mais, não existe coerência relativamente aos recursos em matéria de direito civil disponíveis em caso de aquisição, utilização ou divulgação ilegais de segredos comerciais, uma vez que nem sempre estão disponíveis decisões de cessação em todos os Estados-Membros contra terceiros que não sejam
concorrentes do titular legítimo do segredo comercial. Existem igualmente
divergências entre Estados-Membros no respeitante ao tratamento de terceiros que tenham adquirido o segredo comercial de boa-fé mas que tenham vindo a saber, posteriormente, no momento da sua utilização, que a sua aquisição resultou de uma aquisição ilegal prévia por outra parte.
(5) Existem disparidades importantes na legislação dos Estados-Membros no que diz respeito à proteção de segredos comerciais contra a sua aquisição, utilização ou divulgação ilegais por terceiros. Por exemplo, nem todos os Estados-Membros adotaram definições nacionais de segredo comercial e/ou aquisição, utilização ou divulgação ilegais de um segredo comercial, pelo que o âmbito da proteção não está prontamente acessível e difere entre Estados-Membros. Além do mais, não existe coerência relativamente aos recursos em matéria de direito civil disponíveis em caso de aquisição, utilização ou divulgação ilegais de segredos comerciais, uma vez que nem sempre estão disponíveis decisões de cessação em todos os Estados-Membros contra terceiros que não sejam
concorrentes do titular legítimo do segredo comercial. Existem igualmente
divergências entre Estados-Membros no respeitante ao tratamento de terceiros que tenham adquirido o segredo comercial de boa-fé mas que tenham vindo a saber, posteriormente, no momento da sua utilização, que a sua aquisição resultou de uma aquisição ilegal prévia por outra parte.
AM\1055293PT.doc 15/84 PE552.084v01-00
PT
JustificaçãoO Acordo TRIPS apresentou propositadamente uma definição ampla de «informações reservadas» e não referiu os segredos comerciais.
Alteração 48
Julia Reda, Pascal Durand Proposta de diretiva Considerando 7
Texto da Comissão Alteração
(7) As diferenças em matéria de proteção jurídica dos segredos comerciais previstas nos Estados-Membros implicam que os segredos comerciais não beneficiam de um nível equivalente de proteção em toda a União, levando à fragmentação do mercado interno neste domínio e enfraquecendo o efeito dissuasor global da regulamentação. O mercado interno é afetado na medida em que essas diferenças reduzem os incentivos às empresas para a realização de atividades económicas transfronteiriças relacionadas com a inovação, incluindo cooperação em matéria de investigação ou fabrico com parceiros, a externalização ou o
investimento noutros Estados-Membros, que dependeria da utilização das
informações protegidas como segredos comerciais. As atividades transfronteiriças
de investigação e desenvolvimento, assim como as relacionadas com a inovação, incluindo o fabrico associado e o posterior comércio transfronteiriço, são menos atraentes e mais difíceis na União, resultando em ineficiências relacionadas com a inovação a nível da União. Além disso, os Estados-Membros apresentam um maior risco empresarial, com níveis comparativamente inferiores de proteção, onde os segredos comerciais podem ser roubados ou adquiridos ilegalmente com maior facilidade. Isto leva a uma afetação ineficiente de capital à inovação
(7) As diferenças em matéria de proteção jurídica dos segredos comerciais previstas nos Estados-Membros implicam que os segredos comerciais não beneficiam de um nível equivalente de proteção em toda a União, levando à fragmentação do mercado interno neste domínio e enfraquecendo o efeito dissuasor global da regulamentação. O mercado interno é afetado na medida em que essas diferenças reduzem os incentivos às empresas para a realização de atividades económicas transfronteiriças relacionadas com a inovação, incluindo cooperação em matéria de investigação ou fabrico com parceiros, a externalização ou o
investimento noutros Estados-Membros, que dependeria da utilização das
informações protegidas como segredos comerciais. As disparidades dos regimes legislativos também facilitam a importação de mercadorias de países terceiros para a União através de pontos de entrada com proteção mais fraca, quando a conceção, o fabrico ou a comercialização dessas mercadorias assenta em segredos
comerciais comprovadamente roubados ou adquiridos ilegalmente. No geral, essas diferenças prejudicam o bom
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PT
promotora do crescimento no mercado interno devido à maior despesa em medidas de proteção para compensar a proteção jurídica insuficiente em alguns Estados-Membros. Além disso, favorece a atividade da concorrência desleal que, após a aquisição ilegal de segredos comerciais, pode disseminar as mercadorias resultantes no mercado interno. As disparidades dos regimes
legislativos também facilitam a importação de mercadorias de países terceiros para a União através de pontos de entrada com proteção mais fraca, quando a conceção, o fabrico ou a comercialização dessas mercadorias assenta em segredos comerciais roubados ou adquiridos ilegalmente. No geral, essas diferenças prejudicam o bom funcionamento do mercado interno.
Or. en
Alteração 49
Julia Reda, Pascal Durand Proposta de diretiva Considerando 7
Texto da Comissão Alteração
(7) As diferenças em matéria de proteção jurídica dos segredos comerciais previstas nos Estados-Membros implicam que os segredos comerciais não beneficiam de um nível equivalente de proteção em toda a União, levando à fragmentação do mercado interno neste domínio e enfraquecendo o efeito dissuasor global da regulamentação. O mercado interno é afetado na medida em que essas diferenças reduzem os incentivos às empresas para a realização de atividades económicas transfronteiriças relacionadas com a inovação, incluindo cooperação em matéria de investigação ou fabrico com parceiros, a externalização ou o
(7) As diferenças em matéria de proteção jurídica dos segredos comerciais previstas nos Estados-Membros implicam que os segredos comerciais não beneficiam de um nível equivalente de proteção em toda a União, levando à fragmentação do mercado interno neste domínio e enfraquecendo o efeito dissuasor global da regulamentação. O mercado interno é afetado na medida em que essas diferenças reduzem os incentivos às empresas para a realização de atividades económicas transfronteiriças relacionadas com a inovação, incluindo cooperação em matéria de investigação ou fabrico com parceiros, a externalização ou o
AM\1055293PT.doc 17/84 PE552.084v01-00
PT
investimento noutros Estados-Membros, que dependeria da utilização das
informações protegidas como segredos comerciais. As atividades transfronteiriças
de investigação e desenvolvimento, assim como as relacionadas com a inovação, incluindo o fabrico associado e o posterior comércio transfronteiriço, são menos atraentes e mais difíceis na União, resultando em ineficiências relacionadas com a inovação a nível da União. Além disso, os Estados-Membros apresentam um maior risco empresarial, com níveis comparativamente inferiores de proteção, onde os segredos comerciais podem ser roubados ou adquiridos ilegalmente com maior facilidade. Isto leva a uma afetação ineficiente de capital à inovação
promotora do crescimento no mercado interno devido à maior despesa em medidas de proteção para compensar a proteção jurídica insuficiente em alguns Estados-Membros. Além disso, favorece a atividade da concorrência desleal que, após a aquisição ilegal de segredos comerciais, pode disseminar as mercadorias resultantes no mercado interno. As disparidades dos regimes
legislativos também facilitam a importação de mercadorias de países terceiros para a União através de pontos de entrada com proteção mais fraca, quando a conceção, o fabrico ou a comercialização dessas mercadorias assenta em segredos comerciais roubados ou adquiridos ilegalmente. No geral, essas diferenças prejudicam o bom funcionamento do mercado interno.
investimento noutros Estados-Membros, que dependeria da utilização das
informações protegidas como segredos comerciais. As disparidades dos regimes legislativos também facilitam a importação de mercadorias de países terceiros para a União através de pontos de entrada com proteção mais fraca, quando a conceção, o fabrico ou a comercialização dessas mercadorias assenta em segredos
comerciais comprovadamente roubados ou adquiridos ilegalmente. No geral, essas diferenças prejudicam o bom
funcionamento do mercado interno.
Or. en
Alteração 50 Tadeusz Zwiefka Proposta de diretiva Considerando 8
PE552.084v01-00 18/84 AM\1055293PT.doc
PT
Texto da Comissão Alteração
(8) É conveniente criar regras a nível da União destinadas a aproximar os sistemas legislativos nacionais a fim de assegurar um nível suficiente e consistente de recurso no mercado interno em caso de aquisição, utilização ou divulgação ilegais de um segredo comercial. Para este efeito, é importante criar uma definição homogénea de segredo comercial, sem restringir o objeto a proteger contra apropriação indevida. Essa definição deveria ser criada de forma a cobrir informações
empresariais, informações tecnológicas e know-how sempre que exista um interesse legítimo em conservar a confidencialidade e uma expectativa legítima de preservação dessa confidencialidade. Por natureza, uma tal definição deverá excluir informações triviais e não se deverá alargar aos
conhecimentos e competências adquiridos pelos trabalhadores no decurso normal do seu emprego, e que são conhecidos ou acessíveis a pessoas dentro dos círculos que normalmente lidam com o tipo de informações em questão.
(8) É conveniente criar regras a nível da União destinadas a aproximar os sistemas legislativos nacionais a fim de assegurar um nível suficiente e consistente de recurso no mercado interno em caso de aquisição, utilização ou divulgação ilegais de um segredo comercial. Para este efeito, é importante criar uma definição homogénea de segredo comercial, sem restringir o objeto a proteger contra apropriação indevida. Essa definição deveria ser criada de forma a cobrir informações
empresariais, informações tecnológicas e know-how sempre que exista um interesse legítimo em conservar a confidencialidade e uma expectativa legítima de preservação dessa confidencialidade. Por natureza, uma tal definição deverá excluir informações triviais e não se deverá alargar aos
conhecimentos e competências adquiridos pelos trabalhadores no decurso normal do seu emprego, e que são conhecidos ou acessíveis a pessoas dentro dos círculos que normalmente lidam com o tipo de informações em questão. Esta diretiva não
impede os Estados-Membros de preverem uma proteção mais ampla contra a
aquisição, utilização ou divulgação ilegais de segredos comerciais. Or. en Alteração 51 Jean-Marie Cavada Proposta de diretiva Considerando 8
Texto da Comissão Alteração
(8) É conveniente criar regras a nível da União destinadas a aproximar os sistemas legislativos nacionais a fim de assegurar
(8) É conveniente criar regras a nível da União destinadas a aproximar os sistemas legislativos nacionais a fim de assegurar
AM\1055293PT.doc 19/84 PE552.084v01-00
PT
um nível suficiente e consistente de recurso no mercado interno em caso de aquisição, utilização ou divulgação ilegais de um segredo comercial. Para este efeito, é importante criar uma definição homogénea de segredo comercial, sem restringir o objeto a proteger contra apropriação indevida. Essa definição deveria ser criada de forma a cobrir informações
empresariais, informações tecnológicas e know-how sempre que exista um interesse legítimo em conservar a confidencialidade e uma expectativa legítima de preservação dessa confidencialidade. Por natureza, uma tal definição deverá excluir informações triviais e não se deverá alargar aos
conhecimentos e competências adquiridos pelos trabalhadores no decurso normal do seu emprego, e que são conhecidos ou acessíveis a pessoas dentro dos círculos que normalmente lidam com o tipo de informações em questão.
um nível suficiente e consistente de recurso no mercado interno em caso de aquisição, utilização ou divulgação ilegais de um segredo comercial. Para este efeito, é importante criar uma definição homogénea de segredo comercial, sem restringir o objeto a proteger contra apropriação indevida. Essa definição deveria ser criada de forma a cobrir informações
empresariais, informações tecnológicas e know-how sempre que exista um interesse legítimo em conservar a confidencialidade e uma expectativa legítima de preservação dessa confidencialidade, incluindo no
âmbito dos setores públicos e privados. Estas informações ou know-how deverão possuir valor comercial, quer real quer potencial. Estas informações ou
know-how apresentam valor comercial especialmente na medida em que a sua aquisição, utilização ou divulgação não autorizadas é suscetível de lesar os
interesses de quem exerce o controlo legal de tais informações pelo facto de
comprometer o respetivo potencial científico e técnico, interesses comerciais ou financeiros, posições estratégicas ou capacidade concorrencial. Por natureza,
uma tal definição deverá excluir
informações triviais e não se deverá alargar aos conhecimentos e competências
adquiridos pelos trabalhadores no decurso normal do seu emprego, e que são
conhecidos ou acessíveis a pessoas dentro dos círculos que normalmente lidam com o tipo de informações em questão.
Or. fr
Alteração 52
Sergio Gaetano Cofferati Proposta de diretiva Considerando 8
PE552.084v01-00 20/84 AM\1055293PT.doc
PT
Texto da Comissão Alteração
(8) É conveniente criar regras a nível da União destinadas a aproximar os sistemas legislativos nacionais a fim de assegurar um nível suficiente e consistente de recurso no mercado interno em caso de aquisição, utilização ou divulgação ilegais de um segredo comercial. Para este efeito, é importante criar uma definição homogénea de segredo comercial, sem restringir o
objeto a proteger contra apropriação indevida. Essa definição deveria ser criada
de forma a cobrir informações
empresariais, informações tecnológicas e know-how sempre que exista um interesse legítimo em conservar a confidencialidade e uma expectativa legítima de preservação dessa confidencialidade. Por natureza, uma tal definição deverá excluir informações triviais e não se deverá alargar aos
conhecimentos e competências adquiridos pelos trabalhadores no decurso normal do seu emprego, e que são conhecidos ou acessíveis a pessoas dentro dos círculos que normalmente lidam com o tipo de informações em questão.
(8) É conveniente criar regras a nível da União destinadas a aproximar os sistemas legislativos nacionais a fim de assegurar um nível suficiente e consistente de recurso no mercado interno em caso de aquisição, utilização ou divulgação ilegais de um segredo comercial. Para este efeito, é importante criar uma definição homogénea
e precisa de segredo comercial. Essa
definição deveria ser criada de forma a cobrir informações empresariais, informações tecnológicas e know-how sempre que exista um interesse legítimo em conservar a confidencialidade e uma expectativa legítima de preservação dessa confidencialidade. Por natureza, uma tal definição deverá excluir informações triviais e não se deverá alargar aos
conhecimentos e competências adquiridos pelos trabalhadores no decurso normal do seu emprego, e que são conhecidos ou acessíveis a pessoas dentro dos círculos que normalmente lidam com o tipo de informações em questão. Or. it Alteração 53 Daniel Buda Proposta de diretiva Considerando 8
Texto da Comissão Alteração
(8) É conveniente criar regras a nível da União destinadas a aproximar os sistemas legislativos nacionais a fim de assegurar um nível suficiente e consistente de recurso no mercado interno em caso de aquisição, utilização ou divulgação ilegais de um segredo comercial. Para este efeito, é
(8) É conveniente criar regras a nível da União destinadas a aproximar os sistemas legislativos nacionais a fim de assegurar um nível suficiente e consistente de recurso no mercado interno em caso de aquisição, utilização ou divulgação ilegais de um segredo comercial. Para este efeito, é
AM\1055293PT.doc 21/84 PE552.084v01-00
PT
importante criar uma definição homogénea de segredo comercial, sem restringir o objeto a proteger contra apropriação indevida. Essa definição deveria ser criada de forma a cobrir informações
empresariais, informações tecnológicas e know-how sempre que exista um interesse legítimo em conservar a confidencialidade e uma expectativa legítima de preservação dessa confidencialidade. Por natureza, uma tal definição deverá excluir informações triviais e não se deverá alargar aos
conhecimentos e competências adquiridos pelos trabalhadores no decurso normal do seu emprego, e que são conhecidos ou acessíveis a pessoas dentro dos círculos que normalmente lidam com o tipo de informações em questão.
importante criar uma definição homogénea de segredo comercial, sem restringir o objeto a proteger contra apropriação indevida. Essa definição deveria ser criada de forma a cobrir informações
empresariais, informações tecnológicas e know-how sempre que exista um interesse legítimo em conservar a confidencialidade e uma expectativa legítima de preservação dessa confidencialidade. Estas
informações e know-how devem ser secretos por natureza, devem conter valor comercial real ou potencial e a sua proteção não pode ser contrária ao interesse público. Por natureza, uma tal
definição deverá excluir informações triviais e não se deverá alargar aos
conhecimentos e competências adquiridos pelos trabalhadores no decurso normal do seu emprego, e que são conhecidos ou acessíveis a pessoas dentro dos círculos que normalmente lidam com o tipo de informações em questão.
Or. ro
Justificação
Aditamento necessário tendo em conta a definição de «segredo comercial» estabelecida no artigo 2.º, n.º 1.
Alteração 54
Julia Reda, Pascal Durand Proposta de diretiva Considerando 8
Texto da Comissão Alteração
(8) É conveniente criar regras a nível da União destinadas a aproximar os sistemas legislativos nacionais a fim de assegurar um nível suficiente e consistente de recurso no mercado interno em caso de aquisição, utilização ou divulgação ilegais de um
(8) É conveniente criar regras a nível da União destinadas a aproximar os sistemas legislativos nacionais a fim de assegurar um nível suficiente e consistente de recurso no mercado interno em caso de aquisição, utilização ou divulgação ilegais de um
PE552.084v01-00 22/84 AM\1055293PT.doc
PT
segredo comercial. Para este efeito, é importante criar uma definição homogénea de segredo comercial, sem restringir o
objeto a proteger contra apropriação indevida. Essa definição deveria ser criada
de forma a cobrir informações
empresariais, informações tecnológicas e know-how sempre que exista um interesse legítimo em conservar a confidencialidade e uma expectativa legítima de preservação dessa confidencialidade. Por natureza, uma tal definição deverá excluir informações triviais e não se deverá alargar aos
conhecimentos e competências adquiridos pelos trabalhadores no decurso normal do seu emprego, e que são conhecidos ou acessíveis a pessoas dentro dos círculos que normalmente lidam com o tipo de informações em questão.
segredo comercial. Para este efeito, é importante criar uma definição homogénea de segredo comercial. Essa definição deveria ser criada de forma a cobrir informações empresariais e know-how
confidencial sempre que exista um
interesse legítimo em conservar a confidencialidade, um valor comercial
dessa informação devido ao seu caráter confidencial e uma expectativa legítima de
preservação dessa confidencialidade. Por natureza, uma tal definição deverá excluir informações triviais e não se deverá alargar aos conhecimentos e competências
adquiridos pelos trabalhadores no decurso normal do seu emprego, e que são
conhecidos ou acessíveis a pessoas dentro dos círculos que normalmente lidam com o tipo de informações em questão, incluindo
concorrentes.
Or. en
Justificação
É essencial que a Diretiva seja capaz de distinguir entre o que pode ser considerado um segredo comercial e o que não pode. O objetivo da Diretiva não deve abranger informações que devem ser divulgadas por força do direito da União ou dos Estados-Membros.
Alteração 55 Jiří Maštálka
Proposta de diretiva Considerando 9
Texto da Comissão Alteração
(9) É igualmente importante identificar as circunstâncias em que se justifica a proteção jurídica. Por este motivo, é necessário definir a conduta e as práticas que devem ser consideradas como
aquisição, utilização ou divulgação ilegais de um segredo comercial. A divulgação, pelas instituições e organismos da União e
(9) É igualmente importante identificar as circunstâncias em que se justifica a proteção jurídica. Por este motivo, é necessário definir a conduta e as práticas que devem ser consideradas como
aquisição, utilização ou divulgação ilegais de um segredo comercial. A divulgação, pelas instituições e organismos da União e
AM\1055293PT.doc 23/84 PE552.084v01-00
PT
pelas autoridades públicas nacionais, de informações empresariais que detenham nos termos das obrigações decorrentes do Regulamento (CE) n.º 1049/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho6ou de outros regulamentos relativos ao acesso a documentos, não deve ser considerada divulgação ilegal de um segredo comercial.
pelas autoridades públicas nacionais, de informações empresariais que detenham nos termos das obrigações decorrentes do Regulamento (CE) n.º 1049/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho6ou de outros regulamentos relativos ao acesso a documentos, não deve ser considerada divulgação ilegal de um segredo comercial.
Da mesma forma, as medidas de proteção de interesses públicos legítimos, como a proteção do consumidor, a proteção dos trabalhadores, a proteção da saúde pública, a proteção do ambiente, a salvaguarda dos direitos fundamentais, incluindo a liberdade de expressão e informação, e a repressão da
concorrência desleal, não devem inserir-se no âmbito de aplicação da presente diretiva.
__________________ __________________ 6Regulamento (CE) n.º 1049/2001 do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de maio de 2001, relativo ao acesso do público aos documentos do Parlamento Europeu, do Conselho e da Comissão (JO L 145 de 31.5.2001, p. 43).
6Regulamento (CE) n.º 1049/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de maio de 2001, relativo ao acesso do público aos documentos do Parlamento Europeu, do Conselho e da Comissão (JO L 145 de 31.5.2001, p. 43).
Or. en
Alteração 56
Julia Reda, Pascal Durand Proposta de diretiva Considerando 9
Texto da Comissão Alteração
(9) É igualmente importante identificar as circunstâncias em que se justifica a proteção jurídica. Por este motivo, é necessário definir a conduta e as práticas que devem ser consideradas como
aquisição, utilização ou divulgação ilegais de um segredo comercial. A divulgação, pelas instituições e organismos da União e
(9) É igualmente importante identificar as circunstâncias em que se justifica a proteção jurídica. Por este motivo, é necessário definir a conduta e as práticas que devem ser consideradas como
aquisição, utilização ou divulgação ilegais de um segredo comercial. A divulgação, pelas instituições e organismos da União e
PE552.084v01-00 24/84 AM\1055293PT.doc
PT
pelas autoridades públicas nacionais, de informações empresariais que detenham nos termos das obrigações decorrentes do Regulamento (CE) n.º 1049/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho6ou de outros regulamentos relativos ao acesso a documentos, não deve ser considerada divulgação ilegal de um segredo comercial.
pelas autoridades públicas nacionais, de informações empresariais que detenham nos termos das obrigações decorrentes do Regulamento (CE) n.º 1049/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho6ou de outros regulamentos relativos ao acesso a documentos, não deve ser considerada divulgação ilegal de um segredo comercial.
Da mesma forma, qualquer informação cuja divulgação, aquisição ou utilização sejam exigidas pelas normas da UE, pelas normas nacionais ou pelas autoridades públicas não deve ser abrangida pelo âmbito de aplicação da presente diretiva. Além disso, a divulgação, aquisição ou utilização de informações não devem ser consideradas ilegais quando tiverem como objetivo a proteção legítima do interesse público, como a proteção do consumidor, a proteção dos trabalhadores, a proteção da vida humana, animal ou das plantas, a proteção do ambiente, a salvaguarda dos direitos fundamentais, incluindo a
liberdade de expressão e de informação, e a repressão da concorrência desleal.
__________________ __________________ 6Regulamento (CE) n.º 1049/2001 do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de maio de 2001, relativo ao acesso do público aos documentos do Parlamento Europeu, do Conselho e da Comissão (JO L 145 de 31.5.2001, p. 43).
6Regulamento (CE) n.º 1049/2001 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de maio de 2001, relativo ao acesso do público aos documentos do Parlamento Europeu, do Conselho e da Comissão (JO L 145 de 31.5.2001, p. 43).
Or. en
Alteração 57
Mary Honeyball, Glenis Willmott, Catherine Stihler Proposta de diretiva
Considerando 9-A (novo)
Texto da Comissão Alteração
(9-A) Para efeitos da presente diretiva, e em conformidade com o Regulamento
AM\1055293PT.doc 25/84 PE552.084v01-00
PT
(UE) n.º 536/2014 do ParlamentoEuropeu e do Conselho1-A, em geral, os dados incluídos num relatório de estudo clínico não devem ser considerados comercialmente confidenciais uma vez concedida a autorização de introdução no mercado, concluído o processo de
concessão de autorização de introdução no mercado ou retirado o pedido dessa autorização. Além disso, as principais características de um ensaio clínico, a conclusão da parte I do relatório de avaliação sobre a autorização de um ensaio clínico, a decisão de autorização de um ensaio clínico, a modificação
substancial de um ensaio clínico e os resultados do ensaio clínico, incluindo as razões para a interrupção temporária ou o termo antecipado, em geral, não devem ser considerados segredos comerciais. ________________
1-ARegulamento (UE) n.º 536/2014 do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de abril de 2014, relativo aos ensaios clínicos de medicamentos para uso humano e que revoga a
Diretiva 2001/20/CE (JO L 158 de 27.5.2014, p. 1).
Or. en
Alteração 58 Jytte Guteland Proposta de diretiva Considerando 9-A (novo)
Texto da Comissão Alteração
(9-A) No interesse da proteção do meio ambiente, a presente diretiva não interfere com as obrigações impostas na UE e nos respetivos Estados-Membros pela
Convenção de Aarhus das Nações Unidas a fim de permitir o acesso a informações
PE552.084v01-00 26/84 AM\1055293PT.doc
PT
sobre o ambiente e a sua divulgação. O artigo 4.º, n.º 4, alínea d), e o artigo 5.º, n.º 8, da Convenção de Aarhus,
nomeadamente, exigem que as autoridades públicas divulguem informações sobre as «emissões
relevantes para proteção do ambiente» e concebam «mecanismos destinados a garantir a colocação à disposição do público de informações suficientes sobre os produtos de uma forma que permita aos consumidores fazer as suas opções em matéria ambiental com conhecimento de causa», transpostos para o direito da União Europeia pelo artigo 6.º, n.º 1, do Regulamento (CE) n.º 1367/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho1-Ae pelo artigo 4.º, n.º 1, da
Diretiva 2003/4/CE do Parlamento Europeu e do Conselho1-B;
________________
1-ARegulamento (CE) n.º 1367/2006 do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 6 de setembro de 2006, relativo à aplicação das disposições da Convenção de Aarhus sobre o acesso à informação, participação do público no processo de tomada de decisão e acesso à justiça em matéria de ambiente às instituições e órgãos
comunitários (JO L 264 de 25.9.2006, p. 13).
1-BDiretiva 2003/4/CE do Parlamento
Europeu e do Conselho, de 28 de janeiro de 2003, relativa ao acesso do público às informações sobre ambiente e que revoga a Diretiva 90/313/CEE do Conselho (JO L 41 de 14.2.2003, p. 16).
Or. en
Alteração 59
AM\1055293PT.doc 27/84 PE552.084v01-00
PT
Proposta de diretivaConsiderando 9-A (novo)
Texto da Comissão Alteração
(9-A) A presente diretiva não interfere com as obrigações impostas na UE e nos respetivos Estados-Membros pela
Convenção de Aarhus das Nações Unidas a fim de permitir o acesso a informações sobre o ambiente e a sua divulgação. O artigo 4.º, n.º 4, alínea d), da Convenção de Aarhus, nomeadamente, exige que as autoridades públicas divulguem
informações sobre as emissões relevantes para proteção do ambiente, mesmo no caso de confidencialidade de informação comercial e industrial. Este requisito é reforçado e transposto para o direito da União Europeia pelo artigo 6.º, n.º 1, do Regulamento (CE) n.º 1367/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho1-Ae pelo artigo 4.º, n.º 1, da
Diretiva 2003/4/CE do Parlamento Europeu e do Conselho1-B. Além disso, o artigo 5.º, n.º 8, da Convenção de Aarhus exige que a UE e os respetivos
Estados-Membros concebam
«mecanismos destinados a garantir a colocação à disposição do público de informações suficientes sobre os produtos de uma forma que permita aos
consumidores fazer as suas opções em matéria ambiental com conhecimento de causa». Consequentemente, qualquer aquisição, utilização ou divulgação de segredos comerciais por uma instituição da UE ou uma autoridade pública nacional em conformidade com estas disposições não deve ser considerada ilegal.
_______________
1-ARegulamento (CE) n.º 1367/2006 do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 6 de setembro de 2006, relativo à aplicação das disposições da Convenção de Aarhus sobre o acesso à informação, participação
PE552.084v01-00 28/84 AM\1055293PT.doc
PT
do público no processo de tomada de decisão e acesso à justiça em matéria de ambiente às instituições e órgãos
comunitários (JO L 264 de 25.9.2006, p. 13).
1-BDiretiva 2003/4/CE do Parlamento
Europeu e do Conselho, de 28 de janeiro de 2003, relativa ao acesso do público às informações sobre ambiente e que revoga a Diretiva 90/313/CEE do Conselho (JO L 41 de 14.2.2003, p. 16). Or. en Alteração 60 Jean-Marie Cavada Proposta de diretiva Considerando 10
Texto da Comissão Alteração
(10) No interesse da inovação e a fim de promover a concorrência, as disposições da presente diretiva não devem criar direitos exclusivos relativamente ao know-how ou às informações protegidas como segredos comerciais. Assim, a descoberta
independente do mesmo know-how e informações continua a ser possível, e os concorrentes do titular do segredo
comercial permanecem livres de analisar, por meio de engenharia inversa, qualquer produto adquirido legalmente.
(10) No interesse da inovação e a fim de promover a concorrência, as disposições da presente diretiva não devem criar direitos exclusivos relativamente ao know-how ou às informações protegidas como segredos comerciais. Estas disposições não podem
ser invocadas unicamente com o objetivo de limitar a concorrência. Assim, a
descoberta independente do mesmo know-how e informações continua a ser possível, e os concorrentes do titular do segredo comercial permanecem livres de analisar, por meio de engenharia inversa, qualquer produto adquirido legalmente.
Or. fr
Alteração 61