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OFERTA CURRICULAR 2017/2. Seminário Avançado: 1. Título: Análise de Políticas Públicas: abordagens para a pesquisa em políticas educacionais

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Academic year: 2021

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OFERTA CURRICULAR – 2017/2

Professor Responsável: Nalú Farenzena

1. DISCIPLINA:

Seminário Avançado:

1. Título: Análise de Políticas Públicas: abordagens para a pesquisa em

políticas educacionais

Nº Créditos: 02

Pré-Requisitos:

Destaque*: Haverá 10 encontros, cada qual de três horas, entre 31 de agosto

e 07 de dezembro de 2017

*Espaço destinado as informações a serem destacadas sobre a oferta curricular

2. VAGAS DESTINADAS A :

( X ) Alunos Regulares do PPGEDU e de outros PPGs da UFRGS Nº vagas: 20

(X) Alunos PEC: Nº vagas: 05

( ) Disciplina restrita somente a orientandos

3. HORÁRIO DA DISCIPLINA:

Dia da semana: quinta-feira

Horário: 14h-17h

Periodicidade: Semanal (X) Quinzenal ( )

Data de início das aulas: 31 de agosto de 2017

4. SÚMULA/EMENTA:

Súmula/ementa:

Conceitos e noções básicas do campo de estudos Políticas Públicas; algumas abordagens teórico-metodológicas de análise e de avaliação de políticas públicas, com vistas ao delineamento e desenvolvimento de pesquisas sobre políticas educacionais.

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Objetivos:

 Compreender as políticas públicas como dimensão singular do estudo da política e do Estado.

 Discutir conceitos centrais envolvidos no campo de análise de políticas públicas.

 Discutir abordagens teórico-metodológicas de análise de políticas públicas.

 Discutir possibilidades de aplicação de conceitos e abordagens da análise de políticas públicas

ao estudo das ações públicas na área da educação no Brasil.

Programa (conteúdo):

 Estado, políticas públicas e políticas públicas educacionais

 Políticas públicas: conceitos básicos

 Políticas Públicas: delimitações e fases

 Análise de políticas públicas: abordagens teórico-metodológicas

 Avaliação de políticas públicas: tipos, natureza, critérios ou conceitos de avaliação

 Políticas educacionais contemporâneas no Brasil

Método de trabalho (principais atividades):

A disciplina funcionará na modalidade de seminário, portanto, os estudantes devem ler previamente as obras de referência indicadas. Espera-se a participação ativa de todos os estudantes, antes e durante as aulas. Os estudantes deverão elaborar um trabalho final da disciplina, podendo optar entre um ensaio que lhes permita sistematizar e refletir sobre tema(s) da disciplina ou a organização de um

portfólio com resenhas descritivas dos textos de referência.

Procedimentos e/ou critérios de avaliação:

A avaliação dos estudantes observará particularmente:

 pontualidade e assiduidade nas atividades programadas;

 contribuições para o desenvolvimento do grupo e o aperfeiçoamento do trabalho;

 realização das tarefas de preparação, desenvolvimento e avaliação;

 conhecimentos específicos sobre a matéria;

 atenção prioritária aos temas propostos no plano da disciplina durante as aulas.

Os critérios de avaliação serão os regimentais da UFRGS.

Bibliografia: (destas, algumas serão selecionadas para leitura obrigatória)

BRASIL. Lei nº 13.005, de 13 de junho de 2014. Aprova o Plano Nacional de Educação.

AGUDELO, Germán Darío Valencia. Contribuciones de las políticas públicas al estudio del Estado. Semestre Económico, Medellín, Colombia, v. 4, n. 30, p. 87-104, jul./dez. 2011.

ARRETCHE, Marta T. S. Tendências no estudo sobre avaliação. In: Avaliação de Política Sociais: Uma Questão em Debate. RICO, Elizabeth Melo (Organizadora). São Paulo: Cortez Editora, 2001.

ARRETCHE, Marta T. S. Uma contribuição para fazermos avaliações menos ingênuas. In: BARREIRA, Maria Cecília e CARVALHO, Maria do Carmo. Tendências e perspectivas na avaliação de políticas e programas sociais. São Paulo, IEE/PUC SP, 2001

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BALL, Stephen e MAINARDES, Jefferson (Orgs.). Políticas educacionais: questões e dilemas. São Paulo: Cortez Editora, 2011.

BARROSO, João. O Estado, a educação e a regulação das políticas. Educação & Sociedade, Campinas, v.26, Número Especial, 725-752, 2005.

BUCCI, Maria Paula Dallari. (Org.) Políticas Públicas: reflexões sobre o conceito jurídico. São Paulo: Saraiva, 2006.

CAPELLA, Ana Cláudia N. Perspectivas teóricas sobre o processo de formulação de políticas públicas. BIB. Revista Brasileira de Informação Bibliográfica em Ciências Sociais, n. 61, p. 25-52, 1º semestre de 2006. CARVALHO, S. N. Avaliação de programas sociais: balanço das experiências e contribuições para o debate. São Paulo em Perspectiva. São Paulo, v. 17, n. 3-4, p. 185-197, 2003.

CASSIOLATO, Martha; GUERESI, Simone. Como elaborar modelo lógico. Roteiro para formular programas e organizar avaliação. Nota Técnica, n. 6, Brasília, IPEA, set. 2010.

CASTRO, Jorge Abrahão de e RIBEIRO, José Aparecido Carlos. As políticas sociais e a Constituição de 1988: conquistas e desafios. Políticas Públicas: Acompanhamento e Análise [Introdução. Número especial Vinte Anos da Constituição Federal]. Brasília, IPEA, n. 17, p. 17-97, 2009

CASTRO, Jorge Abrahão de; OLIVEIRA, Márcio Gimene de. Políticas Públicas e desenvolvimento. In: MADEIRA, Lígia Mori. Avaliação de políticas públicas. Porto Alegre: UFRGS/CEGOV, 2014, p. 20-48. CAVALCANTI, Paula Arcoverde. Sistematizando e comparando os enfoques de avaliação e de análise de políticas públicas: uma contribuição para a área educacional. Campinas, Unicamp, 2007 (tese de doutorado).

CORBUCCI, Paulo Roberto et al. Vinte anos da Constituição Federal de 1988: avanços e desafios na educação brasileira. Políticas Públicas: Acompanhamento e Análise [Volume 2. Número especial Vinte Anos da Constituição Federal]. Brasília, IPEA, n. 17, p. 17-84, 2009.

DEUBEL, André-Noel Roth. Políticas públicas: formulación, implementación y evaluación. Bogotá, Ediciones Aurora, 2002.

DEUBEL, André-Noel Roth. Perspectivas teóricas para el análisis de las políticas públicas: ¿de la razón científica al arte retórico? Estudios políticos, 33, p. 67-91, jul./dez. 2008.

DI GIOVANI, Geraldo. As estruturas elementares da políticas públicas. Caderno de Pesquisa, Campinas, Unicamp, nº 82, 2009.

DI GIOVANI, Geraldo; NOGUEIRA, Marco Aurélio. Introdução. In: DI GIOVANI, Geraldo; NOGUEIRA, Marco Aurélio (ORGs.). Dicionário de Políticas Públicas. São Paulo: Fundap, 2013.

DRAIBE, Sônia M. Avaliação de implementação: esboço de uma metodologia de trabalho em políticas públicas. In: BARREIRA, Maria Cecília e CARVALHO, Maria do Carmo. Tendências e perspectivas na avaliação de políticas e programas sociais. São Paulo, IEE/PUC SP, 2001.

DYE, Thomas. Mapeamento dos modelos de análise de políticas públicas. In: HEIDEMANN, Francisco e SALM, José Francisco. Políticas públicas e desenvolvimento: bases epistemológicas e modelos de análise. Brasília: Editora UNB, 2010, p. 99-132

FARENZENA, Nalú; LUCE, Maria Beatriz. Políticas Públicas de Educação no Brasil: reconfigurações. In: MADEIRA, Lígia Mori. Avaliação de políticas públicas. Porto Alegre: UFRGS/CEGOV, 2014, p. 195-215.

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FARENZENA, Nalú. Responsabilidade pública para com as políticas públicas de educação: algumas reflexões. Políticas Educativas, v. 5, p. 96-112, 2011.

FARENZENA, Nalú. Relações intergovernamentais nas políticas de educação básica no Brasil: a assistência da União aos governos subnacionais. Revista Uruguaya de Ciencia Política, v. 21, p. 183-202, 2012. FARENZENA, Nalú; BATISTA, Neusa Chaves; MACHADO, Maria Goreti Farias; ROSSI, Alexandre José. Implementação de planos de ações articuladas municipais: achados de uma pesquisa de avaliação. Educação e Contemporaneidade - Revista FAEEBA, v. 21, p. 42-57, 2012.

FARIA, Carlos Aurélio Pimenta de (Org.). Implementação de políticas públicas: teoria e prática. Belo Horizonte: Ed. PUC-Minas, 2012.

FARIA, Carlos Aurélio Pimenta de. Idéias, conhecimento e políticas públicas: um inventário sucinto das principais vertentes analíticas recentes. Revista Brasileira de Ciências Sociais, vol. 18, n. 51, fev. 2003, p. 29.

FARIA, Carlos Aurélio Pimenta de. A política da avaliação de políticas públicas. Revista Brasileira de Ciências Sociais, v. 20, n. 59, p. 97-169, out. 2005.

FIGUEIREDO, M. e FIGUEIREDO, A. Avaliação política e avaliação de políticas: um quadro de referência teórica. Análise e Conjuntura. Belo Horizonte, Fundação João Pinheiro, 1 (3), 1986.

FOUILLEUX, Ève. Analisar a mudança: políticas públicas e debates num sistema em diferentes níveis de governança. Estud. Soc. e Agric., Rio de Janeiro, v. 19, n. 1, p. 88-125, 2011.

FREY, Klaus. Políticas públicas: um debate conceitual e reflexões referentes à prática da análise de políticas públicas no Brasil. Planejamento e Políticas Públicas. Brasília, IPEA, n. 21, p. 211-259, jun. 2000. HILL, Michael. Implementação: uma visão geral. In: SARAVIA, Enrique; FERRAREZI, Elisabete. Políticas Públicas: coletânea, v. 2. Brasília: ENAP, p. 62-87, 2006

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MARQUES, Eduardo César; FARIA, Carlos Aurélio Pimenta de (Org.). A política pública como campo multidisciplinar. São Paulo: Editora Unesp; Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2013.

MARTINS, Angela Maria. A pesquisa na área de política e gestão da educação básica: aspectos teóricos e metodológicos. Educação e Realidade, v. 36, n. 2, maio/jun. 2011.

MERRIEN, François-Xavier. Du néolibéralisme à la nouvelle gouvernance libérale. In : GIRAUD, Olivier et WARIN, Philipe. Politiques publiques et démocratie. Paris: La Découverte/PACTE, 2008

(5)

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Mestre em Direito em 1997 pelo Centro de Pós-graduação em Direito da Universidade Federal de Santa Catarina (SC); Doutora em Ciências Sociais em 2006 pelo Centro de Pesquisa