INVESTIMENTOS PÚBLICOS E PRIVADOS: PERSPECTIVAS PARA O CEARÁ E IMPACTOS NA GERAÇÃO DE EMPREGOS

(1)

INVESTIMENTOS PÚBLICOS E PRIVADOS:

PERSPECTIVAS PARA O CEARÁ E IMPACTOS NA

GERAÇÃO DE EMPREGOS

RÉGIS FAÇANHA DANTAS, Dr.

Diretor de Estudos Econômicos do IPECE

III ENCONTRO ESTADUAL DE INTERMEDIAÇÃO DE MÃO DE OBRA – III EIMO-CE

30/11/2012

S P G - SEPLAG I P E E C - IPECE

ECRETARIA DO LANEJAMENTO E ESTÃO NSTITUTO DE ESQUISA E STRATÉGIA CONÔMICA DO EARÁ

(2)

INVESTIMENTO – MOTIVAÇÃO:

Investimentos do Governo, principalmente em capital de

infraestrutura leva à melhora da Produtividade Marginal do

Capital Privado.

GOVERNO

EMPRESÁRIO

- Resolver/Suprir Externalidades

- Suprir Falhas de Mercado

- Mercados Incompletos

- Demanda da Sociedade

- Bens Públicos

- Demandas Políticas

- Corrupção(infelizmente)

- Autônomo –Decisão Empresarial

- Suprir Defasagem Tecnológica

- Mercados Competitivos

- Demanda Reprimida

- Oportunidades

(3)

INVESTIMENTO

CRESCIMENTO

X

DESENVOLVIMENTO

(4)

DESIGUALDADE

• DESIGUALDADE:

Espacial:

• 75% do PIB em 10% dos municípios cearenses

(18 cidades) onde vive mais da metade da

população. 50 municípios com apenas 3% do PIB;

Pessoal: 10% mais ricos com 44% da renda

estadual e os 50% mais pobres com 16%.

• POBREZA:

• 1.502 mil cearenses vivendo na extrema pobreza

(18% do total nacional)

(5)

PIB

(6)

Principais resultados do PIB a preços de mercado –

Ceará e Brasil – 2000-2011

(1)(2)

Taxas de Crescimento (%)

Fonte: IBGE e IPECE.

Notas:

1) 2010 e 2011: São dados preliminares e podem sofrer alterações, quando forem divulgados os dados definitivos.

2) O IPECE não calcula essa modalidade de comparação: Trimestre contra Trimestre imediatamente anterior (com ajuste sazonal).

4,84

1,47

4,88

1,47

5,15

2,81

8,02

3,34

8,49

3,10

7,90

4,30

4,31

1,31

2,66

1,15

5,71

3,16

3,96

6,09

5,16

-0,20

7,50

2,70

-1,00

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Ceará

Brasil

(7)

Produto Interno Bruto (R$ milhão) e Participação (%) Ceará/Brasil - 2000-2011

Fonte: IPECE e IBGE.

Notas: PIB (valores correntes em R$ milhão) e PIB per capita (valores correntes em R$).

•2010 e 2011: são dados preliminares e podem sofrer alterações, quando forem divulgados os dados definitivos.

2 2 .6 0 7 2 4 .5 3 3 2 8 .8 9 6 3 2 .5 6 5 3 6 .8 6 6 4 0 .9 3 5 4 6 .3 0 3 5 0 .3 3 1 6 0 .0 9 9 6 5 .7 0 4 ₇6.7 0 5 8 5 .6 0 4 -10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Ceará

1 .1 7 9 .4 8 2 1 .3 0 2 .1 3 5 1 .4 7 7 .8 2 2 1 .6 9 9 .9 4 8 1 .9 4 1 .4 9 8 2 .1 4 7 .2 3 9 2 .3 6 9 .4 8 4 2 .6 6 1 .3 4 5 3 .0 3 2 .2 0 3 3 .2 3 9 .4 0 4 3 .7 7 0 .0 8 5 4 .1 4 3 .0 1 3 -500.000 1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000 3.500.000 4.000.000 4.500.000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Brasil

1,92 1,88 1,96 1,92 1,90 1,91 1,95 1,89 1,98 2,03 2,03 2,07 1,75 1,80 1,85 1,90 1,95 2,00 2,05 2,10 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Ceará/Brasil

(%)

(8)

Evolução da razão (%) do PIB per capita cearense e nacional – 2002-2009

44,58

43,64

43,23

43,36

44,42

42,51

44,47

45,44

41

42

43

44

45

46

46 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

CE/BR

(9)

Fonte: IPECE e IBGE.

Os 20 maiores PIB pm – Municípios selecionados – 1999/2009

Municípios Selecionados 1999 2009 1 Fortaleza 10.390.204 31.789.186 2 Maracanaú 1.200.381 3.534.385 3 Caucaia 541.300 2.192.431 4 Sobral 696.185 1.964.743 5 Juazeiro do Norte 421.153 1.595.504 6 Eusébio 270.109 1.081.127 7 Horizonte 204.933 1.067.819 8 Crato 246.790 726.944 9 São Gonçalo do Amarante 66.162 659.916 10 Maranguape 184.731 643.603 11 Aquiraz 174.824 603.479 12 Iguatu 201.866 602.302 13 Itapipoca 162.290 530.908 14 Aracati 155.056 492.433 15 Pacatuba 90.996 479.294 16 Pacajus 234.132 464.258 17 Russas 116.529 441.189 18 Quixadá 126.398 392.364 19 Cascavel 127.482 388.963 20 Tianguá 100.573 374.220 - Sub-total 15.712.095 50.025.069 - Ceará 20.733.662 65.703.761 - Sub-total/CE (%) 75,78 76,14 PIB pm (R$ mil) Ranking/Valor de 2009

(10)

Os 20 menores PIB pm – Municípios selecionados – 1999/2009

Fonte: IPECE e IBGE.

Municípios Selecionados 1999 2009 1 Granjeiro 5.965 19.909 2 Pacujá 5.698 21.134 3 Altaneira 6.378 21.733 4 Baixio 8.753 22.142 5 Antonina do Norte 6.612 24.449 6 Ererê 8.144 24.669 7 General Sampaio 7.261 25.142 8 Potiretama 8.673 25.401 9 Umari 8.939 25.434 10 Guaramiranga 12.442 25.826 11 Senador Sá 6.444 26.109 12 Tarrafas 8.244 26.678 13 Moraújo 8.549 27.294 14 Itaiçaba 11.655 27.905 15 Jati 10.319 28.813 16 Arneiroz 10.930 29.477 17 Martinópole 8.541 30.235 18 Pires Ferreira 13.965 31.351 19 Alcântaras 8.529 32.610 20 Groaíras 10.076 33.191 - Sub-total 176.117 529.502 - Ceará 20.733.662 65.703.761 - Sub-total/CE (% ) 0,85 0,81 PIB pm (R$ mil) Ranking/Valor de 2009

(11)

População - Variação e Taxa anual de crescimento: Ceará - 2000/2010

Município

Ano

Variação

Taxa anual de crescimento (% ao ano) 2000 2010

2000-2010 (%)

Ceará

7.430.661 8.452.381

13,8

1,3

10 municípios que mais cresceram

Horizonte

33.790

55.187 63,3

5 Eusébio

31.500

46.033 46,1

3,9

Jijoca de Jericoacoara

12.089

17.002 40,6

3,5

Pacajus

44.070

61.838 40,3

3,4

Pacatuba

51.696

72.299 39,9

3,4

Caucaia

250.479

325.441 29,9

2,7

Mulungu

8.897

11.485 29,1

2,6

Maranguape

88.135

113.561 28,8

2,6

Caridade

15.604

20.020 28,3

2,5

General Sampaio

4.866

6.218 27,8

2,5

10 municípios que menos cresceram

Tarrafas

9.213

8.910 -3,3

-0,3

Morada Nova

64.400

62.065 -3,6

-0,4

Porteiras

15.658

15.061 -3,8

-0,4

Quixelô

15.596

15.000 -3,8

-0,4

Farias Brito

20.315

19.007 -6,4

-0,7

Aratuba

12.359

11.529 -6,7

-0,7

Reriutaba

21.224

19.455 -8,3

-0,9

São João do Jaguaribe

8.650

7.900 -8,7

-0,9

Granjeiro

5.295

4.629 -12,6

-1,3

Guaramiranga

5.714

4.164 -27,1

-3,1

(12)

S P G - SEPLAG I P E E C - IPECE

ECRETARIA DO LANEJAMENTO E ESTÃO NSTITUTO DE ESQUISA E STRATÉGIA CONÔMICA DO EARÁ

INVESTIMENTOS

GERAÇÃO DE

EMPREGOS

(13)

Comparativo dos Investimentos Estaduais – Valores absolutos - 2010

(14)

Composição dos Principais

Investimentos por Áreas

(15)

Composição dos Principais

Investimentos por Projetos

(16)

IMPACTO AGREGADO DOS INVESTIMENTOS PÚBLICOS NO

CEARÁ – 2007/2010

Investimento

(R$ milhões)

Variável

Efeito Direto, Indireto e Induzido

(R$ milhões)

Composição regional

(R$ milhões)

Direto

Indireto Induzido

Total

CE

NE

RBR

4.598,2

Produção

4.243,8

3.163,8 11.341,2 18.748,7 9.524,1 1.405,3 7.819,3

Valor

Adicionado

2.306,5

1.399,3

5.588,7 9.294,5 5.374,4

663,5 3.256,5

Tributos

401,4

409,4

1.569,5 2.380,4 1.061,4

183,3 1.135,7

Salários

516,8

424,4

1.718,1 2.659,3 1.457,4

194,4 1.007,5

Empregos

(em milhares)

194,5

45,1

316,6

556,2

392,3

48,2

115,8

(17)

INVESTIMENTOS

SAÚDE

(18)

Impactos dos Investimentos Públicos na área da Saúde – Ceará –

2007/2010

Investiment

o (R$

milhões)

Variável

Efeito Direto, Indireto e Induzido

(R$ milhões)

Composição regional

(R$ milhões)

Direto Indireto Induzido

Total

CE

NE

RBR

419,4

Produção

332,8

229,8

904,8 1.467,4 759,1 103,4 604,8

Valor

Adicionado

190,9

100,8

445,8

737,5 437,8

48,7 251,0

Tributos

25,0

30,2

125,2

180,4

78,1

13,9

88,5

Salários

43,3

30,3

137,1

210,7 118,6

14,4

77,7

Empregos

(em

milhares)

20,7

3,5

25,3

49,6

36,8

3,7

9,1

(19)

INVESTIMENTO

04 Hospitais Regionais

_{R$ 633.860.823,00}

21 POLICLÍNICAS

18 CEOs

32 UPAs

R$ 192.119.238,00

R$ 37.694.581,00

R$ 116.995.950,00

TOTAL: 75

R$ 980.670.593,00

(20)

CUSTEIO – MANUTENÇÃO ANUAL

04 Hospitais Regionais

_{R$ 360.000.000}

21 POLICLÍNICAS

18 CEOs

32 UPAs

R$ 142.380.000

R$ 43.200.000

R$ 270.124.947

TOTAL: 75

R$ 815.704.947

(21)

DIAGNÓSTICO – INVESTIMENTOS NA SAÚDE

GERAÇÃO DE 3.002 EMPREGOS ESPECIALIZADOS, SENDO 1.835 MÉDICOS

GERAÇÃO DE RENDA DIRETA: APROXIMADAMENTE R$ 1 BILHÃO DE CUSTEIO

DISTRIBUÍDOS AO LONGO DO ANO EM TODO O ESTADO.

FOMENTO À CRIAÇÃO DE ESTABELECIMENTOS LIGADOS À ÁREA DA SAÚDE,

LABORATÓRIOS E OUTRAS ATIVIDADES TERCEIRIZADAS

ESTÍMULO À CRIAÇÃO DE EMPRESAS/SERVIÇOS DE APOIO AOS TRABALHADORES,

COMO POUSADAS, RESTAURANTES, ESCOLAS, ETC.

AUMENTO SIGNIFICATIVO DA OFERTA DE SERVIÇOS ESPECIALIZADOS: AS POLICLÍNICAS

REALIZARÃO POR ANO 932.000 CONSULTAS E 1.324.000 EXAMES. AO TODO, AS NOVAS

UNIDADES TERÃO CAPACIDADE DE REALIZAR, POR ANO, 5.330.560 PROCEDIMENTOS

ENTRE CONSULTAS, TERAPIAS, EXAMES E ATENDIMENTOS DE URGÊNCIA/EMERGÊNCIA

(22)

DIAGNÓSTICO:

PORQUÊ DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL?

SUSTENTÁVELSUSTENTVEL? SUISTENTÁVEL

RESPEITO AOS RECURSOS NATURAIS – PGAS E PGRSS

GERAÇÃO CONSTANTE DE FLUXO DE RENDA DIRETA

GERAÇÃO DE EMPREGO QUALIFICADO

GERAÇÃO DE PESQUISA DESCENTRALIZADA

DISTRIBUIÇÃO EQUITATIVA DA RENDA EM TODO ESTADO

DESCENTRALIZAÇÃO DA SAÚDE DO ESTADO

(23)

INVESTIMENTOS

EDUCAÇÃO

(24)

Impactos dos Investimentos Públicos na ÁREA DA EDUCAÇÃO –

Ceará – 2007/2010

Investimento

(R$ milhões)

Variável

Efeito Direto, Indireto e Induzido

(R$ milhões)

Composição regional

(R$ milhões)

Direto

Indireto Induzido

Total

CE

NE

RBR

493,8

Produção

451,8

310,8

1.236,2 1.998,8 1.041,6 140,0 817,2

Valor

Adicionado

258,9

137,3

609,1 1.005,3

600,8

65,7 338,8

Tributos

38,4

41,2

171,1

250,7

112,3

18,7 119,7

Salários

72,7

41,4

187,3

301,4

177,0

19,5 104,9

Empregos

(em

milhares)

22,7

4,6

34,6

62,0

44,7

5,0

12,3

(25)

INVESTIMENTOS

(26)

Impactos dos Investimentos Públicos na ÁREA DA SEGURANÇA

PÚBLICA – Ceará – 2007/2010

Investimento

(R$ milhões)

Variável

Efeito Direto, Indireto e Induzido

(R$ milhões)

Composição regional

(R$ milhões)

Direto

Indireto Induzido

Total

CE

NE

RBR

117,1

Produção

68,7

44,1

193,3

306,1 162,5

21,6 122,0

Valor

Adicionado

41,0

19,9

95,3

156,2

95,2

10,2

50,7

Tributos

6,5

5,6

26,8

38,9

18,0

2,9

17,9

Salários

12,0

5,9

29,3

47,1

28,4

3,0

15,7

Empregos

(em

milhares)

4,6

0,8

5,4

10,8

8,1

0,8

1,9

(27)

INVESTIMENTO

(28)

Impactos dos Investimentos Públicos na ÁREA DA

INFRAESTRUTURA PÚBLICA – Ceará – 2007/2010

Investimento

(R$ milhões)

Variável

Efeito Direto, Indireto e Induzido

(R$ milhões)

Composição regional

(R$ milhões)

Direto

Indireto

Induzido

Total

CE

NE

RBR

3.567,9

Produção

3.390,6

2.579,1

9.006,8 14.976,5

7.561,0

1.140,3

6.275,2

Valor

Adicionado

1.815,7

1.141,4

4.438,5

7.395,6

4.240,6

538,9

2.616,0

Tributos

331,5

332,4

1.246,4

1.910,4

852,9

147,9

909,6

Salários

388,8

346,9

1.364,5

2.100,1

1.133,4

157,6

809,1

Empregos 146,5

36,2

251,2

433,9

302,6

38,7

92,6

(29)

Investimento (R$

milhões)

Variável

Efeito Direto, Indireto e Induzido

(R$ milhões)

Composição regional

(R$ milhões)

Direto

Indireto Induzido

Total

CE

NE

RBR

541,2

Produção

541,2

305,3 1.561,60 2.408,00 1.296,50

162,6

948,9

Valor Adicionado

341,6

139,3

769,4 1.250,30

777,9

78 394,5

Tributos

77 41,6

216,2

334,8

172,1

21,9

140,9

Salários

163,1

43,4

236,6

443,1

297,8

23,2

122,2

Empregos

(em milhares)

54,7

7

44 105,7

84 6,5

15,2

CENTRO DE EVENTOS DO CEARÁ

IMPACTO DA DEMANDA DO TURISTA