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A Construção de Cenários de 1-5 Anos para Planejamento Estratégico e Análise de Risco. Kurt von Mettenheim Ciência Política CGAE FGV-EAESP

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Academic year: 2021

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(1)

A Construção de Cenários

de 1-5 Anos para Planejamento

Estratégico e Análise de Risco

Kurt von Mettenheim

Ciência Política

CGAE

FGV-EAESP

(2)

Tópicos

1) Definição, História, e Tipos de Cenários

2) Kit Contrução de Cenários na Intranet (Curso

GVnet: Cenários Sócio-Políticos)

3) Arquitetura aberta para construir cenários de

médio prazo

(3)

Scenarios: Definição

Scenario: “a justified and traceable sequence of

events which might plausibly be imagined to

occur in the future.”

Coyle, Geoff (2003), “Scenario Thinking and Strategic Modelling,” in Faulkner & Campbell (eds.), The Oxford Handbook of Strategy.

Oxford: Oxford University Press, p.311).

NOT “forecasts, preferences or predictions, but

plausible, challenging descriptions of what might

happen—in the form of a set of stories about

alternative futures.”

Wilkinson & Eidinow (2003), A Brief Introduction to Building and using Scenarios,” Journal of Risk Research, Vol.6, July, p.295.

(4)

História

1) Relações Internacionais (estratégia)

Coyle, Geoff (2003), “Scenario Thinking and Strategic Modelling,” in Faulkner & Campbell (eds.), The Oxford Handbook of Strategy. Oxford: Oxford University Press

2) Planejamento Estratégico em Empresas

van der Heijden et al. (2002). The Sixth Sense: Accelerating Organizational Learning with Scenarios. NY: John Wiley

3) Análise de Risco Soberano

Multinational Strategies, Inc. “Country Monitoring Services” (1980s)  GVprevê (2001+)

(5)

Types of Scenario Construction

1. Deductive Methods: Structured framework approach; clearly

identified objectives, known constitutive / environmental elements; formally mapped trajectories; scenarios generated.

2. Inductive Method: Development of a series of scenarios from an assemblage of a series of possible events.

3. Incremental Approach: Develops images and maps and describes an “official future”—or the one the organization thinks most likely to emerge, and then develops scenarios on the basis of decisions and how they will interact with the “official future” and their possible consequences and effects.

4. Normative Approach: Starts with a set of characteristics of

assumed conditions, or a scenario framed in a forward time horizon, and works backwards to see what it requires (decisions, events,

(6)

Cautela: Qualidade

do analista e da informação

* Embraces lateral creative thinking

* Challenges organizations (commercial, non-commercial

and state based) to think about alternative futures or

events otherwise not anticipated.

* Useful for contingency planning, risk identification and

mitigation planning.

* Commercial, government NGO applications.

* Helps navigate uncertainty and anticipate.

BUT ANALYSIS = QUALIDADE DO ANALISTA E

INFORMAÇÃO

(7)

2) Kit de Cenários

A construção de Cenários

Passo por passo...

1) Escrever resenho de trimestre:

Economia / Governo / Política: COLETA O MELHOR

2) Escolher Evento Crítico para o próximo trimestre/semestre: e Define 2 cenários;

1 mais provável

/

1 alternativo mais provável

(Exs = eleição, coalizão, crescimento, choque....)

3) Escreve as conseqüências para:

Ambiente Político Crescimento Política Econômica Dívida

Ambiente de Negócios Política Externa Inflãção

4) Finalmente:

Chuta

previsões econômicas, consistentes, de 1 a 5 anos

(8)

Country Monitoring Service

CMS: Guia de Redação

Escrever até 250 palavras por cada item letrada 1) Política

a) Resenho de eventos políticos (eleição? coalizão? ) b) Mudanças / tendências críticas

c) Composição de Governo (ministro cai? )

d) Oposição (escala: colaboração  militarização ) e) Política Exterior (viagem? acordo? )

2) Governo

a) Mudanças de política econômica b) Política e performance fiscal c) Política Monetária

3) Economia

a) Resenho econômico

b) Indicadores Centrais: GDP/Inflação/Investimento e poupança/trabalho e emprego/renda e consumo

c) Balanço Comercial: Importações/Exportações d) Câmbio

e) Dívida doméstica f) Dívida externa

4) Um Estudos periodico:

e) Análise setorial (Agricultura/Energia/Mineração/Indústria/Serviços/

(9)

Definir evento crítico... e dois

cenários mais prováveis

Depois de resumir o trimestre, e organizar material

sobre dados econômicos, políticos e

governamentais:

1) Escolha evento/processo crítico para o próximo

trimestre/ano:

PAC? Recessão nos EUA? Fuga de Risco e Capital em

Paises Emergentes? Crise de liquidez de ativos?

2) Descreve impacto do cenário mais provável e

cenário alternativo mais provável sobre variáveis..

(vê página 36 e 37, Gvprevê)

(10)

Perguntas / Desafio:

Escreva Cenário

Qual é a “conjunção crítica” para o

trimestre que vêm?

1) Eleição de 2012?

2) Economia Mundial? Ajuste de mercados

financeiros ou dupla recessão... EUA?

3) Qual setor econômico mais vulnerável?

(importação/exportação... habitação,

saneamento...)

(11)

Cenário Mais Provável =

--- Ambiente Político --- Política Econômica --- Crescimento --- Dívida --- Inflãção --- Ambiente de Negócios --- Política Externa ---

(12)

Cenário Alternativo

Mais Provável =

--- Ambiente Político --- Política Econômica --- Crescimento --- Dívida --- Inflãção --- Ambiente de Negócios --- Política Externa ---

(13)

Ponto de Partida: BACEN FOCUS

(previsão de mercado, PIB 2011)

(14)

Retrospecto PIB

(Pezco consultoria...)

(15)
(16)

Preços: IPCA, previsão para 12 meses

(meta de inflação = 4.5 + 2)

(17)
(18)
(19)
(20)
(21)
(22)
(23)

Contas Públicas:

Superávit Primário (%PIB) 2011

(24)

Superávit Primário (%PIB)

2008-2012

(25)

Dívida Pública (% PIB)

2011

(26)

Dívida Pública (% PIB)

2008-2012

(27)

Balanço Comercial 2011

(US$ bilhão)

(28)

Balanço Comercial 2008-2012

(US$ bilhão)

(29)

Investimento Estrangeiro Direto

(US$ bilhão)

(30)

Investimento Estrangeiro Direto

(US$ bilhão) 2008-2012

(31)

Conta de Capital , 2011

(US$ Billion)

(32)

Conta de Capital , 2008-2012

(US$ Billion)

(33)

Lembra? - A construção de Cenários

Passo por passo...

1) Escrever resenho de trimestre:

Economia / Governo / Política: COLETA O MELHOR

2) Escolher Evento Crítico para o próximo trimestre/semestre: e Define 2 cenários;

1 mais provável

/

1 alternativo mais provável

(Exs = eleição, coalizão, crescimento, choque....)

3) Escreve as conseqüências para:

Ambiente Político Crescimento Política Econômica Dívida

Ambiente de Negócios Política Externa Inflãção

4) Finalmente:

Chuta

previsões econômicas, consistentes, de 1 a 5 anos OU SEJA, REVISA PARA CIMA OU PARA BAIXO

(34)

Fontes de Informação

para construir cenários

1) Ou coleta jornal durante o trimestre, ou

trabalho no web: arquivos folha ou

semelhante.

2) Cultiva comentaristas... Krugman =

desastrologo, Werlang = otimista...

3) Organiza em:

Variáveis Políticas

Variáveis Sociais

Variáveis de Políticas Governamentais

Variáveis de Economia

(35)

Desafio: Just do it,

Ciência Política

1) Forma grupos de até 5 pessoas.

2) Seleciona um país ou setor.

3) Escreve um cenário de até 5 anos.

4) Apresenta os resultados por escrito.

(36)

Cenário Mais Provável =

--- Ambiente Político --- Política Econômica --- Crescimento --- Dívida --- Inflãção --- Ambiente de Negócios --- Política Externa ---

(37)

Cenário Alternativo

Mais Provável =

--- Ambiente Político --- Política Econômica --- Crescimento --- Dívida --- Inflãção --- Ambiente de Negócios --- Política Externa ---

Referências

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