RELATÓRIO DE ACTIVIDADES DO INSTITUTO NACIONAL DE ESTATÍSTICA ENTIDADES INTERVENIENTES NA PRODUÇÃO ESTATÍSTICA NACIONAL E DAS OUTRAS

(1)

R

ELATÓRIO DE

A

CTIVIDADES DO

I

NSTITUTO

N

ACIONAL DE

E

STATÍSTICA

E DAS OUTRAS

E

NTIDADES

I

NTERVENIENTES NA

P

RODUÇÃO

E

STATÍSTICA

N

ACIONAL

DOCUMENTO

APRECIADO

NO

PLENÁRIO

DO

CONSELHO

SUPERIOR

DE

ESTATÍSTICA

DOCT/2435/CSE-2

359ª D

ELIBERAÇÃO DO

C

ONSELHO

S

UPERIOR DE

E

STATÍSTICA

(2)

ÍNDICE

Página

Entidades Intervenientes na Produção Estatística Nacional... 4

Sumário executivo ... 5

1. Enquadramento da Actividade Estatística ... 8

1.1. Enquadramento Comunitário – O Programa Estatístico anual da

Comissão...8

1.2. Enquadramento Nacional – As Linhas Gerais da Actividade

Estatística Nacional 2003-2007 e as Linhas de Actuação ...10

2. A Actividade Estatística Nacional ... 11

2.1. Desenvolvimentos na produção estatística...11

2.1.1. Estatísticas Multitemáticas...12

2.1.2. População e Sociedade ...12

2.1.3. Território e Ambiente...21

2.1.4. Economia e Finanças...22

2.1.5. Comércio Internacional ...26

2.1.6. Agricultura, Floresta e Pescas ...26

2.1.7. Indústria, Energia e Construção ...27

2.1.8. Serviços ...28

2.1.9. Inovação e Conhecimento ...29

2.2. Recolha de Informação ...30

2.3. Metodologia Estatística ...34

2.4. Difusão de Informação ...36

3. Outras Actividades relevantes... 45

3.1. Articulação no âmbito do Sistema Estatístico Nacional ...45

3.1.1. Código de Conduta para as Estatísticas Europeias – Peer Review . 45

3.1.2. Novo ciclo de planeamento 2008-2012 ...46

3.1.3. Nova Lei do SEN...46

3.2. Actividades de âmbito Internacional...47

3.2.1. Actividades no âmbito do Sistema Estatístico Europeu ...47

3.2.2. Actividades de Cooperação Estatística ...47

3.3. Gestão da Qualidade...50

3.4. Tecnologias de Informação e Comunicação ...53

3.5. Gestão dos Recursos Humanos...55

3.6. Principais eventos...57

(3)

Relatório de Actividades do INE

3/132

3.6.2. Presidência Portuguesa...57

4. Recursos Humanos e Financeiros afectos à Actividade Estatística

Nacional... 60

4.1. Recursos...60

4.2. Execução financeira do INE ...64

5. Disponibilidade de Informação e Edição de Publicações... 66

Anexos

Anexo 1 – Metodologia de cálculo do Custo Total da Produção

Estatística Nacional ...126

Anexo 2 – Índice de Quadros e Gráficos...130

Anexo 3 – Lista de Sites das Entidades Intervenientes na Produção

Estatística Nacional ...132

(4)

ENTIDADES INTERVENIENTES NA

PRODUÇÃO ESTATÍSTICA NACIONAL

1 INE – Instituto Nacional de Estatística

• Direcção-Geral da Política de Justiça (DGPJ) / Ministério da Justiça

• Direcção-Geral das Pescas e Aquicultura (DGPA) / Ministério da Agricultura, do

Desenvolvimento Rural e das Pescas

• Gabinete de Estatística e Planeamento da Educação (GEPE) / Ministério da

Educação

• Gabinete de Estratégia e Planeamento (GEP) / Ministério do Trabalho e da

Solidariedade Social

• Gabinete de Planeamento, Estratégia, Avaliação e Relações Internacionais

(GPEARI) / Ministério da Ciência, Tecnologia e Ensino Superior

• Gabinete de Planeamento e Políticas (GPP) / Direcções Regionais de

Agricultura e Pescas (DRAP’s) Ministério da Agricultura, do Desenvolvimento

Rural e das Pescas

• Instituto Nacional para a Reabilitação (INR) / Ministério do Trabalho e da

Solidariedade Social

Serviços Regionais de Estatística dos Açores e da Madeira

• Serviço Regional de Estatística dos Açores (SREA)

• Direcção Regional de Estatística da Madeira (DREM)

Outras Entidades Intervenientes na Produção Estatística

• Direcção-Geral de Energia e Geologia (DGEG) / Ministério da Economia e

Inovação

• Direcção Geral de Saúde (DGS) / Ministério da Saúde

• Instituto de Informática, I.P. / Ministério do Trabalho e da Solidariedade Social

(II/MTSS)

• Instituto do Turismo de Portugal, I.P. (TP) / Ministério da Economia e Inovação

• Agência para a Sociedade do Conhecimento, I.P. (UMIC) Ministério da Ciência,

Tecnologia e Ensino Superior

(5)

Relatório de Actividades do INE

5/132

SUMÁRIO EXECUTIVO

O Relatório de Actividades do Instituto Nacional de Estatística e das Outras

Entidades Intervenientes na Produção Estatística Nacional para 2007 que se

apresenta, decorre de um processo de trabalho conjunto coordenado pelo

Instituto Nacional de Estatística e para o qual contribuíram essas Entidades.

O desenvolvimento da actividade estatística em 2007 teve como enquadramento,

a nível comunitário, o Programa Estatístico da Comissão para 2007 e, a nível

nacional, as Linhas Gerais da Actividade Estatística Nacional e respectivas

prioridades para 2003-2007. Nesse contexto, foram as seguintes as grandes

linhas de actuação para 2007:

• Aperfeiçoamento da articulação entre as Entidades Intervenientes na

Produção Estatística Nacional;

• Estudo e preparação da adopção de novas formas de recolha da informação,

em especial junto das famílias;

• Aprofundamento do acesso e tratamento de dados administrativos;

• Avaliação criteriosa dos Recursos Humanos, em termos quantitativos e de

qualificações, e identificação das acções de formação necessárias ao seu

adequado e integral aproveitamento e;

• Modernização do modelo organizacional, funcional e de gestão.

Face à evolução verificada na execução das actividades inseridas nas várias

fases da produção estatística bem como na concretização de outras acções

relevantes para a área estatística prevista para 2007, pode considerar-se que o

grau de cumprimento do Plano de Actividades foi elevado, tanto em termos

quantitativos como qualitativos.

De facto, prosseguiu a modernização dos processos de produção estatística, em

particular no que se refere à modernização do processo de recolha de

informação, por um lado continuando a registar-se um aumento da adesão das

empresas à recolha electrónica através do serviço Webinq e, por outro,

alargando-se gradualmente o recurso à entrevista telefónica junto das famílias.

Merece especial destaque, a implementação do Projecto IES – Informação

Empresarial Simplificada, concebida no quadro do Programa Simplex, a qual

representa uma reformulação profunda do processo de produção das estatísticas

das empresas ao intensificar a utilização de dados administrativos para fins

estatísticos, em simultâneo com reflexos significativos na qualidade dos dados e

(6)

na redução dos custos de produção e da carga estatística sobre os

respondentes.

Ainda na área da produção estatística é de sublinhar a consolidação do processo

de articulação institucional no domínio da elaboração e reporte das Estatísticas

das Administrações Públicas, nomeadamente no que respeita aos processos de

Notificação no âmbito do Procedimento dos Défices Excessivos; a recuperação

de calendários das Contas Nacionais Anuais e o início da divulgação das

Estimativas Rápidas das Contas Nacionais Trimestrais, a 45 dias; e o estudo e

adopção de um novo quadro metodológico para o cálculo de tábuas completas de

mortalidade para Portugal e suas regiões (NUTS II e III).

Na prossecução da melhoria dos serviços de difusão, nomeadamente no que se

refere à acessibilidade dos utilizadores à informação estatística, destaca-se a

entrada em funcionamento do Portal de Estatísticas Oficiais do INE e do Portal de

Estatísticas do Serviço Regional de Estatística dos Açores.

Em termos internacionais, o ano de 2007 foi marcado pela realização, em Lisboa,

da 56ª Sessão Bienal do International Statistical Institute, organizada pelo INE,

evento de particular importância para a comunidade estatística mundial e que

contou com 3.000 participantes provenientes de todos os Continentes.

É também de realçar a condução da Presidência do Conselho da União Europeia

na área estatística ao longo do segundo semestre de 2007, a qual se concluiu

com um saldo reconhecidamente positivo.

No âmbito do planeamento estratégico, sublinham-se os trabalhos de preparação

de um novo ciclo de planeamento do Sistema Estatístico Nacional, com a

elaboração de um documento definindo as Linhas Gerais da Actividade

Estatística Nacional para 2008-2012.

O ano de 2007 caracterizou-se, ainda, pelo início da implementação do Programa

de Reestruturação da Administração Central do Estado (PRACE), o qual

estabeleceu novas estruturas orgânicas para as entidades da administração

directa e indirecta do Estado, designadamente para o INE, e que viria a ter alguns

reflexos no funcionamento do Conselho Superior de Estatística.

Na vertente da difusão, é de registar que, em termos globais, se manteve o nível

de cumprimento dos prazos de disponibilização da informação em relação ao ano

transacto, ou seja, foi de 75% o peso das estatísticas divulgadas no prazo

previsto ou com antecipação.

Este Relatório apresenta os desenvolvimentos ocorridos na Actividade Estatística

Nacional em 2007, descrevendo as principais actividades realizadas nas áreas da

(7)

Relatório de Actividades do INE

7/132

Produção estatística, da Recolha de informação, da Metodologia estatística e da

Difusão de informação, assim como em outras actividades relevantes para o

Sistema Estatístico Nacional. Apresenta, ainda, informação sobre os recursos

humanos e financeiros afectos à concretização das actividades realizadas, assim

como, uma descrição exaustiva de todas as actividades de produção e difusão

executadas ao longo de 2007.

(8)

1. ENQUADRAMENTO DA ACTIVIDADE ESTATÍSTICA

1.1. ENQUADRAMENTO COMUNITÁRIO

O PROGRAMA ESTATÍSTICO ANUAL DA COMISSÃO

2 O desenvolvimento da actividade estatística nacional em 2007, enquadrou-se no

Programa Estatístico Anual da Comissão Europeia para o mesmo ano, aprovado

pelo Comité do Programa Estatístico, que estabeleceu como prioridades políticas a

Prosperidade, a Solidariedade, a Segurança, a Liberdade, a Europa como parceiro

Mundial e a Governação Europeia e melhor Regulamentação. No âmbito destas

prioridades foi dado especial enfoque ao desenvolvimento dos seguintes domínios

estatísticos:

Prosperidade

• Indicadores estruturais para a monitorização do progresso dos objectivos

estabelecidos na Estratégia de Lisboa;

• Indicadores para a avaliação do desempenho macroeconómico da zona-Euro;

• Estatísticas do Conhecimento, em particular no campo do capital humano:

Educação e Aprendizagem ao Longo da Vida, Inovação e Desenvolvimento,

Inovação, Tecnologias de Informação e Comunicação e Sociedade da

Informação;

• Estatísticas dos Serviços;

• Estatísticas sobre a Competitividade e Crescimento;

• Estatísticas do Mercado de Trabalho, em particular os aspectos relacionados

com a transição para a reforma;

• Estatísticas da Energia;

Solidariedade

• Estatísticas para medição da Coesão Social, incluindo indicadores sobre

Exclusão Social;

• Estatísticas regionais e indicadores sobre desenvolvimento rural;

• Indicadores sobre desenvolvimento sustentável, para monitorização da

Estratégia de Desenvolvimento Sustentável;

• Estatísticas Sociais por Género;

(9)

Relatório de Actividades do INE

9/132

Segurança

• Legislação relativa a estatísticas sobre Migração e Protecção Internacional;

• Estatísticas sobre Saúde Pública, como contribuição para os Indicadores

Europeus sobre Saúde;

• Estatísticas sobre Crime, Vitimização e Justiça Criminal;

Europa como Parceiro Mundial

• Informação estatística necessária à preparação do acesso da Bulgária e

Roménia e a outras negociações;

• Cooperação técnica com os países vizinhos a Este e Sul da UE, em particular

com os países africanos;

• Actualização da legislação de suporte às estatísticas sobre Comércio de Bens

com países fora da União Europeia;

Governação Europeia e melhor Regulamentação

• Avaliação, de forma sistemática, dos efeitos e implicações das propostas de

legislação estatística, para melhorar a avaliação dos custos e dos benefícios das

Estatísticas Comunitárias, em consonância com as recomendações da recente

Task Force para o Estabelecimento de Prioridades (Priority Setting);

• Simplificação das Estatísticas Estruturais das Empresas (IEH), Intrastat e a

Nomenclatura Combinada;

• Revisão dos seguintes domínios estatísticos:

- Comércio Externo: relatório sobre a implementação da Decisão EDICOM;

- Estatísticas das Empresas (external peer review sobre Indicadores de curto

prazo);

- Saúde Pública (external peer review sobre saúde e segurança no trabalho);

- Estatísticas Agrícolas: relatório sobre a implementação das acções do

Programa/projecto LUCAS (Land Use and Cover Area frame statistical

(10)

1.2. ENQUADRAMENTO NACIONAL

AS LINHAS GERAIS DA ACTIVIDADE ESTATÍSTICA NACIONAL

2003-2007 E AS LINHAS DE ACTUAÇÃO

De acordo com o estabelecido nas Linhas Gerais da Actividade Estatística para

2003-2007, a actividade estatística nacional para 2007 desenvolveu-se visando os

seguintes objectivos prioritários:

• Melhorar a qualidade da informação estatística oficial;

• Melhorar a eficiência dos processos associados à produção e difusão das

estatísticas oficiais;

• Potenciar o desenvolvimento dos Recursos Humanos do Sistema Estatístico

Nacional;

• Rever o quadro jurídico e institucional do Sistema Estatístico Nacional.

Enquadradas nos eixos de desenvolvimento estratégico para o quinquénio, referem-

-se as linhas de actuação definidas para 2007, que pautaram a actividade do INE e

das restantes Entidades Intervenientes na Produção Estatística Nacional:

• Modernização e simplificação dos processos de produção e difusão estatística,

em particular, a modernização dos métodos de recolha de informação

intensificando o uso das novas tecnologias;

• Melhoria da acessibilidade à informação estatística através da

concepção/reformulação de Portais de estatística;

• Concepção das novas operações estatísticas segundo modelos metodológica e

tecnologicamente mais evoluídos;

• Intensificação do aproveitamento dos dados administrativos para fins

estatísticos, prosseguindo o esforço de redução da carga estatística sobre os

respondentes;

• Reforço das acções de formação profissional nas áreas de análise de dados e

da utilização de dados administrativos.

Sublinha-se, ainda, o facto de 2007 ser o último ano de execução do exercício

estratégico das Linhas Gerais da Actividade Estatística Nacional 2003-2007, período

marcado por profundas alterações da Administração Pública, com reflexos na

actividade estatística nacional. O balanço da Actividade Estatística ao longo do

quinquénio será apresentado em relatório próprio, a apresentar oportunamente ao

Conselho Superior de Estatística.

(11)

Relatório de Actividades do INE

11/132

2. A ACTIVIDADE ESTATÍSTICA NACIONAL

O presente capítulo explicita os principais desenvolvimentos da actividade estatística

nacional em 2007 face ao previsto no respectivo Plano de Actividades,

particularmente no que se refere às fases da produção estatística, recolha de

informação, metodologia estatística e difusão de informação.

2.1. DESENVOLVIMENTOS NA PRODUÇÃO ESTATÍSTICA

Em 2007, executaram-se 368 actividades de natureza estatística no âmbito do

Sistema Estatístico Nacional, 67% das quais da responsabilidade do INE e 33% da

responsabilidade das Outras Entidades. Das actividades estatísticas efectivamente

realizadas, 275 correspondem a operações estatísticas, 61% das quais executadas

pelo INE e 39% pelas Outras Entidades.

Gráfico nº 1

Operações Estatísticas por Entidade Interveniente

1

2

3

5

2

7

2

8

1

9

1

10

2

10

8

13

24

30

1

4

6

5

7

9

1

2

4

10

1

3

6

1

38

1

8 Território

Sistema de Indicadores Sociais

Estatísticas Multitemáticas

Protecção civil e segurança do consumidor

Comércio Interno

Comércio Internacional de Bens

Sector Monerário e Financeiro

Comunicações

Rendimento e Condições de Vida

Administrações Públicas

Construção e Habitação

Sociedade da Informação

Ciência e Tecnologia

Cultura, Desporto e Lazer

Pescas

Ambiente

Educação e Formação

Serviços Especializados

Indústria e Energia

População

Protecção Social

Empresas

Transportes

Saúde e Incapacidades

Contas Nacionais

Trabalho, Emprego e Desemprego

Turismo

Agricultura e Floresta

Conjuntura Económica e Preços

Justiça

INE

(12)

Elencam-se, por área de actividade estatística, os principais desenvolvimentos que

marcaram o ano de 2007, face ao evidenciado no capítulo correspondente do Plano

de Actividades.

Maior detalhe da informação estatística divulgada, e respectivas publicações, é

reportada no Quadro 7 deste relatório (Disponibilidade de informação e edição de

publicações, por Área Estatística e Actividade, em 2007).

2.1.1. Estatísticas Multitemáticas

Plano

Actividades desenvolvidas

Desenvolvimento metodológico

de estudos e indicadores sobre

Cidadania, Igualdade e

Género

• Disponibilização do Relatório sobre Violência Doméstica

elaborado pelo Sub-Grupo criado para estudar o

fenómeno; Inventariação e análise das fontes de

informação sobre a Violência Doméstica, nomeadamente

as disponíveis nas Forças de Segurança, no DGPJ/MJ e

na APAV; Identificação das definições do conceito e

acompanhamento das mudanças legislativas entretanto

ocorridas; Identificação dos indicadores passíveis de

serem operacionalizados com a informação recolhida a

partir de 2007.

• Desenvolvimento dos trabalhos inerentes à passagem do

Perfil de Género para o novo Portal do INE, nas versões

em português e em inglês.

2.1.2. População e Sociedade

População

Plano

Actividades desenvolvidas

Início da preparação dos

Recenseamentos Geral da

População e Habitação 2011

• Apresentação da proposta do Anteprojecto de legislação

dos Censos 2011, em Janeiro, integrando já a legislação

censitária da União Europeia, actualmente em preparação

e tendo em consideração, para além da realidade social

actual, as perspectivas futuras da realização destas

operações.

• Apresentação dos Anteprojectos de Programa Global

de Acção e do Plano de Difusão dos Censos 2011, em

Maio e Outubro respectivamente, fundamentais na

preparação de operações estatísticas complexas, como é

o caso destes recenseamentos. O Programa Global de

Acção define o conteúdo estatístico, a metodologia a

seguir, os meios e tecnologias a utilizar e o cronograma

das várias fases do processo. O Programa de Difusão

define os produtos censitários a disponibilizar, tanto em

termos de conteúdo como de suporte.

(13)

Relatório de Actividades do INE

13/132

• Preparação do teste aos questionários dos Censos

2011, com resposta via Internet, com a conclusão do

documento metodológico, em Outubro; o teste viria a

realizar-se em Abril de 2008.

• Elaboração da primeira versão do Anteprojecto de

Programa de Controlo e Avaliação da Qualidade dos

Censos 2011, em Dezembro.

• Preparação da cartografia censitária – Continuação dos

contactos técnicos com os Municípios e Associações de

Municípios, no âmbito da construção da Infra-estrutura de

Referenciação Geográfica (IRG) de suporte à execução da

cartografia dos Censos 2011, tendo em vista a

georreferenciação do licenciamento municipal e a

validação da versão preliminar da Base Geográfica de

Referenciação da Informação (BGRI) 2011; Início dos

trabalhos de edição da versão preliminar da BGRI2011,

com recurso a uma aplicação web ArcGIS Server.

Promoção da eficiência de

processos de recolha estatística

e aumento da cobertura da

informação na área das

migrações internacionais

Preparação do módulo ad-hoc

de 2008 do Inquérito ao

Emprego “Situação dos

migrantes e dos seus

descendentes no mercado de

trabalho”

Preparação do quadro

metodológico e operacional do

cálculo das Esperanças de

Vida no contexto da Reforma

da Segurança Social

• Objectivo cumprido na componente das estatísticas

relativas à imigração e população estrangeira; não foi

possível avançar com os trabalhos para a definição do

quadro metodológico para a integração de fontes

administrativas sobre emigração devido à escassez de

recursos e alterações orgânicas decorrentes do Programa

PRACE, que não permitiu o avanço do processo de

articulação institucional com a DGACCP.

• Todos os trabalhos e tarefas relativas ao Módulo foram

realizados atempadamente.

• Todos os trabalhos e tarefas relativas a este objectivo

foram realizados atempadamente: a metodologia

desenvolvida pelo INE foi apresentada à SPEDSFA em 19

de Novembro de 2007; foi preparada a informação

necessária ao cálculo do Factor de Sustentabilidade no

calendário acordado com o MTSS; a divulgação pública

das tábuas completas de mortalidade para Portugal

ocorreu em 18 de Fevereiro de 2008.

(14)

Preparação do quadro

metodológico para revisão

periódica das Projecções

Nacionais da População, a

aplicar na execução do novo

exercício 2005-2050.

Preparação do módulo ad hoc

de 2008 do Inquérito ao

Emprego “Situação dos

migrantes e dos seus

descendentes no mercado de

trabalho”

• Desenvolvimento dos trabalhos de investigação e estudo;

produção de documentos internos sobre problemas

metodológicos colocados em anteriores exercícios (como

seja a dificuldade de modelizar a mortalidade em idades

elevadas), alguns dos quais se materializaram na

produção de Estudos; produção de um primeiro conjunto

de cenários de evolução dos saldos migratórios a utilizar

no próximo exercício nacional; participação activa em

trabalhos de investigação no âmbito da Task Force do

Eurostat, para a apresentação de um conjunto de

recomendações a adoptar no exercício EUROPOP2008,

particularmente nas questões relacionadas com a

componente migratória, bem como com a componente da

mortalidade e os modelos que melhor se adequam à

modelização desta componente.

• Objectivo cumprido; este Módulo ad hoc visa a

caracterização de questões relativas à integração de

migrantes, pretendendo estimar e caracterizar a população

migrante e seus descendentes, no que se refere à sua

integração no mercado de trabalho e analisar os principais

factores que dificultam o processo de inserção

profissional.

Trabalho, Emprego e Desemprego

Plano

Actividades desenvolvidas

Estudos e desenvolvimentos

inerentes à sistematização e

racionalização da informação

estatística produzida na área

das Estatísticas do Mercado

de Trabalho (no âmbito do

Grupo de Trabalho do CSE)

Estudo e preparação da

implementação das alterações

metodológicas no Inquérito ao

Emprego decorrentes dos

trabalhos e estudos do Eurostat

sobre o “Labour Force Survey”,

para entrada em vigor no 1º

Trimestre de 2008

• Não concretizado pela dificuldade de articulação entre as

entidades com intervenção no domínio das estatísticas do

mercado de trabalho; o GT do CSE sobre "Estatísticas do

Mercado de Trabalho" apenas iniciou os seus trabalhos

em 22 de Novembro de 2007.

• Participação activa na discussão no EUROSTAT, com a

apresentação de objecções relativas às alterações

previstas, por escrito e na Reunião ordinária do LAMAS

WG de Março de 2007. Em consequência, alguns pontos

considerados mais sensíveis foram retirados, para estudo

e esclarecimento, ficando a sua implementação prevista

para nunca antes de 2010. Os trabalhos relativos à

preparação do Inquérito ao Emprego para 2008 foram

concluídos e estabilizados em devido tempo.

(15)

Relatório de Actividades do INE

15/132

Estudo e preparação da

integração da NACE Rev. 2 no

Inquérito ao Emprego e no

Índice de Custo do Trabalho

Preparação da difusão dos

resultados dos Módulos ad hoc

do Inquérito ao Emprego, de

forma faseada, perspectivando-

-se em 2007, a difusão dos

dados dos módulos

“Organização do trabalho e

do tempo de trabalho”,

“Conciliação da vida

profissional com a vida

familiar” e “Transição da vida

profissional para a reforma”,

relativos a 2004, 2005 e 2006

• Objectivo executado. Apesar de não estar previsto em

Regulamento, no Inquérito ao Emprego, o INE irá fazer

dupla codificação (NACE antiga e nova), com respectiva

divulgação, pelo menos durante 5 trimestres (dados de

1T2008 a 1T2009).

• No Índice de Custo do Trabalho a dupla codificação em

2008, deve-se a necessidades futuras de mudança de

base, não estando prevista por Regulamento (a nova

NACE será obrigatória apenas a partir de 1T2009, com

dados retroactivos ao 1T2000).

• Concretizada a possibilidade de acesso, por parte de

investigadores, aos microdados e documentos de apoio

relativos aos Módulos do Inquérito ao Emprego a partir de

Maio de 2007, tendo sido divulgado, nessa data, nas

Estatísticas do Emprego, uma análise sobre o Módulo

2005 (Conciliação da vida profissional com a vida familiar).

Rendimento e Condições de Vida

Plano

Actividades desenvolvidas

Divulgação dos resultados das

seguintes operações

estatísticas:

Inquérito às Despesas das

Famílias (IDEF) 2005/2006

Condições de Vida e

Rendimento (ICOR) 2006

• Análise de coerência e validação dos dados do IDEF, na

perspectiva das suas principais componentes - despesa e

rendimento - e na óptica da utilização dos resultados para

efeito de actualização dos ponderadores do IPC.

Primeiros resultados disponibilizados em Março de 2008.

• Divulgação de resultados relativos a 2004 e 2005 em 15

de Dezembro de 2007, no quadro do programa

comunitário EU-SILC, tendo os resultados do ICOR 2006

sido objecto de destaque do INE à comunicação social a

15 de Janeiro de 2008.

(16)

Módulo anexo ao ICOR 2006

sobre a Participação Social

dos indivíduos residentes em

Portugal em actividades com

familiares ou amigos, em

actividades culturais

enquadradas em organizações

profissionais e em actividades

desportivas, políticas, religiosas

ou de solidariedade social

Património e Endividamento

das Famílias (IPEF), realizado

em 2006-2007 pelo Instituto

Nacional de Estatística e pelo

Banco de Portugal

• Disponibilização de resultados ao EUROSTAT conforme

estabelecido nos Regulamentos EU-SILC; prevista a sua

divulgação pública para 2008.

• Disponibilização dos microdados anonimizados ao Banco

de Portugal em 31 de Julho de 2007, conforme

protocolado; forma e momento da sua disponibilização

pública, a ocorrer em 2008, a definir pelo INE e BdP.

Educação e Formação

Plano

Actividades desenvolvidas

Integração das Estatísticas da

Educação no Datawarehouse

do INE, na sequência de

articulação institucional com o

GEPE/ME e o GPEARI/MCTES

Realização do Inquérito à

Educação e Formação de

Adultos

Realização do Inquérito

Internacional Harmonizado à

Situação Profissional,

Carreira e Mobilidade de

Doutorados em Portugal

(GPEARI/MCTES)

• Devido às alterações orgânicas decorrentes do PRACE e

a alguns problemas imprevistos que exigiram esforços

adicionais, não foi possível dar início à integração das

Estatísticas da Educação, Formação e Aprendizagem no

Datawarehouse do INE; no entanto, foi preparada toda a

documentação necessária e a logística interna de suporte

à implementação desta acção.

• Objectivo cumprido com a colaboração das entidades

com intervenção em matérias relacionadas com a

educação, formação e aprendizagem ao longo da vida,

tendo a recolha de dados, ocorrido entre Setembro e

Dezembro de 2007.

• Executado este Inquérito amostral, de periodicidade

bienal, abrangendo todos os doutorados residentes em

Portugal em Dezembro de 2006 com idade inferior a 70

anos.

Outros desenvolvimentos não explicitados no Plano de

actividades

• Realização de uma operação estatística da

responsabilidade do GEPE/ME, AEC – Actividades de

Enriquecimento Curricular 2006/2007.

(17)

Relatório de Actividades do INE

17/132

• Realização do Recenseamento e caracterização dos

alunos inscritos e diplomados no ensino superior

(referente a 31 de Dezembro de 2006 e Preparação da

operação referente a 31 de Dezembro de 2007).

(GPEARI/MCTES)

• Elaboração das estatísticas sobre a composição e

qualificação do corpo docente do ensino superior e dos

recursos humanos altamente qualificados referentes a 31

de Dezembro de 2006 e preparação da operação

referente a 31 de Dezembro de 2007; actualização das

séries estatísticas de doutoramentos realizados e

reconhecidos por Universidades Portuguesas.

(GPEARI/MCTES)

Cultura Desporto e Lazer

Plano

Actividades desenvolvidas

Promoção da eficiência dos

processos e aumento da

cobertura da informação

estatística a produzir e a

disponibilizar na área da

Cultura, em resultado das

recomendações do GT do CSE

• Definida uma nova versão do Inquérito aos Museus em

resultado das recomendações do GT do CSE, e do

protocolo existente entre INE, IMC e OAC, devendo a

recolha de informação segundo o novo formato decorrer

em 2008.

Saúde e Incapacidades

Plano

Actividades desenvolvidas

Divulgação dos resultados

definitivos do 4º Inquérito

Nacional de Saúde, realizado

em 2005/2006 em articulação

com o INSA/MS

Realização do módulo ad hoc

de 2007 do Inquérito ao

Emprego sobre “Acidentes de

trabalho e problemas de

saúde relacionados com o

trabalho” visando a obtenção

de resultados em 2008

• Alguns dos principais resultados do 4º Inquérito Nacional

de Saúde foram apresentados para informação pública

pelo Instituto Nacional de Saúde Dr. Ricardo Jorge e pelo

INE a 3 de Agosto, através dos órgãos de comunicação

social, do Portal de Estatísticas Oficiais do INE e do Portal

do INSA/MS. A publicação final da responsabilidade do

INE, em articulação com o INSA/MS, terá lugar em 2008.

• Objectivo executado.

(18)

Aplicação integrada e

automatizada da salvaguarda do

segredo estatístico aos

resultados sobre Causas de

Morte e Estabelecimentos de

Saúde

Realização do Inquérito à

Saúde Mental 2007, em

articulação com a DGS/MS e

Faculdade de Ciências Médicas

da Universidade Nova de Lisboa

Início da preparação do

Inquérito Nacional Alimentar,

em articulação com o INSA/MS,

Ministério da Agricultura, do

Desenvolvimento Rural e das

Pescas e outras Entidades

Melhoria da eficiência do

processo produtivo e da

qualidade da informação

estatística relativa à operação

empreendida pelo INE, em

articulação com a DGS/MS,

“Causas de Morte”

Garantia de uma maior

fiabilidade dos dados

recolhidos relativos ao

Inquérito aos Hospitais

(DGS/MS)

Concepção de um conjunto

de indicadores sobre a área

da Deficiência e Reabilitação,

pelo INR/MTSS, ao abrigo da

Resolução do Conselho de

Ministros nº 120/2006

(21.09.2006) (INR/MTSS)

• Objectivo executado, tendo sido dada prioridade ao

estudo da protecção da confidencialidade de microdados

de causas de morte.

• Desenvolvido um conjunto importante de trabalhos para o

estudo de viabilidade da aplicação a Portugal de

experiências internacionais neste domínio; actividade

entretanto suspensa por ausência de diálogo da parte das

entidades que solicitaram a operação.

• Tiveram lugar contactos preliminares entre os vários

interessados, nomeadamente na necessidade de articular

os objectivos a nível nacional. A operação está em

standby e aguarda-se a formalização de um pedido para a

futura inclusão nos Planos de Actividades.

• Assegurada nova aplicação de codificação das Causas de

Morte para utilização pela DGS/MS, a qual integra os

inputs da recolha desmaterializada de verbetes de Óbito e

permite o acompanhamento analítico dos registos por

parte do INE.

• Análise sistemática à qualidade dos dados recebidos

relativamente aos estabelecimentos do Sistema Nacional

de Saúde.

• Análise e reflexão sobre um conjunto de informação,

visando a identificação de Indicadores transversais e

intersectoriais ajustados à realidade nacional.

(19)

Relatório de Actividades do INE

19/132

Criação de um Sistema

integrado de Informação

estatística, no período de

2006/09, nos vários sectores da

Administração Pública, para

uniformização e

comparabilidade dos dados

recolhido (INR/MTSS)

• Projecto iniciado e não concluído.

Protecção Social

Plano

Actividades desenvolvidas

Aplicação da nova versão do

Manual do Sistema Europeu

de Estatísticas Integradas

sobre a Protecção Social

(SEEPROS) à produção

estatística sobre as receitas e

despesas da Protecção Social

Continuação da gestão de

informação para controlo e

planeamento dos vários

Programas, Medidas e

Subsídios da Segurança

Social (II/MTSS)

• Actividade suspensa em 2007 por insuficiência de

recursos humanos; a retomar em 2008.

• Manutenção e optimização dos datamarts de suporte à

gestão de informação no âmbito das principais medidas e

programas da Segurança Social, com destaque para a

implementação e disponibilização de informação do

Complemento Solidário para Idosos.

Justiça

Plano

Actividades desenvolvidas

Adaptação dos

procedimentos de qualidade

aos novos métodos de

recolha de informação

estatística descentralizada.

Em particular, a melhoria dos

procedimentos de controlo da

qualidade da informação

adaptando-os à recolha de

informação via Web ou através

de registos administrativos

informatizados (DGPJ/MJ)

Melhoria da qualidade da

informação recebida das

• Desenvolvimento de procedimentos de controlo da

qualidade dos dados e dos prazos de resposta das

entidades notadoras para a informação estatística

recolhida por formulário Web. Criados procedimentos de

validação dos dados e de produção de ficheiros de

resposta com a identificação dos erros detectados para a

recolha por transferência automática a partir dos registos

administrativos informatizados.

• Desenvolvimento de diversas acções para melhorar a

qualidade da informação estatística recebida a partir do

(20)

entidades informadoras

através da substituição da

recolha por formulários em

papel por recolha através de

sistemas de recolha Web ou

transferência automática de

dados (DGPJ/MJ)

Adaptação do sistema de

recolha de dados

às alterações legislativas

ocorridas

Contextualização das

Estatísticas da Justiça com

dados demográficos,

económicos e sociais através

da selecção de um conjunto de

indicadores

Início dos trabalhos de

georeferenciação das

Estatísticas da Justiça

Identificação das variáveis

necessárias para garantir

informação estatística que

permita a monitorização de

políticas adoptadas na área

da justiça

sistema Habilus. Criação de um módulo de validação dos

dados que permite identificar os processos com erros e

desencadear junto dos tribunais as acções necessárias à

sua correcção. Colocação, nos tribunais, de diversas

equipas da DGPJ/MJ para colaborar com os funcionários

judiciais no melhoramento da qualidade da informação.

• Introdução de alterações em diversas operações

estatísticas no sentido de as adaptar às alterações

legislativas, designadamente, nos formulários de recolha

de dados através da Web para a criminalidade registada

nas entidades policiais, para os actos do registo predial,

comercial e automóvel e para a actividade da medicina

legal. Desenvolvimento de duas operações estatísticas

para o registo predial no âmbito da nova legislação do

projecto "Casa Pronta". Introduzidas as necessárias

alterações em várias operações estatísticas tendo em

vista a utilização da CAE Rev.3.

• Realização de estudos sobre os dados demográficos,

económicos e sociais disponíveis e a forma da sua

eventual integração com os dados das Estatísticas da

Justiça nomeadamente no projecto de georreferenciação.

• Desenvolvimento de um projecto de georreferenciação

dos dados das Estatísticas da Justiça para a área dos

tribunais judiciais contemplando o movimento de

processos (entrados, findos e pendentes) e a duração

média dos processos findos.

• Identificação das variáveis necessárias para

monitorização das alterações ao Código Penal e ao

Código Processual Penal. Identificação dos elementos a

recolher a partir das novas aplicações informáticas

introduzidas com o projecto de desmaterialização dos

processos. Identificação e implementação da recolha de

dados sobre iniciativas como a "Empresa na Hora" e

"Casa Pronta".

(21)

Relatório de Actividades do INE

21/132

2.1.3. Território e Ambiente

Território

Plano

Actividades desenvolvidas

Concepção de um Sistema de

Indicadores de Base

Territorial na Secção temática

do Conselho Superior de

Estatística

Revisão da Tipologia de Áreas

Urbanas

Disponibilização da sétima

edição do Estudo sobre o

Poder de Compra Concelhio

Desenvolvimento da Auditoria

Urbana II para as cidades

portuguesas

Concepção do “Inquérito aos

Fluxos Comerciais

Intra-regionais” (projecto SREA e

SREA/EUROSTAT)

Desenvolvimento de um

Sistema Integrado de

Informação Estatística Oficial

para a Região Autónoma da

Madeira

Aprofundar a coerência da

informação estatística

produzida, em especial, a que

• Objectivo cumprido no contexto da Sessão Restrita da

Secção Permanente de Estatísticas de Base Territorial

(SPEBT) tendo o Sistema sido aprovado a 7 de Julho de

2007 em Sessão Plenária da SPEBT.

• A proposta de revisão da Tipologia de Áreas Urbanas foi

realizada pelo INE em 2007. Encontra-se em fase de

discussão interinstitucional em Sessão Restrita da Secção

Permanente de Estatísticas de Base Territorial (criada a 9

de Janeiro de 2008).

• Concluído e publicado.

• Executados todos os trabalhos de recolha e tratamento de

informação. Em fase de validação pelo EUROSTAT dos

resultados dos Estados-Membros.

• Levantamento exaustivo de toda a informação de âmbito

regional disponível nos portais dos diversos organismos

do Governo Regional da Madeira.

• Realizados contactos com diversas fontes visando o

esclarecimento sobre a informação prestada ao SREA,

nomeadamente ao nível dos conceitos subjacentes.

• Análise dos dados provenientes de diversas áreas

estatísticas relacionadas entre si.

(22)

vai ser introduzida no

datawarehouse, no contexto da

melhoria da qualidade da

informação estatística de âmbito

regional na Região Autónoma

dos Açores

Ambiente

Plano

Actividades desenvolvidas

Desenvolvimentos nas

estatísticas do Ambiente

• Conclusão do processo de reestruturação das operações

estatísticas correntes do ambiente.

• Realização do trabalho de concepção e desenvolvimento

do inquérito aos Bens e Serviços de Ambiente, que repõe

o quadro de informação anteriormente produzido pelas

edições do inquérito às Eco-empresas, no período

1996-98.

• Atrasos nos projectos relacionados com o acesso a dados

administrativos devido às alterações orgânicas

decorrentes da implementação do PRACE,

designadamente na área dos resíduos.

2.1.4. Economia e Finanças

Contas Naci

onais

Plano

Actividades desenvolvidas

Contas Nacionais Anuais

Contas Satélite

• Publicação das Contas definitivas de 2004 e finalização

das Contas definitivas de 2005 (publicadas em Janeiro de

2008).

• Retropolação da série com base em 2000 até 1995.

• Conclusão do inventário de fontes e métodos.

• Compilação e envio ao EUROSTAT dos “Process Tables”

(quadros que permitem avaliar o peso das imputações e

observações indirectas nos principais agregados das CN).

• Publicação, em Dezembro de 2007 e pela primeira vez

para o ano corrente, de estimativas da Conta Satélite do

Turismo relativa a 2007.

• Desenvolvimento metodológico da Conta Satélite da

Educação, em articulação INE / GPEARI/MCTES /

GEPE/ME.

(23)

Relatório de Actividades do INE

23/132

Contas Regionais

Desenvolvimento da

Contabilidade Regional da

Regiões Autónomas da

Madeira e Açores (RAM e RAA)

2004, e Regionalização para a

RAM e RAA da Conta Satélite

do Turismo, no âmbito dos

Projectos INTERREG – III B

Contas Nacionais Trimestrais

• Compilação das Contas Regionais definitivas para 2004,

e disponibilização ao EUROSTAT, no final de Dezembro,

de uma primeira versão de Contas Regionais para 2005.

Na DREM:

• Contabilidade Regional (cumprido a 90%).

Actualização do Quadro de Empregos Alargado da RAM

de 2001, para a nova base 2000, a utilizar na elaboração

da Conta Satélite do Turismo.

Actualização das estruturas das matrizes dos Consumos

Intermédios, FBCF, Variação de Existências e Despesas

de Consumo Final da Administração Pública e Famílias

(em falta o estudo dos impostos e subsídios na base 2000

e acerto final do Quadro).

• Conta Satélite do Turismo - Objectivo cumprido.

Realização de inquéritos suplementares no Aeroporto da

Madeira aos turistas estrangeiros, concepção do inquérito

aos gastos dos turistas nacionais, elaboração dos

quadros da Conta e estudo da bibliografia existente.

No SREA:

• Participação em acções de formação e realização de

reuniões de trabalho, no INE, para o desenvolvimento das

Contas Regionais por Sectores Institucionais e da

elaboração da Conta Satélite do Turismo.

• Conta Satélite do Turismo - Início da elaboração dos

quadros previstos e aprofundamento da Metodologia

seguida pelo INE e adoptada pelo SREA. Dado o prazo

para a apresentação dos resultados ter sido prorrogado

até Junho de 2008, os projectos serão dados como

concluídos nessa altura.

• Divulgação a 15 de Maio e pela primeira vez, das

estimativas rápidas das Contas Nacionais Trimestrais

para o 1º trimestre de 2007, (45 dias após o final do

trimestre de referência), em linha com os principais países

da União Europeia no que diz respeito à produção e

divulgação de indicadores económicos relevantes.

(24)

Conjuntura Económica e Preços

Plano

Actividades desenvolvidas

Mudança de base e

desenvolvimento de novas

metodologias de cálculo dos

indicadores de curto prazo

Introdução do cálculo de um

indicador derivado com taxas de

imposto constantes, no âmbito

do Índice Harmonizado de

Preços no Consumidor

Índice de Preços no

Consumidor

• Actividade não realizada.

• Início dos trabalhos para a mudança da base, com a

análise dos resultados do IDEF 2005/2006.

Empresas

Plano

Actividades desenvolvidas

Reformulação profunda do

processo de produção das

estatísticas das empresas,

intensificando a utilização de

dados administrativos e a sua

integração com os resultados de

inquéritos específicos sectoriais,

no quadro das medidas do

Programa Simplex

• Informação Empresarial Simplificada

Criada pelo Decreto-Lei nº 8/2007, de 17 de Janeiro de

2007, a Informação Empresarial Simplificada (IES), que

resultou de um trabalho conjunto desenvolvido pela

Secretaria de Estado da Justiça, o Instituto dos Registos e

do Notariado, a Direcção-Geral dos Impostos, o Banco de

Portugal e o Instituto Nacional de Estatística, I.P. Agrega

o cumprimento de 4 obrigações legais por parte das

empresas num único momento e em formato electrónico,

através da entrega de um conjunto vasto de informação

de carácter anual, para efeitos estatísticos, fiscais e de

prestação de contas.

A informação recebida através da IES veio substituir a

informação recolhida pelo INE através do módulo comum

do Inquérito Anual às Empresas (IEH), uma das maiores e

mais importantes operações estatísticas e com maiores

custos no âmbito da produção estatística do INE e

também uma das que comportava maior carga sobre as

empresas.

Esta forma de obtenção da informação constitui uma nova

etapa da produção estatística sobre empresas, baseada

(25)

Relatório de Actividades do INE

25/132

Desenvolvimento da análise

dos resultados das

estatísticas das empresas

em dados administrativos, com uma vasta cobertura em

termos de unidades estatísticas e características,

eliminando redundâncias, reduzindo significativamente

quer a carga estatística sobre os fornecedores da

informação quer os custos de produção estatística, e

criando melhorias ao nível dos resultados produzidos.

No âmbito da IES, e em resultado de uma parceria com a

Câmara de Técnicos Oficiais de Contas, o INE participou

em 48 sessões de esclarecimento, realizadas por todo o

país entre 16 e 27 de Abril 2007. Estas sessões,

eminentemente técnicas, foram assistidas por mais de

21.000 Técnicos Oficiais de Contas, o que permitiu um

alcance significativo no universo de empresas do país. O

INE participou ainda em sessões sobre o mesmo tema

organizadas por diversas associações empresariais.

Com a implementação do projecto IES foi possível

eliminar a recolha de uma grande parte da informação

obtida através de inquérito junto das empresas do Sector

Monetário e Financeiro, mantendo-se a recolha apenas

das empresas que se encontram fora do âmbito da IES. A

parceria estabelecida entre o INE e o Banco de Portugal

permitiu a diminuição da carga estatística sobre as

empresas do sector financeiro, através do aproveitamento

de fontes alternativas de informação.

• Lançamento de nova publicação “Empresas em

Portugal” - Inclui os principais resultados estatísticos

para o sector empresarial português (contas económicas,

indicadores económico-financeiros e indicadores

demográficos); resulta da integração, num único volume,

das Estatísticas das Empresas e do Sistema de Contas

Integradas das Empresas, anteriormente produzidas com

base no Inquérito Anual às Empresas.

(26)

2.1.5. Comércio Internacional

Comércio Internacional de Bens

Plano

Actividades desenvolvidas

Melhoria da eficiência do

processo de produção das

Estatísticas do Comércio

Internacional

• Desenvolvimento de um estudo sobre o Comércio

Portugal-Espanha para o período de 2001-2005, no

âmbito da análise de qualidade da informação das

Estatísticas do Comércio Internacional e com vista ao

aproveitamento de dados administrativos (nomeadamente

do IVA e do VIES - IVA de outros Estados-Membros sobre

comércio com Portugal). Os principais resultados estão

em discussão bilateral entre os responsáveis pela

produção desta informação estatística de ambos os

países.

• Em 2007 esteve em curso o desenvolvimento e

implementação de uma nova aplicação informática para

as estatísticas do Comércio Internacional, visando a

simplificação da sua produção. Esta aplicação modular

permitirá a racionalização dos recursos envolvidos,

decorrente da simplificação de procedimentos. O seu

desenvolvimento prosseguirá em 2008.

• Continuação da análise da metodologia a implementar na

produção dos Índices Mensais de Valor Unitário do

Comércio Internacional, no âmbito das actividades do

Grupo de Trabalho do CSE das Estatísticas das Relações

Económicas com o Exterior. A produção regular destes

índices inserir-se-á na aplicação do Comércio

Internacional.

2.1.6. Agricultura, Floresta e Pescas

Agricultura, Floresta e Pescas

Plano

Actividades desenvolvidas

Inicio da preparação do

Recenseamento Geral da

Agricultura 2009 (RA 2009)

• Início dos trabalhos de preparação do RA 2009;

Estabelecimento dos contactos com o MADRP (DRAP e

GPP), para o estabelecimento dos moldes de cooperação

na execução do RA 2009 através de Protocolo a

estabelecer entre as entidades envolvidas (INE, I.P,

DRAP, GPP); o INE aguarda a apreciação do MADRP ao

projecto de Protocolo apresentado, bem como a

disponibilização dos ficheiros administrativos solicitados,

para actualização da lista de produtores a recensear em

(27)

Relatório de Actividades do INE

27/132

Realização do Inquérito às

Plantações de Árvores de

Fruto

Alteração metodológica das

estatísticas da Aquicultura, da

responsabilidade da

DGPA/MADRP

2009 e a nomeação dos interlocutores das entidades do

MADRP que podem dar contributos para esta importante

operação estatística.

• Concluído o Inquérito à Plantação das Árvores de Fruto.

• Não executado dado que não foi concluída a revisão do

Regulamento Comunitário.

Outras actividades

• Divulgada a publicação “Portugal Agrícola 1980-2006”,

que retrata a evolução da Agricultura em Portugal nos

últimos 26 anos.

• Realizada reestruturação profunda da publicação das

Estatísticas da Pesca em colaboração com a

DGPA/MADRP.

2.1.7. Indústria, Energia e Construção

Indústria, Energia e Construção

Plano

Actividades desenvolvidas

Desenvolvimentos nas

Estatísticas da Indústria e

Construção

• Indústria – Na sequência da implementação da IES e

visando reduzir a carga sobre as empresas, procedeu-se

a uma reformulação dos processos de recolha da

informação sectorial não recolhida através da IES e

necessária ao cumprimento dos regulamentos

comunitários na área das estatísticas das empresas. Com

esse objectivo, passou a incluir-se essa informação

(anteriormente recolhida através dos módulos específicos

do Inquérito Anual às Empresas) noutras operações

estatísticas correntes e a explorar-se mais

exaustivamente o Inquérito Anual à Produção Industrial.

• Construção - Dado não existir outra operação que

pudesse disponibilizar a informação em falta

relativamente a este sector foi necessária a

implementação do Inquérito Anual às Empresas de

Construção que obteve uma boa receptividade por parte

das empresas.

(28)

2.1.8. Serviços

Transportes

Plano

Actividades desenvolvidas

Realização do Inquérito ao

Transporte Rodoviário

Transfronteiriço de Veículos

Pesados de Mercadorias

• Em 2007 foi possível concluir toda a concepção

metodológica deste projecto, assim como iniciar a recolha

de informação em Novembro de 2007. Este projecto

resulta de uma parceria com o GPERI do MOPTC e do

Observatório Transfronteiriço Espanha-Portugal.

Turismo

Plano

Actividades desenvolvidas

Implementação de uma nova

metodologia no Inquérito à

Procura Turística dos

Residentes

Introdução de alterações

metodológicas no Inquérito à

Permanência dos Hóspedes

na Hotelaria

Divulgação dos resultados do

Inquérito ao Movimento das

Pessoas nas Fronteiras

(2004/2005/2006) - projecto

conjunto INE / BdP / TP/MEI

Reformulação metodológica

dos inquéritos à Utilização

dos Campos de Golfe em

Portugal e aos Campos de

Golfe em Portugal (TP/MEI)

• Em preparação; inquérito realizado ainda que com

divulgação suspensa até ser possível obter resultados

consolidados que permitam fazer a ligação com a série

anterior (com base na metodologia definida em 1998).

• Elaborada uma estimativa que permite a ventilação, por

categoria dos estabelecimentos, da maior parte das

variáveis.

• Primeiros resultados apresentados a 11 de Abril de 2007

em Sessão realizada no Salão Nobre do INE. Este

Projecto resulta de uma parceria entre o BdP / TP/MEI /

INE, tendo os resultados sido objecto de uma profunda

análise técnica entre as três entidades durante o ano de

2006 e 2007 que culminou na sua divulgação.

• Reformulação destas operações estatísticas no sentido

da sua simplificação, tendo a inquirição passado a fazer-

-se através de um único instrumento de notação.

Serviços especializados

Plano

Actividades desenvolvidas

Alargamento da cobertura

estatística das actividades

terciárias

• Alargamento do âmbito de cobertura das Estatísticas dos

Serviços Prestados às Empresas, de acordo com as

recomendações do EUROSTAT e do Conselho Superior

de Estatística. Realização de uma sessão de

(29)

Relatório de Actividades do INE

29/132

empresariais sectoriais, que permitiu a recolha de

contributos significativos e o ajustamento dos inquéritos,

quer às dificuldades dos respondentes, quer às

necessidades dos utilizadores.

2.1.9. Inovação e Conhecimento

Ciência e Tecnologia

Planeado

Actividades desenvolvidas

Outras actividades

• Preparação da operação “Inquérito ao potencial Científico

e Tecnológico”, referente ao ano de 2007.

(GPEARI/MCTES)

• Realização do “Inquérito às Empresas sobre Actividades

de Inovação”, referente ao período 2004-2006.

(GPEARI/MCTES)

• Realização do “Inquérito aos Doutorados” (CDH06),

referente ao ano 2006. (GPEARI/MCTES)

Sociedade da Informação

Planeado

Actividades desenvolvidas

Realização do Inquérito à

Utilização das Tecnologias de

Informação e Comunicação

(TIC) nos Estabelecimentos

Hoteleiros, operação da

responsabilidade da

UMIC/MCTES em colaboração

com o INE

• Realização do estudo de viabilidade para a

implementação de uma operação estatística relativa à

utilização de Tecnologias da Informação e da

Comunicação nos Estabelecimentos Hoteleiros. O

respectivo inquérito será lançado em 2008.

(30)

2.2. RECOLHA DE INFORMAÇÃO

Em 2007 intensificou-se o acesso e tratamento de dados administrativos,

constituindo a implementação da Informação Empresarial Simplificada (IES) o

projecto mais marcante.

A 11 e 12 de Outubro, no Seminário Internacional, organizado pelo INE e pelo

EUROSTAT, sobre “Processos de Reengenharia nas Estatísticas das Empresas”, o

INE divulgou os resultados preliminares das Estatísticas das Empresas, com recurso

essencialmente à informação obtida através da IES.

Para o SEN em geral e para o INE em particular, a IES constitui o início de uma

nova etapa da produção estatística, no sentido do incremento da consistência e

actualização da informação anual relativa às empresas, agora tendencialmente de