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CHAMAMENTO 399/2019
Processo Nº 2019.07.3457.00
1. INTRODUÇÃO
1.1.
O Instituto do Câncer Infantil e Pediatria Especializada – ICIPE, Pessoa Jurídica de Direito
Privado, sem fins lucrativos, com sede no SMAS, Conj. 03, Bloco A, Sala 204, CEP. 71.215-300,
Zona Industrial Guará, Brasília- DF, inscrito no CNPJ/MF sob o nº. 10.942.995/0001-63, qualificado
como Organização Social pelo Decreto nº. 32.980 de 10.06.2011, publicado no DODF nº. 113 de
13.06.2011, torna público para conhecimento de quem possa interessar que até a data indicada na
publicação deste Chamamento no DODF, estará recebendo propostas para contratação de empresa
especializada para a prestação de serviços de Gestão da Central de Material e Esterilização (CME) do
Hospital da Criança de Brasília José Alencar - HCB, com disponibilização de mão de obra e insumos
necessários.
1.2.
Os procedimentos previstos neste Chamamento obedecerão integralmente ao Decreto
Distrital nº 33.390, de 06 de Dezembro de 2011, conforme Decisão Nº 6124/2013 – TC-DF.
2. DO OBJETO
2.1.
O presente Chamamento tem como objeto a contratação de empresa especializada para a
prestação de serviços de Gestão da Central de Material e Esterilização (CME) do Hospital da Criança
de Brasília José Alencar - HCB, com disponibilização de mão de obra e insumos necessários,
segundo as quantidades e especificações definidas no Anexo I.
3. DA REFERÊNCIA DE TEMPO
3.1.
Todas as referências de tempo constantes neste Chamamento e no seu respectivo aviso
observarão o horário de Brasília – DF.
4. DA PARTICIPAÇÃO
4.1.
A participação das empresas interessadas neste Chamamento dar-se-á por meio de envio
eletrônico, via correio ou pessoalmente à supervisão de compras do Hospital da Criança de Brasília
José Alencar-HCB, tanto da proposta de preços como da documentação referente a regularidade
fiscal, regularidade jurídica e qualificação técnica.
4.2.
Não haverá admissão de lances sucessivos por parte dos participantes.
4.3.
Não haverá sessão pública para abertura das propostas recebidas.
5. DAS CONDIÇÕES GERAIS DE PARTICIPAÇÃO
5.1.
Poderão participar deste Chamamento as empresas interessadas, legalmente constituídas,
com ramo de atividade pertinente ao objeto, e as que por ventura possuírem débitos tributários com
suspensão de exigibilidade, conforme previsto nos artigos 151, 205 e 206 do Código Tributário
Nacional, salvos nos casos em que:
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a)
Estejam em processo de recuperação judicial sem certificação de regularidade fiscal
ou extrajudicial ou de falência (conforme Lei nº. 11.101/2005), dissolução ou liquidação;
b)
Cujos diretores, responsáveis legais ou técnicos, membros de conselho técnico,
consultivo, deliberativo, administrativo ou sócio, que pertençam, ainda que parcialmente, à
Organização Social Instituto do Câncer Infantil e Pediatria Especializada - ICIPE e/ou
Hospital da Criança de Brasília José Alencar;
c)
Estrangeiras que não tenham sede no País.
6. DAS PROPOSTAS
6.1.
As empresas interessadas deverão encaminhar a proposta de preços por meio eletrônico
(e-mail:
compras2@hcb.org.br
), Correios ou pessoalmente à supervisão de compras do Hospital da
Criança de Brasília José Alencar-HCB, localizado no SAIN LOTE 4B – Asa Norte – Brasília DF,
CEP. 70.071-900.
6.1.1 O e-mail com a proposta deve ser identificado no campo assunto com o respectivo
número do Chamamento, conforme consta neste edital e no seu aviso de publicação no
DODF.
6.2.
A proposta de Preços deve ser impressa, redigida com clareza em língua portuguesa, salvo
quanto a expressões técnicas de uso corrente, sem alternativas, emendas, rasuras ou entrelinhas.
6.3.
As interessadas deverão observar atentamente para efeito de elaboração da proposta, o Termo
de Referência – Anexo I deste edital.
6.4.
A proposta escrita deverá conter:
a)
A indicação do nome ou razão social da empresa participante, número do CNPJ/MF,
endereço completo, incluindo CEP, telefone, fax e endereço eletrônico (e-mail) se houver,
nome do representante, data e assinatura;
b)
Descrição clara e completa do item/lote, devendo ser discriminado em conformidade
com as especificações e condições do Anexo I; (utilizar as planilhas de composição de
preços).
c)
Uma única cotação, com uma única apresentação, com preços unitários e totais por
item/lote; já incluso nos valores todas as especificações e condições do Anexo I;
d)
O nome do banco, o código da agência e o número da conta corrente da empresa para
efeito de pagamento.
e)
Prazo de validade da proposta de 60 (sessenta) dias, contados da data da
entrega/recebimento.
f)
Todas e quaisquer despesas necessárias para a perfeita execução do objeto, inclusive
salários, mão de obra, produtos saneantes, materiais, equipamentos, transportes (frete),
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seguros, taxas, tributos, contribuições, incidência fiscal, previdenciária, trabalhista, remoções
e outras despesas de qualquer natureza.
g)
A vistoria é obrigatória conforme Anexo I deste chamamento, devendo a empresa
interessada observar as condições previstas para realiza-la e juntar a proposta de preços o
termo de vistoria devidamente preenchido e assinado.
6.5.
Após a apresentação da proposta escrita, a empresa participante não poderá alegar preço
inexequível ou cotação incorreta, salvo mediante comprovação.
6.6.
A especificação, marca e quantidade do objeto não poderão ser alteradas na proposta, sob
pena de desclassificação da empresa interessada e aplicação das penalidades cabíveis.
6.7.
Em caso de divergência entre os valores unitários e totais serão considerados os primeiros e
entre os valores expressos em algarismo e por extenso, será considerado este último.
6.8.
O envio da proposta de preços pressupõe o pleno conhecimento e aceitabilidade das
exigências e condições de participação previstas neste Chamamento, seus anexos e no Decreto
Distrital 33.390/11.
6.9.
A empresa participante será responsável por todas as transações efetuadas em seu nome
perante o ICIPE/HCB, assumindo como firme e verdadeira a proposta comercial apresentada.
6.10. A proposta comercial divergente do que foi solicitado, com vício incapaz de ser sanado, será
desclassificada sem prejuízo das penalidades cabíveis.
7. DA DOCUMENTAÇÃO
7.1.
As empresas interessadas neste Chamamento deverão encaminhar, via e-mail
(
compras2@hcb.org.br
), correio ou pessoalmente à supervisão de compras do HCB, a
documentação referente à regularidade fiscal, regularidade jurídica e qualificação técnica.
7.1.1 O(s) e-mail(s) com a documentação deve(m) ser identificado(s) no campo assunto com o
respectivo número do Chamamento, conforme consta neste edital e no seu aviso de publicação
no DODF.
7.2.
REGULARIDADES FISCAIS
7.2.1 Deverão ser encaminhadas, sem prejuízo da possibilidade de serem obtidas por meio de
consulta online, a seguinte documentação:
a)
Cartão de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ) do Ministério
da Fazenda;
b)
Prova de regularidade relativa à Seguridade Social - Certidão Negativa de Débito
(CND), fornecida pelo INSS, com prazo de validade devidamente atualizado.
c)
Certificado de Regularidade de Situação - CRS perante o Fundo de Garantia por
Tempo de Serviço - FGTS, com prazo de validade devidamente atualizado.
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e)
Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas
7.2.2 A empresa cadastrada no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores do Ministério do
Planejamento, poderá encaminhar declaração do SICAF/SIASG em substituição às certidões
elencadas nas alíneas “b”, “c”, “d” e “e”.
7.3.
REGULARIDADE JURÍDICA
a)
Cédula de Identidade, quando se tratar de empresa Pessoa Física;
b)
Registro comercial, no caso de empresa individual;
c)
Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor devidamente registrado e/ou
alteração, em se tratando de Sociedades Comerciais e, no caso de Sociedades por Ações,
acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;
d)
Inscrição do Ato Constitutivo, no caso de Sociedades Civis, acompanhada de prova de
diretoria em exercício;
e)
Cópia do Documento de Identidade e CPF do Representante Legal da empresa.
f)
Se a empresa se fizer representar por procurador, faz-se necessário o encaminhamento
do instrumento público ou particular, neste último caso, com firma reconhecida em cartório.
7.4.
QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
a)
Conforme o previsto no Termo de Referência – Anexo I deste Chamamento.
7.5.
A critério do ICIPE/HCB, a qualquer momento durante o processo ou no prazo de vigência
do instrumento contratual, poderá ser solicitado, para fins de comprovação, as cópias autenticadas ou
os originais da documentação exigida neste Chamamento.
8. DOS PROCEDIMENTOS
8.1.
A partir do prazo final para recebimento das propostas, conforme estabelecido neste
Chamamento, terá início a fase de análise das propostas.
8.2. O prazo para recebimento das propostas poderá ser prorrogado automaticamente no site oficial
do HCB (www.hcb.org.br) caso o Chamamento reste deserto após a publicação feita no DODF, a fim
de que se obtenha sucesso na contratação.
8.2.1 No caso em que o processo permaneça deserto após a prorrogação do prazo ou for fracassado
no decurso do prazo, poderá ser adotado o procedimento previsto no Art. 4º do Decreto Distrital
33.390/2013, mantendo-se as mesmas condições iniciais.
8.3.
Quando houver uma única empresa interessada ou uma única proposta válida, caberá a
autoridade competente verificar a aceitabilidade do valor ofertado, devendo aquela apresentar
justificativa de preço de mercado, podendo ser através de cópias de no mínimo 03 (três) notas fiscais
emitidas a no máximo 90 (noventa) dias ou contratos vigentes com outras empresas.
8.3.1 Na impossibilidade de apresentação de notas fiscais emitidas a no máximo 90 (noventa) dias
ou contratos vigentes, a empresa deverá apresentar declaração informando os motivos e atestando
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que os preços praticados são compatíveis com os preços de mercado, sob pena de incorrer no art.
299 do Código Penal.
8.4.
Todos os avisos pertinentes a este Chamamento serão postados no site oficial do HCB:
www.hcb.org.br. Não podendo a empresa participante alegar desconhecimento da informação, sob
pena de decair seus direitos.
9. DO JULGAMENTO
9.1. O julgamento deste Chamamento será feito por MENOR PREÇO GLOBAL pelo critério de
menor preço, observados adequação das propostas ao objeto do Ato de Chamamento, qualidade,
prazos de fornecimento ou de conclusão e condições de pagamento e outros critérios previstos no
Art. 7° do Decreto Distrital 33.390 de 06 de Dezembro de 2011.
9.2. Serão desclassificadas as propostas de preços que não atendam às exigências do presente
Chamamento e seus anexos, forem omissas ou apresentarem irregularidades insanáveis, tais como:
valores manifestamente inexequíveis, exorbitantes, iguais a zero ou acima dos preços praticados no
mercado.
9.3. A oferta de objeto com características mais vantajosas que as exigidas, não será considerada
para efeito de ordenação das propostas, mas vinculará a empresa participante na execução contratual.
9.4. Nos casos em que a empresa participante com a proposta mais vantajosa não atender às
exigências e condições deste Chamamento, a supervisão de compras examinará a proposta
subsequente na ordem de classificação, sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda
completamente a todos os requisitos exigidos.
9.5. Após a seleção da proposta mais vantajosa, inclusive com emissão de parecer técnico favorável
pela área demandante, a supervisão de compras poderá negociar com a empresa selecionada para
obtenção de um valor e/ou melhores condições.
9.5.1 Na fase de negociação com a empresa selecionada poderá ser solicitada a prorrogação da
validade da proposta apresentada;
9.6. Quando houver empate entre duas ou mais empresas qualificadas, será encaminhado Termo de
Negociação às interessadas. Permanecendo a situação de empate, serão utilizados ordenadamente os
seguintes critérios:
a)
Primeiro: Maior quantidade de itens com menor preço aprovados no Chamamento;
b)
Segundo: Empresa nacional;
c)
Terceiro: Empresa com maior tempo de atividade no mercado;
d)
Quarto: Sorteio;
9.7. Em caso de utilização do quarto critério, as empresas interessadas serão convidadas a participar
do evento. O sorteio será realizado por comissão formada de no mínimo 03 (três) membros,
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funcionários do ICIPE/HCB, que registrará o fato em Ata e esta por sua vez passará a ser parte
integrante do processo.
9.8. Constatado o atendimento das exigências fixadas neste Chamamento e declarada a(s)
empresa(s) vencedora(s), os autos do processo serão encaminhados à autoridade competente para
Homologação e Autorização de contratação do objeto do Chamamento do autor da proposta
selecionada.
9.9. O resultado do presente Chamamento será publicado no Diário Oficial do Distrito Federal
conforme Art. 2°, VI do Decreto Distrital 33.390/11.
10.
DO INSTRUMENTO CONTRATUAL
10.1. Após a Homologação e Autorização da contratação pela autoridade competente, a empresa
vencedora será comunicada por e-mail ou telefone e deverá, no momento da assinatura e/ou
recebimento do instrumento contratual apresentar:
a)
Declaração firmada por representante legal da empresa, de que nenhum dos seus
diretores, responsáveis legais ou técnicos, membros do conselho técnico, consultivo,
deliberativo, administrativo, sócio ou procurador pertença aos quadros do Hospital da Criança
de Brasília José Alencar ou, ainda que parcialmente, esteja vinculado ao ICIPE – Instituto do
câncer Infantil e Pediatria Especializada ou qualquer outra Instituição mantenedora do HCB.
b)
Certidão Negativa de Falência e de Recuperação Judicial expedida pelo distribuidor
da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial, expedida no domicílio da pessoa
física, exceto nos casos de fornecimento único e imediato.
c)
Cópias autenticadas ou os originais da documentação exigida neste Chamamento.
10.2. O Instrumento Contratual será assinado com a empresa que tiver ofertado a proposta
vencedora e participado do Chamamento conforme Art. 4° do Decreto Distrital 33.390/11,
ressalvados os casos previstos no mesmo artigo e em seu Parágrafo Único.
10.3. O ICIPE/HCB poderá proceder à convocação das empresas remanescentes, observando a
classificação final do Chamamento e sem prejuízo das penalidades cabíveis, nos seguintes casos:
10.3.1
Quando a empresa vencedora convocada não encaminhar a documentação do Item
10.1 no prazo estipulado.
10.3.2
Quando a empresa vencedora convocada não assinar, retirar ou aceitar as condições
do instrumento contratual no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis contados do envio/recebimento.
10.4. A faculdade mencionada no item 10.3 poderá ser exercida também nos casos de rescisão do
Instrumento Contratual.
10.5. As empresas remanescentes se obrigam a atender às exigências deste Chamamento e serão
convocadas, ressalvados os casos de vencimento das respectivas propostas, sujeitando-se às
penalidades cabíveis no caso de recusa dentro do prazo de validade.
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11. DA VIGÊNCIA
11.1. O Instrumento Contratual terá vigência de 24 (vinte e quatro) meses contados da data da sua
assinatura, podendo ser prorrogado mediante termo aditivo.
12. DA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO
12.1. A partir da assinatura do instrumento contratual, a CONTRATADA deverá iniciar a prestação
dos serviços nas instalações da Contratante, sito: SAIN LOTE 4B – Asa Norte – Brasília DF,
devendo ser respeitado o horário estabelecido previamente pela CONTRATANTE.
12.2. Os serviços fornecidos deverão estar de acordo com as especificações, quantificações e
prazos contidos no Anexo I, devendo ser sempre de boa qualidade, segundo os padrões definidos
pelos órgãos de controle de qualidade e padronização do HCB/ICIPE, e especialmente relacionados à
área de saúde, no que couber.
12.2.1
O início da prestação dos serviços, após a assinatura do instrumento contratual,
dar-se-á, em até 15 (quinze) dias, com instalação da prestadora de serviço na Central de Material e
Esterilização do HCB.
12.2.2
O serviço será prestado nos períodos matutino, vespertino e noturno na Central de
Material e Esterilização.
12.3. Caberá a área técnica do HCB responsável pelo contrato, emitir “aceite” dos serviços
prestados, conferindo se o mesmo está de acordo com o exigido no Chamamento.
12.4. A prestação dos serviços solicitada na ordem de execução de serviço dar-se-á conforme
descrita no referido documento.
12.5. Será verificada a equivalência dos serviços prestados, com as especificações contidas no
presente Chamamento, sendo confrontadas também, com a Proposta de preços apresentada pela
empresa vencedora.
12.6. A Nota Fiscal deve conter: valor unitário, valor total, número do Chamamento, Número do
contrato e Número da ordem de execução de Serviço.
12.7. No caso de atrasos na prestação dos serviços, cujo endereço da Contratada seja ignorado,
incerto ou inacessível, a convocação para regularização será feita através do Diário Oficial do
Distrito Federal.
12.8. A não regularização da prestação dos serviços dentro do prazo estipulado na convocação feita
pelo Diário Oficial do Distrito Federal acarretará a rescisão do instrumento contratual conforme
estabelecido no item 14.2.1 deste Chamamento.
13. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
13.1. Os pagamentos à empresa que vier a ser Contratada para a prestação dos serviços do objeto
deste Chamamento serão feitos nos termos previstos no Instrumento Contratual, consoante os preços
estabelecidos na Proposta de Preço, e observadas às disposições deste e seus Anexos no prazo
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máximo de 30 (trinta) dias após o recebimento de cada etapa do serviço a contento e emissão do
documento fiscal válido em nome do ICIPE/HCB, com todos os campos preenchidos discriminando
valor unitário e total do item, sem rasuras, devidamente atestados pelo funcionário responsável pelo
recebimento do serviço executado, constando, ainda, o número do banco, da agência e da conta
corrente onde deseja receber seu crédito.
13.2. Caso a Contratada opte pela emissão de boleto bancário, a data de vencimento deverá ser de
no mínimo 30 (trinta) dias contados do recebimento do serviço a contento e emissão do documento
fiscal válido em nome do ICIPE/HCB.
13.3. Não serão efetuados quaisquer pagamentos enquanto perdurar pendência de liquidação de
obrigações, em virtude de penalidades impostas à Contratada, ou inadimplência contratual ou
documental.
13.4. Não haverá sob hipótese alguma, pagamento antecipado.
13.5. Não serão aceitos Notas Fiscais e/ou boletos que apresentem falhas, ficando o pagamento
suspenso até a correção dos mesmos.
13.6. Para efeito de pagamento, deverá ser considerado todas as condições previstas no Anexo I
deste chamamento.
13.7. A Contratada deverá anexar a cada Nota Fiscal os documentos de regularidade fiscal
exigidos, a saber:
a)
Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ) do Ministério da
Fazenda;
b)
Inscrição no Cadastro de Contribuinte Estadual ou Municipal, se houver relativo ao
domicílio ou sede da empresa participante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível
com o objeto contratual.
c)
Regularidade relativa à Seguridade Social - Certidão Negativa de Débito (CND),
fornecida pelo INSS, com prazo de validade devidamente atualizado.
d)
Certificado de Regularidade de Situação - CRS perante o Fundo de Garantia por
Tempo de Serviço - FGTS, com prazo de validade devidamente atualizado.
e)
Certidões Negativas de Tributos Federal, Estadual e Municipal.
14. DA RESCISÃO
14.1. O Instrumento Contratual poderá ser rescindido de pleno direto, nas seguintes situações:
a)
Quando as partes não cumprirem as obrigações constantes no Chamamento e no
Instrumento Contratual;
b)
Em qualquer hipótese de inexecução parcial e/ou total do Instrumento Contratual, sem
prejuízo das sanções prevista no Chamamento e naquele.
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d)
Por razões de interesse público, devidamente demonstrado e justificado;
e)
Descumprir os itens 12 e 16 deste Chamamento, incluindo seus subitens, e as futuras
cláusulas contratuais que possuirão o contido naqueles de forma idêntica ou similar.
14.2. Ocorrendo à rescisão do Instrumento Contratual, a Contratada será informada por
correspondência, que será juntada ao processo.
14.2.1
No caso de ser ignorado, incerto ou inacessível o endereço da Contratada, a
comunicação da rescisão será feita através do Diário Oficial do Distrito Federal.
14.3. As partes poderão solicitar a rescisão devidamente justificada, mediante aviso prévio de no
mínimo 30 (trinta) dias, período em que a Contratada deverá manter a execução do objeto nas
mesmas condições estabelecidas neste Chamamento e no Instrumento Contratual.
14.4. Caso o ICIPE/HCB não utilize da prerrogativa de rescindir o Instrumento Contratual, ao seu
exclusivo critério, poderá suspender a sua execução e/ou sustar o pagamento das faturas e notas
fiscais, até que a Contratada cumpra integralmente a condição contratual infringida.
14.5. A rescisão, por algum dos motivos previstos, não dará à Contratada o direito a indenização a
qualquer título independente de interpelação judicial ou extrajudicial.
14.6. Demais condições de rescisão conforme Termo de Referência – Anexo I deste Chamamento.
15. DAS SANÇÕES
15.1. Em caso de descumprimento das condições estabelecidas no presente edital e seus anexos,
não veracidade das informações prestadas, inexecução total ou parcial, atrasos injustificados, execução
imperfeita ou qualquer inadimplemento ou infração contratual, a empresa participante e/ou fornecedora,
sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal que couber, poderá sofrer as seguintes sanções:
a)
Advertência, nos casos de pequena monta, que será aplicada sempre por escrito;
b)
Multas;
c)
Indenização ao ICIPE/HCB da diferença de custo para contratação de outra empresa;
d)
Multas na qual serão aplicadas conforme Tabela do item 17.9 do Termo de Referência
– Anexo I deste Chamamento;
e)
Rescisão;
f)
Suspensão do direito de participar de procedimentos de cotações prévias ou contratar
com o ICIPE/HCB por prazo não superior a 2 (dois) anos.
15.2. A recusa injustificada da empresa vencedora em receber o Instrumento Contratual caracteriza
descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-se as penalidades legalmente estabelecidas.
15.3. A multa eventualmente imposta à Contratada será automaticamente descontada da fatura a
que fizer jus. Caso a Contratada não tenha nenhum valor a receber do ICIPE/HCB, ser-lhe-á
concedido o prazo de 05 (cinco) dias úteis contados de sua intimação para efetuar o pagamento da
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multa. Após esse prazo não sendo efetuado o pagamento, proceder-se-á a cobrança judicial da
mesma.
15.4. O pagamento da multa que trata o item anterior deverá ser depositado em banco, em nome do
Instituto do Câncer Infantil e Pediatria Especializada - ICIPE no prazo estabelecido neste
Chamamento.
15.5. A suspensão do direito de participar de procedimentos de cotações prévias ou contratar com o
ICIPE/HCB fica condicionada à gravidade da falta cometida ou à recorrência de atos da Contratada
que caracterizem inadimplências parciais ou totais. Caberá ao fiscal do contrato e ao Núcleo de
Planejamento e logística - NPL definirem conjuntamente os critérios de conveniência e dosimetria.
Após a fixação da penalidade, o NPL apresentará a proposta de penalização contendo resumo dos
fatos à apreciação da Diretoria Administrativa - DIRAD. Caso ratificada, a DIRAD submeterá a
proposta à Superintendência Executiva - SUPEX para validação.
15.6. As penalidades aplicadas só poderão ser relevadas na hipótese de caso fortuito, força maior,
devidamente justificada e comprovada, a juízo do ICIPE/HCB.
15.7. As multas previstas neste Chamamento não eximem a interessada/vencedora da reparação
dos eventuais danos, perdas ou prejuízos que seu ato punível venha causar ao ICIPE/HCB;
15.8. Os atrasos injustificados superiores a 24 (vinte e quatro) horas, serão considerados como
inexecução parcial.
15.9. Os atrasos injustificados superiores a 48 (quarenta e oito) horas, serão considerados como
inexecução total.
15.10. Decorridos trinta dias sem que a Contratada tenha iniciado a prestação da obrigação
assumida, estará caracterizada a inexecução total contratual, ensejando a sua rescisão;
15.11. As sanções apenas serão aplicadas após regular processo, facultada a defesa prévia da
Contratada, no prazo de 02 (dois) dias úteis, a contar do recebimento da Notificação.
15.12. Demais condições de Sanções conforme Termo de Referência – Anexo I deste Chamamento.
16. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
16.1. Cumprir com todas as obrigações, prestação de serviços e demais condições estabelecidas neste
Chamamento e no Termo de Referência – Anexo I deste Chamamento.
16.2. Executar os serviços dentro dos padrões e normas estabelecidos pelo ICIPE/HCB e pelos
órgãos fiscalizadores de acordo com a especificação do Chamamento, responsabilizando-se por
eventuais prejuízos decorrentes do descumprimento de condição estabelecida.
16.3. Substituir, reparar, corrigir, remover, refazer às suas expensas, no total ou em parte, o produto
em que se verificar vícios, defeitos ou incorreções resultantes do seu fornecimento em qualquer
tempo e sem qualquer ônus para o ICIPE/HCB toda ou parte da remessa devolvida pelo mesmo, no
prazo de 05 (cinco) dias úteis, caso constatada divergência na especificação;
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16.4. Observar os prazos de execução dos serviços previamente estabelecidos.
16.5. Dispor-se a toda e qualquer fiscalização do ICIPE/HCB, no tocante a execução do objeto,
assim como ao cumprimento das obrigações previstas no instrumento contratual.
16.6. Prover todos os meios necessários à garantia da plena operacionalidade do objeto, inclusive
considerados os casos de greve ou paralisação de qualquer natureza.
16.7. A falta de estoque de materiais cujo fornecimento compete a Contratada, não poderá ser
alegada como motivo de força maior para o atraso na execução dos serviços relativos à este
Chamamento e não a eximirá das penalidades a que está sujeita pelo não cumprimento dos prazos e
demais condições estabelecidas.
16.8. Prestar os esclarecimentos que forem solicitados pelo ICIPE/HCB, obrigando-se a responder
no prazo de até 03 (três) dias após a solicitação do esclarecimento, bem como dar ciência ao
ICIPE/HCB, imediatamente e por escrito, de qualquer anormalidade que verificar quanto a execução
do Instrumento Contratual.
16.9. Comunicar imediatamente ao ICIPE/HCB qualquer alteração ocorrida no endereço, conta
bancária e outros julgáveis necessários para recebimento de correspondência.
16.10. Responsabilizar-se civil e criminalmente por danos ou prejuízos que vier a causar ao
ICIPE/HCB, propriedade ou pessoa de terceiros, em decorrência da execução do objeto deste
Chamamento, correndo por suas expensas, sem quaisquer ônus para o ICIPE/HCB o ressarcimento
ou indenizações que tais danos ou prejuízos possam causar. Ficando a Contratante autorizada a
descontar da garantia, caso exigida, ou dos pagamentos devidos à Contratada o valor correspondente
aos danos sofridos.
16.11. Ser responsável por todos os impostos, taxas, encargos fiscais, comerciais, trabalhistas,
sociais, previdenciários e tributários que forem devidos em decorrência da execução do objeto deste
Chamamento.
16.12. Apresentar situação regular no ato da contratação, sob pena de desclassificação, as demais
empresas serão chamadas na ordem de classificação, onde a Autoridade Competente examinará a
aceitabilidade, quanto ao objeto e valor, sujeitando-se o desistente às penalidades;
16.13. Manter durante a execução do Instrumento Contratual, em compatibilidade com as obrigações
assumidas, em todas as condições e qualificação exigidas no Chamamento.
16.14. A Contratada será responsável pelo transporte e entrega dos materiais necessários para
execução dos serviços, desde a sua origem até o endereço indicado na Ordem de Execução de
Serviço, sem quaisquer complementos nos preços contratados ou pagamento adicional referente a
frete, despesas com deslocamento, hospedagem e alimentação de pessoal.
16.15. Executar os serviços, conforme estipulado neste Chamamento e de acordo com a proposta
apresentada;
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16.16. Aceitar os acréscimo(s) ou supressão(ões) que se fizer(em) necessário(s), em até 25% (vinte e
cinco por cento) do valor do objeto contratado, devendo as supressões acima desse limite, ser
resultantes de acordo entre as partes.
16.17. Seguir, se couber, o regime interno do Hospital da Criança de Brasília José Alencar no que se
diz respeito a rotinas, segurança no trabalho, uso de EPI’s entre outros regulamentos pertinentes para
o desenvolvimento do objeto contratado.
16.18. “Cumprir as disposições previstas na Norma Regulamentadora – NR-32 do Ministério do
Trabalho e Emprego (MTE), referente a proteção à saúde e a segurança dos trabalhadores que
prestam serviço ao Hospital da Criança de Brasília José Alencar – HCB/ICIPE, devendo a
CONTRATADA apresentar a documentação comprobatória sempre que solicitada pelo
CONTRATANTE. ”
17. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
17.1. Cumprir com todas as obrigações, prestação de serviços e demais condições estabelecidas
neste Chamamento e no Termo de Referência – Anexo I deste Chamamento.
17.2. Autorizar acesso dos empregados da contratada às suas dependências, sempre que necessário
à execução dos serviços, nos horários previamente acordados e desde que observadas às normas de
segurança do ICIPE/HCB. Autorizar o pessoal da Contratada, acesso ao local da entrega desde que
observadas às normas de segurança do ICIPE/HCB;
17.3. Rejeitar no todo ou em parte, os serviços fornecidos em desacordo com as obrigações
assumidas pela contratada.
17.4. Garantir o contraditório e ampla defesa.
17.5. Efetuar o pagamento à Contratada nas condições estabelecidas neste Chamamento e/ou no
instrumento contratual.
17.6. Acompanhar e fiscalizar a execução do instrumento contratual, bem como atestar na nota
fiscal/fatura a efetiva execução do objeto.
17.7. Notificar a Contratada, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades constatadas
na execução do instrumento contratual, para que sejam adotadas as medidas corretivas necessárias.
18. DA PRESTAÇÃO DA GARANTIA
18.1. Conforme previsão do Art. 14 do Decreto Distrital 33.390/11, a exigência de garantia
contratual seguirá o seguinte parâmetro:
18.1.1
A contratada, para execução dos serviços/fornecimentos do objeto deste Chamamento,
prestará no ato da assinatura do Instrumento Contratual, em favor do ICIPE, garantia fixada em 5%
(cinco por cento) do valor do total contratado nas condições previstas no ANEXO I deste
chamamento.
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a)
Caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública;
b)
Fiança bancária;
c)
Outros.
18.3. A garantia prestada pela contratada será liberada ou restituída após a execução do serviço, da
rescisão ou vencimento do instrumento contratual.
19. DA REPACTUAÇÃO DO CONTRATO
19.1. É admitida repactuação deste Contrato relativa aos custos com mão-de-obra, desde que seja
observado o interregno mínimo de 01 (um) ano.
19.2. O interregno mínimo de um ano para a primeira repactuação será contado da data do
orçamento a que a proposta se referir, admitindo-se, como termo inicial, a data do acordo,
convenção, dissídio coletivo de trabalho ou equivalente vigente à época da apresentação da proposta.
19.3. Nas repactuações subsequentes à primeira, o interregno de um ano será contado a partir da
data de início dos efeitos financeiros da última repactuação ocorrida.
19.4. A Contratada poderá exercer, perante a Contratante, seu direito à repactuação dos preços do
contrato até a data da prorrogação contratual subsequente.
19.5. Caso a Contratada não efetue de forma tempestiva a repactuação e prorrogue o Contrato sem
pleiteá-la, ocorrerá a preclusão do direito de repactuar.
19.6. As repactuações serão precedidas de solicitação da Contratada, acompanhada de
demonstração analítica da alteração dos custos, por meio de apresentação das planilhas de custos e
formação de preços, do novo acordo ou convenção coletiva ou dissídio coletivo da categoria que
fundamenta a repactuação, e, se for o caso, dos documentos indispensáveis à comprovação da
alteração dos preços de mercado em cada um dos itens da planilha a serem alterados.
19.7. É vedada a inclusão, por ocasião da repactuação, de benefícios não previstos na proposta
inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por força de instrumento legal, sentença normativa,
acordo coletivo ou convenção coletiva.
19.8. A Contratante deverá assegurar-se de que os preços contratados são compatíveis com aqueles
praticados no mercado, de forma a garantir a continuidade da contratação vantajosa.
19.9. Fica desde já estabelecido que, para análise do pedido de repactuação, a Contratante realizará
pesquisa de mercado, para aferir se o valor pleiteado pela Contratada corresponde aos preços
praticados no mercado, podendo o Contrato, mediante o resultado encontrado, ter ou não o seu preço
repactuado.
19.9.1
Caso seja verificado na pesquisa referida no subitem 19.9 desta Cláusula que os preços
contratados estão acima da média de mercado, deverão os valores da Contratada adequarem-se àqueles.
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20.1. Os preços manter-se-ão inalterados pelo período de vigência do Contrato, e, mediante
solicitação da Contratada, poderão ser reajustados anualmente pelo INPC - Índice Nacional de Preço
ao Consumidor, divulgado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE ou por outro que venha
a substituí-lo, a fim de garantir a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro do Contrato.
20.2. Será admitido o reajuste do valor do Contrato, desde que observado o interregno mínimo de
01 (um) ano, a contar da data da apresentação da proposta.
20.3. A contratada, sob pena de preclusão, deverá exercer o direito ao reajuste, pleiteando o
reconhecimento deste perante a Contratante, durante a vigência do Instrumento Contratual.
20.4. Na hipótese de revisão de valores, a Contratada deverá apresentar justificativa fundamentada,
com planilha detalhada de custos e documentos relativos aos itens que determinem e comprovem o
desequilíbrio econômico financeiro do Contrato.
20.5. Os preços que sofrerem revisão não poderão ultrapassar os valores praticados no mercado
mantendo-se a diferença percentual apurada entre o valor originalmente constante da proposta e
aquele vigente no mercado à época da contratação.
20.6. Serão considerados compatíveis com os de mercado os preços contratados que forem iguais
ou inferiores à média daqueles apurados pelo contratante.
21.
DAS DIPOSIÇÕES GERAIS
21.1. Não serão levados em consideração os documentos e propostas que não estiverem de acordo
com as condições deste Chamamento e seus anexos, quer por omissão, quer por discordância.
21.2. Os interessados assumirão todos os custos de preparação e apresentação de documentos e
propostas.
21.3. Na contagem dos prazos estabelecidos no presente Chamamento excluir-se-á o dia do início
e incluir-se-á o do vencimento, e considerar-se-á dias consecutivos, exceto quando for explicitamente
disposto em contrário.
21.4. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça o
recebimento das propostas e documentações na data marcada, o prazo será automaticamente
transferido para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local, anteriormente
estabelecidos, desde que não haja comunicação da Autoridade Competente em contrário.
21.5. As empresas participantes deverão examinar detidamente as disposições contidas neste
Chamamento e em seus Anexos, pois a simples apresentação das propostas subentende a aceitação
incondicional de seus termos, independentemente de transcrição, não sendo aceitas quaisquer
alegações de desconhecimento de qualquer por menor.
21.6. O foro para dirimir questões relativas ao presente Chamamento e seus Anexos, será o de
Brasília - Distrito Federal.
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21.7. É facultada a Autoridade Competente em qualquer fase do processo, a promoção de
diligência destinada a esclarecer e/ou complementar a instrução do mesmo.
21.8. A Autoridade Competente poderá revogar ou anular qualquer ato constitutivo ou derivado
deste Chamamento.
21.8.1
As empresas participantes não terão direito à indenização em decorrência da
revogação ou anulação do Chamamento, ressalvado o direito da Contratada de boa-fé de ser
ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento das obrigações.
21.9. Em caso de dúvidas, a equipe técnica poderá requerer esclarecimentos para as empresas
interessadas, para que possa constatar se os serviços atendem todas as especificações solicitadas no
Chamamento. A resposta deverá ser encaminhada em até 03 (três) dias após a solicitação, sob pena
de desclassificação.
21.10. Havendo irregularidades neste instrumento, entre em contato com a Ouvidoria de Combate à
Corrupção, no telefone 0800-6449060.
21.11. Fazem parte deste Chamamento:
21.12. ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA
21.12.1
ANEXO I DO TERMO DE REFERENCIA – PLANILHA DE CUSTOS E
FORMAÇÃO DE PREÇOS
21.12.2
ANEXO II DO TERMO DE REFERÊNCIA – PLANILHA DE QUANTITATIVO
DE PROFISSIONAL
21.12.3
ANEXO III DO TERMO DE REFERÊNCIA – RELAÇÃO DE EQUIPAMENTOS
PERTECENTES AO HCB
21.12.4
ANEXO IV DO TERMO DE REFERENCIA – AVALIAÇÃO DA QUALIDADE
DOS SERVIÇOS
21.12.5
ANEXO V DO TERMO DE REFERÊNCIA – TERMO DE VISTORIA
21.13. ANEXO II – MODELO DE DECLARAÇÃO ITEM 10.1 “a”
Brasília, 10 de Setembro de 2019.
Raimundo Nonato Quaresma
Comprador
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ANEXO I DO EDITAL
TERMO DE REFERÊNCIA NPL nº 109 /2019
Interessado/Solicitante: Hospital da Criança de Brasília José Alencar - HCB Responsável pela Fiscalização do Contrato: Assessoria Técnica – DITEC/HCB
1. DO OBJETO
1.1. Contratação de empresa especializada para prestação de serviço de gestão da Central de Material e Esterilização (CME) do Hospital da Criança de Brasília José Alencar – HCB, compreendendo a gestão e a operação do reprocessamento de produtos para a saúde, a disponibilização de profissionais devidamente capacitados e de insumos necessários, o rastreio de todos os produtos para saúde esterilizados e desinfectados (instrumentais e inalatórios) utilizados e a realização das manutenções preventivas e corretivas, laudos de qualificações e calibração dos equipamentos disponibilizados pela instituição, conforme especificações presentes neste Termo de Referência.
1.2. O reprocessamento de produtos para a saúde, conforme RDC nº 15 de 2012 da ANVISA, compreende os processos de pré-limpeza, limpeza, desinfecção e esterilização.
1.3. As atividades serão desenvolvidas na Central de Material e Esterilização do HCB.
2. DA JUSTIFICATIVA DA AQUISIÇÃO
2.1. O Hospital da Criança de Brasília José Alencar- HCB é a unidade de referência distrital da Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal para atendimento de média e alta complexidade voltados para o público pediátrico, em caráter eletivo, contando, para isso, com diversas especialidades, com taxas elevadas de procedimentos cirúrgicos, em regime de internação e ambulatoriais, eletivos e muitas vezes de urgência, resultando na necessidade de gestão operacional efetiva, segura e qualificada da Central de Material e Esterilização – CME da instituição, conforme preconizado em legislações.
2.2. A contratação de empresa especializada para gestão da Central de Material e Esterilização (CME) do Hospital da Criança de Brasília José Alencar – HCB, objeto deste Termo de Referência, tem como objetivo garantir o processamento desses materiais, amplamente necessários para assistência à saúde, considerando o caráter contínuo da prestação das atividades relacionadas ao objeto presente no certame, no que se refere à necessidade de serviço de esterilização, reesterilização e reprocessamento de produtos utilizados em serviços de saúde.
3. DAS CONDIÇÕES GERAIS PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
Página 17 de 54 manual complementada com automatizada, inspeção dos materiais após lavagem, preparo, empacotamento, identificação e acondicionamento adequado, esterilização e devolução de produtos para saúde (não críticos, semicríticos e críticos), além de preservar sua composição, segurança e qualidade;
3.1.2. Deverão ser utilizados processos físico-químicos na esterilização dos materiais termossensíveis, podendo ser Esterilização por Peróxido de Hidrogênio.
3.2. Os serviços serão prestados nas dependências do Hospital da Criança de Brasília José Alencar, cujo atendimento, do ponto de vista estrutural e funcional, segue detalhado abaixo:
118 (cento e dezoito) Leitos de internação/enfermaria com futura ampliação para 154 (cento e cinquenta e quatro) leitos.
30 (trinta) Leitos de UTI com futura ampliação para 38 (trinta e oito) leitos.
30 (trinta) consultórios para consultas médicas, 03 (três) consultórios odontológicos e 09 (nove) consultórios para atendimentos multidisciplinares e sala de estomaterapia. Unidade de Terapia Renal substitutiva (TRS) com funcionamento de 07h às 19h de
segunda a sábado, com 05 (cinco) cadeiras para hemodiálise.
Unidade de Hospital Dia Oncohematológico (HDOH), com 21 (vinte e um) leitos e funcionamento de 07h às 19h de segunda a sexta-feira.
Unidade de Terapia Endovenosa (UTE) que possui 22 (vinte e duas) poltronas para atendimento, funcionando de 07h às 19h, de segunda a sexta-feira.
Farmácia de manipulação. Laboratório de Análises Clínicas. Serviço de Bioimagem.
Serviço de Reabilitação, com fisioterapia, fonoaudiologia e terapia ocupacional.
02 (dois) Centros Cirúrgicos, sendo 01 (um) Centro Cirúrgico para pequenos procedimentos, contendo 03 (três) salas cirúrgicas localizado no bloco I, e, 01 (um) Centro Cirúrgico para cirurgias de pequeno, médio e grande porte no Bloco II, contendo 05 (cinco) salas cirúrgicas.
3.2.1. Entende-se por cirurgia o conjunto de procedimentos realizados em um paciente no mesmo tempo cirúrgico, atendendo as especialidades:
Cirurgia Pediátrica Geral; Neurocirurgia;
Cirurgia Torácica; Cirurgia Oncológica;
Cirurgia Pediátrica Urológica; Cirurgia plástica, entre outras.
Página 18 de 54 3.2.2. Além das cirurgias citadas, os seguintes procedimentos ambulatoriais são realizados no Centro Cirúrgico, mensalmente, em média, conforme QUADRO 01:
Quadro 01: Procedimentos Ambulatoriais, realizados no Centro Cirúrgico do HCB. Quantidade Mensal estimada* Acesso - implante de cateter duplo lúmen p/hemodiálise 02 Acesso - instalação de cateter duplo lúmen por punção 12 Acesso – instalação de cateter de acesso venoso central por inserção periférica 55 Acesso - implantação de cateter de longa permanência para hemodiálise 03
Biopsia/punção de tumor superficial da pele 01
Biopsia de ânus e canal anal 01
Biopsia de gânglio linfático 02
Biopsia de medula óssea 10
Biopsia de osso/cartilagem de membro inferior 01
Biopsia de pele e partes moles 02
Biopsia de rim por punção 06
Biopsia de testículo 01
Curativo grau II com ou sem debridamento 04
Dilatação digital/instrumental do ânus e/ou reto 01
Dilatação uretral 02
Dissecção venosa/arterial 01
Drenagem de abcesso 01
Drenagem pleural 02
Eletroencefalograma 06
Endoscopia – realização de broncoscopia (broncofibroscopia) 05 Endoscopia – realização de colonoscopia com biópsia 20 Endoscopia – realização de gastrostomia endoscópica 02
Endoscopia com dilatação esofágica 09
Endoscopia digestiva alta para ligadura de varizes 05
Endoscopia digestiva alta com biopsia 50
Endoscopia para retirada de corpo estranho 04
Endoscopia para retirada de corpo estranho do estômago 01 Excisão de lesão e/ou sutura de ferimento da pele e anexos 01 Excisão e/ou sutura simples de pequenas lesões/ferimentos 03
Exérese de cisto dermóide 01
Exérese de tumor de pele e anexos/cisto sebáceo/lipoma 01
Exodontia de dente decíduo 01
Incisão e drenagem de abscesso 01
Infiltração de substâncias em cavidade sinovial 02
Mapeamento de retina 01
Mielograma - aspirado de medula óssea 44
Punção lombar 09
Punção lombar - intratecal 91
Punção ventricular transfontanela 12
Retirada de cateter de longa permanência semi ou totalmente implantado 05 Retirada de corpo estranho de ouvido/faringe/laringe 01
Página 19 de 54
Toracocentese/drenagem de pleura 05
Tratamento cirúrgico de polidactilia não articulada 01
Tratamento cirúrgico do sinus pré-auricular 04
Tratamento esclerosante/ligadura elástica de lesão hemorrágica 01 Tratamento odontológico para pacientes com necessidades especiais 04
Troca de sonda de gastrostomia 02
Uretrocistografia 01
Total de procedimentos 400
* Considerando o perfil de usuários do HCB, a sazonalidade de alguns procedimentos e a ampliação com a ativação de todos os leitos.
3.2.2.1 Os procedimentos ambulatoriais descritos em Quadro 01 não esgotam as atividades realizadas no Hospital da Criança, podendo ocorrer inclusão de outras atividades ao longo da vigência do contrato.
3.3. Com a celebração do contrato, será entregue à CONTRATADA, para o devido uso e guarda sob sua exclusiva responsabilidade, todo material permanente da Central de Material e Esterilização - CME existente na Unidade da CONTRATANTE, obrigando-se a mesma a restituir esse material, após o término do contrato, no mesmo estado em que o recebeu, e a manter sempre em perfeito funcionamento todos os equipamentos, sem quaisquer ônus para a CONTRATANTE que não seja o previsto no contrato. Será lavrado termo em que constará o arrolamento total dos bens recebidos com descrição do seu estado de conservação e funcionamento, conforme relação constante no Anexo III – Relação de equipamentos pertencentes ao HCB;
3.4. A CONTRATADA deverá zelar para que as instalações da CME se mantenham em condições de perfeita higiene e conservação, na forma determinada pelos órgãos competentes;
3.5. A retirada de equipamento da unidade para manutenção deverá ser previamente autorizada pelo fiscal do contrato e Gerência de Infraestrutura (GIN), obedecendo às rotinas de saída de materiais da CONTRATANTE;
3.6. É proibido à empresa prestadora de serviço realizar o ciclo de esterilização a vapor para uso imediato, salvo em caso de urgência e emergência, com a devida autorização formal efetuada pelo gestor do contrato, validada pela assessoria técnica da Diretoria Técnica do HCB.
3.7. Fazem parte deste Termo de Referência os seguintes Anexos:
ANEXO I - Planilha de custos e formação de preços;
ANEXO II – Planilha de quantitativo mínimo de profissional para execução das atividades da Central de Material e Esterilização – CME;
ANEXO III - Relação de equipamentos pertencentes ao HCB ANEXO IV - Avaliação da qualidade dos serviços (SLA);
Página 20 de 54 4. DA DESCRIÇÃO E DETALHAMENTO DOS SERVIÇOS
DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS:
4.1. A contratação será processada em Lote Único, onde uma única empresa executará todos os serviços.
4.2. Os serviços serão executados, observadas as características da instituição.
4.2.1 O proponente deverá considerar os dois cenários descritos, conforme especificações abaixo:
CENÁRIO A: Hospital da Criança em setembro/2019 (Status do HCB: cerca de 80% dos leitos ativos):
Item Descrição Apresentação Quantidade
MENSAL estimada
Item 01
Gestão e operação da CME do Hospital da Criança de Brasília José Alencar (HCB), COM realização mensal de 250 (duzentos e cinquenta) cirurgias.
Tendo em vista a quantidade de leitos ativos, enquanto persistir o CENÁRIO A, a CONTRATANTE procederá o pagamento de 80 (oitenta) % do valor fixo mensal.
Unidade 250
Item 02
Gestão e operação da CME do Hospital da Criança de Brasília José Alencar (HCB), 30 (trinta) leitos de UTI ativos.
Considerando a quantidade de leitos ativos, enquanto persistir o CENÁRIO A, a CONTRATANTE procederá o pagamento de 80 (oitenta) % do valor fixo mensal.
Unidade 30
Item 03
Gestão e operação da CME do Hospital da Criança de Brasília José Alencar (HCB), COM realização de até 400 (quatrocentos) procedimentos ambulatoriais.
Considerando a quantidade de leitos ativos, enquanto persistir o CENÁRIO A, a CONTRATANTE procederá o pagamento de 80% do valor fixo mensal.
Unidade Até 400
Item 04
Cirurgias Excedentes.
Produção cirúrgica eventualmente excedente no mês que demandará atividade de reprocessamento de produtos de saúde pela CME, no caso de ocorrência de número de cirurgias realizadas no mês ser superior às 250 (duzentas e cinquenta) previstas.
Página 21 de 54 CENÁRIO B - Informações a serem consideradas para a ELABORAÇÃO DA PROPOSTA de PREÇO
Hospital da Criança com 220 (duzentos e vinte) leitos (Status do HCB: 100% dos leitos ativos): Item 05 Serviço de Manutenção Preventiva e Corretiva. Parcela 24
Item Descrição Apresentação Quantidade
MENSAL estimada
Item 01
Gestão da CME do Hospital da Criança de Brasília José Alencar (HCB), COM realização mensal de 280 (duzentos e oitenta) cirurgias.
- A Contratada deverá disponibilizar profissionais devidamente capacitados e insumos necessários para o reprocessamento dos produtos utilizados no HCB, conforme as especificações em Termo de Referência.
Unidade 280
Item 02
Gestão e operação da CME do Hospital da Criança de Brasília José Alencar (HCB), com 38 (trinta e oito) leitos de UTI.
- A Contratada deverá disponibilizar profissionais ativos devidamente capacitados e insumos necessários para o reprocessamento dos produtos utilizados no HCB, conforme as especificações em Termo de Referência.
Unidade 38
Item 03
Gestão e operação da CME – Hospital da Criança de Brasília José Alencar (HCB), COM realização de até 480 (quatrocentos e oitenta) procedimentos ambulatoriais por mês.
- A Contratada deverá disponibilizar profissionais devidamente capacitados e insumos necessários para o reprocessamento dos produtos utilizados no HCB, conforme as especificações contidas neste Termo de Referência.
Unidade Até 480
Item 04
Cirurgias Excedentes.
- Produção cirúrgica eventualmente excedente no mês que demandará atividade de reprocessamento de produtos de
Página 22 de 54 4.3. O faturamento à Contratada se dará em valores fixos mensais, que incluem o conjunto dos
serviços prestados (Gestão e Operação de CME, insumos e Serviço de Manutenção), acrescidos de produção cirúrgica excedente, quando ocorrer.
4.4. Para apresentação da proposta de preço em valores fixos mensais, a proponente deverá considerar os quantitativos apresentados NO CENÁRIO B.
4.5. Para a composição do valor do serviço, deverá ser descrito o custo de cada item que foi relacionado em Lote Único do CENÁRIO B, apresentando detalhamento da composição dos custos e formação de preços com pessoal, insumos, manutenções e equipamentos, preenchendo os dados solicitados nos ANEXOS I, II, e III, deste Termo de Referência, no que couber.
4.6. Considerando a quantidade de leitos ativos, enquanto persistir o CENÁRIO A, a CONTRATANTE saúde pela CME, no caso de ocorrência de número de cirurgias
realizadas no mês ser superior às 280 (duzentas e oitenta) previstas.
- A proponente deverá informar o valor unitário, em reais, pela cirurgia excedente. O valor unitário de cirurgia excedente não pode ser maior que o valor proporcional unitário mensal proposto para as 280 (duzentas e oitenta) cirurgias previstas.
Item 05
Serviços de Manutenção Preventiva e Corretiva.
- A empresa contratada deverá prestar as manutenções preventivas e corretivas em todos os equipamentos disponibilizados pelo HCB para funcionamento da CME, incluindo toda a mão de obra e peças de reposição, conforme as especificações contidas neste Termo de Referência.
- Incluem-se as calibrações e qualificações previstas de acordo com as normas técnicas previstas.
- É proibida à empresa prestadora de serviço a alteração dos parâmetros estabelecidos na qualificação de operação e de desempenho de qualquer ciclo dos equipamentos de esterilização.
- A Contratada deve apresentar dentro de prazo máximo de 30 (trinta) dias, a contar da data de assinatura do contrato, o cronograma de manutenção preventiva e corretiva dos equipamentos da CME disponibilizados pelo HCB com os valores detalhados.
Página 23 de 54 procederá o pagamento de 80% do valor fixo mensal.
DETALHAMENTO SOBRE RECURSOS HUMANOS
4.7. A contratada para desempenho de suas atividades obriga-se a manter permanentemente em serviço, uma equipe completa composta de todos os profissionais que garantam a execução das atividades por ela contratualmente acordada, dispondo prontamente de substitutos qualificados para os casos de absenteísmo, férias, folgas, licenças médicas e demissões;
4.8. A Central de Material de Esterilização – CME funcionará 24h, desta forma a CONTRATADA deverá atender com número suficientes de profissionais;
4.9. A CONTRATADA assumirá de forma integral a responsabilidade pelo pagamento dos encargos fiscais, trabalhistas, previdenciários, comerciais e outros que decorram dos compromissos assumidos em contrato, não obrigando a CONTRATANTE a fazer-lhe restituição ou reembolso de qualquer valor despendido com estes pagamentos;
4.10. A CONTRATADA deverá disponibilizar à contratante empregados devidamente uniformizados e identificados por meio de crachá, responsabilizar-se pela reposição destes itens, além de provê-los com os equipamentos de proteção individual - EPI, quando for o caso, de acordo com NR32;
4.11. Caberá a CONTRATADA o fornecimento de todo vestuário descartável a ser utilizados pelos manipuladores e visitantes (toucas, pró-pés, máscaras, avental), além de se responsabilizar pela higienização dos EPIs não descartáveis;
4.12. A CONTRATADA disponibilizará para a realização do reprocessamento de produtos para saúde, de quadro de pessoal composto por enfermeiros e técnicos de enfermagem, com experiência mínima de 01 (um) ano em CME e devidamente inscritos e regularizados no Órgão de Classe Regional, sob a supervisão direta de Enfermeiro Responsável Técnico, em conformidade a Resolução COFEN nº - 424, de 19 de abril de 2012 – DOU de 23 de abril de 2012;
4.13. A CONTRATADA disponibilizará seu Responsável Técnico à disposição da CONTRATANTE para quaisquer informações, consultorias ou suporte técnico sobre os procedimentos de esterilização;
4.14. Quanto ao dimensionamento dos recursos humanos:
4.14.1. A CONTRATADA deverá dimensionar a equipe para os postos de trabalho dentro da CME que são: expurgo; sala de desinfecção de endoscópios, localizada no Bloco I; área de preparo, composta por 06 (seis) estações de trabalho; área de esterilização com 02 (duas) autoclaves a vapor saturado e 01 (uma) autoclave a baixa temperatura; e, área de armazenamento.
4.14.2 Os postos de trabalho: expurgo, sala de desinfecção de endoscópios, área de esterilização e área de armazenamento deverão ser ocupados por, no mínimo, 02 (dois) técnicos de enfermagem em cada posto, no período diurno e, no mínimo, 01 (um) técnico de enfermagem em cada posto, no período noturno, para cumprimento da demanda.
Página 24 de 54 4.14.3 O posto de trabalho: área de preparo de materiais deverá ser ocupada por técnicos em enfermagem deverão ser ocupados por, no mínimo, 04 (quatro) técnicos de enfermagem em cada posto, no período diurno e, no mínimo, 02 (dois) técnicos de enfermagem em cada posto, no período noturno, para cumprimento da demanda. 4.14.4 A CONTRATADA deverá disponibilizar nas dependências do HCB, no mínimo, 01 (um) Profissional Enfermeiro, durante as 24 (vinte e quatro) horas de funcionamento do CME, para a supervisão de todas as atividades relacionadas ao processamento de produtos para a saúde.
4.15. A remuneração dos profissionais deverá ser com proventos compatíveis ao de mercado do Distrito Federal, observadas as Convenções Coletivas de Trabalho homologadas em sindicatos da categoria;
4.16 A CONTRATADA deverá oferecer capacitação específica e periódica, com programação acordada entre a contratada e o gestor do contrato, para os profissionais atuantes nos seguintes temas:
a) Classificação de produtos para saúde; b) Conceitos básicos de microbiologia; c) Transporte dos produtos contaminados;
d) Processo de limpeza, desinfecção, preparo, inspeção, acondicionamento, embalagens, esterilização, funcionamento dos equipamentos existentes;
e) Processo de limpeza, desinfecção, preparo, inspeção, acondicionamento, embalagens, esterilização, funcionamento dos equipamentos existentes;
f) Monitoramento de processos por indicadores químicos, biológicos e físicos; g) Rastreabilidade, armazenamento e distribuição dos produtos para saúde; h) Manutenção da esterilidade do produto.
4.17. A CONTRATADA deverá instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as Normas Internas do HCB.
Detalhamento Da Distribuição Do Material Reprocessado
4.18. O sistema de distribuição de material esterilizado para as unidades será centralizado, ou seja, o reprocessamento dos produtos será realizado na Central de Material Esterilizado do HCB, sendo então transportados em carros para as salas de guarda dos respectivos blocos;
4.19. As salas de guarda das unidades de internação, do centro cirúrgico e da unidade de terapia intensiva deverão ser utilizadas somente como pontos de apoio à distribuição;
4.20. A CONTRATADA deverá manter disponível uma quantidade mínima de itens que agilizem o atendimento às solicitações dos pacientes e otimize o trabalho dos funcionários do HCB;
Página 25 de 54 5. DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
5.1. Os serviços a serem contratados deverão estar em conformidade com as especificações e quantificações, contidas nesse Termo de Referência, devendo ser sempre de boa qualidade, segundo os padrões definidos pelos órgãos de controle de qualidade e padronização da CONTRATANTE.
5.2. A PROPONENTE deverá apresentar:
5.2.1 Declaração expressa de que possui pessoal técnico necessário à realização do objeto, bem como de que possui aptidão para iniciar os serviços tão logo seja assinado o contrato; com o acervo técnico de profissionais do quadro permanente, detentores de atestado de capacidade técnica para a execução dos serviços de esterilização;
5.2.2 Apresentar Termo de Responsabilidade Técnica do profissional que acompanha todo o processo de esterilização;
5.2.3 Apresentar a validação da qualificação de desempenho do processamento de produtos para saúde submetidos à esterilização, conforme RDC nº 15, de 15 de março de 2012; 5.2.4 Apresentar o programa de mecanismos de rastreabilidade dos produtos, RDC nº 15, de
15 de março de 2012;
5.2.5 Apresentar Procedimento Operacional Padrão (POP) para todas as etapas do processamento/ esterilização de acordo com o método utilizado, bem como de utilização de equipamentos de proteção individual e coletiva. Apresentar ainda POP para os procedimentos de emergência e de primeiros socorros.
5.3. Cópia do CNPJ da empresa e os descritivos das atividades desenvolvidas;
5.4. Apresentar quantitativo de funcionário para execução das atividades, conforme Anexo III – Planilha de quantitativo mínimo de profissional para execução das atividades da Central de Material e Esterilização - CME;
5.5. A Proponente deverá apresentar, ainda:
5.5.1. Relatório de visita técnica preenchido e assinado, conforme anexo V; 5.5.2. Pelo menos 01 (um) Atestado de Capacidade Técnica, fornecido por pessoa
jurídica de direito público ou privado, declarando que a proponente prestou, a contento, serviço compatível em características e quantidades com o objeto licitado.
5.5.2.1. O atestado deverá conter:
a) Prazo contratual - datas de início e término; b) Local da prestação dos serviços;
c) Natureza da prestação dos serviços; d) Quantidades executadas;
e) Caracterização do bom desempenho do licitante;
f) A identificação da pessoa jurídica emitente, bem como o nome e o cargo do signatário.
