TÍTULO: UMA PROPOSTA DE REGULAMENTAÇÃO PARA A EXTENSÃO UNIVERSITÁRIA: A UFPE E A META 23 DO PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO
AUTORES: Ana Maria de Queiroz Andrade (anandrade@proext.ufpe.br); Benício de Barros Neto (bbn@ufpe.br); Célia Maranhão Campos (cmc@proext.ufpe.br); Luzanira Rego(luzarego@uol.com.br); Norma Buarque de Gusmão(nbg@proext.ufpe.br)
INSTITUIÇÃO: Universidade Federal de Pernambuco
ÁREA TEMÁTICA: Institucionalização da Extensão Universitária
INTRODUÇÃO
Ao implantar o Programa de Desenvolvimento da Extensão Universitária em todas as Instituições Federais de Ensino Superior(IFES) no quadriênio 2002-2004 e assegurar que no mínimo 10% do total de créditos exigidos para a graduação no ensino superior no País seja reservado para a atuação dos alunos em ações extensionistas, a Meta 23 do Plano Nacional de Educação (PNE) estimula a formação de profissionais comprometidos com as questões sociais, associando atividades de ensino, pesquisa e extensão às demandas da sociedade e contribuindo para a formação acadêmica dos alunos e a difusão e democratização do conhecimento.
Integrado às prioridades do PNE e do Plano Nacional de Extensão, o Programa de Desenvolvimento da Extensão Universitária permite que as Insitituições Federais de Ensino Superior desenvolvam projetos que fortalecem e apoiam municípios e comunidades, cumprindo a função social de universidade pública e atendendo ao compromisso ético de formação do profissional - cidadão. Na UFPE, professores, técnicos e alunos participam dessa prática pedagógico-comunitária há dois anos, desenvolvendo a capacidade institucional de organização, diálogo, negociação e construção de projetos coletivos e construindo uma ponte entre o conhecimento produzido na universidade e a sociedade que a sustenta.
O Programa de Desenvolvimento da Extensão Universitária associa o mérito de envolver as universidades públicas brasileiras em ações concretas de combate à exclusão social e
fortalece a formação acadêmica dos seus alunos, atendendo aos novos cenários de um mercado de trabalho que requer profissionais com sensibilidade social e habilidades de empreendedorismo, capacidade de atuação coletiva e intercâmbio com diversas realidades. Muitos universitários já participam de ações de extensão, como voluntários, mas não têm essas atividades incluídas (e reconhecidas) na estrutura curricular dos seus cursos. Na etapa final de implantação do Programa (prevista, no PNE, para 2004), aproximadamente 400 mil alunos das IFES estarão envolvidos em ações de extensão junto à comunidade.
Com o Programa de Desenvolvimento da Extensão, as universidades públicas ganharam a oportunidade de articular-se em torno de ações de grande impacto social, fazendo com que todos os alunos de graduação participem de projetos e atividades de extensão como parte integrante do seu currículo. O Programa terá um impacto profundo nas áreas social, econômica e educacional, beneficiando os segmentos mais carentes da comunidade. Os universitários vão ampliar suas oportunidades de inserção na realidade do mercado de trabalho e, ao mesmo tempo, contribuir para a formação da cidadania aplicando, de fato, o princípio da indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão.
A regulamentação da participação dos três setores que compõem as IFES – alunos, professores e técnicos – no Programa de Desenvolvimento da Extensão vai contribuir, também, para a ampliação das ações de responsabilidade social em outros segmentos da sociedade, alavancando programas nacionais, regionais e locais de voluntariado e garantindo a construção de uma nacionalidade solidária entre cidadãos de todas as idades.
Alguns avanços já aconteceram desde que a extensão passou a ser reconhecidas para fins de gratificação de desempenho do professor (via GED). Um exemplo disso é o Plano Nacional de Educação sancionado em janeiro de 2001, que deu um passo importante para a efetiva integração entre ensino, pesquisa e extensão. O PNE garantiu o reconhecimento das atividades de extensão na grade curricular dos alunos de graduação, com a inclusão do Plano de Desenvolvimento da Extensão Universitária entre as ações que devem ser implantadas nas IFES até 2004, mas esqueceu de incluir entre suas prioridades a regulamentação da participação dos servidores técnicos nas atividades de extensão
desenvolvidas pelas IFES. Isso poderia ser feito pelo Ministério da Educação com a implantação de uma Gratificação Técnica de Extensão (GTEX), seguindo os critérios de avaliação similares aos que são aplicados na GED aos professores extensionistas.
OBJETIVO GERAL
Institucionalizar a participação do aluno, professor e técnico das IFES em ações extensionistas voltadas para o atendimento das demandas sociais, na perspectiva da indissociabilidade ensino, pesquisa e extensão.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
● Ampliar a integração das atividades da Universidade junto à sociedade, com ações voltadas para o desenvolvimento social;
● Promover a integração entre ensino, pesquisa e extensão, fortalecendo a prática extensionista como processo educativo, cultural e científico;
● Estimular a participação de professores, técnicos e alunos em atividades de formação profissional comprometidas com a transformação da sociedade;
● Fomentar a construção de uma consciência de serviço civil voluntário, voltado para a cidadania e a ética e sedimentado na prática profissional.
PROPOSTA DE REGULAMENTAÇÃO DO PROGRMA DE DESENVOLVIMENTO DA EXTENSÃO - META 23 DO PNE
Caberá a cada IFES normatizar os procedimentos para implantação do Programa de Desenvolvimento da Extensão Universitária. A operacionalização do Programa será feita pela Pró-Reitoria de Extensão de cada IFES, sendo do seu exclusivo encargo a regulamentação das condições de apresentação e avaliação dos projetos e sua posterior creditação no currículo acadêmico dos alunos participantes. Os projetos devem atender, no mínimo, às seguintes condições:
Quanto à forma
• Integra alunos de diversos cursos de graduação e pós-graduação, garantindo a inter e a transdisciplinaridade;
• Pode ser apresentado à Pró-Reitoria de Extensão por professor, técnico ou aluno da IFES(nesse caso, sob a orientação de um professor ou técnico da instutuição de ensino superior ou da entidade parceira);
• Tem a sua execução iniciada em qualquer época do ano (fluxo contínuo).
Quanto ao reconhecimento
• Reconhece a participação do aluno através de creditação como disciplina eletiva (mínimo de 60 horas/aula);
• Reconhece a participação do professor através de pontuação para a Gratificação de Estímulo à Docência (GED);
• Reconhece a participação do técnico para fins da progressão funcional.
• Reconhece a participação de todos os parceiros internos (alunos, professores, técnicos) e externos (outras instituições) através da emissão de CERTIFICADOS DE EXTENSÃO, com a carga horária equivalente à atuação de cada um no projeto.
Programa de Desenvolvimento da Extensão Universitária
Público Alvo Instituições Federais de Ensino Superior (IFES) Natureza Contínua
Objetivos • Transferir e difundir o conhecimento produzido nas IFES
• Contribuir para a formação profissional e a construção da cidadania em todos os segmentos da comunidade universitária
Ações Integrantes Objetivos Produtos Indicadores 1 – Integração
universidade-sociedade
Envolver todos os alunos de graduação das IFES em projetos
População
atendida/beneficiada
Número de discentes envolvidos/discentes total
(Todo Aluno na Comunidade)
das IFES em projetos e atividades de extensão Número de pessoas e instituições atendidas 2 – Formação profissional contínua Intensificar a realização de cursos de extensão Pessoas treinadas/capacitadas
Número de cursos realizados Número de certificados emitidos 3 – Fomento à extensão Apoiar as ações extensionistas das IFES, através da concessão de bolsas, da realização de intercâmbio, e da divulgação da produção extensionista
Apoios concedidos No de bolsas concedidas No de projetos apoiados No de produtos de divulgação 4 – Apoio ao desenvolvimento social e cultural Apoiar as ações extensionistas de produção e desenvolvimento cultural População atendida/beneficiada No de projetos apoiados No de pessoas e instituições atendidas
Avaliação da implantação do projeto (indicadores) Bolsas de Extensão/Alunos matriculados
Carga horária docente alocada à extensão/carga horária total docente Número de certificados expedidos
Número de cursos e treinamentos
Número de discentes envolvidos/discentes total Número de docentes envolvidos/docentes total Número de municípios, empresas e órgãos atendidos Número de pessoas diretamente atendidas
METAS 2002/2004
• Em 2002: definição do projeto plurianual das IFES e implantação de projeto piloto com voluntários
• Em 2003: avaliação do projeto piloto de cada IFE e ampliação do público participante a 15% dos alunos de graduação de todas as IFES
• Em 2004: ampliação do programa para incluir 30% dos alunos de graduação das IFES
• A partir de 2004: cada aluno das IFES deverá ter um mínimo de 10% dos créditos necessários para sua graduação cumpridos em atividades de extensão.
PARCERIAS POTENCIAIS PARA IMPLANTAÇÃO DO PROGRAMA NAS IFES INTERNAS
! Pró-Reitorias
! Centros Acadêmicos ! Departamentos
! Cursos de Graduação e Pós-Graduação ! Coordenações setoriais de extensão ! Órgãos Suplementares
! Diretórios Acadêmicos EXTERNAS
! Órgãos Federais, Estaduais e Municipais ! Organizações Não Governamentais ! Associações Comunitárias
! Conselhos de Políticas e de Direitos ! Fundações Empresariais
! Federações e Sindicatos ! Agências de Fomento ! Empresas
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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