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Proposta de regulamento (COM(2020)0854 C9-0433/ /0380(COD))

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(1)

PE696.008/ 1

PT

10.9.2021 A9-0178/ 001-106

ALTERAÇÕES 001-106

apresentadas pela Comissão do Desenvolvimento Regional Relatório

Pascal Arimont A9-0178/2021

Reserva de Ajustamento ao Brexit

Proposta de regulamento (COM(2020)0854 – C9-0433/2020 – 2020/0380(COD))

_____________________________________________________________

Alteração 1

Proposta de regulamento Considerando 1

Texto da Comissão Alteração

(1) Em 1 de fevereiro de 2020, o Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte («Reino Unido») saiu da União Europeia e da Comunidade Europeia da Energia Atómica («Euratom») a seguir denominadas «União», tendo entrado num período de transição. Esse período limitado foi decidido no âmbito do Acordo de Saída9 e estender-se-á até 31 de dezembro de 2020. Durante o período de transição, a União e o Reino Unido iniciaram

negociações formais sobre as futuras relações.

(1) Em 1 de fevereiro de 2020, o Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte («Reino Unido») saiu da União Europeia e da Comunidade Europeia da Energia Atómica («Euratom») a seguir denominadas «União», tendo entrado num período de transição. Esse período limitado foi decidido no âmbito do Acordo de Saída9 e terminou em 31 de dezembro de 2020. Durante o período de transição, a União e o Reino Unido iniciaram negociações formais sobre as futuras relações.

__________________ __________________

9 Acordo sobre a Saída do Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte da União Europeia e da Comunidade Europeia da Energia Atómica («Acordo de Saída») (JO L 29 de 31.1.2020, p. 7).

9 Acordo sobre a Saída do Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte da União Europeia e da Comunidade Europeia da Energia Atómica («Acordo de Saída») (JO L 29 de 31.1.2020, p. 7).

(2)

PE696.008/ 2

PT

Alteração 2

Proposta de regulamento Considerando 2

Texto da Comissão Alteração

(2) Após o termo do período de

transição, haverá obstáculos ao comércio e às trocas transfronteiras entre a União e o Reino Unido. As consequências deverão ser vastas e profundas para as empresas, os cidadãos e as administrações públicas.

Essas consequências são inevitáveis e as partes interessadas devem certificar-se de que estão preparadas.

(2) Após o termo do período de transição, tornaram-se realidade os obstáculos ao comércio, às trocas transfronteiras e à livre circulação de pessoas, serviços e capital, entre a União e o Reino Unido, com vastas e profundas para as empresas, em especial para as PME e os seus trabalhadores, bem como para as comunidades locais, as

administrações públicas e os cidadãos.

Visto que essas consequências são inevitáveis, há que atenuá-las tanto quanto possível, e as partes interessadas devem certificar-se de que estão

preparadas.

Alteração 3

Proposta de regulamento Considerando 3

Texto da Comissão Alteração

(3) A União está empenhada em atenuar o impacto económico da saída do Reino Unido da União e em manifestar a sua solidariedade para com todos os Estados- Membros, especialmente os mais afetados por estas circunstâncias excecionais.

(3) A União está empenhada em atenuar as consequências económicas, sociais, ambientais e territoriais negativas da saída do Reino Unido da União e em manifestar a sua solidariedade para com todos os Estados-Membros, bem como para com as respetivas regiões e comunidades locais, sem esquecer os setores económicos, especialmente os mais afetados

negativamente por estas circunstâncias excecionais.

Alteração 4

Proposta de regulamento Considerando 3-A (novo)

(3)

PE696.008/ 3

PT

Texto da Comissão Alteração

(3-A) A União está igualmente

empenhada na gestão sustentável das pescas em consonância com os objetivos da PCP, nomeadamente o princípio de alcançar o rendimento máximo

sustentável para todas as unidades populacionais com base nos melhores pareceres científicos disponíveis, pôr termo à sobrepesca, restabelecer as populações de espécies exploradas e proteger o meio marinho, tal como previsto pelos compromissos internacionais.

Alteração 5

Proposta de regulamento Considerando 4

Texto da Comissão Alteração

(4) Deve ser estabelecida uma Reserva de Ajustamento ao Brexit («Reserva») para ajudar financeiramente a combater as consequências negativas nos Estados- Membros, regiões e setores, em especial os mais afetados pela saída do Reino Unido da União, com o objetivo de atenuar o seu impacto na coesão económica, social e territorial. A Reserva deverá cobrir, total ou parcialmente, as despesas públicas adicionais incorridas pelos Estados- Membros para suportar as medidas especificamente tomadas para atenuar essas consequências.

(4) Deve ser estabelecida uma Reserva de Ajustamento ao Brexit («Reserva») para ajudar financeiramente a combater as consequências negativas nos Estados- Membros, regiões e setores, em especial os mais afetados pela saída do Reino Unido da União, com o objetivo de atenuar o seu impacto negativo na coesão económica, social e territorial. A Reserva deverá cobrir, total ou parcialmente, as despesas adicionais incorridas pelas autoridades públicas nacionais, regionais ou locais nos Estados-Membros para suportar as medidas especificamente tomadas para atenuar essas consequências. O período de referência definido no presente

regulamento, que determina a

elegibilidade das despesas, deve aplicar-se aos pagamentos efetuados pelas

autoridades públicas dos Estados- Membros, inclusive os pagamentos a entidades públicas ou privadas, pelas medidas tomadas.

(4)

PE696.008/ 4

PT

Alteração 6

Proposta de regulamento Considerando 4-A (novo)

Texto da Comissão Alteração

(4-A) Entende que os Estados-Membros que beneficiem da Reserva de

Ajustamento ao Brexit têm de fornecer todos os elementos comprovativos da necessidade de apoio público para manter e criar postos trabalho de qualidade, sempre que o emprego tenha registado perdas ou sido negativamente afetado pela saída do Reino Unido da UE.

Alteração 7

Proposta de regulamento Considerando 5

Texto da Comissão Alteração

(5) A fim de contribuir para a coesão económica, social e territorial, é

conveniente que os Estados-Membros, ao conceberem medidas de apoio, se

concentrem, em especial, nas regiões, zonas e comunidades locais, incluindo as que dependem das atividades de pesca nas águas do Reino Unido, suscetíveis de serem mais negativamente afetadas pela saída do Reino Unido. Os Estados-

Membros podem ter de tomar medidas específicas, nomeadamente para apoiar as empresas e os setores económicos

afetados negativamente pela saída. Por conseguinte, é conveniente fornecer uma lista não exaustiva do tipo de medidas mais suscetíveis de alcançar este objetivo.

(5) A fim de contribuir para a coesão económica, social e territorial, é

conveniente que os Estados-Membros, ao conceberem medidas de apoio, se

concentrem, em especial, nas regiões, zonas e comunidades locais mais negativamente afetadas pela saída,

incluindo as que dependem das atividades de pesca, e atribuam fundos da Reserva a essas regiões, zonas e comunidades locais do Reino Unido. Para combater as

consequências negativas da saída do Reino Unido, os Estados-Membros devem utilizar uma parte substancial da

contribuição da Reserva em medidas de apoio às empresas privadas e públicas afetadas pela saída, em particular as PME e respetivos trabalhadores, bem como aos trabalhadores por conta própria, uma vez que estes se debatem atualmente com barreiras aos fluxos comerciais, com um aumento dos procedimentos

administrativos e aduaneiros e maiores

(5)

PE696.008/ 5

PT

encargos regulamentares e financeiros.

Por conseguinte, é conveniente fornecer uma lista não exaustiva do tipo de medidas mais suscetíveis de alcançar estes

objetivos. Nos seus esforços para apoiar os setores, as regiões, as zonas e as comunidades locais afetados de forma negativa, os Estados-Membros devem aplicar os princípios estabelecidos no Código de Conduta Europeu sobre Parcerias e contar com as suas entidades públicas regionais e locais para

identificar as medidas mais adequadas. As medidas de apoio devem ter em conta o Pacto Ecológico Europeu e a Agenda Digital, respeitar o princípio de não causar danos significativos, na aceção do artigo 17.º do Regulamento (UE)

2020/852, e estar em conformidade com os princípios estabelecidos no Pilar Europeu dos Direitos Sociais,

designadamente o seu contributo inerente para eliminar as desigualdades e

promover a igualdade de género e a integração da perspetiva de género.

Alteração 8

Proposta de regulamento Considerando 5-A (novo)

Texto da Comissão Alteração

(5-a) Tendo em conta a importância do combate às alterações climáticas, em consonância com os compromissos assumidos pela União no que se refere à aplicação do Acordo de Paris e dos

Objetivos de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas, os fundos e

programas contribuirão para a integração das ações climáticas e para o

cumprimento da meta global de consagrar 30 % do orçamento da União aos

objetivos climáticos. Prevê-se que a Reserva de Ajustamento ao Brexit afete 30 % da sua dotação financeira total a

(6)

PE696.008/ 6

PT

objetivos climáticos, em função das necessidades e prioridades específicas de cada Estado-Membro.

Alteração 9

Proposta de regulamento Considerando 5-B (novo)

Texto da Comissão Alteração

(5-B) Por iniciativa dos Estados- Membros, as despesas de assistência técnica devem ser elegíveis para reduzir os encargos administrativos e ajudar as autoridades locais, regionais e nacionais a executar a Reserva, em especial as PME, que, devido à sua dimensão, não dispõem de recursos e conhecimentos suficientes para superar o aumento dos encargos administrativos e dos custos.

Alteração 10

Proposta de regulamento Considerando 6

Texto da Comissão Alteração

(6) Ao mesmo tempo, é importante especificar claramente quaisquer exclusões do apoio concedido pela Reserva. A

Reserva deve excluir do apoio o imposto sobre o valor acrescentado, uma vez que constitui uma receita do Estado-Membro, que compensa os custos suportados pelo respetivo orçamento. A fim de concentrar a utilização de recursos limitados da forma mais eficiente possível, a assistência técnica utilizada pelos organismos responsáveis pela execução da Reserva não deve ser elegível para beneficiar desse apoio. Em consonância com a abordagem geral da política de coesão, as despesas ligadas a

relocalizações ou contrárias à legislação da União ou nacional aplicável não devem ser

(6) Ao mesmo tempo, é importante especificar claramente quaisquer exclusões do apoio concedido pela Reserva. A

Reserva deve excluir do apoio o imposto sobre o valor acrescentado, uma vez que constitui uma receita do Estado-Membro, que compensa os custos suportados pelo respetivo orçamento. Em consonância com a abordagem geral da política de coesão, as despesas ligadas a relocalizações ou

contrárias à legislação da União ou

nacional aplicável não devem ser apoiadas.

Para concentrar os recursos limitados e atingir os objetivos previstos no presente regulamento, que se destina aos Estados- Membros e setores mais afetados pela saída do Reino Unido da União, as entidades do setor financeiro,

(7)

PE696.008/ 7

PT

apoiadas. nomeadamente as entidades do setor

bancário que beneficiaram da saída, não devem ser elegíveis para apoio da reserva.

Alteração 11

Proposta de regulamento Considerando 7

Texto da Comissão Alteração

(7) A fim de ter em conta o impacto imediato das consequências adversas da saída do Reino Unido da União para os Estados-Membros e as suas economias e a necessidade de adotar as medidas de atenuação necessárias antes do termo do período de transição, o período de

elegibilidade para a aplicação dessas medidas deve ter início em 1 de julho de 2020 e concentrar-se durante um período limitado de 30 meses.

(7) A fim de ter em conta o impacto imediato das consequências económicas, sociais, ambientais e territoriais adversas da saída do Reino Unido da União para os Estados-Membros e as suas economias e, sempre que adequado, as medidas tomadas pelos Estados-Membros para atenuar as consequências negativas esperadas na sequência da saída antes do termo do período de transição, o período de elegibilidade para a aplicação dessas medidas deve ter início em 1 de julho de 2019 e concentrar-se durante um período limitado de 54 meses.

Alteração 12

Proposta de regulamento Considerando 7-A (novo)

Texto da Comissão Alteração

(7-A) Insta a Comissão Europeia a facultar ao Parlamento Europeu uma avaliação de impacto da flutuação da libra esterlina (GBP) face ao euro (EUR) a partir de 1 de janeiro de 2019, data que marca o início do período de referência da contribuição financeira da Reserva, para destacar as consequências adversas da saída do Reino Unido para as empresas e os setores económicos da UE.

(8)

PE696.008/ 8

PT

Alteração 13

Proposta de regulamento Considerando 8-A (novo)

Texto da Comissão Alteração

(8-A) Ao executarem a Reserva de Ajustamento ao Brexit, os Estados- Membros, em conjunto com a Comissão Europeia, devem procurar sinergias com o apoio recebido dos fundos estruturais europeus, bem como evitar sobreposições entre a aplicação da Reserva e os fundos estruturais.

Alteração 14

Proposta de regulamento Considerando 9

Texto da Comissão Alteração

(9) As regras financeiras horizontais adotadas pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho com base no artigo 322.º do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE) aplicam-se ao presente regulamento. Estas regras são estabelecidas no Regulamento Financeiro e determinam, nomeadamente, as modalidades de

elaboração e execução do orçamento, bem como o controlo da responsabilidade dos intervenientes financeiros. As regras adotadas com base no artigo 322.º do TFUE dizem igualmente respeito ao regime geral de condicionalidade para a proteção do orçamento da União.

(9) As regras financeiras horizontais adotadas pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho com base no artigo 322.º do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE) aplicam-se ao presente regulamento. Estas regras são estabelecidas no Regulamento Financeiro e determinam, nomeadamente, as modalidades de

elaboração e execução do orçamento, bem como o controlo da responsabilidade dos intervenientes financeiros. As regras adotadas com base no artigo 322.º do TFUE dizem igualmente respeito ao regime geral de condicionalidade para a proteção do orçamento da União em casos de insuficiências generalizadas no que se refere ao respeito pelo Estado de Direito e pelos direitos fundamentais nos Estados- Membros, uma vez que tal constitui uma condição fundamental para a boa gestão financeira e para a eficácia do

financiamento da UE.

(9)

PE696.008/ 9

PT

Alteração 15

Proposta de regulamento Considerando 10

Texto da Comissão Alteração

(10) Para efeitos de boa gestão financeira, devem ser estabelecidas regras específicas em matéria de autorizações orçamentais, pagamentos e transições e da recuperação da Reserva. Conquanto respeitando o princípio de que o orçamento da União é fixado anualmente, o presente regulamento deverá prever possibilidades de transição de fundos não utilizados para além das previstas no Regulamento Financeiro, maximizando assim a capacidade da Reserva para fazer face às consequências adversas da saída do Reino Unido da União para os Estados-Membros e as suas

economias.

(10) A Reserva deve ser executada em conformidade com o princípio da boa gestão financeira, nomeadamente a prevenção e a repressão eficazes da fraude fiscal, da evasão fiscal, da elisão fiscal e do planeamento fiscal agressivo.

Para efeitos de boa gestão financeira, devem ser estabelecidas regras específicas em matéria de autorizações orçamentais, pagamentos e transições e da recuperação da Reserva. Conquanto respeitando o princípio de que o orçamento da União é fixado anualmente, o presente regulamento deverá, devido à natureza excecional e específica da Reserva, prever

possibilidades de transição de fundos não utilizados para além das previstas no Regulamento Financeiro, maximizando assim a capacidade da Reserva para fazer face às consequências adversas da saída do Reino Unido da União para os Estados- Membros, nomeadamente a nível local e regional, e suas economias.

Alteração 16

Proposta de regulamento Considerando 11

Texto da Comissão Alteração

(11) A fim de permitir que os Estados- Membros mobilizem os recursos adicionais e de assegurar meios financeiros

suficientes para executar rapidamente medidas ao abrigo da Reserva, deverá ser desembolsado um montante substancial em 2021 a título de pré-financiamento. O método de distribuição deve ter em conta a importância do comércio com o Reino Unido e a importância da pesca na zona

(11) A fim de permitir que os Estados- Membros mobilizem os recursos adicionais e de assegurar meios financeiros

suficientes para executar rapidamente medidas ao abrigo da Reserva, deverá ser desembolsado, a título de pré-

financiamento, um montante substancial, em duas prestações, em 2021, 2022. O método de afetação dos recursos da Reserva deve ter em conta a importância

(10)

PE696.008/ 10

PT

económica exclusiva do Reino Unido, com base em estatísticas fiáveis e oficiais. Dada a natureza única do acontecimento que a saída do Reino Unido da União representa e a incerteza que rodeou aspetos

fundamentais das relações entre o Reino Unido e a União após o termo do período de transição, é difícil prever as medidas adequadas que os Estados-Membros terão de tomar rapidamente para combater os efeitos da saída. Por conseguinte, é necessário conceder flexibilidade aos Estados-Membros e, em especial, permitir que a Comissão adote a decisão de

financiamento que concede o pré-

financiamento sem a obrigação, prevista no artigo 110.º, n.º 2, do Regulamento

Financeiro, de fornecer uma descrição das ações concretas a financiar.

do comércio com o Reino Unido e a importância da pesca na zona económica exclusiva do Reino Unido, assim como a importância das regiões marítimas fronteiriças e respetivas comunidades, com base em estatísticas fiáveis e oficiais.

Dada a natureza única do acontecimento que a saída do Reino Unido da União representa e a incerteza que rodeou aspetos fundamentais das relações entre o Reino Unido e a União após o termo do período de transição, é difícil prever as medidas adequadas que os Estados-Membros terão de tomar rapidamente para combater os efeitos da saída. Por conseguinte, é necessário conceder flexibilidade aos Estados-Membros e, em especial, permitir que a Comissão adote a decisão de

financiamento que concede o pré-

financiamento sem a obrigação, prevista no artigo 110.º, n.º 2, do Regulamento

Financeiro, de fornecer uma descrição das ações concretas a financiar.

Alteração 17

Proposta de regulamento Considerando 12

Texto da Comissão Alteração

(12) Antes do pagamento do pré- financiamento, os Estados-Membros devem notificar à Comissão a identidade dos organismos designados e do organismo ao qual será pago o pré-financiamento, e confirmar que as descrições dos sistemas foram elaboradas, no prazo de três meses a contar da entrada em vigor do presente regulamento.

(12) Antes do pagamento do pré- financiamento, os Estados-Membros devem notificar à Comissão a identidade dos organismos designados e do organismo ao qual será pago o pré-financiamento, e confirmar que as descrições dos sistemas foram elaboradas, no prazo de três meses a contar da entrada em vigor do presente regulamento. Os Estados-Membros devem designar os órgãos pertinentes ao nível territorial adequado, em conformidade com o seu quadro institucional, jurídico e financeiro.

Alteração 18

(11)

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PT

Proposta de regulamento Considerando 13

Texto da Comissão Alteração

(13) A fim de assegurar a igualdade de tratamento de todos os Estados-Membros, deve haver um único prazo aplicável a todos os Estados-Membros dentro do qual devem ser apresentados os pedidos para uma contribuição financeira da Reserva. A natureza específica do instrumento e o período de execução relativamente curto justificam o estabelecimento de um período de referência adaptado e tornariam

desproporcionado o requisito de os

Estados-Membros fornecerem anualmente os documentos exigidos no artigo 63.º, n.ºs 5, 6 e 7, do Regulamento Financeiro. Dado que, ao mesmo tempo, os riscos para o orçamento da União são atenuados pelo requisito de criar um sistema sólido de gestão e controlo pelos Estados-Membros, justifica-se derrogar à obrigação de

prestação de informações em fevereiro ou março de cada ano. A fim de permitir à Comissão verificar que a contribuição financeira da Reserva é corretamente utilizada, os Estados-Membros devem também apresentar, como parte do pedido, relatórios de execução que forneçam mais pormenores sobre as ações financiadas, uma declaração de gestão e um parecer de um organismo de auditoria independente, elaborado em conformidade com as normas de auditoria internacionalmente aceites.

(13) A fim de assegurar a igualdade de tratamento de todos os Estados-Membros, deve haver um único prazo aplicável a todos os Estados-Membros dentro do qual devem ser apresentados os pedidos para uma contribuição financeira da Reserva. A natureza específica do instrumento e o período de execução relativamente curto justificam o estabelecimento de um período de referência adaptado e tornariam

desproporcionado o requisito de os

Estados-Membros fornecerem anualmente os documentos exigidos no artigo 63.º, n.ºs 5, 6 e 7, do Regulamento Financeiro. Dado que, ao mesmo tempo, os riscos para o orçamento da União são atenuados pelo requisito de recorrer ao sistema sólido de gestão e controlo já existente ou, sempre que adequado, a instituir pelos Estados- Membros, justifica-se derrogar à obrigação de prestação de informações em fevereiro ou março de cada ano. A fim de permitir à Comissão verificar que a contribuição financeira da Reserva é corretamente utilizada, os Estados-Membros devem também apresentar, como parte do pedido, relatórios de execução que forneçam mais pormenores sobre as ações financiadas, os elementos de contabilidade, os controlos realizados, uma declaração de gestão e um parecer de um organismo de auditoria independente, elaborado em conformidade com as normas de auditoria

internacionalmente aceites.

Alteração 19

Proposta de regulamento Considerando 14

Texto da Comissão Alteração

(14) Em conformidade com os n.os 22 e 23 (14) Em conformidade com os n.os 22 e 23

(12)

PE696.008/ 12

PT

do Acordo Interinstitucional «Legislar Melhor» de 13 de abril de 201611, é necessário avaliar a Reserva com base em informações recolhidas de acordo com requisitos de acompanhamento específicos, evitando, simultaneamente, uma

regulamentação excessiva e encargos administrativos, em especial para os Estados-Membros. Estes requisitos devem incluir, se for caso disso, indicadores mensuráveis para constituir a base da avaliação da Reserva.

do Acordo Interinstitucional «Legislar Melhor» de 13 de abril de 201611, é necessário avaliar a Reserva com base em informações recolhidas de acordo com requisitos de acompanhamento específicos, evitando, simultaneamente, uma

regulamentação excessiva e encargos administrativos para as autoridades locais, regionais e nacionais. Estes requisitos devem incluir, se for caso disso,

indicadores mensuráveis para constituir a base da avaliação da Reserva.

__________________ __________________

11 Acordo Interinstitucional entre o

Parlamento Europeu, o Conselho da União Europeia e a Comissão Europeia «Legislar Melhor» (JO L 123 de 12.5.2016, p. 1).

11 Acordo Interinstitucional entre o

Parlamento Europeu, o Conselho da União Europeia e a Comissão Europeia «Legislar Melhor» (JO L 123 de 12.5.2016, p. 1).

Alteração 20

Proposta de regulamento Considerando 15

Texto da Comissão Alteração

(15) A fim de assegurar a igualdade de tratamento de todos os Estados-Membros e a coerência na avaliação dos pedidos, a Comissão deve apreciá-las em conjunto.

Deve analisar, em especial, a elegibilidade e a exatidão das despesas declaradas, a relação direta das despesas com as medidas tomadas para fazer face às consequências da saída e as medidas adotadas pelo Estado-Membro em causa para evitar o duplo financiamento. Ao avaliar os pedidos de contribuição financeira da Reserva, a Comissão procederá ao apuramento do pré-financiamento pago e recuperará o montante não utilizado. A fim de

concentrar o apoio nos Estados-Membros mais afetados pela saída, sempre que as despesas no Estado-Membro em causa, aceites como elegíveis pela Comissão, excedam o montante pago a título de pré- financiamento e 0,06 % do rendimento nacional bruto (RNB) nominal do Estado-

(15) A fim de assegurar a igualdade de tratamento de todos os Estados-Membros e a coerência na avaliação dos pedidos, a Comissão deve apreciá-las em conjunto.

Deve analisar, em especial, a elegibilidade e a exatidão das despesas declaradas, a relação direta das despesas com as medidas tomadas para fazer face às consequências adversas da saída e as medidas adotadas pelo Estado-Membro em causa para evitar o duplo financiamento. Ao avaliar os pedidos de contribuição financeira da Reserva, a Comissão deve proceder ao apuramento do pré-financiamento pago, recuperar o montante não utilizado e tomar uma decisão relativamente a pagamentos adicionais, dentro dos limites da dotação provisória. Dada a dimensão do choque económico esperado, os montantes da dotação provisória não utilizados devem ser colocados à disposição dos Estados-Membros cujo

(13)

PE696.008/ 13

PT

Membro em causa para 2021, deverá ser possível permitir uma afetação

suplementar da Reserva a esse Estado- Membro, dentro dos limites dos recursos financeiros disponíveis. Dada a dimensão do choque económico esperado, deve prever-se a possibilidade de utilizar os montantes recuperados do pré-

financiamento para o reembolso de despesas adicionais pelos Estados- Membros.

montante total aceite exceda a respetiva dotação provisória.

Alteração 21

Proposta de regulamento Considerando 15-A (novo)

Texto da Comissão Alteração

(15-A) Dada a natureza sem

precedentes e excecional do instrumento e do seu objetivo, é conveniente que a Comissão ajude os Estados-Membros a identificar as medidas que foram ou serão levadas a cabo para combater as

consequências adversas da saída do Reino Unido, incluindo a forma de avaliar a relação direta das despesas com a saída do Reino Unido da União.

Alteração 22

Proposta de regulamento Considerando 16

Texto da Comissão Alteração

(16) A fim de assegurar o bom

funcionamento da gestão partilhada, os Estados-Membros devem estabelecer um sistema de gestão e controlo, e designar e notificar à Comissão os organismos responsáveis pela gestão da Reserva, bem como um organismo de auditoria

independente separado. Por razões de simplificação, os Estados-Membros podem recorrer aos organismos já

(16) A fim de assegurar o bom

funcionamento da gestão partilhada, os Estados-Membros devem estabelecer um sistema de gestão e controlo, e designar e notificar à Comissão os organismos

responsáveis ao nível territorial adequado pela gestão da Reserva, bem como um organismo de auditoria independente separado. Os Estados-Membros devem recorrer, sempre que possível, aos

(14)

PE696.008/ 14

PT

designados e aos sistemas já criados para efeitos de gestão e controlo do

financiamento da política de coesão ou do Fundo de Solidariedade da União

Europeia. É necessário especificar as responsabilidades dos Estados-Membros e estabelecer os requisitos específicos aplicáveis aos organismos designados.

sistemas existentes e delegar tarefas nos organismos existentes ao nível territorial apropriados, criados para efeitos de gestão e controlo do financiamento da política de coesão ou do Fundo de Solidariedade da União Europeia. É necessário especificar as responsabilidades dos Estados-Membros e estabelecer os requisitos específicos aplicáveis aos organismos designados. Os Estados-Membros devem garantir a participação dos órgãos de poder local e regional em causa nos organismos de acompanhamento, caso não seja ainda o caso.

Alteração 23

Proposta de regulamento Considerando 16-A (novo)

Texto da Comissão Alteração

(16-A) Para assegurar a realização de controlos e auditorias eficazes e evitar o duplo financiamento, bem como para prevenir, detetar e corrigir a fraude, a corrupção e os conflitos de interesses em relação às medidas apoiadas pela

Reserva, é essencial que os Estados- Membros recolham e registem dados sobre os beneficiários de uma

contribuição financeira da Reserva e dos beneficiários efetivos, num formato eletrónico normalizado e interoperável, e que utilizem a ferramenta única de extração de dados a fornecer pela Comissão.

Alteração 24

Proposta de regulamento Considerando 16-B (novo)

Texto da Comissão Alteração

(16-B) Para reduzir a burocracia

(15)

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PT

recomenda-se a utilização de técnicas existentes, como a opção de custos simplificados, de modo a assegurar uma distribuição mais célere dos recursos financeiros.

Alteração 25

Proposta de regulamento Considerando 17

Texto da Comissão Alteração

(17) Em conformidade com o

Regulamento Financeiro, o Regulamento (CE, Euratom) n.º 2988/95 do Conselho12, o Regulamento (Euratom, CE)

n.º 2185/9613 e o Regulamento (UE) 2017/1939 do Conselho14, os interesses financeiros da União deverão ser protegidos através de medidas

proporcionadas, incluindo a prevenção, deteção, investigação e correção de fraudes e irregularidades, a recuperação de fundos perdidos, indevidamente pagos ou

incorretamente utilizados e, se for caso disso, a imposição de sanções

administrativas. Em particular, e em conformidade com o Regulamento (UE, Euratom) n.º 883/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho15 e do

Regulamento (Euratom, CE) n.º 2185/96, o Organismo Europeu de Luta Antifraude (OLAF) pode realizar inquéritos

administrativos, incluindo verificações e inspeções no local, no intuito de verificar a existência de fraudes, atos de corrupção ou quaisquer outras atividades ilegais que prejudiquem os interesses financeiros da União. Em conformidade com o

Regulamento (UE) 2017/1939, a Procuradoria Europeia (EPPO) pode investigar e instaurar ações penais em casos de fraude e outras infrações penais lesivas dos interesses financeiros da União, tal como estabelece a Diretiva (UE)

2017/1371 do Parlamento Europeu e do

(17) Em conformidade com o

Regulamento Financeiro, o Regulamento (CE, Euratom) n.º 2988/95 do Conselho12, o Regulamento (Euratom, CE)

n.º 2185/9613 e o Regulamento (UE) 2017/1939 do Conselho14 e o

Regulamento (UE, Euratom) 2020/2092 relativo a um regime geral de

condicionalidade para a proteção do orçamento da União, os interesses financeiros da União deverão ser protegidos através de medidas

proporcionadas, incluindo a prevenção, deteção, investigação e correção de fraudes e irregularidades, a recuperação de fundos perdidos, indevidamente pagos ou

incorretamente utilizados e, se for caso disso, a imposição de sanções

administrativas. Em particular, e em conformidade com o Regulamento (UE, Euratom) n.º 883/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho15 e do

Regulamento (Euratom, CE) n.º 2185/96, o Organismo Europeu de Luta Antifraude (OLAF) pode realizar inquéritos

administrativos, incluindo verificações e inspeções no local, no intuito de verificar a existência de fraudes, atos de corrupção ou quaisquer outras atividades ilegais que prejudiquem os interesses financeiros da União. Em conformidade com o

Regulamento (UE) 2017/1939, a Procuradoria Europeia (EPPO) pode investigar e instaurar ações penais em

(16)

PE696.008/ 16

PT

Conselho16. Nos termos do Regulamento Financeiro, qualquer pessoa ou entidade que recebe fundos da União deve cooperar plenamente na proteção dos interesses financeiros da União, conceder os direitos e o acesso necessários à Comissão, ao OLAF, à EPPO e ao Tribunal de Contas Europeu e assegurar que quaisquer terceiros envolvidos na execução dos fundos da União concedem direitos equivalentes.

casos de fraude e outras infrações penais lesivas dos interesses financeiros da União, tal como estabelece a Diretiva (UE)

2017/1371 do Parlamento Europeu e do Conselho16. Nos termos do Regulamento Financeiro, qualquer pessoa ou entidade que recebe fundos da União deve cooperar plenamente na proteção dos interesses financeiros da União, conceder os direitos e o acesso necessários à Comissão, ao OLAF, à EPPO e ao Tribunal de Contas Europeu e assegurar que quaisquer terceiros envolvidos na execução dos fundos da União concedem direitos equivalentes.

__________________ __________________

12 Regulamento (CE, Euratom) n.º 2988/95 do Conselho, de 18 de dezembro de 1995, relativo à proteção dos interesses

financeiros das Comunidades Europeias (JO L 312 de 23.12.1995, p. 1).

12 Regulamento (CE, Euratom) n.º 2988/95 do Conselho, de 18 de dezembro de 1995, relativo à proteção dos interesses

financeiros das Comunidades Europeias (JO L 312 de 23.12.1995, p. 1).

13 Regulamento (Euratom, CE) n.º 2185/96 do Conselho, de 11 de novembro de 1996, relativo às inspeções e verificações no local efetuadas pela Comissão para proteger os interesses financeiros das Comunidades Europeias contra a fraude e outras irregularidades (JO L 292 de 15.11.1996, p. 2).

13 Regulamento (Euratom, CE) n.º 2185/96 do Conselho, de 11 de novembro de 1996, relativo às inspeções e verificações no local efetuadas pela Comissão para proteger os interesses financeiros das Comunidades Europeias contra a fraude e outras irregularidades (JO L 292 de 15.11.1996, p. 2).

14 Regulamento (UE) 2017/1939 do Conselho, de 12 de outubro de 2017, que dá execução a uma cooperação reforçada para a instituição da Procuradoria Europeia (JO L 283 de 31.10.2017, p. 1).

14 Regulamento (UE) 2017/1939 do Conselho, de 12 de outubro de 2017, que dá execução a uma cooperação reforçada para a instituição da Procuradoria Europeia (JO L 283 de 31.10.2017, p. 1).

15 Regulamento (UE, Euratom) n.º 883/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de setembro de 2013, relativo aos inquéritos efetuados pelo Organismo Europeu de Luta Antifraude (OLAF) e que revoga o Regulamento (CE) n.º 1073/1999 do Parlamento Europeu e do Conselho e o Regulamento (Euratom) n.º 1074/1999 do Conselho (JO L 248 de 18.9.2013, p. 1).

15 Regulamento (UE, Euratom) n.º 883/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 11 de setembro de 2013, relativo aos inquéritos efetuados pelo Organismo Europeu de Luta Antifraude (OLAF) e que revoga o Regulamento (CE) n.º 1073/1999 do Parlamento Europeu e do Conselho e o Regulamento (Euratom) n.º 1074/1999 do Conselho (JO L 248 de 18.9.2013, p. 1).

16 Diretiva (UE) 2017/1371 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de julho de 2017, relativa à luta contra a fraude lesiva

16 Diretiva (UE) 2017/1371 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de julho de 2017, relativa à luta contra a fraude lesiva

(17)

PE696.008/ 17

PT

dos interesses financeiros da União através do direito penal (JO L 198 de 28.7.2017, p.

29).

dos interesses financeiros da União através do direito penal (JO L 198 de 28.7.2017, p.

29).

Alteração 26

Proposta de regulamento Considerando 18

Texto da Comissão Alteração

(18) Os Estados-Membros devem fomentar a visibilidade da contribuição dada pela União através da Reserva e informar o público em conformidade, uma vez que as atividades de transparência, comunicação e divulgação são essenciais para tornar a ação da União visível no terreno. Essas atividades devem basear-se em informações exatas e atualizadas.

(18) Os Estados-Membros, as regiões e as comunidades locais devem fomentar a visibilidade da contribuição dada pela União através da Reserva e informar o público e, em particular, os beneficiários, em conformidade, uma vez que as

atividades de transparência, comunicação e divulgação são essenciais para tornar a ação da União visível no terreno. Essas atividades devem basear-se em

informações exatas e atualizadas.

Alteração 27

Proposta de regulamento Considerando 19

Texto da Comissão Alteração

(19) A fim de aumentar a transparência da utilização da contribuição da União, a Comissão deverá apresentar um relatório final ao Parlamento Europeu e ao Conselho sobre a execução da Reserva.

(19) A fim de aumentar a transparência da utilização da contribuição da União, a Comissão deverá apresentar um relatório final sobre a execução da Reserva ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité das Regiões Europeu e ao Comité Económico e Social Europeu.

Alteração 28

Proposta de regulamento

Artigo 2 – parágrafo 1 – ponto 1

Texto da Comissão Alteração

(1) «período de referência», o período de (1) «período de referência», o período de

(18)

PE696.008/ 18

PT

referência a que se refere o artigo 63.º, n.º 5, alínea a), do Regulamento Financeiro, que decorre de 1 de julho de 2020 a 31 de dezembro de 2022;

referência a que se refere o artigo 63.º, n.º 5, alínea a), do Regulamento Financeiro, que decorre de 1 de julho de 2019 a 31 de dezembro de 2023;

Alteração 29

Proposta de regulamento

Artigo 2 – parágrafo 1 – ponto 6-A (novo)

Texto da Comissão Alteração

(6-A) «territórios com estatuto especial», sempre que apropriado, os territórios britânicos ultramarinos e as dependências da Coroa;

Alteração 30

Proposta de regulamento Artigo 3 – parágrafo 1

Texto da Comissão Alteração

A Reserva deve prestar apoio para combater as consequências adversas da saída do Reino Unido da União nos Estados-Membros, regiões e setores, em especial aqueles que são mais afetados por essa saída, e para atenuar o impacto correlacionado na coesão económica, social e territorial.

A Reserva deve prestar apoio para combater as consequências económicas, ambientais, sociais e territoriais adversas da saída do Reino Unido da União nos Estados-Membros, inclusive nas respetivas regiões e comunidades locais, bem como nos setores económicos, em especial aqueles que são mais afetados de forma negativa por essa saída, e para atenuar o impacto negativo correlacionado na coesão económica, social e territorial.

Alteração 31

Proposta de regulamento Artigo 4 – n.º 2

Texto da Comissão Alteração

2. Os recursos máximos da Reserva orçarão os 5 370 994 000 EUR, a preços

2. Os recursos máximos da Reserva orçarão os 5 000 000 000 EUR, a preços de

(19)

PE696.008/ 19

PT

correntes.. 2018.

Alteração 32

Proposta de regulamento

Artigo 4 – n.º 3 – parte introdutória

Texto da Comissão Alteração

3. Os recursos referidos no n.º 2 são afetados do seguinte modo:

3. Os recursos referidos no n.º 2 são provisoriamente afetados segundo o método e os montantes resultantes enunciados no anexo I. São disponibilizados do seguinte modo:

Alteração 33

Proposta de regulamento Artigo 4 – n.º 3 – alínea a)

Texto da Comissão Alteração

(a) é disponibilizado um montante de pré-financiamento de 4 244 832 000 EUR em 2021, nos termos do artigo 8.º;

(a) é disponibilizado um montante de pré-financiamento de 4 000 000 000 EUR a preços de 2018, pago em duas

prestações de 2 000 000 000 EUR em 2021 e 2 000 000 000 EUR em 2022, nos termos do artigo 8.º;

Alteração 34

Proposta de regulamento Artigo 4 – n.º 3 – alínea b)

Texto da Comissão Alteração

(b) em 2024, são disponibilizados montantes adicionais de

1 126 162 000 EUR, em conformidade com o artigo 11.º.

(b) em 2025, são disponibilizados montantes adicionais de

1 000 000 000 EUR a preços de 2018, em conformidade com o artigo 11.º.

Alteração 35

(20)

PE696.008/ 20

PT

Proposta de regulamento

Artigo 5 – n.º 1 – parte introdutória

Texto da Comissão Alteração

1. A contribuição financeira da Reserva só pode apoiar as despesas públicas

diretamente ligadas a medidas

especificamente tomadas pelos Estados- Membros para contribuir para os objetivos referidos no artigo 3.º, e pode abranger, nomeadamente:

1. A contribuição financeira da Reserva só pode apoiar as despesas públicas

diretamente ligadas a medidas

especificamente tomadas pelos Estados- Membros, inclusive ao nível das autoridades locais e regionais, para contribuir para os objetivos referidos no artigo 3.º, e pode abranger, nomeadamente:

Alteração 36

Proposta de regulamento Artigo 5 – n.º 1 – alínea a)

Texto da Comissão Alteração

(a) medidas de apoio às empresas e às comunidades locais afetadas negativamente pela saída;

(a) medidas de apoio às empresas públicas e privadas, em especial às PME, aos trabalhadores por conta própria, às comunidades e organizações locais afetadas negativamente pela saída;

Alteração 37

Proposta de regulamento Artigo 5 – n.º 1 – alínea b)

Texto da Comissão Alteração

(b) medidas de apoio aos setores económicos mais afetados;

(b) medidas de apoio aos setores

económicos mais negativamente afetados;

Alteração 38

Proposta de regulamento Artigo 5 – n.º 1 – alínea c)

Texto da Comissão Alteração

(c) medidas de apoio às empresas e às comunidades locais dependentes das

(c) medidas de apoio às comunidades locais e organizações, em particular ao

(21)

PE696.008/ 21

PT

atividades de pesca nas águas do Reino

Unido; setor da pesca artesanal, dependentes das

atividades de pesca nas águas do Reino Unido, nas águas dos seus territórios com estatuto especial e nas águas cobertas por acordos de pesca com Estados costeiros, nas quais as possibilidades de pesca das frotas da UE foram reduzidas devido à saída do Reino Unido da União;

Alteração 39

Proposta de regulamento Artigo 5 – n.º 1 – alínea d)

Texto da Comissão Alteração

(d) medidas de apoio ao emprego, nomeadamente através de regimes de tempo de trabalho reduzido, requalificação e formação nos setores afetados;

(d) medidas de apoio à criação e

proteção de postos de trabalho, incluindo empregos ecológicos, regimes de tempo de trabalho reduzido, requalificação e

formação em setores afetados

negativamente e adoção de medidas destinadas a facilitar a reintegração dos cidadãos da União, bem como das pessoas com direito a permanecer no território da União ou no território de um Estado- Membro, que tenham abandonado o Reino Unido em resultado da respetiva saída;

Alteração 40

Proposta de regulamento Artigo 5 – n.º 1 – alínea e)

Texto da Comissão Alteração

(e) medidas destinadas a assegurar o funcionamento dos controlos fronteiriços, aduaneiros, sanitários e fitossanitários, da segurança e das pescas, bem como a cobrança de impostos indiretos, incluindo pessoal e infraestruturas adicionais;

(e) medidas destinadas a assegurar o funcionamento dos controlos fronteiriços, aduaneiros, sanitários e fitossanitários, da segurança e das pescas, bem como a cobrança de impostos indiretos, incluindo pessoal e respetiva formação, bem como infraestruturas adicionais;

Alteração 41

(22)

PE696.008/ 22

PT

Proposta de regulamento

Artigo 5 – n.º 1 – alínea e-A (nova)

Texto da Comissão Alteração

(e-A) medidas para atenuar as

perturbações causadas pela retirada do Reino Unido destinadas a programas locais e regionais de cooperação e intercâmbio transfronteiriços;

Alteração 42

Proposta de regulamento Artigo 5 – n.º 2

Texto da Comissão Alteração

2. As despesas são elegíveis se forem efetuadas e pagas durante o período de referência para medidas executadas no Estado-Membro em causa ou em benefício do Estado-Membro em causa.

2. As despesas são elegíveis para uma contribuição financeira da Reserva se forem efetuadas e pagas por autoridades públicas nacionais, regionais e locais nos Estados-Membros, inclusivamente

pagamentos feitos a entidades públicas e/ou privadas, durante o período de referência para medidas executadas no Estado-Membro em causa ou em benefício do Estado-Membro em causa.

Alteração 43

Proposta de regulamento Artigo 5 – n.º 3

Texto da Comissão Alteração

3. Ao conceberem medidas de apoio, os Estados-Membros devem ter em conta o impacto variado da saída do Reino Unido da União nas diferentes regiões e

comunidades locais e concentrar o apoio da Reserva nas pessoas mais afetadas,

conforme adequado.

3. Ao conceberem medidas de apoio, os Estados-Membros devem ter em conta o impacto variado da saída do Reino Unido da União nas diferentes regiões e

comunidades locais e concentrar o apoio da Reserva nas zonas mais gravemente

afetadas.

Alteração 44

(23)

PE696.008/ 23

PT

Proposta de regulamento Artigo 5 – n.º 3-A (novo)

Texto da Comissão Alteração

3-A. Ao conceber medidas de apoio no domínio das pescas, os Estados-Membros devem ter em conta os objetivos da

política comum das pescas, certificando- se de que essas medidas contribuem para a gestão sustentável dos recursos

haliêuticos e esforçar-se-ão por apoiar os pescadores mais prejudicados pela

retirada do Reino Unido da União, em particular a pesca artesanal.

Alteração 45

Proposta de regulamento Artigo 5 – n.º 3-B (novo)

Texto da Comissão Alteração

3-B. De acordo com o seu quadro institucional, jurídico e financeiro e em conformidade com o princípio da parceria estabelecido no artigo 6º do Regulamento (UE) .../... [novo CPR], os Estados-

Membros encetarão um diálogo a vários níveis com as autoridades locais e regionais, as comunidades das regiões e os setores mais adversamente afetados, os parceiros sociais e a sociedade civil, com vista a definir e implementar medidas que sejam objeto de acordo mútuo a

beneficiar de apoio da Reserva, bem como um mecanismo de acompanhamento.

Alteração 46

Proposta de regulamento Artigo 5 – n.º 4

Texto da Comissão Alteração

4. As medidas referidas no n.º 1 devem 4. As medidas referidas no n.º 1 devem

(24)

PE696.008/ 24

PT

cumprir a legislação aplicável. cumprir a legislação aplicável e os

princípios estabelecidos no Pilar Europeu dos Direitos Sociais, designadamente o seu contributo inerente para eliminar as desigualdades e promover a igualdade de género e a integração da perspetiva de género, ter em conta o Pacto Ecológico Europeu, respeitar o princípio de não causar danos significativos e contribuir para as metas ambientais da União, em consonância com os objetivos do Acordo de Paris e os Objetivos de

Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas.

Alteração 47

Proposta de regulamento Artigo 5 – n.º 5

Texto da Comissão Alteração

5. As medidas elegíveis referidas no n.º 1 podem receber apoio de outros

programas e instrumentos da União, desde que esse apoio não cubra os mesmos custos.

5. As medidas elegíveis referidas no n.º 1 podem receber apoio de outros

programas e instrumentos da União, desde que esse apoio não cubra os mesmos custos. Para evitar sobreposições de financiamento, os Estados-Membros devem consultar as autoridades locais e regionais pertinentes que atuem na qualidade de autoridades de gestão ou organismos intermediários no que se refere a fundos da UE.

Alteração 48

Proposta de regulamento Artigo 5-A (novo)

Texto da Comissão Alteração

Artigo 5.º-A Assistência técnica

Cada Estado-Membro pode utilizar até 2,5 % da sua dotação da Reserva para assistência técnica para ajudar as

(25)

PE696.008/ 25

PT

autoridades locais, regionais e nacionais a gerir, acompanhar, comunicar e controlar a aplicação das medidas

tomadas para fazer face às consequências adversas da saída do Reino Unido da União e ajudar as PME, em especial, a ultrapassar o aumento dos encargos administrativos e dos custos.

Alteração 49

Proposta de regulamento

Artigo 6 – parágrafo 1 – alínea b)

Texto da Comissão Alteração

(b) a assistência técnica para a gestão, acompanhamento, informação e

comunicação, resolução de queixas, e controlo e auditoria da Reserva;

Suprimido

Alteração 50

Proposta de regulamento

Artigo 6 – parágrafo 1 – alínea d-A (nova)

Texto da Comissão Alteração

(d-A) despesas de apoio a entidades do setor financeiro, incluindo entidades do setor bancário, que beneficiaram da saída do Reino Unido da União;

Alteração 51

Proposta de regulamento Artigo 7 – n.º 2

Texto da Comissão Alteração

2. Os Estados-Membros utilizam a contribuição da Reserva para a execução das medidas referidas no artigo 5.º, a fim de prestar formas de apoio não

reembolsáveis. A contribuição da União assume a forma de reembolso dos custos

2. Os Estados-Membros utilizam a contribuição da Reserva para a execução das medidas referidas no artigo 5.º, a fim de prestar formas de apoio não

reembolsáveis. A contribuição da União assume a forma de reembolso dos custos

(26)

PE696.008/ 26

PT

elegíveis efetivamente suportados e pagos pelos Estados-Membros na execução das medidas.

elegíveis efetivamente suportados e pagos pelas autoridades competentes nos Estados-Membros, inclusive pagamentos efetuados a entidades públicas/privadas, na execução das medidas e na assistência técnica.

Alteração 52

Proposta de regulamento Artigo 7 – n.º 3-A (novo)

Texto da Comissão Alteração

3-A. Os Estados-Membros cuja parte dos recursos da Reserva é determinada com base no peixe capturado nas águas que pertencem à Zona Económica Exclusiva (ZEE) do Reino Unido nos termos do anexo I afetarão pelo menos 7% do seu montante provisoriamente atribuído a medidas de apoio às comunidades locais e regionais, em particular ao setor da pesca artesanal, dependentes das atividades de pesca.

Alteração 53

Proposta de regulamento Artigo 8 – n.º 1

Texto da Comissão Alteração

1. Os critérios de afetação do pré- financiamento a pagar pela Comissão aos Estados-Membros são estabelecidos no anexo I.

1. Os critérios de afetação dos recursos a pagar pela Comissão aos Estados-

Membros são estabelecidos no anexo I.

Alteração 54

Proposta de regulamento Artigo 8 – n.º 3

Texto da Comissão Alteração

3. A Comissão paga o pré- 3. A Comissão paga o pré-

(27)

PE696.008/ 27

PT

financiamento no prazo de 60 dias a partir da data de adoção do ato de execução a que se refere o n.º 2. O apuramento será feito em conformidade com o disposto no artigo 11.º

financiamento no prazo de 30 dias a partir da data de adoção do ato de execução a que se refere o n.º 2. O apuramento será feito em conformidade com o disposto no artigo 11.º

Alteração 55

Proposta de regulamento Artigo 9 – n.º 1

Texto da Comissão Alteração

1. Os Estados-Membros apresentam à Comissão um pedido para uma

contribuição financeira da Reserva até 30 de setembro de 2023. A Comissão avalia esse pedido e determina se são devidos montantes adicionais aos Estados- Membros ou se quaisquer montantes devem ser recuperados junto dos Estados- Membros em conformidade com o artigo 11.º.

1. Os Estados-Membros, após consulta das partes interessadas, tal como referido no artigo 5.º, n.º 3, alínea b), apresentam à Comissão um pedido para uma

contribuição financeira da Reserva até 30 de junho de 2024. A Comissão avalia esse pedido e determina se são devidos

montantes adicionais aos Estados- Membros ou se quaisquer montantes devem ser recuperados junto dos Estados- Membros em conformidade com o artigo 11.º.

Alteração 56

Proposta de regulamento Artigo 9 – n.º 2

Texto da Comissão Alteração

2. Se um Estado-Membro não apresentar um pedido para uma

contribuição financeira da Reserva até 30 de setembro de 2023, a Comissão recupera o montante total pago a título de pré- financiamento a esse Estado-Membro.

2. Se um Estado-Membro não apresentar um pedido para uma

contribuição financeira da Reserva até 30 de junho de 2024, a Comissão recupera o montante total pago a título de pré-

financiamento a esse Estado-Membro.

Alteração 57

Proposta de regulamento Artigo 10 – n.º 1

(28)

PE696.008/ 28

PT

Texto da Comissão Alteração

1. O pedido deve basear-se no modelo constante do anexo II. O pedido deve incluir informações sobre a despesa pública total incorrida e paga pelos Estados-Membros e os valores dos indicadores de realizações das medidas apoiadas. Deve ser acompanhado dos documentos referidos no artigo 63.º, n.ºs 5, 6 e 7, do Regulamento Financeiro e de um relatório de execução.

1. O pedido deve basear-se no modelo constante do anexo II. O pedido deve incluir informações sobre a despesa total incorrida e paga pelas autoridades públicas nacionais, regionais ou locais nos Estados-Membros, nomeadamente a distribuição territorial da despesa ao nível NUTS 2, e os valores dos indicadores de realizações das medidas apoiadas. Deve ser acompanhado dos documentos referidos no artigo 63.º, n.ºs 5, 6 e 7, do Regulamento Financeiro e de um relatório de execução.

Alteração 58

Proposta de regulamento Artigo 10 – n.º 2 – alínea a)

Texto da Comissão Alteração

(a) uma descrição do impacto da saída do Reino Unido da União em termos económicos e sociais, incluindo uma identificação das regiões, zonas e setores mais afetados;

(a) uma descrição do impacto negativo da saída do Reino Unido da União em termos económico, sociais, territoriais e ambientais, incluindo uma identificação dos setores, das regiões, zonas e das comunidades mais negativamente afetados;

Alteração 59

Proposta de regulamento

Artigo 10 – n.º 2 – alínea c-A (nova)

Texto da Comissão Alteração

(c-A) a pedido da Comissão, uma apresentação de provas das

consequências negativas da saída para as empresas e os setores económicos que receberam apoio da Reserva, tendo em conta a deslocação de setores económicos do Reino Unido para a União;

(29)

PE696.008/ 29

PT

Alteração 60

Proposta de regulamento Artigo 10 – n.º 2 – alínea e)

Texto da Comissão Alteração

(e) uma descrição da contribuição das medidas para atenuação e adaptação às alterações climáticas.

(e) uma descrição da contribuição das medidas para os princípios estabelecidos no pilar europeu dos direitos sociais, designadamente a promoção da igualdade de género e a integração da perspetiva de género, para a Agenda Digital, para as metas ambientais da União, em

conformidade com os objetivos do Pacto Ecológico e do Acordo de Paris, e para os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas.

Alteração 61

Proposta de regulamento Artigo 11 – n.º 2 – alínea a)

Texto da Comissão Alteração

(a) o montante total da despesa pública elegível («montante aceite»);

(a) o montante total da despesa elegível («montante aceite»);

Alteração 62

Proposta de regulamento

Artigo 11 – n.º 2 – alínea a-A (nova)

Texto da Comissão Alteração

(a-A) o montante da assistência técnica referido na artigo 5.º-A;

Alteração 63

Proposta de regulamento

Artigo 11 – n.º 2 – alínea a-B (nova)

(30)

PE696.008/ 30

PT

Texto da Comissão Alteração

(a-B) a soma dos montantes referidos nas alíneas a) e a-A) («montante total

aceite»);

Alteração 64

Proposta de regulamento Artigo 11 – n.º 2 – alínea b)

Texto da Comissão Alteração

(b) se são devidos montantes adicionais ao Estado-Membro, em conformidade com o n.º 3, ou se os montantes devem ser recuperados nos termos do n.º 5.

(b) se são devidos montantes adicionais ao Estado-Membro, em conformidade com o n.º 3, ou se os montantes devem ser recuperados nos termos do n.º 6.

Alteração 65

Proposta de regulamento Artigo 11 – n.º 3 – parágrafo 1

Texto da Comissão Alteração

Se o montante aceite exceder o montante do pré-financiamento e o valor

correspondente a 0,06 % do RNB nominal de 2021 do Estado-Membro em causa, é devido a esse Estado-Membro um

montante adicional a partir da dotação a que se refere o artigo 4.º, n.º 3, alínea b), e quaisquer montantes transitados nos termos do artigo 8.º, n.º 4.

Se o montante total aceite exceder o montante do pré-financiamento pago, é devido a esse Estado-Membro um montante adicional a partir da dotação a que se refere o artigo 4.º, n.º 3, alínea b), até que seja alcançado o montante provisoriamente afetado a esse Estado- Membro em conformidade com o anexo I.

Alteração 66

Proposta de regulamento Artigo 11 – n.º 3 – parágrafo 2

Texto da Comissão Alteração

Nesse caso, a Comissão paga o montante que excede o pré-financiamento pago ao Estado-Membro em causa ou 0,06 % do

A parte da dotação provisória de um Estado-Membro não coberta pelo montante total aceite e quaisquer

(31)

PE696.008/ 31

PT

RNB nominal de 2021, consoante o que

for mais elevado. montantes transitados nos termos do

artigo 8.º, n.º 3 são colocados à disposição dos Estados-Membros cujo montante total aceite exceda a sua dotação provisória.

Alteração 67

Proposta de regulamento Artigo 11 – n.º 3 – parágrafo 3

Texto da Comissão Alteração

Se a soma dos montantes adicionais para todos os Estados-Membros, calculados nos termos do primeiro parágrafo do presente número, exceder os recursos disponíveis nos termos do artigo 4.º, n.º 3, alínea b), as contribuições da Reserva são reduzidas proporcionalmente.

Se a soma dos montantes adicionais calculados para todos os Estados- Membros, nos termos do primeiro

parágrafo do presente número, exceder os recursos disponíveis nos termos do artigo 4.º, n.º 3, alínea b), e do segundo parágrafo do presente número, as contribuições da Reserva para os montantes que excedam as dotações provisórias são reduzidas

proporcionalmente.

Alteração 68

Proposta de regulamento Artigo 11 – n.º 5

Texto da Comissão Alteração

5. A Comissão procede ao apuramento do respetivo pré-financiamento e paga qualquer montante adicional devido no prazo de 60 dias a partir da adoção do ato de execução a que se refere o n.º 2.

5. A Comissão procede ao apuramento do respetivo pré-financiamento e paga qualquer montante adicional devido no prazo de 30 dias a partir da adoção do ato de execução a que se refere o n.º 2.

Alteração 69

Proposta de regulamento Artigo 11 – n.º 6

Texto da Comissão Alteração

6. Se o montante aceite for inferior ao pré-financiamento para o Estado-Membro

6. Se o montante total aceite for inferior ao pré-financiamento pago ao Estado-

Referências

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