Estudos Técnicos1/CNM – agosto de 2018
Eleitorado de 2018 na Região Sul
Introdução
Com a proximidade das eleições, elaborou-se o presente estudo objetivando analisar o número de eleitores de 2018, os Municípios com o maior eleitorado e o número de cidades que possuem mais eleitores que habitantes. Para tanto, foram utilizadas as estatísticas do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e as estimativas das populações residentes nos Municípios brasileiros para 2018, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).
Eleitorado de 2018
As estatísticas do eleitorado, do Tribunal Superior Eleitoral (TSE), apontam um total de 21,4 milhões de eleitores aptos a votar na região Sul em 2018. Se comparado com a estimativa populacional mais recente do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) de 29,8 milhões de habitantes na região em 2018, então os eleitores consistem em 71,91% da população residente.
Como evidenciado pela tabela 1, o Estado com maior número de eleitores é o Rio Grande do Sul, com um eleitorado de 8,4 milhões, correspondendo a 39,05% do total. O Paraná, em segundo lugar, possui 7,97 milhões e consiste em 37,25% do total.
Tabela 1 – Quantidade de eleitores em 2018 na região Sul.
UF Eleitores %
PR 7.971.087 37,25%
RS 8.354.732 39,05%
SC 5.070.212 23,70%
Total 21.396.031 100,00%
Fonte: Tribunal Superior Eleitoral, 2018. Elaboração própria CNM.
Dentre os dez Municípios com os maiores números absolutos de eleitores em 2018, três são capitais, como mostra a tabela 2. Curitiba, com 1,3 milhão de eleitores, representa 6,26% da região Sul. A tabela 3, por outro lado, explicita os dez Municípios com os menores eleitorados.
Tabela 2 – Municípios com os dez maiores eleitorados na região Sul, em 2018.
Município UF Eleitorado % Curitiba PR 1.338.335 6,26% Porto Alegre RS 1.100.163 5,14% Joinville SC 396.700 1,85% Londrina PR 372.008 1,74% Florianópolis SC 343.645 1,61% Caxias Do Sul RS 322.901 1,51% Maringá PR 276.073 1,29% Canoas RS 252.200 1,18% Blumenau SC 243.881 1,14% Pelotas RS 238.487 1,11% 21.396.031 100,00% Total Sul
Fonte: Tribunal Superior Eleitoral, 2018. Elaboração própria CNM.
Tabela 3 – Municípios com os dez menores eleitorados na região Sul, em 2018.
Município UF Eleitorado % Jardim Olinda PR 1.173 0,005% Engenho Velho RS 1.198 0,006% André Da Rocha RS 1.250 0,006% Lajeado Grande SC 1.303 0,006% Coqueiro Baixo RS 1.325 0,006%
Nova Aliança Do Ivaí PR 1.331 0,006%
Guabiju RS 1.384 0,006% Santiago Do Sul SC 1.384 0,006% Carlos Gomes RS 1.392 0,007% Linha Nova RS 1.395 0,007% 21.396.031 100,00% Total Sul
Eleitores e habitantes
Ao relacionar o número de eleitores de 2018 à estimativa populacional mais recente do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), constatou-se que em 68 cidades há mais eleitores que habitantes. É possível observar na tabela 4 que Rio Grande do Sul é o estado da região que apresentou mais cidades com número de eleitores superior aos habitantes, seguido de Santa Catarina com, respectivamente, 31 e 25 Municípios.
Tabela 4 – Quantidade de Municípios que possuem mais eleitores que habitantes, na região Sul, em 2018. UF Quantidade PR 12 RS 31 SC 25 Total 68
Fonte: TSE e IBGE. Elaboração própria CNM.
A tabela 5 mostra as diferenças entre o eleitorado e a população residente. A maior disparidade ocorre no Município Altamira do Paraná, com 1.084 eleitores a mais que habitantes. Em seguida, Piratuba em Santa Catarina, com diferença de 712.
Tabela 5 – Municípios com mais eleitores que população, em 2018. Município UF Eleitorado População Diferença
Altamira do Paraná PR 3.293 2.209 1.084
Piratuba SC 4.677 3.965 712
Caxambu do Sul SC 4.339 3.735 604
Guatambú SC 5.313 4.710 603
Pinhal da Serra RS 2.375 1.965 410
Monte Belo do Sul RS 2.946 2.564 382
Capão Alto SC 2.907 2.556 351
Vespasiano Corrêa RS 2.175 1.835 340
Brunópolis SC 2.807 2.473 334
Paial SC 1.843 1.537 306
A explicação do TSE para as discrepâncias consiste na distinção entre domicílio eleitoral e domicílio civil. De acordo com a revista Estudos Eleitorais de 2015, elaborada pelo TSE, enquanto o chamado domicílio civil é mais restrito por limitar-se à residência na qual se anseia permanência definitiva, o domicílio eleitoral é aplicado de forma mais flexível, abarcando a localidade na qual o eleitor comprova residência acrescida de envolvimentos afetivos, familiares e sociais.
Dessa forma, é possível o cidadão morar em uma cidade e votar em outra, sem que isso se configure fraude. Consequentemente, nos Municípios com maior atividade econômica ou produtiva, é normal que haja um incremento no quantitativo de eleitores, de forma a superar a população residente.
A tabela 6 abaixo elenca os Municípios que possuem as menores proporções de eleitores dentre a população residente, evidenciando uma das consequências da concentração de eleitores em algumas cidades. Como pode ser observado, Eldorado do Sul, no Rio Grande do Sul, é a cidade com a menor proporção de eleitores entre a população residente, seguida de Araquari, em Santa Catarina e Redentora, no Rio Grande do Sul.
Tabela 6 – Municípios com as dez menores proporções de eleitores em 2018. Município UF Eleitorado População Proporção
Eldorado do Sul RS 20.980 40.643 51,62%
Araquari SC 19.760 36.710 53,83%
Redentora RS 6.233 11.527 54,07%
Penha SC 17.563 31.764 55,29%
Tamarana PR 8.102 14.548 55,69%
Cerro Grande do Sul RS 6.727 12.058 55,79%
Barão do Triunfo RS 4.200 7.454 56,35%
Piraquara PR 62.695 111.052 56,46%
São Jerônimo RS 13.732 24.078 57,03%
Garuva SC 10.278 17.800 57,74%
Fonte: TSE e IBGE. Elaboração própria CNM.
Conclusão
mais eleitores que habitantes, o que é decorrente da flexibilidade que o domicílio eleitoral possibilita ao permitir ao cidadão morar em uma cidade e votar em outra.
Referências Bibliográficas
Estatísticas do Eleitorado 2018, consulta por Município/zona: Disponível em
http://www.tse.jus.br/eleitor/estatisticas-de-eleitorado/consulta-por-municipio-zona. Data: 30/08/2018.
BRASIL. Estimativas da população residente no Brasil e Unidades da Federação com data de referência em 1º de julho de 2018. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Brasília: Diário Oficial da União (DOU). Publicado no D.O.U. de 29 de agosto de 2018
Eleitoral, B. T. S. (2015). Estudos Eleitorais: vol. 10, n. 2 (maio/ago. 2015).
Anexo
Lista dos Municípios com mais eleitores que habitantes.
Município UF Eleitorado 2018 População 2018 Diferença
Altamira do Paraná PR 3.293 2.209 1.084
Piratuba SC 4.677 3.965 712
Caxambu do Sul SC 4.339 3.735 604
Guatambú SC 5.313 4.710 603
Pinhal da Serra RS 2.375 1.965 410
Monte Belo do Sul RS 2.946 2.564 382
Capão Alto SC 2.907 2.556 351
Vespasiano Corrêa RS 2.175 1.835 340
Brunópolis SC 2.807 2.473 334
Paial SC 1.843 1.537 306
Capão Bonito do Sul RS 1.952 1.668 284
Tigrinhos SC 1.929 1.646 283
União da Serra RS 1.465 1.192 273
Anita Garibaldi SC 7.555 7.313 242
Espigão Alto do Iguaçu PR 4.413 4.188 225
Paraíso SC 3.723 3.515 208 Muliterno RS 2.095 1.888 207 Nicolau Vergueiro RS 1.895 1.689 206 Palmeira SC 2.798 2.603 195 Frei Rogério SC 2.271 2.077 194 Barra Bonita SC 1.898 1.704 194 Unistalda RS 2.541 2.354 187 Treviso SC 4.076 3.891 185 Manfrinópolis PR 2.811 2.639 172 Bozano RS 2.307 2.135 172 Nova Cantu PR 5.705 5.550 155 Vargem SC 2.666 2.522 144 Lidianópolis PR 3.522 3.391 131 Itaúna do Sul PR 3.078 2.951 127
Vitória Das Missões RS 3.296 3.177 119
Ponte Preta RS 1.684 1.572 112
Engenho Velho RS 1.198 1.088 110
Cruzaltense RS 1.979 1.870 109
Nova Boa Vista RS 1.903 1.798 105
Santa Cecília do Sul RS 1.747 1.644 103
Arapuã PR 3.228 3.128 100
Santiago do Sul SC 1.384 1.286 98
Flor do Sertão SC 1.681 1.586 95
Bom Progresso RS 2.074 1.987 87
São José do Herval RS 2.077 2.000 77
Barra Funda RS 2.604 2.527 77 Bandeirante SC 2.782 2.708 74 Painel SC 2.433 2.363 70 Santa Inês PR 1.693 1.624 69 Morro Grande SC 2.966 2.898 68 Rosário do Ivaí PR 4.947 4.886 61 Dezesseis de Novembro RS 2.537 2.478 59
Monte Alegre dos Campos RS 3.276 3.220 56
Iracema do Oeste PR 2.376 2.325 51
São José do Inhacorá RS 2.139 2.091 48
Esperança Nova PR 1.774 1.732 42
Canudos do Vale RS 1.765 1.729 36
Rio dos Índios RS 2.883 2.849 34
Barra do Rio Azul RS 1.760 1.726 34
São Martinho SC 3.223 3.189 34
Arvoredo SC 2.279 2.246 33
Alto Alegre RS 1.691 1.663 28 Brasilândia do Sul PR 2.746 2.719 27 Mato Castelhano RS 2.564 2.538 26 Montauri RS 1.487 1.466 21 Mirim Doce SC 2.355 2.336 19 Macieira SC 1.803 1.784 19 Floriano Peixoto RS 1.814 1.796 18 Marema SC 1.856 1.846 10
