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Lugares de memória das ditaduras: as experiências no
desenvolvimento das políticas de memória no Brasil e na Argentina
a partir de lugares edificados
Elson Luiz Mattos Tavares da Silva Mestrando em História pela UNIFESP elsonluiz@gmail.com
Em de abril de 1964, o Brasil enfrentou um golpe militar1 que culminou na
instalação de uma ditadura que perdurou 21 anos. Essa ditadura marcou a história do Brasil, sobretudo pelas gravíssimas violações de direitos humanos cometidas durante e pelo regime. Foram incontáveis perseguições e assassinatos. E tais violências não se caracterizavam como excessos, mas parte estrutural do governo. Variadas formas de tortura, violência sexual, além de desaparecimentos, ocultação de cadáveres, são exemplos de violações praticadas pela ditadura que, junto com a censura e outras formas de cerceamento do debate de ideias, permitiram que o regime se sustentasse por tantos anos.
Todo o aparato que consolidava esse regime estava fortemente organizado atrás dos muros das instituições públicas e de casas clandestinas. Esses lugares eram muitas vezes palco dessas violências, fossem ilegais, ou amparadas por algum tipo de legitimidade institucional. Havia ainda apoio de parte conservadora da sociedade civil e de grandes empresas que, além de sustentação ideológica, ajudavam financeiramente2 na manutenção do regime.
Infelizmente, a ditadura brasileira não foi um processo isolado. Ela se enquadra em um período marcado por golpes e o estabelecimento de ditaduras militares na América Latina, definidas por uma política de segurança nacional, em especial nos países do cone sul. Essas ditaduras resultaram da pressão do capital internacional por novas formas de acumulação, assim como pelo aprofundamento das contradições de classe, em que os projetos reformistas ou revolucionários emergiam como saídas coerentes aos problemas apresentados.3
Na Argentina, a ditadura durou do golpe em 1976 até 1983. Ainda que seja similar em alguns aspectos à do Brasil, há uma diferença importante. A violência institucionalizada na Argentina se iniciou ainda antes do golpe, sobretudo com a ação
2 de grupos paramilitares, como a Triple A – Aliança Anticomunista Argentina – e do Comando Libertadores de América.4 E, após o golpe de 1976, o desaparecimento e
os campos de concentração se consolidaram como principais instrumentos repressivos.5 A ditadura argentina deixou um aterrorizante saldo de cerca de 9.000
pessoas assassinadas ou desaparecidas. De acordo com a Comisión Nacional sobre
la desaparición de personas (CONADEP), este número pode ser muito maior.6
Esses grupos estavam instalados em lugares que foram posteriormente chamados de Centros Clandestinos de Detenção (CCD) e, nesses lugares, ocorriam uma série de violações, inclusive torturas, assassinatos e desaparecimento de pessoas.
Los centros de detención, que en número aproximado de 340 existieron en toda la extensión de nuestro territorio, constituyeron el presupuesto material indispensable de la política de desaparición de personas. Por allí pasaron millares de hombres y mujeres, ilegítimamente privados de su libertad, en estadías que muchas veces se extendieron por años o de las que nunca retornaron. Allí vivieron su «desaparición»; allí estaban cuando las autoridades respondían negativamente a los pedidos de informes en los recursos de habeas corpus; allí transcurrieron sus días a merced de otros hombres de mentes trastornadas por la práctica de la tortura y el exterminio, mientras las autoridades militares que frecuentaban esos centros respondían a la opinión pública nacional e internacional afirmando que los desaparecidos estaban en el exterior, o que habrían sido víctimas de ajustes de cuentas entre ellos.7
Passados os anos de chumbo das ditaduras no Brasil e na Argentina, alguns esforços têm sido realizados com o objetivo de restabelecer uma normalidade democrática nesses países. Em medidas distintas, com mais ou menos intensidade, desde a reabertura política, foram e têm sido promovidas políticas para condenar, ainda que simbolicamente, as ações arbitrárias e as violações de direitos humanos praticadas sistematicamente pelos governos militares.
Os chamados “lugares de memória das ditaduras”8 representam aquelas
instalações onde funcionaram os centros de repressão durante as respectivas ditaduras e que de alguma forma têm sido preservados por sua importância histórica.9
O debate sobre a preservação desses lugares é bastante atual e ainda se apresenta como cenário de disputa política. Como exemplo, é possível verificar o recente tombamento das instalações onde funcionou o DOI-CODI em São Paulo, em 2014, assim como a alteração do nome do Elevado Costa e Silva, há poucos dias.10
3 Reconhecendo a importância da preservação dessas construções, bem como a importância de políticas que ultrapassem as fronteiras nacionais, o Mercosul, por meio do Instituto de Políticas Públicas e Direitos Humanos (IPPDH), elaborou um documento intitulado Princípios fundamentais para as políticas públicas sobre lugares de memória. Considerando o fato de que diversos desses países passaram por períodos de autoritarismo de Estado e gravíssimas violações de direitos humanos, apresenta o objetivo de contribuir com a integração destes países e, sobretudo, postular referências para lugares/sítios de memória na área de atuação deste organismo a partir do direito internacional e dos direitos humanos, compreendendo os lugares de memória como instrumentos de memória, verdade, justiça e reparação.11
Este documento trouxe uma definição que sintetiza o debate sobre lugares de memória:
Os lugares de memória são todos aqueles lugares que resultam significativos para uma comunidade e que permitem incentivar processos de construção de memórias vinculadas a determinados acontecimentos traumáticos ou dolorosos.12
Pierre Nora, uma das grandes referências sobre o tema, defende a ideia de que os locais de memória seriam criados por estar em curso um tempo sem memória e, portanto, surgiriam como uma necessidade de criar, artificialmente, uma solução para uma suposta ausência de memória espontânea sobre determinados fatos.13
Diferentemente dessa definição, o que se busca com a criação dos lugares de memória das ditaduras é a superação do abuso do esquecimento14, quando os atores
sociais são desapossados de seu “poder originário de narrar a si mesmos.”15
Apesar da importância da preservação desses lugares para a memória de seus respectivos países, ou mesmo para a história da América Latina, esses lugares têm passado por processos de salvaguarda muito distintos. Considerando que a violência foi estrutural também para a manutenção não só dos regimes ditatoriais, mas para uma realidade de controle e repressão que atingiu vários países, cuja história atravessa as fronteiras nacionais, é imprescindível perceber os processos de recuperação de tais lugares também em perspectiva que não se limite aos territórios nacionais.
Nesse sentido, serão colocados em perspectiva comparada os processos de constituição de alguns dos lugares de memória nas cidades de São Paulo (Brasil) e Córdoba (Argentina). Os lugares selecionados se tratam de alguns bens edificados
4 reconhecidos como patrimônio histórico entre os anos de 1985 e 2014. Esse amplo período utiliza como referenciais os anos de reconhecimento dessas construções como lugares de memória.
Sendo destacados os seguintes lugares em São Paulo: o Memorial da Resistência, local onde funcionou o DEOPS, principal memorial instalado nesta localidade; o local onde funcionou o Destacamento de Operações de Informações – Centro de Operações de Defesa Interna (DOI-CODI) e o Portal do Presídio Tiradentes, única instalação remanescente do Presídio, cujo tombamento se tratou de um esforço evitando a completa demolição daquela edificação.
Em Córdoba são evidenciados: o Archivo Provincial de la Memoria, onde funcionou o chamado “D-2”, o Departamento de Informações da Polícia; La Perla, um dos mais importantes centros de tortura e desaparecimento da ditadura argentina; e La Ribera, onde se instalou o Comando Libertadores da América, uma organização de caráter paramilitar que se consolidou como lugar de desaparição e terror depois do golpe.
Lugares de memória em São Paulo
O Memorial da Resistência é a principal referência em São Paulo, e muito possivelmente no Brasil, sobre projetos memorialísticos em lugares em que ocorreram violações de direitos na ditadura militar. O memorial está instalado no Largo General Osório, próximo às estações da Luz e Júlio Prestes, no bairro de Campos Elíseos, região central da cidade. A fundação do memorial ocorreu em 1º. de maio de 2008. Mas, ainda que tenha se tornado uma referência no tema, o processo de criação do Memorial foi bastante tenso e revela alguns dos graves problemas de preservação patrimonial, sobretudo daquelas construções que se referem à ditadura.
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Figura 1 - Fachada do Memorial da Resistência (Foto: Elson Silva, Acervo
pessoal)
Figura 2 - Situação das celas nos anos 90 (Foto: Fernando Braga, Acervo APESP)
O edifício é um exemplar dos grandes projetos de Ramos de Azevedo. Construído em 1914, foi utilizado inicialmente como sede dos escritórios da Companhia Estrada de Ferro Sorocabana até 1938. Depois, de 1940 até 1983, foi utilizado como Departamento Estadual de Ordem Política e Social, DEOPS, um dos principais órgãos repressivos da Ditadura. Com a extinção desse órgão em 1983, o prédio passou a ser ocupado pela Delegacia de Defesa do Consumidor, DECON. Em 1997, a gestão do edifício passou para a secretaria da Cultura.
A construção foi tombada pelo CONDEPHAAT como bem cultural em 1999. Mas já havia acontecido outras tentativas, com processos de tombamento não concluídos, de preservação daquele edifício como parte da paisagem urbana do bairro. Depois de tombado, o edifício ficou algum tempo em condições de total abandono, tendo enfrentado um desastroso processo de restauração, executado pelo escritório de arquitetura Haron Cohen, concluído em 2002. A restauração, motivada por uma bem-intencionada vocação de esquecimento, previa apagar as marcas do passado que trouxesse à tona os resquícios da violência que marcou a ditadura. A intervenção, que buscava tornar o local num centro cultural agradável e asséptico, terminou por descaracterizar o espaço interno, apagando características que remetiam ao uso do local pelo DEOPS, e com isso, parte de sua história.
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Figura 3 - Interior de uma das celas em 1990
(Foto: Fernando Braga, Acervo APESP)
Figura 4 - Cela em estado de abandono meados dos anos 90 (Foto: José Patrício,
Acervo MRSP)
Ainda neste mesmo ano, já sob a responsabilidade do Arquivo Público do Estado de São Paulo, tentou-se instalar alguns projetos que não se desenvolveram, dentre eles: o Memorial do Cárcere e o Memorial da Liberdade, no espaço onde se encontravam quatro das antigas celas usadas pelo DEOPS. Até que, em 2008, finalmente se instalou o memorial da resistência, ocupando parte do pavimento térreo apenas. No mesmo pavimento, há um espaço de restaurante, e nos outros pavimentos funcionam uma instalação da Estação Pinacoteca, a Biblioteca Walter Wey e um auditório.
O Portal do Presídio Tiradentes foi o primeiro bem tombado em São Paulo com o objetivo de preservar e comunicar a recente história de violência do terrorismo de Estado. Localizado na Avenida Tiradentes, número 451, em frente ao Batalhão Tobias de Aguiar, sede das Rondas Ostensivas Tobias de Aguiar (ROTA) da Policia Militar do Estado de São Paulo. O Arco é também testemunha do apego destruidor que vigora na “preservação” desses bens.
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Figura 5 - Portal do presídio. (Foto: Ana Paula Brito. Fonte: Memorial da Resistência de São
Paulo)
Figura 6 - Foto do Presídio Tiradentes. (Fonte: Secretaria de Administração Penitenciária
do estado de São Paulo)
O presídio foi construído para ampliar o número de vagas prisionais na cidade, ainda no século XIX, em 1852. Durante a Era Vargas, foi utilizado como prisão de perseguidos políticos. E já nos anos de chumbo, foi o destino de muitas presas e presos políticos que de algum modo eram condenados formalmente pelo regime. Alguns torturadores afirmavam que o presídio “era o paraíso”, afinal, quem ingressasse ali ficava oficialmente sob a custódia do Estado, o que diminuía as chances de desaparecer ou ser assassinado.16
O presídio foi quase totalmente demolido em 1972, tendo permanecido apenas seu portal, cujo tombamento foi concluído em 1985.
“Considerando o valor histórico do Arco da Pedra enquanto símbolo da luta contra o arbítrio e a violência é meu parecer que ele deva ser tombado, e posteriormente transformado em monumento público. Sendo um arco, é forçosamente uma passagem que simboliza o esforço atual para a plena redemocratização do país”.17
O edifício que abrigou a “Operação Bandeirante” (OBAN) e o Destacamento de Operações de Informações - Centro de Operações de Defesa Interna (DOI-CODI) se localiza na Rua Tutóia, 921, Vila Mariana. Foi tombado em janeiro de 2014. Nesse mesmo endereço, está instalado o 36º Distrito Policial, a poucos metros do Comando Militar do Sudeste, que durante a ditadura foi sede do II Exército.
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Figura 7 - Entrada do 36o Distrito policial.
(Foto: Elson Silva, acervo pessoal). Figura 8 - Edifício onde funcionaram OBAN e DOI-CODI. (Foto: Elson Silva, acervo pessoal).
Esse lugar se tornará a mais conhecida e notória imagem do terror do estado ditatorial contra seus opositores. Passa a ser um símbolo de torturas, assassinatos e desaparecimento forçado dos corpos de presos políticos mutilados por indescritíveis e intermináveis horas de torturas. Inicialmente comandada pelo Coronel Waldir Coelho, essa estrutura violenta ganha vida “legal” como DOI-CODI - II Exército, em agosto de 1970, e um novo comandante, o Major Carlos Alberto Brilhante Ustra. Esse oficial será o mais conhecido responsável por torturas, assassinatos, violações e massacres de militantes de oposição à ditadura militar.18
A OBAN, em 1969, e posteriormente o DOI-CODI, foram estratégicos na engrenagem ditatorial. Sua criação e operação eram resposta a uma demanda da repressão por uma estrutura mais eficiente para combater as organizações contrárias à ditadura. Teve início em um núcleo especializado, organizado a partir da reestruturação do serviço secreto da 2ª. Divisão de Infantaria, que reuniu membros da Secretaria de Segurança Pública, DOPS, do Centro de Informações do Exército (CIE), e da Aeronáutica (CISA), e resultou na captura de integrantes de diversas organizações da esquerda armada.19 Essa organização se consolidou sob a insígnia
do DOI-CODI, cuja política repressiva se sistematizava em uma sequência de ações que se resumia em “destruir as organizações de esquerda, o combate aos partidos comunistas e o aplicar o terrorismo de direita”20.
Com o encerramento da ditadura, a edificação passou a integrar o espaço da delegacia. Em 2012, foi aberto um processo de tombamento, a pedido de Ivan Seixas, que ficou preso e foi duramente torturado naquele lugar, junto com o pai, que foi assassinado naquelas instalações. O pedido foi concluído em 2014 com um parecer favorável ao tombamento. Entretanto, a delegacia continua funcionando naquele local,
9 e há um embate político para que o espaço se desvincule das forças de segurança, para que possa enfim receber algum projeto memorialístico.
O Archivo Provincial de la Memoria se localiza em uma pequena rua chamada Passagem Santa Catalina, 64/66, na cidade de Córdoba, Argentina. Esta passagem está estabelecida na região mais central da cidade, ligada à Praça San Martín, marco zero. O segmento construído mais recentemente foi o que se localiza mais próximo ao Cabildo, entre 1817 e 1850. Já no início do século XX, a polícia passou a utilizar essas construções, assim como o Cabildo, como sede de suas dependências. A partir de 1940, as antigas casas dos séculos XVIII e XIX da Passagem Sta. Catalina serviram como espaço de detenção, perseguição, tortura e desaparecimento de militantes políticos. Nas décadas de 1960 e 1970, o Departamento de Informações (D–2) foi sistematicamente ocupado com inúmeros militantes políticos, sindicalistas e estudantes que eram sequestrados ou massivamente arrastados de marchas e manifestações.
De 1978 até 1983, funcionou como centro clandestino de detenção, tortura e extermínio. Em dezembro de 2006, depois de sancionada a Lei da Memória, as instalações onde funcionara o D-2 passaram a ser a sede da Comissão e do Arquivo provincial da Memória. Em 2007, ex-presos foram convidados a derrubar muros que foram construídos com o objetivo de dificultar o reconhecimento do lugar e, em 2008, foi inaugurado o “museu do sitio”.
Figura 9 – Porta de entrada do Archivo (Foto: Elson Silva, acervo pessoal)
Figura 10 – Muro derrubado para revelar espaços do ex–"D–2” (Foto: Elson Silva,
10 Atualmente, além de ser um lugar (sítio) de memória, o Arquivo Provincial da Memória, como o próprio nome diz, salvaguarda uma série de documentos históricos referentes ao terrorismo de Estado na Argentina, inclusive aqueles encontrados em outras instalações, assim como também preserva documentos relacionados à luta pelos direitos humanos na província.
La Perla foi um dos maiores e mais perversos centros clandestinos de detenção na Argentina. Foi construído especificamente para ser o destino de presos políticos durante a última ditadura civil-militar, tendo iniciado suas atividades junto com a própria ditadura. Apesar do “curto” período de atividade, de março de 1976 a dezembro de 1978, estima-se que cerca 2.500 pessoas tenham passado por ele, das quais poucos sobreviventes são conhecidos.21 O centro está localizado nos arredores
da cidade, em uma pequena estrada secundária da Rota Nacional 20, que interliga as cidades de Córdoba e Carlos Paz.
Figura 11 - Entrada de "La cuadra", espaço onde presos ficavam alojados. (Foto: Elson
Silva, acervo pessoal)
Figura 12 - Parte interna de "La cuadra", dormitório dos presos. (Foto: Elson Silva,
acervo pessoal)
O sequestro, atividade sistemática e estrutural de terror da ditadura argentina, era a principal forma de ingresso de presos no centro clandestino. Como um verdadeiro campo de concentração, as pessoas eram destituídas de suas identidades e tratadas por números. Outro eufemismo era chamar de trasladar aqueles que seriam
11 assassinados, ou as sessões de tortura de interrogatório, assim como a sala de tortura era conhecida como sala de terapia intensiva.
Em 1979, sua existência foi “oficializada”, tendo se tornado um quartel militar, sede do “Esquadrão de exploração de cavalaria aerotransportada 4” do III Corpo do Exército, responsável pela província de Córdoba. Esse esquadrão ficou instalado por muitos anos, inclusive após a ditadura, até 2007, quando o governo federal cedeu todo o edifício à Comissão Provincial da Memória. Em 24 de março de 2009, La Perla é aberto ao público como espaço para memória e promoção de direitos humanos.
Campo de la Ribera foi outro centro clandestino que foi convertido recentemente como espaço de memória. O espaço está localizado na região noroeste da cidade, próximo ao Cemitério San Vicente e à Avenida Costanera. Foi criado ainda nos anos de 1940 para abrigar uma prisão militar. Ainda antes do golpe, em 1975, a prisão foi transferida para outra instalação e, em dezembro daquele ano, Campo de
la Ribera passou a sediar a base de operações do “Comando libertadores de
America”, servindo também como centro clandestino de detenção, tortura e extermínio. Em 1978, com a visita da Cruz Vermelha internacional, o lugar voltou a ser uma prisão, e, ao final da ditadura, foi abandonado.
Figura 13 - Pátio interno do Campo de la Ribera. (Fonte: Archivo Provincial de la Memoria)
No final dos anos 80, o espaço passa a ser administrado pela província de Córdoba e, em 1990, uma escola pública começa suas atividades no edifício onde funcionava o Casino de Oficiales. Em 2009, três anos após a criação da Lei da Memória22, a escola foi transferida para outro edifício, na mesma região. E em 2010,
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Figura 14 - Campo de la Ribera - Corredor interno (Fonte: Archivo Provincial de la Memoria)
Diferenças e aproximações para preservação dos lugares no Brasil e Argentina
A primeira característica que aproxima esses lugares é o fato de todos, de algum modo, terem sido instalações da repressão, seja em São Paulo ou em Córdoba. Alguns deles, às vezes utilizados como prisão, sede de grupos paramilitares, ou palco de torturas, assassinatos e desaparecimentos forçados. E tendo sido lugares tão centrais para as ditaduras, seriam legítimos de serem preservados por sua historicidade.
Mas sua preservação não se repousa somente sobre as memórias individuais. A constituição de memoriais serve não só para que as pessoas que tiveram suas vidas marcadas pelas ações de terror praticadas ali possam ter suas memórias preservadas por meio da materialidade daqueles edifícios. Os memoriais são potenciais instrumentos de reparação. Seja por serem capazes de promover uma homenagem, ou uma forma de reparação às pessoas que tiveram suas vidas diretamente marcadas por estes lugares, muitas vezes com sofrimento ou até mesmo morte23, ou por serem
capazes de promover uma reparação a toda sociedade, que de algum modo teve sua trajetória marcada pelas ações de violência realizadas ou arquitetadas nesses lugares.
Essa reparação, quando promovida pelo Estado, além de permitir que a sociedade recorde e elabore esse passado violento, promove um reconhecimento, por parte do próprio Estado, das arbitrariedades cometidas ali. O direito à verdade é um dos pilares do conjunto de práticas que se convencionou chamar de “Justiça de
13 Transição”, e, juntamente com os esforços para preservação de memórias sobre determinados períodos de exceção, constitui-se como ponto inicial para as discussões e ações para a justiça de transição.24 Preservar os lugares em que ocorreram essas
violações dialoga, portanto, com o direito à verdade, à memória e à reparação – ainda que simbólica – individual e coletiva.
Os casos apresentados demonstram as trajetórias de cada edificação, assim como suas variadas formas de reapropriação pela sociedade, como edifícios públicos e como lugares de memória. E também dão indícios das distintas estratégias adotadas nos exemplares brasileiros e argentinos para refuncionalização desses lugares.
No Brasil, todos os lugares tiveram sua preservação iniciada a partir da conversão em patrimônio histórico a partir do tombamento pelo Conselho de Defesa do Patrimônio Histórico Arqueológico, Artístico e Turístico (CONDEPHAAT).25 O portal
de entrada (arco) do Presídio Tiradentes foi o primeiro a ser tombado, como medida para evitar o completo apagamento de toda a construção da superfície da cidade. Um procedimento feito com urgência antes que as obras do metrô demolissem também aquele último remanescente. O lugar onde funcionara o presídio segue sem qualquer tratamento memorialístico.
O edifício onde está o memorial da resistência passou por algumas ações de restauração para seu tombamento, ainda durante a ditadura, por sua arquitetura e contribuição à estética urbana, tendo se consolidado apenas no apagar das luzes dos anos 1990, que enfim reconheceu a arquitetura a partir de seu uso como DEOPS. Apesar da intervenção desastrosa a que foi submetido, o espaço abriga o projeto mais bem sucedido de lugar de memória, reflexo da ação de diversos grupos da sociedade civil pela preservação da memória política dos anos de chumbo.
As instalações do antigo DOI-CODI, hoje tombadas como patrimônio histórico, seguem longe de qualquer realidade de receber algum projeto de uso como lugar de memória.
Esses casos demonstram a inexistência de uma política sistemática para preservação desses lugares. Considerando o procedimento do CONDEPHAAT, as ações partiram sempre da sociedade civil, e, de algum modo, devendo considerar a composição do conselho, tiveram suas demandas atendidas, garantindo a preservação dessas edificações por meio do tombamento, mas sem qualquer garantia de instalação de projetos educativos ou qualquer capacidade de comunicação ou
14 reparação. Ainda que haja uma compreensão internacional sobre a preservação e o potencial como instrumentos de reparação desses lugares.
A Argentina, que vem seguindo caminhos distintos nos procedimentos para a transição à democracia, apesar dos muitos conflitos sobre o tema, conseguiu, a partir de 2003, estabelecer uma política de memória e verdade que não se aplicou somente aos lugares de memória. No início do governo Kirchner, foi anunciada uma reorganização da cúpula militar, além da anulação de leis de Obediência Devida e Ponto Final26. Em seguida, houve um processo de reapropriação da Escola Superior
da Mecânica Armada, um grande marco na política de preservação desses lugares no país, criando ali um instituto para a memória. Em seguida, foi criado o Arquivo Nacional da Memória (Archivo Nacional de la Memoria) para armazenar toda documentação encontrada e produzida pela CONADEP, propondo que estas ações se replicassem nas demais províncias, que deveriam criar e manter seus arquivos e memoriais.
Quando se completavam 30 anos do início da Ditadura, foi criado o Arquivo e a Comissão Provincial da Memória de Córdoba, em março de 2006, por meio da Lei 9286, a chamada “Lei da Memória”27. Tanto o arquivo quanto a comissão ficariam
sediados no edifício onde funcionou o “D-2”, no casarão da Pasaje Sta. Catalina. Essa mesma lei já indicava a preservação de outros lugares, como La Perla e La Ribera, que têm sido sistematicamente submetidos a propostas de preservação e difusão de memórias.
Ainda que São Paulo e Córdoba tenham desenvolvido experiências distintas, a criação desses lugares é fundamental para a consolidação da democracia nesses países, o que foi percebido e sistematizado no documento do IPPDH/Mercosul chamado “Princípios fundamentais para as políticas públicas sobre lugares de memória”, ou para a criação da coalizão internacional para sítios de memória e consciência que promove e estimula a preservação de lugares onde tenham ocorrido violações dos direitos humanos ao redor do mundo.
Todavia, a criação e o reconhecimento desses lugares pelos Estados e por organizações internacionais não têm sido suficiente para criar uma rede de intercambio de aprendizados entre esses lugares, tampouco em garantir que permaneçam se desenvolvendo, uma vez que continuam subordinados aos interesses políticos dos governos em questão.
15 E, apesar das dificuldades, a preservação e operacionalização destes lugares têm se revertido em contribuições inestimáveis à compreensão das ditaduras, de seus aparatos repressivos, de suas práticas de terror, da violência cometida contra aqueles que se opuseram, bem como em instrumentos de voz, de memória e de reparação àqueles cujos direitos foram violados. Enfim, estes lugares de memória podem contribuir para o questionamento da própria sociedade e de suas práticas autoritárias.
1 Há uma tendência mais recente de se atribuir o nome de “Golpe Civil-Militar” ao processo histórico
que culminou na instalação da Ditadura Militar, tendo em vista a importante participação de setores civis na arquitetura do Golpe. Inclusive do embaixador Lincoln Gordon, que representou um período de grande interferência dos EUA na política brasileira. FICO, Carlos et al. (Orgs.). Ditadura e democracia na América Latina: balanço histórico e perspectivas. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2008, p. 137.
2 Por exemplo, o famoso caso de Henning Boilesen, presidente do grupo Ultra e da FIESP, que ficou
conhecido por arrecadar dinheiro dentre o empresariado para contribuir no financiamento de ações repressivas. CIDADÃO Boilesen. Direção: Chaim Litewski. Brasil: IMOVISION, 2009 (92 min.), color.
3 PADRÓS, Enrique Serra. Repressão e violência. In: FICO, Carlos et al. (Orgs.). Ditadura e democracia
na América Latina: balanço histórico e perspectivas. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2008. p. 144.
4 CALVEIRO, Pilar. Poder e desaparecimento: os campos de concentração na Argentina. São Paulo,
Boitempo Editorial, 2013, p. 38.
5 Ibidem, p. 39.
6 CONADEP. Nunca Más: Informe de la Comisión Nacional sobre la desaparición de personas. Buenos
Aires: Eudeba, 2012, p. 14.
7 Ibidem, p. 59.
8 Na Argentina é recorrente o uso da expressão “Sitios de Memoria”, assim como também se utiliza o
termo “sítios de consciência”.
9 Os processos de preservação no Brasil são habitualmente motivados por sua vocação artística.
Todavia Riegl, em 1903 (data da publicação original), já apontava para a importância de preservação de bens não só por sua característica estética (Gewoltte), mas por sua importância histórica (Ungewoltt). RIEGL, Aloïs. El Culto Moderno a los Monumentos. Madrid: Machado Libros, 2008.
10 MUNICÍPIO DE SÃO PAULO. Lei n. 16.525, de 25 de julho de 2016. Altera a denominação do
Elevado Presidente Costa e Silva para Elevado Presidente João Goulart, e dá outras providências. Disponível em: http://documentacao.camara.sp.gov.br/iah/fulltext/leis/L16525.pdf Acesso em: 27 de julho de 2016.
11 MERCOSUL. Princípios fundamentais para as políticas públicas sobre lugares de memória. Instituto
de Políticas Públicas em Direitos Humanos (IDPPH), 2012, p.3-4.
12 Ibidem, p.16.
13 NORA, Pierre. Entre a Memória e a História: a problemática dos lugares. Revista Projeto História, v.
10. São Paulo: PUC, dez. 1993, p. 7-28.
14 O abuso do esquecimento, como definido por Ricoeur, consiste na intenção de esquecimento
promovido por aqueles que detém poderes (políticos, econômicos, sociais) com o objetivo de impedir a construção de memórias sobre determinados fatos, ou manipulá-las de modo a se recordar de uma “história mutilada”. RICOEUR, Paul. A memória, a história, o esquecimento. Campinas: Editora da UNICAMP, 2007, p. 455.
15 Segundo Ricoeur, em essa A memória, a história, o esquecimento, é a forma mais ardilosa de
esquecimento, e tem origem em contextos autoritários, em que se verificam práticas de censura e outras formas de cerceamento da memória.
16 VILLAMÉA, Luiza; SEQUEIRA, Claudio Dantas. A torre das donzelas. Revista IstoÉ, n. 2120, 30 de
junho de 2010. Disponível em: http://istoe.com.br/83253_a+torre+das+donzelas/ Acesso em: 05 de setembro de 2016.
17 CONDEPHAAT. Processo 23345, Portal de Pedra do Antigo Presídio Tiradentes. 1985.
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18 SEIXAS. Ivan. Uma ditadura contra o povo e o país. IN: BERNARDES, Laura; CARDOSO, Ítalo
(Orgs). Desaparecidos Políticos: um capítulo não encerrado da História Brasileira. São Paulo: Ed. do Autor, 2012. p.47.
19 JOFFILY, Mariana. No centro da Engrenagem: Os Interrogatórios na Operação Bandeirante e no DOI
de São Paulo (1969-1975). São Paulo; Rio de Janeiro: Eds. Arquivo Nacional e EDUSP, 2013, p. 39-40.
20 Ibidem, p. 45.
21 MARIANI, Ana; JACOBO, Alejo Gómez. La Perla: historia y testimonios de un campo de
concentración. Barcelona: Editorial Aguilar, 2012, p. 370.
22 CÓRDOBA. Lei n. 9286, de 22 de março de 2006. Ley de la Memoria. Criação do Arquivo Provincial
da Memória e adesão a Decreto Nacional n. 1259/2003.
23 SOARES, Inês Virgínia Prado Soares; QUINALHA, Renan Honório. Lugares de Memória no cenário
brasileiro da justiça de transição. Revista Internacional de Direito e Cidadania, n. 10, jun. 2011, p. 75-86.
24 “O direito à verdade foi definido como aquele que têm as vítimas de graves violações aos direitos
humanos e seus familiares de conhecer a verdade do ocorrido, em particular a identidade dos autores e as causas, os fatos e as circunstâncias em que estes foram produzidos. Além desta dimensão individual, o direito à verdade tem uma dimensão social ou coletiva, ligada ao direito que têm os povos de conhecer seu passado para assim construir uma memória histórica e resguardar-se para o futuro”. MERCOSUL. Princípios fundamentais para as políticas públicas sobre lugares de memória. Instituto de Políticas Públicas em Direitos Humanos (IDPPH), 2012, p. 11.
25 O procedimento para tombamento, ou conversão em patrimônio histórico, passa por duas fases: uma
preliminar, em que se desenvolve um estudo simplificado e então encaminhado ao Conselho para prosseguimento. Sendo aprovado pelo conselho, será encaminhado para a elaboração de um estudo qualificado, o “Estudo de Tombamento”, para posterior aprovação definitiva de seu tombamento. Em caso negativo, arquivado.
26 Lei n. 23.521, de 04 de junho de 1987, Lei de Obediência Devida e Lei n. 23.492, de 23 de dezembro
de 1986, Lei de Ponto Final. Ambas as leis foram criadas durante o governo de Raul Alfonsín (1983-1989), minimizando os impactos judiciais sobre os militares, o que se apresentou como grande contradição, já que, durante este governo, os primeiros militares foram julgados e condenados por sua ação durante a ditadura argentina.
27 CÓRDOBA. Lei n. 9286, de 22 de março de 2006, Lei da Memória. Criação do Arquivo Provincial da
