31
ЧЕЛОВЕКА», «ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ», «РАБОЧАЯ СИЛА»
O. Kudryavtseva, Cand.Econ.Sci.
О.В. Кудрявцева, кандидат экономических наук
Tver State Agricultural Academy, Tver, Russia
Тверская государственная сельскохозяйственная академия, г. Тверь, Россия Phone: +7 (920) 155059018, E0mail: olga0kudri@rambler.ru
Received December 19, 2011
АННОТАЦИЯ
Основываясь на различных научных подходах в изучении трудового потенциала человека, трудовых ресурсов, рабочей силы, были выделены соответствующие группы для каж дой экономической категории.
ABSTRACT
Based on various scientific approaches to the study of human labor potential, labor, labor force, have been allocated the relevant groups for each economic category.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
Трудовой потенциал человека; Трудовые ресурсы; Рабочая сила.
KEY WORDS
Human labor potential; Manpower; Labor.
В экономике существуют различные понятия трудового потенциала человека, трудовых ресурсов, рабочей силы, которые часто отождествляются друг с другом, по0 этому необходимо выявить основные со0 ставляющие каждой экономической катего0 рии.
Понятие «трудовой потенциал» возник0 ло в 70–800е годы XX века в связи с необхо0 димостью активизации и эффективного ис0 пользования возможностей, связанных с личным фактором. Возникновение категории «трудовой потенциал» отражает назревшие потребности практики в выявлении недоис0 пользованных возможностей и резервов эко0 номического роста, лежащих на стороне че0 ловеческого фактора и связанных с недоуче0 том интеграционного характера многих про0 цессов в воспроизводстве рабочей силы, трудовых ресурсов, населения.
В основе понятия «трудовой потенци0 ал» лежит термин potential, который несет двойной смысл: с одной стороны, он рас0 сматривается как ресурсная категория и включает в себя источники, средства, ресур0 сы труда, необходимые для решения какой0 либо задачи, достижения определенной це0 ли, возможности отдельного лица, общества, государства в конкретной области, а с дру0 гой – указывает, что эти ресурсы (мощности) скрытые, ибо это «совокупность не только каких0нибудь средств», но и «возможности». Таким образом, исходя из семантики слова, можно заключить, что трудовой потенциал состоит из двух частей: пассивной (невос0 требованные ресурсы общества) и активной (средства, необходимые в данной отрасли производства).
!" !
32
Первая группа исследователей отожде0 ствляет трудовой потенциал в количествен0 ном и качественном отношении с трудовыми ресурсами. К представителям данной группы можно отнести Г. П. Сергееву, Л. С. Чижо0 ву, Л. Кунельского, В. Костакова, Л. Попова, которые считают, что «трудовой потенциал – это те ресурсы труда, которыми располага0 ет общество. Численность трудоспособного населения и его качественные характеристи0 ки (пол, возраст, образование, профессио0 нальная подготовка, квалификация и т. д.) определяют реальное значение трудового потенциала. Улучшение качественных ха0 рактеристик практически увеличивает тру0 довой потенциал в рамках одной и той же численности трудоспособного населения». «Трудовой потенциал, – пишет Л. Кунель0 ский, – включает всех граждан, способных участвовать в процессе общественного про0 изводства с учетом их физических возмож0 ностей, имеющихся знаний и профессио0 нально0квалификационных навыков. Наряду с непосредственно занятой в производстве рабочей силой в него входят и те лица, ко0 торые в принципе могут работать, но по ка0 ким0либо причинам – социальным и личным – не заняты в народном хозяйстве страны». Подобное определение, в котором под тру0 довым потенциалом понимаются «соответ0 ствующие трудовые ресурсы, рассматривае0 мые в аспекте единства их качественной и количественной стороны», приводят В. Кос0 таков и А. Попов и др. В представленном определении не учитываются люди моложе трудоспособного возраста, которые заняты в общественном производстве. Население мо0 ложе трудоспособного возраста, не участ0 вующее в общественном производстве, об0 ладает трудовым потенциалом и составляет его резерв, который в дальнейшем будет ис0 пользоваться или нет на благо общества в зависимости от соответствующих условий, благоприятных для активизации человече0 ского фактора.
Вторая группа ученых включает в по0 нятие «трудовой потенциал» элементы про0 изводительных сил и производственных от0 ношений. Данный подход дает возможность различать «трудовой потенциал» на каждом историческом этапе, выделить то особенное, что свойственно данному понятию – право на существование которого зависит прежде
всего от его обоснованности как экономиче0 ской категории, что позволяет рассматривать понятие «трудовой потенциал» более рас0 ширенно, т. е. в систему трудового потен0 циала включать население и занятость, обра0 зовательный уровень, содержание труда, техническую вооруженность труда, произво0 дительность труда. В. К. Врублевский тру0 довой потенциал рассматривает как «сово0 купного общественного работника и соот0 ветствующих условий труда в единстве фак0 торов, отражающих, с одной стороны, его содержание, с другой – социально0 экономический характер».
Причем В.К. Врублевский в определе0 нии трудового потенциала не учитывают людей, не занятых в общественном произ0 водстве, а при определении их количествен0 ной стороны ограничивается функциони0 рующей частью трудовых ресурсов. С этим суждением нельзя согласиться, так как не учтена та часть трудовых ресурсов, которая не занята в общественном производстве, но при соответствующих условиях может быть вовлечена в него. Наиболее полно учитыва0 ется количественная сторона трудового по0 тенциала в определении данной категории Е. В. Горшениной, которая считает, что тру0 довой потенциал – это количество трудоспо0 собного населения и его профессионально0 образовательный уровень. Количественные характеристики трудового потенциала вклю0 чают демографическое положение, состоя0 ние трудовых ресурсов, эффективность ис0 пользования рабочей силы. Качественные характеристики охватывают уровень образо0
вания и профессионально0
33
ка, уровень его сознания и ответственности, социальной зрелости и идейной убежденно0 сти» (социальная составляющая). В работе В. Цыганкова представлены взгляды ученых (В. Буланова, Н. Волгина, Г. Слезингера), выделяющих три составляющие трудового потенциала, представленные выше. Однако Г. Слезингер предполагает объединение эко0 номической и социальной составляющих. Он считает принципиально важным рассматри0 вать проблемы социальной справедливости, с одной стороны, и эффективного труда – с другой, не в их противопоставлении, а в их органическом единстве и взаимообуслов0 ленности. Предполагаемое разделение Г. Слезингер рассматривает как условное, поскольку элементы того и другого присут0 ствуют в каждом из них, причем все они взаимообусловлены и функционируют со0 вместно.
В свою очередь, Н. М. Кузьмина счита0 ет, что трудовой потенциал «является сово0 купной способностью отдельного работника достигать в заданных условиях определен0 ных результатов в производственной дея0 тельности», с одной стороны, и «способно0 стью совершенствоваться в процессе труда, решать задачи, возникающие в результате изменения производства», с другой стороны. Он включает в себя: психофизиологический потенциал – способности человека, состоя0 ние его здоровья, работоспособность, вы0 носливость, тип нервной системы и т.п.;
0 квалификационный потенциал – объ0 ем, глубина и разносторонность общих и специальных знаний, трудовых навыков и умений, обусловливающих способность ра0 ботника к труду определенного содержания и сложности;
0 личностный потенциал – уровень гра0 жданского сознания и социальной зрелости, степень усвоения работником норм отноше0 ния к труду, ценностные ориентации, инте0 ресы, потребности и запросы в сфере труда, исходя из иерархии потребностей.
По нашему мнению, отдельно взятый трудовой потенциал работника объединяется в их совокупность, которая будет соответст0
ется в связи со свободой выбора рода заня0 тий и расширением возможностей для рас0 крытия индивидуальных качеств людей. На0 пример, Г. М. Шамарова под трудовым по0 тенциалом понимает человека «как объект, характеризующийся своими потребностями и интересами в сфере труда». Такой точки зрения придерживается и Х. Психомахов, который считает, что «трудовой потенциал – это единство способностей совокупного ра0 ботника с возможностями и условиями, соз0 даваемыми для реализации этих способно0 стей рыночной средой». Делая акцент на че0 ловеке, личности, необходимо иметь в виду, что он обладает целым спектром личных качеств, совокупностью разнообразных спо0 собностей. Но лишь их определенная часть действительно необходима для каждого кон0 кретного вида труда. При этом сохраняется необходимость отбора обществом из всей совокупности разносторонних способностей человека той их части, которая требуется для выполнения конкретных трудовых функций. Другие способности человека, в том числе трудового характера, не находящие приме0 нения в данном виде общественного труда, могут реализовываться за его пределами.
!" !
34
циала выступают лица, способные к трудо0 вой деятельности.
Активизация пассивной части человече0 ских возможностей может происходить за счет изменения условий производственно0 хозяйственной деятельности, развития науч0 но0технического прогресса, смены работы, изменения отношений в коллективе и т. д. Например, домохозяйки, инвалиды – это группа людей с имеющимся трудовым по0 тенциалом, которые использовать его в об0 щественном производстве не желают или не могут, так как нет условий для активизации человеческого фактора и нет возможности измерить их труд. Таким образом, трудовой потенциал является «величиной весьма ди0 намичной, непрерывно изменяющейся не только в количественном, но и в качествен0 ном измерении под воздействием целого комплекса социально0экономических, науч0 но0технических, психофизиологических и многих иных факторов».
Термин «трудовые ресурсы» получил свое распространение в начале 200х годов ХХ века, его впервые применил академик С. Г. Струмилин для характеристики главного национального богатства страны. Данный термин имеет множество толкований. Одни авторы вообще отрицают, что трудовые ре0 сурсы – экономическая категория, считают их механической совокупностью населения трудоспособного возраста другие, наоборот, обосновывают общественно0экономическую сущность этой категории, отмечая, что тру0 довые ресурсы имеют историческую опреде0 ленность, представляют собой понятие соци0 ально0классовое и не являются формальной статистической совокупностью.
Основываясь на трудах отечественных ученых, автор выделил две группы трактов0 ки трудовых ресурсов.
Первая группа ученых (Е. Я. Грегова, В. В. Дубровский, и др.) отождествляет трудо0 вые ресурсы с рабочей силой, персоналом (кадрами), трудовым потенциалом. Е. Я. Грегова и В.В. Дубровский считают, что трудовые ресурсы – это персонал организа0 ции, т.е. «работники организации, имеющие определенную профессию и квалификацию, с их желаниями, мотивами, устремлениями». Или другое определение, где под трудовыми ресурсами понивается потенциал, обладаю0 щий соответствующим образованием и от0
личными знаниями, гибким умом и практи0 ческой смекалкой, имеющий достаточный стаж работы на занимаемой должности, знающий передовой отечественный и зару0 бежный опыт предпринимательской и ком0 мерческой деятельности, организации и тех0 нологии.
35
Таким образом, трудовые ресурсы – это часть трудоспособного населения, как эко0 номически активного, обладающего физиче0 скими и интеллектуальными возможностя0 ми и способного производить материальные блага или оказывать услуги, так и экономи0 чески неактивного, которое в данный мо0 мент не используется в общественном про0
По нашему мнению, трудовые ресурсы состоят из двух частей: активной (функцио0 нирующей), отражающей количественное выражение рабочей силы, и пассивной (по0 тенциальной), которая составляет достаточ0 но большой резерв для общественного про0 изводства.
Рисунок 1 – Соотношение населения и трудовых ресурсов
Н
А
С
ЕЛ
ЕН
И
Е
Лица моложе трудоспособного возраста (до 16 лет)
ТР
У
Д
О
ВЫ
Е
Р
ЕС
У
Р
С
Ы
Дети дошкольного возраста
Школьники
неработающие работающие в общественном
производстве
Лица трудоспособного возраста (мужчины от 16 до 59; женщины от 16 до 54 лет)
Занятые в общественном производстве
Занятые в личном подсобном хозяйстве
Занятые домашним хозяйством и индивидуальной трудовой деятельностью
Учащиеся школ, техникумов, вузов и т.п.
Военнослужащие
Домохозяйки
Пенсионеры по инвалидности I и II группы и на льготных условиях
неработающие работающие в общественном произ0
водстве
Лица старше трудоспособного возраста (мужчины после 59; женщины после 54 лет)
неработающие работающие в общественном производ0
!" !
36
Важной частью трудовых ресурсов яв0 ляется экономически активное население, или рабочая сила. Термин « рабочая сила» возник в XIX веке в связи с необходимостью обозначения и учета личного фактора произ0 водства. Сущность категории «рабочая сила» достаточно подробно раскрыта К. Марксом, который понимал под ней «совокупность физических и духовных способностей, кото0 рыми обладает организм, живая личность человека, и которые пускаются им в ход вся0 кий раз, когда он производит какие0либо по0 требительские стоимости». Из этого опреде0 ления следует, во0первых, что рабочая сила предполагает наличие трудоспособности (т. е. обладание физическими и духовными спо0 собностями, без которых невозможно уча0 стие в трудовом процессе). Во0вторых, оп0 ределен конкретный носитель рабочей силы – индивидуум. Это означает, что рабочая сила не существует вне самого человека, ка0 чественно определенной личности. В0 третьих, человеку необходимо приобрести определенную сумму знаний в процессе об0 разования и воспитания.
В содержание понятия «рабочая сила» входят уровень образованности, профессио0 нально0квалификационные знания и навыки, развитие интеллекта, психофизиологические и социальные качества, состояние здоровья и др. Для улучшения качественных характери0 стик необходимы непрерывные вложения в рабочую силу, так как она является носите0 лем знаний, опыта, которые должны посто0 янно поддерживаться и совершенствоваться. Таким образом, рабочая сила обладает не только количественными характеристиками, но и качественными.
В настоящее время категория «рабочая сила» получила другую трактовку. Основы0 ваясь на определениях, принятых на между0 народных конференциях по статистике тру0 да, и на рекомендациях МОТ, под экономи0 чески активным населением (рабочей силой) понимается часть населения, обеспечиваю0 щая предложение рабочей силы для произ0 водства товаров и услуг. Численность эко0 номически активного населения включает занятых и безработных.
Существует и аналогичное определение, что рабочая сила – это совокупность занятых и безработных Причем занятые и безработ0 ные составляют рабочую силу активную в
данный период, которая характеризуется числом лиц, образующих предложение ра0 бочей силы. То есть понятие «рабочая сила», как отмечают ученые А. И.Рофе, Б. Г. Збыш0 ко и В.В. Ишин, используется в основном в двух смыслах, исключая применение данно0 го понятия в обиходе: как термин политиче0 ской экономии, означающий способность человека к труду, его трудовые возможно0 сти; как общее число лиц в работоспособном возрасте от 16 лет и до принятого пенсион0 ного возраста, работающих или безработ0 ных, исключая недееспособных граждан.
37
работная плата является его ценой.
Из вышеизложенного исследования следует, что рабочая сила, как и предыдущие категории, состоит из двух частей – это со0 вокупность занятых (так как данный факт подтверждается как сторонниками маркси0 сткой теории, так и современными учеными) и безработных.
Основная цель применения рабочей си0 лы – это использование ее на рабочих мес0 тах, что свидетельствует о превращение ее в персонал (кадры). Данный процесс распре0 деления подтверждается определением, что в состав рабочей силы входят занятые и безра0 ботные. Причем безработные желают, как можно быстрее перейти в категорию заня0 тых, т. е. они активно ищут работу или гото0 вы приступить к ней. Таким образом, на предприятиях задействована одна из состав0 ляющих рабочей силы – занятые. Или, гово0 ря другими словами, персонал (кадры) – это активная часть рабочей силы, занятая в на0 родном хозяйстве. Исходя из вышеизложен0
зуется всегда активная часть. При изменении экономической обстановки, политической ситуации, социального положения, смены места жительства и т.п. может быть активи0 зирована пассивная часть. При воздействии определенных факторов происходит преоб0 разование активной части в пассивную и на0 оборот.
Активной частью трудового потенциала и трудовых ресурсов выступает рабочая си0 ла. Трудовой потенциал она персонифици0 рует, а также позволяет оценить использова0 ние потенциальных возможностей как от0 дельно взятого человека, так и совокупности людей, обеспечивая на практике активиза0 цию человеческого фактора. Трудовые ре0 сурсы отражают количественную характери0 стику рабочей силы. В свою очередь, персо0 нал характеризует использование рабочей силы. Чтобы рабочая сила использовалась на предприятиях, она должна быть нанята, т.е. перейти в категорию «персонал или кадры».
БИБЛИОГРАФИЯ
Бауер Д. и др. Экономика сельскохозяйст0 венного предприятия. – М.: ЭКО Ни0 ва, 1999. – 282 с.
Бухалков М.И., Гагарина М.П. Экономи0 ческая оценка использования трудо0 вого потенциала на предприятиях ре0 гиона // Вестник Самарского государ0 ственного экономического универси0 тета. – 2007. – №3(29). – С.29036. Врублевский В.К. Развитой социализм:
труд и НТР: Очерки теории труда. – М., 1984. – 116 с.
Горшенина Е.В. Регион0субъект РФ как социально0экономическая система: монография. – Тверь: ТвГУ, 2008. – 107 с.
Грегова Е.Я. Трудовые ресурсы – основ0 ной производственный фактор пред0 приятия в современной рыночной экономике // Управленческое кон0 сультирование. – 2006. – №2. – С. 133–139.
Дубровский В.В. Роль и значение управ0 ления человеческими ресурсами на промышленном предприятии // Во0 просы экономических наук. – 2007. – №23. – С. 17–20.
Костаков В., Попов А. Интенсификация использования трудового потенциала // Социология труда. – 1982. – №7.– С. 61.
Котляр А. О субъектах и объектах рынка труда // Человек и труд. – 2003.– №5. – С.30032.
Кузьмина Н.М. Проблемы оценки кадро0 вого потенциала предприятий регио0 на // Вестник Самарского государст0 венного экономического университе0 та. – 2007. – №2. – С. 78079.
!" !
38
Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. – М.: Издательство политической литера0 туры, 1960. – Т.23. – 516 с.
Мацкуляк И.Д. Стратегия занятости с пре0 дотвращением безработицы (полити0 ко0экономический аспект). – М.: Эко0 номика, 1990. – 207 с.
Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. – М.: Азбу0 ковник, 1997. – 571 с.
Психомахов Х. Факторы и условия вос0 производства трудового потенциала // Международный сельскохозяйствен0 ный журнал. – 2005. – №4. – С. 7011.
Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономи0 ка ресурсов для труда. – М.: Изд0во «МИК», 1997. – 160 с.
Сергеева Г.П., Чижова Л.С. Трудовой по0 тенциал страны. – М., 1982. – 64 с. Цыганков В. Трудовой потенциал: усло0
вия эффективного использования // Человек и труд. – 2006. – №12. С. 40–43.
