LICITAÇÕES E CONTRATOS

17 a 21 de Novembro de 2014 - Brasília - DF

JORNADA DE

LICITAÇÕES E

CONTRATOS

Nesta Programação você poderá escolher os Temas Abaixo:

17 e 18

NOV

19

NOV

Elaboração de Planilha de Formação de Custos e Formação de Preços

Atualizado com a IN 06/13‐SLTI/MPOG

20 e 21

NOV

Gestão e Fiscalização de Contratos Administrativos

Legislação e Execução de Convênios

SICONV

17 a 19

NOV

Elaboração de Editais ‐ Termo de Referência e SRP

Objetivo:

O Curso objetiva preparar servidores da Administração Pública para a elaboração, assinatura, gestão e fiscalização dos contratos administrativos, abordando todas as exigências legais a serem cumpridas e alertando para o que não pode ser feito. Questões polêmicas sobre os contratos administrativos serão objeto de debates, colocando‐se os mais recentes posicionamentos do Tribunal de Contas da União sobre o assunto.

Servidores públicos da administração direta e indireta da união, estados e municípios que exercem ou pretendem exercer a atividade de pregoeiro, membros da equipe de apoio e de comissões de licitações e todos os demais agentes públicos envolvidos nos procedimentos de contratação das administrações públicas autárquicas fundamentais e empresariais. Aos profissionais de empresas privadas (dirigentes, sócios, funcionários, estagiários, trainees, representantes e parceiros) que participam (ou tenham como objetivo participar) de licitações e contratações junto a administração pública.

Público Alvo:

17 e 18 de Novembro de 2014 - Brasília - DF

GESTÃO E FISCALIZAÇÃO

DE CONTRATOS

ADMINISTRATIVOS

Bacharel em Direito e Engenheiro Civil, commais de 45 anos de experiência na Administração Pública especialmente em processos de contratação de bens e serviços, como Presidente de Comissão de Licitação, Pregoeiro, Diretor‐Geral de Tribunal Eleitoral e Diretor de Departamento de Engenharia, entre outras. Atualmente, é Assessor Especial da Presidência do Tribunal de Justiça do Estado do Pará. Professor aposentado da Universidade Federal do Pará. É doutrinador na área de licitações e contratos administrativos, sendo colaborador de diversas revistas especializadas na área. Ministra cursos, seminários,workshops e outros eventos emdiversos Estados da Federação.

Palestrante: Paulo Reis

JORNADA DE

LICITAÇÕES E

CONTRATOS

CONTEÚDO PROGRAMÁTICO

 Contrato administrativo: conceito

 Contratos por escopo e contrato a prazo

 A obrigatoriedade da designação formal do fiscal

 Os cuidados a serem tomados pelo servidor quando receber a designação  O livro de registro de atos e fatos relevantes

 Conhecimento do objeto da contratação  Controle dos prazos contratuais

 Prazos de vigência e de execução: a melhor interpretação das disposições do art. 57  Possibilidade de prorrogação dos prazos contratuais: hipóteses legais

 Controle das alterações contratuais: acréscimos e supressões  A quem cabe a iniciativa das alterações

 Equação econômico‐financeira: a intangibilidade  Reajustamento/repactuação: controle das datas  Revisão

 Possibilidade de contratação de acompanhamento da fiscalização, inclusive o autor do projeto arquitetônico.

 Subordinação do fiscal ao gestor

 A presença obrigatória do preposto do contratado

 As regras do LDO 2011/2012 para os contratos de obras de engenharia  A questão da subcontratação: quando e como pode ser admitida  Cuidados a serem observados no pagamento de faturas

 As garantias que podem ser exigidas

 Recebimento provisório e definitivo do objeto

 Inexecução do contrato: possibilidade de rescisão unilateral ou por acordo entre as partes; a possibilidade de rescisão judicial.

 Responsabilidade da Administração pelos encargos trabalhistas e previdenciários: a nova Súmula nº 331, do TST, de acordo com o posicionamento do STF

 As hipóteses de nulidade e de revogação do contrato  Sanções aplicáveis aos contratos administrativos  Expressa previsão no ato convocatório

 A discricionariedade ou o dever de aplicação de penalidade: posicionamento do TCU

 As diferenças entre a suspensão temporária da Lei nº 8.666/1993 e a suspensão temporária da Lei nº 10.520/2002

 As hipóteses de aplicação de multa: a multa de mora e a multa compensatória  Limites para aplicação de penalidades pecuniárias

JORNADA DE

LICITAÇÕES E CONTRATOS

Questões Polêmicas que serão debatidas no curso

1 – Como calcular o limite de 25% do valor inicial atualizado do contrato para os acréscimos e supressões?

3 – É possível continuar a execução de um contrato após expirar o seu prazo de vigência? 4 – Quando se inicia a vigência de um contrato administrativo?

5 – Como ocorre a expiração de um contrato por escopo?

6 – Quais os documentos que a Administração deve exigir como comprovante do pagamento dos salários dos empregados do contratado?

7 – A quem a Administração deve se dirigir para fazer determinações em relação à execução do contrato? A Administração pode se dirigir diretamente ao empregado do contratado?

8 – A aplicação de penalidade é um poder discricionário ou um poder‐dever? Qual o entendimento do TCU?

9 – Como é feito o processo de aplicação de penalidades?

10 – É possível reajustar o valor contratado sem expressa previsão no termo de contrato? O reajustamento é facultativo?

JORNADA DE

LICITAÇÕES E CONTRATOS

17 a 19 de Novembro de 2014 - Brasília - DF

Pregoeiros, Membros de Comissões de Licitações, Administradores Auditores e Procuradores, profissionais envolvidos nas compras públicas.

Público Alvo:

Palestrante:

* Dependendo da disponibilidade dos Palestrantes Abaixo:

Com experiência de 19 anos na área de compras públicas, atuou como chefe de gabinete de deputados federal e estadual, além de diretor de licitações em diversos municípios. Como instrutor, vem capacitando centenas de pregoeiros em todo território nacional, por meio de suas palestras e treinamentos em todo território nacional.

Davi de Melo

Cléo Fortes Jr.

Advogado, pós ‐ graduado em Direito do Trabalho e Direito Administrativo. Consultor na área de Licitações e Contratos da Administração Pública. Atuou como presidente da Comissão Permanente de Licitações e Obras e Serviços de Engenharia de Município Catarinense. Exerceu o cargo de Assessor jurídico municipal. Atualmente, é pregoeiro contratado da OGMO ‐ SFS.

Paulo Teixeira

Advogado, graduado em Ciências Jurídicas e Sociais, pela Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul ‐PUCRS, Presidente da Comissão Permanente de Licitações e Pregoeiro Oficial da PROCERGS ‐ Cia. de Processamento de Dados do Rio Grande do Sul, nos últimos 6 anos, há 14 anos atuando em compras governamentais, como Pregoeiro realizou mais de 700 sessões de Pregão. Consultor na área de licitações. Articulista das Revistas "O Pregoeiro" e "Negócios Públicos".

ELABORAÇÃO DE EDITAIS

SRP - Sistema de Registro de Preços

Termo de Referência

Alterações do Dec. Fed. nº 8.250/2014 e 7892/13 e IN nº 06/2014 - MPOG

Incluindo regra da IN nº 05/2014 - MPOG

JORNADA DE

LICITAÇÕES E

CONTRATOS

Conteúdo Programático:

ELABORAÇÃO DE EDITAIS:

 Princípios aplicáveis à redação dos Editais;  Princípios atinentes ao Pregão;

 Legislação aplicável à redação dos Editais;

 Regimes de execução e a escolha do tipo de empreitada;  Tipos X Modalidades de Licitação;

 Premissas para descrição do objeto;  Padronização;

 Objetos excluídos da modalidde Pregão;  O Julgamento objetivo X exigências editalícias;  Impugnações X esclarecimentos;

 As condições de Participação – Habilitação;  Sanções Administrativas.

TERMO DE REFERÊNCIA

Incluindo regra da IN nº 05/2014 ‐ MPOG · Conceitos de T.R.

· Resultado de um T.R. mal elaborado ‐ Licitação deserta ou fracassada · Base legal para o T.R.

· A quem serve o T.R. · É obrigatório o T.R. · Conteúdo · Definição do objeto · Orçamento detalhado · Aceitação do objeto · Cronograma físico‐financeiro · Critério de aceitação do objeto · Método e estratégias de suprimento

· Fiscalização e gerenciamento Prazo de execução, Sanções

JORNADA DE

LICITAÇÕES E CONTRATOS

Conteúdo Programático:

SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS

Recentes Alterações do Dec. Fed. nº 8.250/2014 e 7892/13 e IN nº 06/2014 ‐ MPOG · Conceito

· Guia de realização · Por que utilizar o SRP · A legislação pertinente · Como realizar o SRP · Quando realizar o SRP · Quando não utilizar o SRP · Atores envolvidos no SRP · O Carona

· Conteúdo do edital de licitação para Registro de preços · Ata de registro de preços

· Vigência da ata · Alterações na Ata

· Registro de diversos preços e fornecedores · Contratos decorrentes do SRP

· Extinção do Registro de preços

· Análise dos novos e polêmicos acórdãos 1233/2012 e 2692/2012 do TCU sobre a adesão das atas

JORNADA DE

LICITAÇÕES E CONTRATOS

Apresentação:

O curso enfoca as diversas etapas do SICONV ‐ Sistema de Gestão de Convênios e Contratos de Repasse, criado e desenvolvido pelo Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão com o objetivo de propiciar aos usuários, notadamente aos estados, Distrito Federal e municípios, um ambiente prático e seguros para captação e análise de propostas, celebração, execução, acompanhamento e prestação de contas de convênios e contratos de repasse firmados com recursos da União. O sistema abrange as transferências voluntárias de recursos por todos os órgãos do Governo Federal para todas as entidades municipais, estaduais e instituições privadas sem fins lucrativos interessadas em firmar convênios, contratos de repasse e termo de parceria com a União. O curso abrangerá, também, noções dos aspectos licitatórios que envolvem as compras e contratações previstas nos convênios, com ênfase no pregão eletrônico.

Servidor da Administração Pública Direta e Indireta de quaisquer dos Poderes, notadamente assessores jurídicos, técnicos, analistas legislativos e servidores de ocupações afins, integrantes de setores de planejamento, de execução de convênios, execução de orçamento, licitações, administradores, integrantes de órgãos de controle, interno e externo. Funcionários de Organismos Bilaterais, Entidades Privadas hábeis à celebração de Convênios com a Administração Pública, tais como OSCIP, OS, ONG. Usuários do Portal de Convênios (iniciantes e iniciados), Secretários Municipais, Equipes de Compras e Comissão de Licitação, Dirigentes de Instituições Públicas sem Fins Lucrativos.

Público Alvo:

Com André Luiz Freitas Leite

19 de Novembro de 2014 - Brasília - DF

LEGISLAÇÃO E EXECUÇÃO DE

CONVÊNIOS SICONV

Capacitar profissionais para utilizar o SICONV em todas as fases do convênio (desde a inserção da proposta até a prestação de contas, passando pela contratação de bens e serviços), assegurando maior transparência e eficiência da Administração Pública na gestão dos compromissos ali assumidos.

Objetivo:

JORNADA DE

LICITAÇÕES E

CONTRATOS

CONTEÚDO PROGRAMÁTICO

‐ Noções Gerais do SICONV

‐ Sistema de Gestão, Contratos de Repasse e Termos de Parceria do Governo Federal ‐ Legislação sobre Convênios

‐ Os programas do governo federal (conceitos PPA‐LDO‐LOA) ‐ Credenciamento e cadastramento da entidade

‐ Documentação exigida ‐ Unidade cadastradora ‐ Perfis de usuários

Proposta de trabalho Plano de trabalho x projeto Emendas parlamentares

Panorama geral do Siconv desde o credenciamento até a prestação de contas

Administrador de empresas com pós‐graduação em administração pública e especialista em prestação de contas de convênios e contratos de repasses pelo TCU. Cadastrador de Entidades no Portal SICONV autorizado pelo Ministério do Planejamento, Orientador de Operacionalização do SICONV, Analista de Propostas de Convênios e Transferências Voluntárias do Ministério da Agricultura; Consultor do SICONV na Fundação de Apoio à Pesquisa e Extensão ‐ FAPEX, na Fundação ODEBRECHT e algumas Prefeituras do Estado da Bahia. Professor Membro na execução de projetos estaduais e municipais, no âmbito do estado da Bahia e outros, no SEBRAE, INVESTBAHIA (Corretora de Mercadorias e Negócios). Experiência de 07 (sete) anos trabalhando com o SICONV.

Palestrante: André Luiz Freitas Leite

JORNADA DE

LICITAÇÕES E CONTRATOS

Apresentação:

A contração de Serviços Continuados e Não Continuados, na forma da Lei nº 8.666/93 e da Instrução Normativa nº 02/08 SLTI/MPOG que regulamenta a contratação de serviços continuados e não continuados, estabelece a obrigatoriedade da Administração Pública elaborar Planilhas de Custos e Formação de Preços para atender diversas finalidades: estimar o preço máximo para contratação de serviços, possibilitar a análise da exequibilidade de proposta, permitir a análise da variação dos custos contratuais para fins de repactuação e reajuste de preços, possibilitar a pertinência de concessão do reequilíbrio econômico financeiro e auxiliar a fiscalização e acompanhamento dos contratos de prestação de serviços com dedicação exclusiva de mão de obra.

A Instrução Normativa nº 02/08 SLTI/MPOG, desde a sua publicação, sofreu diversas alterações e complementos. Para um estudo pormenorizado e, principalmente, com aproveitamento, tornou‐se necessário dividi‐la em dois temas: o estudo da IN 02/08 enquanto orientação para a constituição, gerenciamento e fiscalização dos contratos que regulamenta e, segundo, quanto aos conhecimentos técnicos e normativos necessários ao adequado preenchimento da Planilha de Custos e Formação de Preços, pois, destina‐se a pregoeiros, comissões de licitação, às áreas de acompanhamento de contratos e financeiro (conta vinculada), e outras.

Se assim não fosse, a carga horária exigida para o estudo completo dessa instrução normativa extrapolaria muito além da carga horária praticada normalmente nos cursos regulares de capacitação.

Por essa razão, esse curso foca a teoria e a prática necessárias para o preenchimento da Planilha, cujo resultado final permitirá ao cursista não só a elaboração consciente da planilha, como também,

20 e 21 de Novembro de 2014 - Brasília - DF

ELABORAÇÃO DE PLANILHA DE FORMAÇÃO

DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE

PREÇOS

INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 02/2008-SLTI/MPOG

Exclusivamente Atualizado com a IN 06/13-SLTI/MPOG

JORNADA DE

LICITAÇÕES E

CONTRATOS

Palestrante: Walter Salomão Gouvêa

Consultor em gestão de logística no setor público e especializado em compras governamentais. Em seus quase 30 anos como servidor do Ministério das Comunicações, onde consolidou sua bagagem prática, prestou serviços como coordenador de serviços gerais e recursos logísticos, chefe de divisão de patrimônio, chefe de divisão de atos e contratos, chefe de divisão de almoxarifado e de outras áreas afins, atuou como presidente de comissões de licitação e pregoeiro, bem como atuou intensivamente em atividades fins daquele órgão.

Com mais 6.000 capacitações ao longo de 13 anos de experiência, atua como instrutor/facilitador em escolas de governo como a Escola Nacional de Administração Pública – ENAP, a Escola de Administração Fazendária – ESAF, o Instituto Serzedello Corrêa – TCU, Instituto Municipal de Administração Pública de Curitiba IMAP, Instituto Euvaldo Lodi – IEL do Sistema FIERO e em várias consultorias privadas em diversos Estados.

CONTEÚDO PROGRAMÁTICO

 Artigos vinculados à Consolidação das Leis Trabalhistas,

 Leis ordinárias e Complementares vinculadas,

 Exemplos de Convenções Coletivas de Trabalho que citam e determinam obrigações e

 Benefícios,

 Memória de Cálculo,

 Jurisprudências dos Tribunais Superiores,

 Como projetar insumos,

 Como glosar faltas não substituídas. II) A ABORDAGEM PRÁTICA:

1º Passo: de posse de uma Planilha de Formação de Preços e de Custos em branco, a cada item abordado, o participante terá oportunidade de fazer suas anotações e observações próprias.

2º Passo: Findo os estudos de todos os módulos da Planilha, será apresentado um caso, com todo

material necessário, para que em GRUPO seja desenvolvida uma planilha que será montada em Excel com o Instrutor, discutindo‐se o que for pertinente até o preenchimento completo da mesma. Esse

trabalho será repassado em arquivo aos participantes. III) DIRETO AO PONTO:

ANEXO III‐ A DA IN 02/08 SLTI/MPOG: "PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS COM A

NOVA CONFIGURAÇÃO DA ATRIBUÍDA PELA PORTARIA NORMATIVA Nº 06/2013 DE 23 DE

DEZEMBRO (COM RETIFICAÇÃO PUBLICADA NO DOU N° 6, SEÇÃO 1, DE 09 DE JANEIRO DE 2014) QUE REVOGOU A PORTARIA MP/SLTI NO 7, DE 9 DE MARÇO DE 2011 E ALTEROU O ANEXO III DA IN 02/08‐ SLTI/MPOG":

JORNADA DE LICITAÇÕES E CONTRATOS

Conteúdo Programático:

Dados Iniciais

Nº DO PROCESSO E DA LICITAÇÃO e DATA DA REALIZAÇÃO

Discriminação dos Serviços (dados referentes à contratação)

A) DATA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA (MÊS/ANO): B) MUNICÍPIO/UF

C) ANO ACORDO, CONVENÇÃO OU SENTENÇA NORMATIVA EM DISSÍDIO COLETIVO D) Nº DE MESES DE EXECUÇÃO CONTRATUAL

Identificação do Serviço

TIPO DE SERVIÇO UNIDADE DE MEDIDA

QUANTIDADE (TOTAL) A CONTRATAR (EM FUNÇÃO DA UNIDADE DE MEDIDA)

ANEXO III ‐ A ‐ MÃO DE OBRA VINCULADA À EXECUÇÃO CONTRATUAL

Dados complementares para composição dos custos referente à mão de obra

1) TIPO DE SERVIÇO

2) SALÁRIO NORMATIVO DA CATEGORIA PROFISSIONAL

3) CATEGORIA PROFISSIONAL (VINCULADA À EXECUÇÃO CONTRATUAL) 4) DATA BASE DA CATEGORIA (DIA/MÊS/ANO)

MÓDULO 1 : COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO

M1‐A – SALÁRIO BASE

M1‐B ‐ ADICIONAL DE PERICULOSIDADE M1‐C ‐ ADICIONAL DE INSALUBRIDADE M1‐D ‐ ADICIONAL NOTURNO

M1‐E ‐ HORA NOTURNA ADICIONAL M1‐F ‐ ADICIONAL DE HORA EXTRA

MÓDULO 2: BENEFÍCIOS MENSAIS E DIÁRIOS

M2 ‐ A ‐ TRANSPORTE

M2 ‐ B.1 ‐ AUXÍLIO ALIMENTAÇÃO ‐ TÍQUETE ALIMENTAÇÃO M2 ‐ B.2 ‐ AUXÍLIO ALIMENTAÇÃO ‐ CESTA BÁSICA

M2 ‐ C – ASSISTÊNCIA MÉDICA E FAMILIAR M2 – D – AUXÍLIO CRECHE (INCLUÍDO)

M2 ‐ D – SEGURO DE VIDA, INVALIDEZ E FUNERAL

MÓDULO 3: INSUMOS DIVERSOS

M3 ‐ A ‐ UNIFORMES M3 ‐ B ‐ MATERIAIS M3 ‐ C ‐ EQUIPAMENTOS M3 ‐ D ‐ OUTROS (EPI) JORNADA DE LICITAÇÕES E CONTRATOS

Conteúdo Programático:

MÓDULO 4: ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS

SUBMÓDULO 4.1 ‐ ENCARGOS PREVIDENCIÁRIOS E FGTS

M4‐1 – INSS

M4‐2 – SESI ou SESC M4‐3 – SENAI ou SENAC

M4‐4 – INCRA Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária M4‐5 – SALÁRIO EDUCAÇÃO

M4‐6 – FGTS

M4‐7 ‐ SEGURO ACIDENTE DO TRABALHO M4‐8 – SEBRAE

SUBMÓDULO 4.2 – 13º SALÁRIO E ADICIONAL DE FÉRIAS)

M4.2 ‐A – 13º SALÁRIO

SUBMÓDULO 4.3 – AFASTAMENTO MATERNIDADE SUBMÓDULO 4.4 ‐ PROVISÃO PARA RESCISÃO

M4.4 ‐A ‐ AVISO PRÉVIO INDENIZADO

M4.4 ‐C ‐ MULTA SOBRE FGTS E CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS SOBRE O AVISO PRÉVIO INDENIZADO (ALTERADO)

M4.4 ‐D ‐ AVISO PRÉVIO TRABALHADO

M4.4 ‐ F ‐ MULTA SOBRE FGTS E CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS SOBRE O AVISO PRÉVIO TRABALHADO (ALTERADO)

SUBMÓDULO 4.5 – CUSTO DE REPOSIÇÃO DO PROFISSIONAL AUSENTE

M4.5 ‐ A – FÉRIAS E TERÇO CONSTITUCIONAL DE FÉRIAS (INCLÚIDO) M4.5 ‐ B ‐ AUXÍLIO DOENÇA

M4.5 ‐ C ‐ LICENÇA PATERNIDADE

M4.5 ‐ D ‐ AUSÊNCIAS LEGAIS (FALTAS LEGAIS) M4.5 ‐ E ‐ AUSÊNCIA POR ACIDENTE DE TRABALHO

MÓDULO 5: CUSTOS INDIRETOS, TRIBUTOS E LUCRO

M5 ‐ A ‐ CUSTOS INDIRETOS M5 ‐ B ‐ LUCRO (ALTERADO) M5 ‐ C – TRIBUTOS (ALTERADO)

M5 ‐ C.1 ‐ TRIBUTOS FEDERAIS (ALTERADO) M5 ‐ C.2 ‐ TRIBUTOS ESTADUAIS (ALTERADO) M5 ‐ C.3 ‐ TRIBUTOS MUNICIPAIS (ALTERADO)

CUSTO TOTAL HOMEM‐MÊS (FATOR K)

MÓDULO 1 : COMPOSIÇÃO DA REMUNERAÇÃO MÓDULO 2: BENEFÍCIOS MENSAIS E DIÁRIOS MÓDULO 3: INSUMOS DIVERSOS

MÓDULO 4: ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS MÓDULO 5: CUSTOS INDIRETOS, LUCRO E TRIBUTOS

JORNADA DE LICITAÇÕES E CONTRATOS

*Inscrições até o dia 07/11/2014: R$ 3.590,00 (Três mil, quinhentos e noventa reais) *Inscrições após o dia 07/11/2014: R$ 3.790,00 (Três mil, setecentos e noventa reais)

Datas e Horários:

Carga Horária:

40 horas

Data:

17 a 21 de Novembro de 2014

Horário:

08:00h as 12:00h ‐ 13h30 as 17h30

Manhattan Plaza

SHN Quadra 2, Bloco A – CEP 70702‐900 ‐ Brasília – DF

Investimento:

Incluso:

‐ Bloco de Anotações ‐ Apostilas Exclusivas;

‐ Caneta e Pasta Personalizadas; ‐ Certificado;

‐ Almoços e Coffee Breaks;

Inscrições:

www.licidata.com.br | (41) 3087‐6666 | [email protected]

Pagamento:

LICIDATA CURSOS LTDA.

Rua Presidente Faria, 51 ‐ 2º ANDAR Curitiba / PR | CEP 80020‐280 CNPJ. 09.237.294/0001‐44 Inscrição Estadual: Isento

Dados da Empresa:

Local:

JORNADA DE LICITAÇÕES E CONTRATOS