Professor ERICK ALVES. Direito Administrativo. Prof. Erick Alves proferickalves proferickalves (61)

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ERICK ALVES

Direito Administrativo Professor

Prof. Erick Alves proferickalves proferickalves (61) 99386 7450

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Edital INSS 2016

1 Estado, governo e Administração Pública: conceitos, elementos, poderes e organização; natureza, fins e princípios.

2 Direito Administrativo: conceito, fontes e princípios.

3 Organização administrativa da União; administração direta e indireta.

4 Agentes públicos: espécies e classificação; poderes, deveres e prerrogativas; cargo, emprego e função públicos; regime jurídico único: provimento, vacância, remoção, redistribuição e substituição; direitos e vantagens; regime disciplinar; responsabilidade civil, criminal e administrativa.

5 Poderes administrativos: poder hierárquico; poder disciplinar; poder regulamentar; poder de polícia; uso e abuso do poder.

6 Ato administrativo: validade, eficácia; atributos; extinção, desfazimento e sanatória; classificação, espécies e exteriorização;

vinculação e discricionariedade.

7 Serviços Públicos: conceito, classificação, regulamentação e controle; forma, meios e requisitos; delegação: concessão, permissão, autorização.

8 Controle e responsabilização da administração: controle administrativo; controle judicial; controle legislativo; responsabilidade civil do Estado. Lei nº 8.429/1992 (sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo, emprego ou função da administração pública direta, indireta ou fundacional e dá outras providências).

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Lei 8.112/90

4 Agentes públicos. regime jurídico único: provimento, vacância, remoção, redistribuição e substituição; direitos e vantagens; regime

disciplinar.

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[ Investidura em cargo público ]

Lei 8.112/90

Art. 5o São requisitos básicos para investidura em cargo público:

I - a nacionalidade brasileira;

II - o gozo dos direitos políticos;

III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais;

IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo;

V - a idade mínima de dezoito anos;

VI - aptidão física e mental.

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Prof. Erick Alves

[ Investidura em cargo público ]

Lei 8.112/90

§ 1o As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei.

§ 2o Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são portadoras; para tais pessoas serão reservadas até 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso.

§ 3o As universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais poderão prover seus cargos com professores, técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei.

❑ Limite máximo: 20%

❑ Limite mínimo: 5%, arredondado para cima (Decreto 9.508/2018)

❑ Conflito entre o limite máximo e o mínimo → prevalece o limite máximo

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CESPE – DPU 2016

Situação hipotética: Giorgio, de quarenta anos de idade, é cidadão italiano e não tem nacionalidade brasileira. Foi aprovado, dentro do número de vagas, em concurso público para prover cargo do professor de ensino superior de determinada universidade federal, tem o nível de escolaridade exigido para o cargo e aptidão física e mental.

Assertiva: Nessa situação, por não ter a nacionalidade brasileira, Giorgio não poderá tomar posse no referido cargo.

Gabarito: Errada

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Prof. Erick Alves Prof. Erick Alves

CESPE – TRE PE 2016

Constitui requisito básico para investidura em cargo público a quitação com as obrigações trabalhistas, militares e eleitorais.

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[ Questão para Fixar ]

A administração pública tem ampla liberdade para escolher o limite de idade para a inscrição em concurso público.

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Lei 8.112/90

3 Agentes públicos. 3.1 Legislação pertinente.

3.1.1 Lei nº 8.112/1990 e suas alterações.

Formas de provimento

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[ Provimento ]

• Provimento é o ato administrativo por meio do qual o cargo público é preenchido, com a designação de seu titular.

• Ocorre por ato da autoridade competente de cada Poder.

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CESPE – STM 2018

Provimento é o ato emanado da pessoa física designada para ocupar um cargo público, por meio do qual ela inicia o exercício da função a que fora nomeada.

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[ Formas de Provimento ]

Originário

• Nomeação

Derivado

• Promoção

• Readaptação

• Reversão

• Aproveitamento

• Reintegração

• Recondução

Súmula Vinculante 43, STF:

É inconstitucionaltoda modalidade de provimento que propicie ao servidor investir- se, sem prévia aprovação em concurso público destinado ao seu provimento, em cargo que não integra a carreira na qual anteriormente investido.

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CESPE – PC/CE 2012

A remoção é uma forma de provimento.

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CESPE – IPHAN 2018

A readequação consiste no retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado.

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[ Nomeação ]

• Única forma de provimento originário.

• Provimento originário: ocupação inicial do cargo, não decorrente de vínculo anterior com a Administração.

Nomeação

Efetivo Em comissão

Prévia aprovação em concurso público Livre nomeação e exoneração

• Ato unilateral da autoridade competente.

• A investidura no cargo ocorre apenas com a posse.

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CESPE – EBSERH 2018

A investidura em cargo público ocorre com a nomeação devidamente publicada em diário oficial.

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CESPE – PC/BA 2013

Para que ocorra provimento de vagas em qualquer cargo público, é necessária a prévia aprovação em concurso público.

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[ Provimento derivado ]

Ocupação do cargo em razão de vínculo anterior com a Administração.

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[ Promoção ]

• Provimento de cargo superior na carreira.

• Não interrompe o tempo de exercício

• O tempo de exercício no novo posicionamento conta a partir da data da publicação do ato de promoção.

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[ Readaptação ]

• Troca de cargo em razão de limitação da capacidade física e mental do servidor.

• O cargo destino deve ser de atribuições, responsabilidades e vencimentos equivalentes.

• Na hipótese de inexistência de cargo vago, o servidor exercerá suas atribuições como excedente, até a ocorrência de vaga.

• Apenas servidor efetivo.

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CESPE – STM 2018

Se sofrer um acidente que o leve à incapacidade física, o servidor público federal poderá ser readaptado em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com as suas limitações, ficando em disponibilidade até a vacância do cargo adequado.

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Lei 8.112/90

3 Agentes públicos. 3.1 Legislação pertinente.

3.1.1 Lei nº 8.112/1990 e suas alterações.

Formas de provimento

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Prof. Erick Alves

[ Reintegração ]

• Volta ao cargo por invalidação da demissão, por decisão administrativa ou judicial.

• Servidor recebe todas as vantagens a que teria direito

• Cargo extinto: posto em disponibilidade

• Cargo ocupado: eventual ocupante, se estável, será reconduzido, aproveitado, posto em disponibilidade

• Apenas servidor estável.

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CESPE – STJ 2018

A reversão constitui a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, e ocorre quando é invalidada a demissão do servidor por decisão judicial ou administrativa. Nesse caso, o servidor deve ser ressarcido de todas as vantagens que deixou de perceber durante o período demissório.

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CESPE – TRE PI 2016

Após regular processo administrativo disciplinar, servidor público estável, ocupante do cargo de técnico judiciário, regido pela Lei n.º 8.112/1990, foi demitido, tendo sua demissão sido posteriormente invalidada por meio de decisão judicial. A partir dessa situação hipotética, assinale a opção correta.

A) O referido servidor não terá direito ao ressarcimento das vantagens decorrentes de sua reinvestidura no cargo.

B) Caso a demissão houvesse sido invalidada por decisão administrativa, o servidor teria de recorrer ao Poder Judiciário para ser reinvestido no cargo anteriormente ocupado.

C) O servidor em questão deverá ser reinvestido no cargo anteriormente ocupado por meio da recondução.

D) Na hipótese de o cargo de técnico judiciário ter sido extinto, esse servidor terá de ser removido para cargo com atribuições semelhantes.

E) Na hipótese de o cargo de técnico judiciário em questão estar ocupado, o seu eventual ocupante poderá ser reconduzido ao cargo de origem, sem direito à indenização.

Gabarito: alternativa “e”

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[ Reversão ]

• Volta do servidor aposentado.

• Compulsória: quando ausentes os motivos da aposentadoria por invalidez, a qualquer tempo *Independe de vaga (excedente)

• Voluntária: no interesse da Administração, apenas se fosse servidor estável, aposentado voluntariamente, se houver cargo vago, no prazo de 5 anos desde a aposentadoria.

Lei 8.112/90:

Art. 27. Não poderá reverter o aposentado que já tiver completado 70 (setenta) anos de idade.

(27)

CESPE – INSS 2008

Antônio, após ter sido aposentado por invalidez, iniciou tratamento que implicou a cura da doença que o afastara do serviço público. Após avaliação da junta médica oficial, que aprovou seu retorno às atividades das quais se afastara, Antônio requereu a readaptação ao cargo ocupado e o cômputo do tempo de afastamento para fins de promoção na carreira. Nessa situação, os pedidos de Antônio devem ser atendidos, por estarem amparados na legislação do servidor público.

Lei 8.112/90:

Art. 103 (...) § 1o O tempo em que o servidor esteve aposentado será contado apenas para nova aposentadoria.

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CESPE – IPHAN 2018

É vedado ao servidor público aposentado o retorno ao serviço público a pedido, somente sendo possível a reversão por insubsistência dos motivos da aposentadoria por invalidez.

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CESPE – TRE TO 2017

Larissa, servidora pública efetiva do TRE/TO, estava prestes a completar os requisitos para a aposentadoria por tempo de serviço quando sofreu um acidente, que resultou, após afastamento do serviço por razoável lapso de tempo, em aposentadoria por invalidez. Meses após a aposentadoria de Larissa, a administração recebeu laudo elaborado pela equipe médica oficial retificando o resultado que havia resultado na aposentadoria por invalidez da servidora, que foi, então, avaliada como apta para o trabalho, considerando as funções exercidas no cargo que ocupava.

Nessa situação hipotética, com base no que dispõe a Lei n.º 8.112/1990, deverá ser declarada a A) reversão, devendo Larissa retornar às atividades anteriormente exercidas.

B) readaptação, devendo Larissa retornar ao cargo que exercia anteriormente.

C) recondução, devendo Larissa retornar às atividades que exercia.

D) redistribuição, se o cargo anteriormente ocupado tiver deixado de existir.

E) reintegração, se ainda existir a mesma categoria.

Gabarito: alternativa “a”

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CESPE – TRT8 2016

De acordo com a Lei n.º 8.112/1990, que trata do regime jurídico dos servidores públicos federais, a reversão

a) não se aplica ao servidor aposentado que já tiver completado setenta anos de idade.

b) ocorrerá quando a demissão do servidor for anulada por decisão administrativa ou judicial.

c) ocorre quando o servidor estável retorna ao cargo anterior, em decorrência de inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo.

d) pode ocorrer no interesse do requerente aposentado, desde que haja solicitação nos últimos cinco anos.

e) poderá ser aplicada quando o servidor aposentado por invalidez ou por tempo de contribuição tiver a sua aposentadoria anulada por decisão judicial.

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Prof. Erick Alves

[ Recondução ]

• Volta ao cargo por:

✓ não aprovação no estágio probatório de outro cargo *o servidor também pode pedir para voltar; ou

✓ reintegração do anterior ocupante.

• Apenas servidor estável.

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CESPE – TRF1 2017

Situação hipotética: Sérgio, aprovado em concurso público, foi nomeado em vinte de outubro de 2015. Um ano e dois meses depois, após ter sido aprovado em outro concurso público, entrou em exercício no novo órgão público no dia quinze de janeiro de 2017. No entanto, durante o estágio probatório, ele se arrependeu da nova investidura e decidiu retornar ao cargo que havia ocupado anteriormente. Assertiva: Nessa situação, Sérgio terá direito a retornar ao cargo anteriormente ocupado em virtude do instituto da recondução.

Gabarito: Certa

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CESPE – TRE PI 2016

Teobaldo, servidor público do estado do Piauí, adquiriu sua estabilidade em 27/1/2012. Em novembro de 2012, ele foi nomeado para o cargo de técnico judiciário no TRE/PI. Dentro do prazo legal, Teobaldo tomou posse e entrou em exercício em seu novo cargo, após solicitar vacância por posse em outro cargo inacumulável. Na avaliação de seu estágio probatório, no tribunal, Teobaldo foi reprovado, ou seja, foi considerado inapto para o exercício do cargo ocupado no TRE/PI. Nessa situação hipotética, a administração deve aplicar, em relação a Teobaldo, o instituto denominado

A) recondução.

B) aproveitamento.

C) exoneração.

D) demissão.

E) readaptação.

Gabarito: alternativa “a”

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[ Aproveitamento ]

• Retorno do servidor em disponibilidade.

• Disponibilidade: cargo extinto/desnecessário ou reintegração do anterior ocupante.

• Se o servidor não entrar em exercício: será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade, salvo doença comprovada por junta médica oficial.

• Apenas servidor estável.

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[ Provimento derivado ]

Prof. Erick Alves

• Limitações físicas ou mentais

Readaptação

• Aposentado

Reversão

• Demitido

Reintegração

• Reprovação no estágio probatório

Recondução

• Disponibilidade

Aproveitamento

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[ Provimento derivado ]

Somente servidor estável Servidor estável e não estável

• Reversão a pedido

• Reintegração

• Recondução

• Aproveitamento

• Reversão compulsória

• Readaptação

• Promoção

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Lei 8.112/90

4 Agentes públicos. regime jurídico único: provimento, vacância, remoção, redistribuição e substituição; direitos e vantagens; regime

disciplinar.