Seminário Construindo Soluções Pacíficas
Mediação e Conciliação Aplicadas à Engenharia
Painel: Mediação em Conflitos Ambientais Beatriz Aguiar Bovendorp Veloso
Princípios de Direito Ambiental
→ Conferências da ONU realizadas em Estocolmo em
1972 e no Rio de Janeiro em 1992
“Esses princípios já visam desenvolver, de forma
sustentável, a participação dos envolvidos ou interessados, a prevenção de danos e a responsabilização dos agentes causadores de danos.
Portanto, a abordagem se dará nos termos gerais da
mediação de conflitos, onde o fortalecimento do diálogo auxilia a superação de impasses e facilita os diversos níveis de negociação e resolução de conflitos.”*
ROSSI, Maria Teresa Baggio; SILVA, Victor Paulo Azevedo Valente. Mediação Ambiental no livro Mediação de Conflitos. Coordenadores, ALMEIDA, Tânia; PELAJO Samantha, Jonathan, Eva. Editora JusPovivm. 2016
Mediação Ambiental
“Os conflitos sócioambientais são
reconhecidos atualmente como uma
nova onda na (r)evolução relacional,
envolvendo ora partes privadas, ora
múltiplas partes em defesa de um
direito difuso: a sustentabilidade e a
qualidade ambiental.”
LANCHOTTI, Andressa de Oliveira; ASSUMPÇÂO, Fernanda Aparecida Mendes e Silva Garcia no artigo mediação de conflitos sócio ambientais: metodologia aplicada para prevenção e resolução de conflitos em convêncio com o Ministério Público de Minas Gerais no livro Mediação de Conflitos. Coordenadores, ALMEIDA, Tânia; PELAJO Samantha, Jonathan, Eva. Editora JusPovivm. 2016
A importância do engenheiro.
“O engenheiro deve zelar para que os
projetos de engenharias e as obras
obedeçam à legislação, atendam aos
órgãos ambientais de controle,
neutralizando ou minimizando os
impactos ambientais negativos.”
Fonte: Revista Vértice Especial CMA, junho de 2017
Artigo: Mediação ambiental como caminho para a solução dos conflitos: importância do profissional de engenharia.
SISTEMA DE TRATAMENTO ADEQUADO DE
CONFLITOS
• evitação do conflito • Violência INTERESSES DIREITO PODER t omada de dec i s ão f ei t a pel as par t est omada de dec i s ão f ei t a por um
t er c ei r o
t omada de dec i s ão c oer c i va
Ne goc i aç ão
Medi aç ão
Conc i l i aç ão
Ar bi t r age m De c i s ão admi ni s t r at i v a De c i s ão j udi c i al Aç ão di r e t a
Mediação no CPC
Art. 165.
§ 3º O mediador, que atuará preferencialmente
nos casos em que houver vínculo anterior entre
as partes, auxiliará aos interessados a
compreender as questões e os interesses em
conflito, de modo que eles possam, pelo
restabelecimento da comunicação, identificar,
por si próprios, soluções consensuais que gerem
benefícios mútuos.
Lei da Mediação – nº 13.140/15
Art. 1º, § Único:
Considera-se mediação a atividade técnica
exercida por terceiro imparcial sem poder
decisório que, escolhido ou aceito pelas
partes, as auxilia e estimula a identificar ou
desenvolver soluções consensuais para a
controvérsia
A
B
ACORDO
Mediação
Mediação Ambiental
Múltiplas partes
Complexidade desafiadora do dano ambiental
Múltiplos interesses e realidades
Avaliação imprecisa do dano/tempo
Enfoques diversos envolvendo setores públicos
e privados
Confiança
Balanceamento de poder
Urgência nas soluções
Desenho customizado para
AGENDA AMBIENTAL
Viabilidade da iniciativa sistema de
solução das disputas
Diagnóstico/Mapeamento
Possibilidade e levantamento das
participações
Pré desenho e estimativa do
trabalho
Procedimento da Mediação
A) PRÉ-MEDIAÇÃO/ SESSÃO INFORMATIVA
o Abertura
o Aceitação da Mediação o Termo compromissório
B) GESTÃO do conflito
o Investigação dos interesses o Facilitação do diálogo o Agenda o Criação de opções o Viabilidade e escolha C) CONSTRUÇÃO da solução o Elaboração do acordo o Encerramento
VANTAGENS DA MEDIAÇÃO
SOLUÇÕES CONSTRUÍDAS PELAS PARTES SATISFAÇÃO
EFICÁCIA no CUMPRIMENTO CELERIDADE
REDUÇÃO DE CUSTOS
EMPODERAMENTO E RECONHECIMENTO RELAÇÕES CONTINUADAS POSSÍVEIS
EFEITO REPLICADOR
PROMOÇÃO DOS INTERESSES EM COMUM/PACIFICAÇÃO
PERMITEM A INTERVENÇÃO MAIS CEDO, A ESTABILIZAÇÃO, a DESESCALADA e a não ESPIRALAÇÃO
"nem todos os tecidos deixam cos
turar-se de tal arte que a cica triz
desa pareça por in teiro"
BARBOSA MOREIRA, "Temas de direito processual, 2ª série, "Tutela Sancio natória e Tutela Preventiva", Ed. Saraiva, 1980, pág.23