LEI Nº 2.363, DE 15 DE ABRIL DE 2011.
Aumenta o número de vagas, no âmbito da Administração Pública Municipal, e dá outras providências.
O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE PETROLINA, Estado de Pernambuco, faz saber que a Câmara Municipal aprovou, e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1° - Ficam criadas vagas nos cargos já existentes no âmbito da Administração Pública Direta, na forma indicada abaixo:
NO DE VAGAS CARGOS
10 Analista de Controle Interno 10 Assistente Social
750 Professor de Nível Fundamental I 25 Professor de Biologia
25 Professor de Geografia
50 Professor de Língua Portuguesa 50 Professor de Matemática 10 Procurador do Município 10 Psicólogo 10 Professor de História 10 Professor de Inglês 10 Professor de Espanhol 10 Professor de Artes
§ 1º O Cargo de Técnico em Controle Interno passa a ser denominado Analista de Controle Interno, cujas especificidades constam do Anexo III da presente Lei.
§ 2º A remuneração inicial para os cargos de Analista de Controle Interno ingressos na carreira mediante concurso publico será de R$ 3.085,50.
Art. 2º Fica extinto o cargo de Auditor Tributário e suas respectivas vagas. Art. 3º O cargo de Fiscal de Rendas passa a ser denominado Auditor Fiscal II, cujas especificidades constam no Anexo I da presente Lei.
Art. 4º O cargo de Agente de Tributos Fiscais passa a ser denominado Auditor Fiscal I, cujas especificidades constam no Anexo II da presente Lei.
Parágrafo Único – Fica assegurado aos atuais servidores enquadrados no artigo 8º da lei nº 1.988/07, a remuneração referente aos cargos previstos neste artigo.
Art. 5º O Executivo enviará projeto de lei instituindo o Plano de Carreira do Fisco Municipal - PCFM e o Plano de Carreira do Controle Interno Municipal - PCCIM no prazo de 180 (cento e oitenta dias), a contar da data da entrada em vigor desta Lei.
Art. 6º - O Quadro de Pessoal da Administração Direta do Município de Petrolina fica assim consolidado:
CARGOS EFETIVOS
DENOMINAÇÃO DO CARGO QUADRO DE PESSOAL
Administrador 06
Administrador Hospitalar 06
Advogado 03
Agente Administrativo 73
Agente Administrativo de Cobrança 08
Agente Cultural 28
Agente de Autoridade de Trânsito 42
Agente de Inspeção Sanitária 17
Agente de Vigilância Ambiental 80
Agente Social 04
Analista de Controle Interno 12
Animador Cultural 09
Arquiteto 08
Assistente Administrativo 304
Assistente de Criança (Babá) 112
Assistente Social 48
Auditor Fiscal II 46
Auditor Fiscal I 30
Auxiliar Administrativo 229
Auxiliar de Consultório Dentário PSF 36
Auxiliar de Enfermagem 09
Auxiliar de Laboratório 23
Bibliotecário 06
Biólogo 02
Bioquímico 11
Cirurgião Buco Maxilo Facial 02
Contador 03
Economista 11
Enfermeira Auditora 04
Enfermeiro PSF 58 Engenheiro Agrônomo 03 Engenheiro Civil 11 Engenheiro do Trabalho 01 Engenheiro Mecânico 02 Estatístico 01 Farmacêutico 07
Fiscal de Inspeção Sanitária 07
Fiscal de Obras 46
Fiscal de Postura 37
Fiscal de Transportes Urbanos 24
Fisioterapeuta 11
Fonoaudiólogo 06
Geólogo 02
Guarda Municipal 1ª Classe 24
Guarda Municipal 2ª Classe 202
Inspetor de Comércio de Produtos 10
Jornalista 03 Maqueiro 10 Médico Anestesista 24 Médico Auditor 04 Médico Cardiologista 10 Médico Cirurgião 32
Médico Cirurgião Pediatra 02
Médico Cirurgião Toráxico 02
Médico Cirurgião Vascular 04
Médico Clinico Geral 61
Médico do Trabalho 01
Médico Ginecologista Obstetra 30
Médico Infectologista 03
Médico Intervencionista SAMU 09
Médico Neurologista/Neurocirurgião 11 Médico Oftalmologista 18 Médico Ortopedista 10 Médico Otorrinolaringologista 10 Médico Pediatra 22 Médico PSF 55 Médico Psiquiatra 04 Médico Radiologista 02
Médico Regulador SAMU 09
Médico Urologista 02
Médico Uteista 22
Médico Veterinário 05
Museólogo 02
Nutricionista 10 Odontólogo 27 Odontólogo PSF 47 Pedagogo 27 Procurador Municipal 23 Professor de Biologia 95
Professor de Educação Física 38
Professor de Educação Infantil e Ensino
Fundamental I 1.478 Professor de Física 31 Professor de Geografia 72 Professor de História 96 Professor de Matemática 73 Professor de Português/Inglês 156 Professor de Química 31
Professor técnico Agrícola 01
Psicólogo 15
Rádio Operador SAMU 13
Recreadora 22
Sociólogo 03
Sub Inspetor 03
Técnico Agrícola 11
Técnico de Enfermagem PSF 50
Técnico em Reabilitação Social – Nível
Superior 36
Técnico de Imobilização 06
Técnico de Necropsia 02
Técnico em Contabilidade 08
Técnico em Edificações 09
Técnico em Educação Física 21
Técnico em Eletricidade 04
Técnico em Enfermagem 608
Técnico em Higiene Dental 08
Técnico em Laboratório 20
Técnico em Radiologia RX 11
Técnico em Saneamento 10
Técnico em Segurança do Trabalho 02
Técnico em Turismo 06
Técnico em Zootecnia 08
Terapeuta Ocupacional 01
Topógrafo 08
Art. 7º Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a realizar Concurso Público para o preenchimento das vagas criadas nesta Lei, de acordo com a necessidade da Administração.
Art. 8º As despesas decorrentes da presente Lei correrão por conta de dotação própria do Município, previstas no seu orçamento.
Art. 9º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 10º Revogam-se as disposições em contrário. Gabinete do Prefeito, em 15 de abril de 2011.
JULIO EMILIO LOSSIO DE MACEDO Prefeito Municipal
ANEXO I
ESPECIFICIDADES DO CARGO DO DE CARGO DE AUDITOR FISCAL I
Dos Requisitos:
Nível superior em instituição de ensino reconhecida pelo Ministério da Educação.
Das Atribuições:
I - em caráter exclusivo, relativamente aos impostos de competência do Município de Petrolina/PE, às taxas e às contribuições administradas pela Secretaria Municipal de responsável pela área fazendária:
a) constituir o crédito tributário pelo lançamento relativo aos tributos municipais, decorrentes do exercício de quaisquer tarefas de fiscalização dos tributos de sua competência, especialmente as realizadas por meio de exames de livros fiscais ou contábeis, quaisquer outros livros, documentos ou mercadorias, em poder do sujeito passivo ou de terceiros, podendo, para tanto, utilizar quaisquer métodos, processo de investigação ou auditoria de natureza tributária, que vise a apurar as circunstâncias e condições relacionadas com o fato gerador de obrigação tributária;
b) controlar, executar e aperfeiçoar procedimentos de auditoria, diligência, perícia e fiscalização, objetivando verificar o cumprimento das obrigações tributárias do sujeito passivo, praticando todos os atos definidos na legislação específica, inclusive os relativos à busca e à apreensão de livros, documentos e assemelhados;
c) lacrar imóveis, gavetas, cofres ou compartimentos onde, presumivelmente, estejam guardados livros, documentos, programas, arquivos ou outros objetos de interesse fiscal;
d) exigir a apresentação de livro, documento, programa, arquivo magnético e outros objetos de interesse da fiscalização, mediante notificação;
e) executar regime ou sistema especial de fiscalização ou arrecadação, assim definidos na legislação tributária municipal;
e) planejar, coordenar, supervisionar e exercer, observada a competência específica de outros órgãos, as atividades de repressão à sonegação fiscal, ocultação de bens, direitos e valores;
f) analisar, elaborar e proferir decisões, em processo administrativo-fiscal, nas respectivas esferas de competência, inclusive os relativos ao reconhecimento de direito creditório, à solicitação de retificação de declaração à imunidade, a quaisquer formas de suspensão, exclusão e extinção de créditos tributários previstos na Lei Federal nº. 5.172, de 25 de outubro de 1966, à restituição, ao ressarcimento e à redução de tributos e contribuições, bem como participar de órgãos de julgamento singulares ou colegiados relacionados à Administração Tributária;
g) estudar, pesquisar e emitir pareceres de caráter tributário, inclusive em processos de consulta;
h) elaborar minuta de cálculo de exigência tributária alterada por decisão administrativa ou judicial;
i) planejar, coordenar, supervisionar e controlar as atividades de fiscalização, arrecadação e de cobrança dos impostos, taxas e contribuições;
j) realizar pesquisa e investigação relacionadas às atividades de inteligência fiscal;
k) examinar documentos, livros e registros de instituições financeiras, referentes a contas de depósitos e aplicações financeiras de titularidade de sujeito passivo para o qual haja processo administrativo instaurado ou procedimento fiscal em curso;
l) proceder à representação por crime de sonegação fiscal ou contra a ordem tributária;
m) realizar análises de natureza contábil, econômica ou financeira, relativas às atividades de competência tributária do Município;
II - em caráter geral, sem prejuízo das demais atividades inerentes às atribuições da Secretaria Municipal de responsável pela área fazendária:
a) supervisionar o compartilhamento de cadastros e informações fiscais com as demais administrações tributárias da União, dos Estados e outros Municípios, mediante lei ou convênio;
b) autorizar e supervisionar o credenciamento de usuários de sistemas tributários informatizados;
c) avaliar e especificar os parâmetros de tratamento de informação, com vistas às atividades de lançamento, arrecadação, cobrança e controle de tributos e contribuições;
d) assessorar, em caráter individual ou em grupos de trabalho, as Autoridades superiores da Secretaria ou de outros órgãos da Administração e prestar-lhes assistência especializada, com vista à formulação e à adequação da política tributária ao desenvolvimento econômico, envolvendo planejamento, coordenação, controle, supervisão, orientação e treinamento;
e) prestar assistência aos órgãos encarregados da representação judicial do Município;
f) informar os débitos vencidos e não pagos para a inscrição na Dívida Ativa antes do termo prescricional;
g) apresentar estudos e sugestões para o aperfeiçoamento da legislação tributária municipal e para o aprimoramento ou implantação de novas rotinas e procedimentos;
h) preparar os atos necessários à conversão de depósitos em renda do Município, bem assim à autorização para o levantamento de depósitos administrativos após as decisões emanadas das autoridades competentes; i) avaliar e especificar sistemas e programas de informática relativos às atividades de lançamento, arrecadação, cobrança e controle de tributos e contribuições;
j) elaborar minutas de atos normativos e manifestar-se sobre projetos de lei referente à matéria tributária;
k) supervisionar as atividades de disseminação de informações ao sujeito passivo, visando à simplificação do cumprimento das obrigações tributárias e à formalização de processos;
m) avaliar, planejar, promover, executar ou participar de programas de pesquisa, aperfeiçoamento ou de capacitação dos Auditores Fiscais da Receita Municipal e demais servidores, relacionados à Administração Tributária;
n) acessar as informações sobre o andamento de ações judiciais que envolvam créditos de impostos e contribuições de competência do Município de Petrolina; o) executar atividades com a finalidade de promover ações preventivas e repressivas relativas à ética e à disciplina funcionais dos Auditores Fiscais da Receita Municipal, verificando os aspectos disciplinares dos feitos fiscais e de outros procedimentos administrativos;
p) informar processos e demais expedientes administrativos;
q) desenvolver estudos objetivando o acompanhamento, o controle e a avaliação da receita tributária;
r) exercer as atividades de orientação ao contribuinte quanto à interpretação da legislação tributária e ao exato cumprimento de suas obrigações fiscais;
ANEXO II
ESPECIFICIDADES DO CARGO DO DE CARGO DE AUDITOR FISCAL II
Dos Requisitos:
Nível superior em instituição de ensino reconhecida pelo Ministério da Educação.
Das Atribuições:
I - em caráter geral, sem prejuízo das demais atividades inerentes às atribuições da Secretaria Municipal de responsável pela área fazendária:
a) supervisionar o compartilhamento de cadastros e informações fiscais com as demais administrações tributárias da União, dos Estados e outros Municípios, mediante lei ou convênio;
b) autorizar e supervisionar o credenciamento de usuários de sistemas tributários informatizados;
c) avaliar e especificar os parâmetros de tratamento de informação, com vistas às atividades de lançamento, arrecadação, cobrança e controle de tributos e contribuições;
d) assessorar, em caráter individual ou em grupos de trabalho, as Autoridades superiores da Secretaria ou de outros órgãos da Administração e prestar-lhes assistência especializada, com vista à formulação e à adequação da política tributária ao desenvolvimento econômico, envolvendo planejamento, coordenação, controle, supervisão, orientação e treinamento;
e) prestar assistência aos órgãos encarregados da representação judicial do Município;
f) informar os débitos vencidos e não pagos para a inscrição na Dívida Ativa antes do termo prescricional;
g) apresentar estudos e sugestões para o aperfeiçoamento da legislação tributária municipal e para o aprimoramento ou implantação de novas rotinas e procedimentos;
h) preparar os atos necessários à conversão de depósitos em renda do Município, bem assim à autorização para o levantamento de depósitos administrativos após as decisões emanadas das autoridades competentes; i) avaliar e especificar sistemas e programas de informática relativos às atividades de lançamento, arrecadação, cobrança e controle de tributos e contribuições;
j) elaborar minutas de atos normativos e manifestar-se sobre projetos de lei referente à matéria tributária;
k) supervisionar as atividades de disseminação de informações ao sujeito passivo, visando à simplificação do cumprimento das obrigações tributárias e à formalização de processos;
m) avaliar, planejar, promover, executar ou participar de programas de pesquisa, aperfeiçoamento ou de capacitação dos Auditores Fiscais da Receita Municipal e demais servidores, relacionados à Administração Tributária;
n) acessar as informações sobre o andamento de ações judiciais que envolvam créditos de impostos e contribuições de competência do Município de Petrolina; o) executar atividades com a finalidade de promover ações preventivas e repressivas relativas à ética e à disciplina funcionais dos Auditores Fiscais da Receita Municipal, verificando os aspectos disciplinares dos feitos fiscais e de outros procedimentos administrativos;
p) informar processos e demais expedientes administrativos;
q) desenvolver estudos objetivando o acompanhamento, o controle e a avaliação da receita tributária;
r) exercer as atividades de orientação ao contribuinte quanto à interpretação da legislação tributária e ao exato cumprimento de suas obrigações fiscais;
ANEXO III
ESPECIFICIDADES DO CARGO DE ANALISTA DE CONTROLE INTERNO
Dos Requisitos:
Nível superior em instituição de ensino reconhecida pelo Ministério da Educação.
Das Atribuições e Prerrogativas:
São atribuições dos ocupantes da Carreira de Controle Interno:
I - coordenar e executar, no âmbito do Poder Executivo Municipal, as atividades de:
a) fiscalização de pessoas físicas e jurídicas, de direito público e privado, que recebam, mantenham guarda ou façam uso de valores e de bens do Município ou, ainda, que firmem contrato oneroso, de qualquer espécie, com garantia do Município de Petrolina;
b) verificação do cumprimento dos contratos, convênios, acordos, ajustes e de outros atos de que resulte o nascimento ou a extinção de direitos e obrigações do Estado, e a sua conformidade com as normas e princípios administrativos; c) avaliação dos resultados da ação governamental e da gestão dos administradores públicos estaduais, bem como da aplicação de recursos públicos por órgãos e entidades de direito público ou privado ou por pessoas físicas, sem prejuízo de outros controles pertinentes;
d) análise das prestações de contas da despesa orçamentária do Poder Executivo Municipal;
e) exame e certificação da regularidade das tomadas de contas dos responsáveis por órgãos da Administração Direta e dos dirigentes das entidades da Administração Indireta, fundações oriundas do patrimônio público ou que recebam transferência à conta do orçamento e órgãos autônomos; f) acompanhamento dos processos de arrecadação e recolhimento das receitas estaduais, bem como da realização da despesa em todas as suas fases;
g) exame dos recursos oriundos de quaisquer fontes das quais o Município participe como gestor ou mutuário, quanto à aplicação adequada de acordo com os projetos e atividades a que se referem;
h) apoio e orientação prévia aos gestores de recursos públicos para a correta execução orçamentária, financeira e patrimonial do Poder Executivo Municipal; i) fornecimento de informações a partir do monitoramento das receitas e despesas públicas do Poder Executivo Municipal;
j) acompanhamento das medidas de racionalização dos gastos públicos; k) promoção do controle social, a partir da transparência da gestão pública; l) produção de cenários relativos à despesa e receita pública estadual, para subsidiar decisões do núcleo estratégico do governo;
n) realização de auditorias de natureza contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial;
II - executar projetos visando ao aperfeiçoamento da CGM;
III - executar atividades relacionadas à área da CGM, especialmente quanto ao desenvolvimento de recursos humanos e à Tecnologia da Informação;
IV - executar outras atividades correlatas que lhes sejam atribuídas.
São prerrogativas do titular do cargo efetivo de Analista de Controle Interno, no exercício de suas atribuições:
I – propor a impugnação dos atos relativos à gestão orçamentária, financeira e patrimonial do Poder Executivo Municipal, incluindo receitas e despesas, renúncias e incentivos fiscais, praticados sem a devida fundamentação legal, comunicando às autoridades competentes nos termos da legislação vigente; II – requisitar quaisquer processos, documentos, livros, registros ou informações, inclusive acesso à base de dados de informática, necessários à realização de suas atividades;
a) Nenhum processo, documento, livro, registro ou informação, inclusive acesso à base de dados de informática, poderá ser sonegado ao titular do cargo efetivo de Analista de Controle Interno no exercício de suas atribuições; b) O agente público ou privado que, por ação ou omissão, causar embaraço, constrangimento ou obstáculo à realização das atribuições conferidas ao Analista de Controle Interno, ficará sujeito à pena de responsabilidade administrativa, civil e penal;
c) O titular do cargo efetivo de Analista de Controle Interno deverá guardar sigilo sobre os dados e informações pertinentes aos assuntos a que tiver acesso em decorrência do exercício de suas funções, utilizando-os, exclusivamente, para a elaboração de relatórios e pareceres destinados à autoridade competente, sob pena de responsabilidade administrativa, civil e penal;
d) Quando a documentação ou informação prevista neste artigo envolver assunto de caráter sigiloso, o titular do cargo efetivo de Analista de Controle Interno, se necessário, assinará termo de responsabilidade pelo acesso às informações sigilosas, com vistas a transferir-lhe a responsabilidade pelo sigilo.
ATO DE SANÇÃO Nº 559/11
O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE PETROLINA, desincumbindo-se de suas atribuições legais e com arrimo no art. 60, inciso V, da Lei Orgânica do Município, e considerando o atendimento do regular procedimento legislativo à espécie aplicado.
I) - RESOLVE: SANCIONAR e PROMULGAR a Lei que aumenta o número de vagas, no âmbito da Administração Pública Municipal, e dá outras providências. Tombada sob nº 2.363, de 15 de abril de 2011 - Publique-se, nos termos e na forma da lei.
Gabinete do Prefeito, em 15 de abril de 2011.
JULIO EMILIO LOSSIO DE MACEDO Prefeito Municipal