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PROCESSO ORÇAMENTAL 2017

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PROCESSO ORÇAMENTAL 2017

Doc No:

5: (4)

*******

07.10.2016

COMISSÃO

DOS

ORÇAMENTOS

R

ELATORES

:

JENS

GEIER-

S

ECÇÃO

III

(C

OMISSÃO

)

INDREK

TARAND

-

O

UTRAS

S

ECÇÕES

POSIÇÃO DO PARLAMENTO

Alterações não aprovadas pela Comissão dos Orçamentos

(2)
(3)

Projeto de alteração 255

=== AFET/5362 ===

apresentada por Comissão dos Assuntos Externos

---

SECTION III — COMMISSION

Artigo 19 04 01 — Melhoria da fiabilidade dos processos eleitorais, nomeadamente através de missões de

observação eleitoral

Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 19 04 01

4.0.5 45 363 394 37 522 500 45 363 394 37 522 500 3 402 255 2 814 188 48 765 649 40 336 688

Reserva

Total 45 363 394 37 522 500 45 363 394 37 522 500 3 402 255 2 814 188 48 765 649 40 336 688

JUSTIFICAÇÃO:

A observação eleitoral contribui para reforçar as instituições democráticas, para criar confiança entre os cidadãos nos processos eleitorais e, deste modo, para promover a estabilidade e reforçar outros objetivos da política externa, incluindo a consolidação da paz. O apoio da UE deve ser reforçado.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 223

=== AFET/5321 ===

apresentada por Comissão dos Assuntos Externos

---

SECTION III — COMMISSION

Artigo 19 05 01 — Cooperação com os países terceiros a fim de fazer progredir e promover os interesses da

União e os interesses mútuos

Modificar os valores e as observações como segue:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 19 05 01 4.0.4 112 899 000 84 191 000 105 599 000 76 891 000 12 944 950 11 509 550 118 543 950 88 400 550 Reserva Total 112 899 000 84 191 000 105 599 000 76 891 000 12 944 950 11 509 550 118 543 950 88 400 550

Observações:

Antes do parágrafo:

Uma parte destas dotações será igualmente utilizada ... promover o conceito de uma comunidade atlântica alargada.

Alterar o texto do seguinte modo:

Esta dotação destina-se a cobrir a cooperação com países terceiros, a fim de fazer progredir e promover os interesses da União e os interesses mútuos ao abrigo do Instrumento de Parceria, em especial com os países desenvolvidos e os países em desenvolvimento, que desempenham um papel cada vez mais preponderante na cena internacional, nomeadamente a nível da política externa, nada economia e no comércio internacionais, nos fóruns multilaterais, na governação mundial e na procura de soluções para os desafios de caráter

mundialglobal ou em que a União tenha interesses significativos. Esta cooperação inclui medidas que visam

apoiar as relações bilaterais, regionais ou multilaterais da União na procura de soluções para os desafios de caráter mundial, a aplicaçãoglobal, a implementação da dimensão internacional da Estratégia «Europa 2020», as oportunidades comerciais e de investimento, bem como a diplomacia pública e atividades de

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sensibilização. A cooperação deverá incluir o apoio a organizações ou fundações com sede na UE para

desenvolver uma presença em centros decisórios fulcrais dos países parceiros, em particular em Washington DC, a fim de promover e incentivar o debate e gerar novas ideias que contribuam para o reforço da parceria transatlântica, em linha com os interesses da UE.

JUSTIFICAÇÃO:

A UE atribui fundos a ONG com sede nos Estados Unidos, proporcionando a este país uma forte presença em Bruxelas para influenciar as agendas políticas. Dado o limitado apoio prestado a organizações com sede na UE, a União tem uma presença reduzida em Washington ou noutros centros decisórios dos países parceiros para poder fazer a mesma coisa. É, portanto, essencial alcançar um maior equilíbrio. Além disso, é necessário um aumento do financiamento para intensificar a cooperação com os países asiáticos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 161

=== INTA/6677 ===

apresentada por Comissão do Comércio Internacional

---

SECTION III — COMMISSION

Artigo 19 05 01 — Cooperação com os países terceiros a fim de fazer progredir e promover os interesses da

União e os interesses mútuos

Modificar os valores e condições para liberar a reserva como segue:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 19 05 01

4.0.4 112 899 000 84 191 000 105 599 000 76 891 000 53 000 -17 491 000 105 652 000 59 400 000

Reserva 7 247 000 24 791 000 7 247 000 24 791 000

Total 112 899 000 84 191 000 105 599 000 76 891 000 7 300 000 7 300 000 112 899 000 84 191 000

Condições para desbloquear a reserva:

Acrescentar o texto seguinte:

A reserva será libertada quando a Comissão tiver apresentado ao Parlamento elementos fiáveis que demonstrem a eficácia e o valor acrescentado dos seus programas destinados a melhorar o acesso ao mercado das empresas europeias nos países terceiros países e que são financiados a título do instrumento de parceria, nomeadamente no que se refere à sua complementaridade com as estruturas regionais e locais de promoção do comércio e de apoio às empresas. Se o valor acrescentado dos programas na sua forma atual não puder ser demonstrado, a reserva manter-se-á até que as insuficiências atuais sejam corrigidas na reapreciação intercalar do instrumento.

JUSTIFICAÇÃO:

Existem sérias dúvidas quanto ao valor acrescentado do programa Gateway/Business Avenues da UE e a sua complementaridade com as atuais estruturas de apoio às empresas a nível local e regional. Esta é a razão pela qual se propõe que o aumento em autorizações e pagamentos relativamente a 2016 seja inscrito na reserva até que a Comissão tenha apresentado elementos que demonstrem a eficácia destes programas ou tenha efetuado os ajustamentos necessários para responder às expectativas.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 219

=== AFET/5311 ===

apresentada por Comissão dos Assuntos Externos

---

SECTION III — COMMISSION

(5)

Designação:

Projetos-piloto e ações preparatórias

JUSTIFICAÇÃO:

A UE concede apoio financeiro a organizações não governamentais sediadas nos EUA que oferecem a este país uma forte presença em Bruxelas, a fim de influenciar as agendas políticas. Tendo em conta a falta de um instrumento similar para as organizações sediadas na UE, é escassa a presença da UE em Washington para fazer o mesmo. As ações já existentes e planeadas não logram colmatar esta lacuna eficazmente, já que cobrem todo o território dos EUA e não apoiam grupos de política da UE nos principais centros de tomada de decisão dos EUA. Por conseguinte, é fundamental alcançar um melhor equilíbrio do financiamento.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 219

=== AFET/5311 ===

apresentada por Comissão dos Assuntos Externos

---

SECTION III — COMMISSION

Acrescentar: 19 05 77 01

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 19 05 77 01

4.0.PPPA 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Reserva

Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Designação:

Projeto-piloto — as ONG e as organizações sem fins lucrativos da UE para uma parceria transatlântica forte, em sintonia com os interesses da UE

Observações:

Acrescentar o texto seguinte:

Este projeto visa atribuir verba a organizações ou fundações sediadas na UE, para que desenvolvam a sua presença nos principais centros de tomada de decisão dos EUA, como Washington DC, a fim de promoverem e fomentarem o debate e gerarem novas ideias que contribuam para reforçar e salvaguardar a parceria transatlântica, em sintonia com os interesses da UE.

Bases jurídicas:

Acrescentar o texto seguinte:

Projeto-piloto na aceção do artigo 54.º, n.º 2, do Regulamento (UE, Euratom) n.° 966/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de outubro de 2012, relativo às disposições financeiras aplicáveis ao orçamento geral da União e que revoga o Regulamento (CE, Euratom) n.° 1605/2002 (JO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICAÇÃO:

A UE concede apoio financeiro a organizações não governamentais sediadas nos EUA que oferecem a este país uma forte presença em Bruxelas, a fim de influenciar as agendas políticas. Tendo em conta a falta de um instrumento similar para as organizações sediadas na UE, é escassa a presença da UE em Washington para fazer o mesmo. As ações já existentes e planeadas não logram colmatar esta lacuna eficazmente, já que cobrem todo o território dos EUA e não apoiam grupos de política da UE nos principais centros de tomada de decisão dos EUA. Por conseguinte, é fundamental alcançar um melhor equilíbrio do financiamento.

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Projeto de alteração 1076

=== GUE//7713 ===

apresentada por Grupo Confederal da Esquerda Unitária Europeia/Esquerda Nórdica Verde

---

SECTION III — COMMISSION

Artigo 19 06 01 — Ações de informação no domínio das relações externas da União Modificar os valores, as observações e as bases jurídicas como segue:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 19 06 01

4.0.SPEC 12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 -12 000 000 -12 000 000 p.m. p.m.

Reserva

Total 12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 -12 000 000 -12 000 000 p.m. p.m.

Observações:

Suprimir o texto seguinte:

Esta dotação destina-se a cobrir as despesas relativas a ações de informação no domínio das relações externas da União. Estas ações, a realizar ao abrigo deste artigo, repartem-se em duas grandes categorias: ações horizontais e apoio logístico prestado pela sede, e ações realizadas pelas delegações da União nos países terceiros e relativamente a organizações internacionais.

Ações realizadas a partir da sede:

– Programa de Visitas da União Europeia (EUVP), da responsabilidade conjunta do Parlamento Europeu e da Comissão, oferece a cerca de 170 participantes por ano, escolhidos pelas delegações da União, a oportunidade de ter contacto com a União mediante a visita ao Parlamento Europeu e à Comissão no âmbito de programas individualmente adaptados de visitas temáticas;

– produção e distribuição de publicações sobre temas prioritários no âmbito de um programa anual; – produção e divulgação de material audiovisual;

– desenvolvimento de informações transmitidas por meios eletrónicos (Internet e sistemas de correio eletrónico);

– organização de visitas para grupos de jornalistas;

– apoio a ações de informação, em consonância com as prioridades da União, desenvolvidas por líderes de opinião.

A Comissão continuará a financiar a radiodifusão de notícias em língua persa.

Medidas descentralizadas realizadas por delegações da União em países terceiros e relativamente a organizações internacionais:

Em conformidade com os objetivos em matéria de comunicação fixados para cada região e país, as delegações da União propõem a realização de um plano de comunicação anual que, depois de aprovado pela sede, é objeto de uma dotação orçamental que cobre as seguintes atividades:

– sítios web;

– relações com os meios de comunicação social (conferências de imprensa, seminários, programas de rádio, etc.);

– produtos informativos (outras publicações, material gráfico, etc.); – organização de eventos, incluindo atividades culturais;

– boletins informativos; – campanhas de informação.

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Bases jurídicas:

Suprimir o texto seguinte:

Tarefa decorrente das prerrogativas institucionais da Comissão, na aceção do artigo 54.º, n.º 2, do Regulamento (CE, Euratom) n.º 966/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de outubro de 2012, relativo às disposições financeiras aplicáveis ao orçamento geral da União e que revoga o Regulamento (CE, Euratom) n.º 1605/2002 (JO L 298 de 26.10.2012, p. 1).

JUSTIFICAÇÃO:

A cooperação com países terceiros deve ser resultado da coordenação entre Estados-Membros e, como tal, suportada pelas estruturas já existentes.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 614

=== EFDD/7235 ===

apresentada por Grupo Europa da Liberdade e da Democracia Direta

---

SECTION III — COMMISSION

Artigo 19 06 01 — Ações de informação no domínio das relações externas da União Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 19 06 01

4.0.SPEC 12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 -6 000 000 -6 000 000 6 000 000 6 000 000

Reserva

Total 12 000 000 12 000 000 12 000 000 12 000 000 -6 000 000 -6 000 000 6 000 000 6 000 000

JUSTIFICAÇÃO:

Não consideramos que esta rubrica orçamental seja prioritária em termos de apoio.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 638

=== EFDD/7259 ===

apresentada por Grupo Europa da Liberdade e da Democracia Direta

---

SECTION III — COMMISSION

Número 20 01 01 01 — Despesas relativas a funcionários e agentes temporários — Sede Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 20 01 01 01

5.2.3X 54 190 172 54 190 172 53 627 262 53 627 262 -2 840 249 -2 840 249 50 787 013 50 787 013

Reserva

Total 54 190 172 54 190 172 53 627 262 53 627 262 -2 840 249 -2 840 249 50 787 013 50 787 013

JUSTIFICAÇÃO:

Consideramos que o nível das dotações para esta rubrica orçamental não deve ser aumentado em relação a 2016.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 899

=== ENF//8156 ===

(8)

---

SECTION III — COMMISSION

Número 20 01 01 01 — Despesas relativas a funcionários e agentes temporários — Sede Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 20 01 01 01

5.2.3X 54 190 172 54 190 172 53 627 262 53 627 262 -2 840 249 -2 840 249 50 787 013 50 787 013

Reserva

Total 54 190 172 54 190 172 53 627 262 53 627 262 -2 840 249 -2 840 249 50 787 013 50 787 013

JUSTIFICAÇÃO:

Uma vez que não existem razões comprovadas que justifiquem a proposta de aumento, a presente rubrica deveria ser mantida ao nível de 2016, a fim de garantir um controlo adequado da despesa europeia e acabar com o desperdício de dinheiro público.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 900

=== ENF//8157 ===

apresentada por Grupo Europa das Nações e da Liberdade

---

SECTION III — COMMISSION

Número 20 01 03 01 — Despesas relativas a equipamento e serviços em matéria de tecnologias da

informação e comunicação

Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 20 01 03 01

5.2.3X 3 421 433 3 421 433 3 312 889 3 312 889 -312 889 -312 889 3 000 000 3 000 000

Reserva

Total 3 421 433 3 421 433 3 312 889 3 312 889 -312 889 -312 889 3 000 000 3 000 000

JUSTIFICAÇÃO:

Afigura-se razoável requerer algumas novas reduções nesta rubrica orçamental.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 784

=== ALDE/7881 ===

apresentada por Grupo da Aliança dos Democratas e Liberais pela Europa

---

SECTION III — COMMISSION

Artigo 20 02 01 — Relações comerciais externas, incluindo o acesso aos mercados dos países terceiros Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 20 02 01

4.0.SPEC 13 000 000 11 500 000 12 100 000 11 000 000 7 900 000 6 500 000 20 000 000 17 500 000

Reserva

Total 13 000 000 11 500 000 12 100 000 11 000 000 7 900 000 6 500 000 20 000 000 17 500 000

JUSTIFICAÇÃO:

Na sua recente estratégia «Comércio para todos», a Comissão formulou um ambicioso programa comercial. No entanto, os cidadãos interrogam-se cada vez mais sobre a política comercial da União. Embora tenham

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sido tomadas importantes medidas para informar a opinião pública sobre a natureza das suas atividades, a DG Comércio tem sido incapaz de responder de forma adequada aos pedidos de maior transparência, participação e, em particular, compromisso. O aumento dos recursos poderá resolver esta situação e também garantir que a DG Comércio disponha do equivalente a tempo completo necessário para gerir de forma eficaz um compromisso reforçado, por exemplo trabalhando com assessores externos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 164

=== INTA/6681 ===

apresentada por Comissão do Comércio Internacional

---

SECTION III — COMMISSION

Artigo 20 02 01 — Relações comerciais externas, incluindo o acesso aos mercados dos países terceiros Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 20 02 01

4.0.SPEC 13 000 000 11 500 000 12 100 000 11 000 000 7 900 000 6 500 000 20 000 000 17 500 000

Reserva

Total 13 000 000 11 500 000 12 100 000 11 000 000 7 900 000 6 500 000 20 000 000 17 500 000

JUSTIFICAÇÃO:

Na sua recente estratégia «Comércio para todos», a Comissão formulou um ambicioso programa comercial. No entanto, os cidadãos interrogam-se cada vez mais sobre a política comercial da União. Embora tenham sido tomadas importantes medidas para informar a opinião pública sobre a natureza das suas atividades, a DG Comércio tem sido incapaz de responder de forma adequada aos pedidos de maior transparência, participação e, em particular, compromisso. O aumento dos recursos poderá resolver esta situação e também garantir que a DG Comércio disponha do equivalente a tempo completo necessário para gerir de forma eficaz um compromisso reforçado, por exemplo trabalhando com assessores externos.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 165

=== INTA/6682 ===

apresentada por Comissão do Comércio Internacional

---

SECTION III — COMMISSION

Artigo 20 02 01 — Relações comerciais externas, incluindo o acesso aos mercados dos países terceiros Alterar as observações do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 20 02 01 4.0.SPEC 13 000 000 11 500 000 12 100 000 11 000 000 12 100 000 11 000 000 Reserva Total 13 000 000 11 500 000 12 100 000 11 000 000 12 100 000 11 000 000

Observações:

Após o parágrafo:

Ações destinadas a apoiar a aplicação de acordos comerciais ... respeito das regras pelos países terceiros, nomeadamente:

Alterar o texto do seguinte modo:

– intercâmbio de informações, formação, seminários e atividades de comunicação para apoiar a aplicação da legislação da União em vigor na área dos controlos das exportações de produtos de dupla utilização;

(10)

– atividades para facilitar inquéritos realizados no contexto dos inquéritos de defesa comercial para defender os produtores da União contra as práticas comerciais desleais de países terceiros (antidumping, antissubvenções e instrumentos de salvaguarda) que podem ser prejudiciais para a economia da União. Em especial, as atividades concentrar-se-ão no desenvolvimento, na manutenção, no funcionamento e na segurança dos sistemas informáticos que apoiam as atividades de defesa comercial, na produção de ferramentas de comunicação, na aquisição de serviços jurídicos em países terceiros e na realização de estudos por peritos;

– atividades de apoio aos grupos consultivos que acompanham a aplicação dos acordos comerciais em vigor. Incluem o financiamento das despesas de deslocação e alojamento dos membros e dos peritos; – atividades destinadas à preparação em tempo oportuno e à realização das tarefas dos grupos

consultivos internos da União e dos comités consultivos mistos,

– atividades de apoio à aquisição de dados pertinentes que sirvam de base de discussão para os grupos

consultivos internos da União e os comités consultivos mistos

– atividades destinadas a promover a política de comércio externo da União através de um processo de diálogo estruturado com multiplicadores de opinião importantes da sociedade civil e com partes interessadas (incluindo as pequenas e médias empresas) sobre questões de comércio externo;

– atividades relacionadas com a promoção e a comunicação sobre os acordos comerciais, tanto na União como nos países parceiros. Serão fundamentalmente executadas através da produção e difusão de publicações impressas e em suporte audiovisual, eletrónico e gráfico, de assinaturas de meios de comunicação social e bases de dados relevantes sobre comércio, da tradução de materiais de comunicação para línguas de países terceiros, e de ações orientadas para os meios de comunicação social, incluindo novos produtos de comunicação social;

– desenvolvimento, manutenção e funcionamento de sistemas de informação em apoio das atividades operacionais do domínio de intervenção «Comércio», tais como: base de dados estatística integrada (ISDB), sistema eletrónico para produtos de dupla utilização, base de dados de acesso aos mercados,

Export Helpdesk, base de dados de créditos à exportação, sistemas SIGL e SIGL Wood, plataforma

Sociedade Civil e ferramentas para monitorizar e apoiar os acordos comerciais.

JUSTIFICAÇÃO:

Os fundos operacionais têm de ser utilizados para a futura monitorização pela sociedade civil nas três regiões de África a fim de evitar possíveis consequências macroeconómicas negativas dos acordos de parceria económica.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 163

=== INTA/6680 ===

apresentada por Comissão do Comércio Internacional

---

SECTION III — COMMISSION

Artigo 20 02 03 — Assistência no âmbito do comércio — Iniciativas multilaterais Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 20 02 03

4.0.SPEC 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 1 000 000 1 000 000 5 500 000 5 500 000

Reserva

Total 4 500 000 4 500 000 4 500 000 4 500 000 1 000 000 1 000 000 5 500 000 5 500 000

JUSTIFICAÇÃO:

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Para tirarem partido das possibilidades proporcionadas pela globalização, os países em desenvolvimento devem participar nas cadeias de aprovisionamento mundiais, o que implica custos adicionais. É essencial que melhorem as suas infraestruturas para o comércio digital, o comércio eletrónico e, em termos mais gerais, o comércio de serviços, que se converteu num novo motor do comércio. A assistência no âmbito do comércio é, por conseguinte, essencial, nomeadamente com vista a debelar as causas profundas da migração forçada. Assim, propõe-se que o orçamento destinado à assistência no âmbito do comércio para 2017seja aumentado em 1 milhão de euros.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 901

=== ENF//8158 ===

apresentada por Grupo Europa das Nações e da Liberdade

---

SECTION III — COMMISSION

Número 21 01 01 01 — Despesas relativas a funcionários e agentes temporários — sede Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 01 01 01

5.2.3X 67 426 603 67 426 603 66 726 196 66 726 196 -1 459 482 -1 459 482 65 266 714 65 266 714

Reserva

Total 67 426 603 67 426 603 66 726 196 66 726 196 -1 459 482 -1 459 482 65 266 714 65 266 714

JUSTIFICAÇÃO:

Uma vez que não existem razões comprovadas que justifiquem a proposta de aumento, a presente rubrica deveria ser mantida ao nível de 2016, a fim de garantir um controlo adequado da despesa europeia e acabar com o desperdício de dinheiro público.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 389

=== DEVE/6005 ===

apresentada por Comissão do Desenvolvimento

---

SECTION III — COMMISSION

Número 21 01 01 01 — Despesas relativas a funcionários e agentes temporários — sede Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 01 01 01

5.2.3X 67 426 603 67 426 603 66 726 196 66 726 196 700 407 700 407 67 426 603 67 426 603

Reserva

Total 67 426 603 67 426 603 66 726 196 66 726 196 700 407 700 407 67 426 603 67 426 603

JUSTIFICAÇÃO:

Restabelecimento do projecto de orçamento (PO).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 390

=== DEVE/6007 ===

apresentada por Comissão do Desenvolvimento

---

SECTION III — COMMISSION

(12)

Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 01 02 01

5.2.3X 2 703 539 2 703 539 2 655 661 2 655 661 47 878 47 878 2 703 539 2 703 539

Reserva

Total 2 703 539 2 703 539 2 655 661 2 655 661 47 878 47 878 2 703 539 2 703 539

JUSTIFICAÇÃO:

Restabelecimento do projecto de orçamento (PO).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 391

=== DEVE/6008 ===

apresentada por Comissão do Desenvolvimento

---

SECTION III — COMMISSION

Número 21 01 02 02 — Pessoal externo — delegações da União Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 01 02 02

5.2.3X 2 467 391 2 467 391 2 423 913 2 423 913 43 478 43 478 2 467 391 2 467 391

Reserva

Total 2 467 391 2 467 391 2 423 913 2 423 913 43 478 43 478 2 467 391 2 467 391

JUSTIFICAÇÃO:

Restabelecimento do projecto de orçamento (PO).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 392

=== DEVE/6009 ===

apresentada por Comissão do Desenvolvimento

---

SECTION III — COMMISSION

Número 21 01 02 12 — Outras despesas de gestão — delegações da União Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 01 02 12

5.2.3X 3 536 082 3 536 082 3 407 783 3 407 783 128 299 128 299 3 536 082 3 536 082

Reserva

Total 3 536 082 3 536 082 3 407 783 3 407 783 128 299 128 299 3 536 082 3 536 082

JUSTIFICAÇÃO:

Restabelecimento do projecto de orçamento (PO).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 902

=== ENF//8159 ===

apresentada por Grupo Europa das Nações e da Liberdade

---

SECTION III — COMMISSION

(13)

comunicação

Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 01 03 01

5.2.3X 4 257 147 4 257 147 4 122 091 4 122 091 -622 091 -622 091 3 500 000 3 500 000

Reserva

Total 4 257 147 4 257 147 4 122 091 4 122 091 -622 091 -622 091 3 500 000 3 500 000

JUSTIFICAÇÃO:

A fim de garantir um controlo adequado da despesa europeia, afigura-se razoável requerer uma maior redução desta rubrica orçamental.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 393

=== DEVE/6010 ===

apresentada por Comissão do Desenvolvimento

---

SECTION III — COMMISSION

Número 21 01 03 02 — Despesas relativas a imóveis e despesas conexas — delegações da União Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 01 03 02

5.2.3X 16 899 666 16 899 666 16 669 190 16 669 190 230 476 230 476 16 899 666 16 899 666

Reserva

Total 16 899 666 16 899 666 16 669 190 16 669 190 230 476 230 476 16 899 666 16 899 666

JUSTIFICAÇÃO:

Restabelecimento do projecto de orçamento (PO).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 841

=== ECR//8247 ===

apresentada por Grupo dos Conservadores e Reformistas Europeus

---

SECTION III — COMMISSION

Número 21 01 04 01 — Despesas de apoio relativas ao Instrumento de Cooperação para o Desenvolvimento

(ICD)

Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 01 04 01

4.0.3 84 993 151 84 993 151 81 923 151 81 923 151 3 070 000 3 070 000 84 993 151 84 993 151

Reserva

Total 84 993 151 84 993 151 81 923 151 81 923 151 3 070 000 3 070 000 84 993 151 84 993 151

JUSTIFICAÇÃO:

Restabelecimento do projecto de orçamento (PO).

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 903

=== ENF//8160 ===

(14)

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SECTION III — COMMISSION

Número 21 01 06 01 — Agência de Execução relativa à Educação, ao Audiovisual e à Cultura —

Contribuição dos Instrumentos de Cooperação para o Desenvolvimento (ICD)

Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 01 06 01

4.0.3 2 650 000 2 650 000 2 310 000 2 310 000 -310 000 -310 000 2 000 000 2 000 000

Reserva

Total 2 650 000 2 650 000 2 310 000 2 310 000 -310 000 -310 000 2 000 000 2 000 000

JUSTIFICAÇÃO:

É necessário reduzir a presente rubrica orçamental, fim de garantir um controlo adequado da despesa europeia.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 1279

=== EPP//7459 ===

apresentada por Grupo do Partido Popular Europeu (Democratas-Cristãos)

---

SECTION III — COMMISSION

Artigo 21 02 01 — Cooperação com a América Latina Alterar as observações do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 02 01

4.0.3 333 350 242 245 571 576 318 350 242 235 771 576 318 350 242 235 771 576

Reserva

Total 333 350 242 245 571 576 318 350 242 235 771 576 318 350 242 235 771 576

Observações:

Após os travessões que termina por:

– promover as reformas, nomeadamente no domínio da justiça ... para fomentar o desenvolvimento dos países e regiões.

Acrescentar o texto seguinte:

A cooperação para o desenvolvimento será igualmente realizada através das organizações confessionais e da sociedade civil, sempre que complementem e apoiem o trabalho dos governos e da UE em prol dos ODS.

JUSTIFICAÇÃO:

Para além de uma administração fiável, a UE deve poder utilizar a via mais eficaz para os seus programas de cooperação, nomeadamente as organizações confessionais e da sociedade civil, que funcionam há muito tempo, são experientes e beneficiam de confiança a nível local. Atualmente, a regulamentação financeira da UE apenas permite às organizações confessionais candidatarem-se a financiamento se estiverem registadas como ONG, deixando milhares de pessoas que estão a seu cargo fora do alcance da UE. Apesar de o financiamento não dever ser concedido para atividades religiosas, o papel das organizações confessionais na redução da pobreza e na promoção do desenvolvimento é inegável, porquanto se concentram nos setores mais vulneráveis da população.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

(15)

apresentada por Comissão dos Assuntos Externos

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SECTION III — COMMISSION

Artigo 21 02 02 — Cooperação com a Ásia Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 02 02

4.0.3 671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 85 271 991 37 800 000 738 891 906 308 000 000

Reserva

Total 671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 85 271 991 37 800 000 738 891 906 308 000 000

JUSTIFICAÇÃO:

O apoio da UE ao desenvolvimento sustentável nos países asiáticos deve ser reforçado, em particular para promover a coesão social e a resiliência dos países da Ásia do Sul e combater a pobreza rural. Esta dotação é necessária para fornecer infraestruturas sanitárias de base às escolas da Índia em que a inexistência destas infraestruturas impede milhões de crianças de receber educação, situação que entrava fortemente o desenvolvimento sustentável.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 381

=== DEVE/5981 ===

apresentada por Comissão do Desenvolvimento DEVE/5981 = Alteração de compromisso

---

SECTION III — COMMISSION

Artigo 21 02 02 — Cooperação com a Ásia

Modificar os valores e as observações como segue:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 02 02 4.0.3 671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 48 100 000 19 800 000 701 719 915 290 000 000 Reserva Total 671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 48 100 000 19 800 000 701 719 915 290 000 000

Observações:

Após o parágrafo:

Esta dotação destina-se a abranger ações relacionadas ... desenvolvimento humano. Entre os setores a abordar, incluem-se:

Alterar o texto do seguinte modo:

– proteção social e emprego e acesso universal à saúde e à educação; – enquadramento empresarial, integração regional e mercados mundiais; – agricultura sustentável, nutrição e energia;

– alterações climáticas e ambiente;

– incentivo da coesão social, em particular a inclusão social, a distribuição justa de rendimentos, o trabalho digno, a equidade e a igualdade de género;

– estabelecimento de parcerias inclusivas nos seguintes domínios: comércio, investimento, ajuda, migração, registo civil, investigação, inovação e tecnologia,

(16)

– apoio a uma sociedade civil ativa e organizada em prol do desenvolvimento;desenvolvimento e fomento de parcerias público-privadas;

– promoção, apoio e incentivo das parcerias público-privadas, com parceiros e instituições financeiras

locais e internacionais, em domínios que vão da energia, das infraestruturas e das telecomunicações a setores como a agricultura, as tecnologias ecológicas, a água e o saneamento, a educação, a investigação e a inovação, os cuidados de saúde e os direitos de propriedade;

– promoção do desenvolvimento do setor privado, incluindo um enquadramento empresarial favorável

às PME, nomeadamente mediante a criação de direitos de propriedade oficiais, a redução dos encargos administrativos desnecessários, a simplificação do acesso ao crédito e a melhoria das associações das pequenas e médias empresas;

– apoio à atenuação das alterações climáticas e à adaptação às mesmas, à promoção do consumo e produção sustentáveis, bem como aos investimentos em tecnologias limpas, energias sustentáveis, transportes, agricultura e pescas sustentáveis, proteção e valorização da biodiversidade e dos serviços ecossistémicos, incluindo os recursos hídricos, saneamento e florestas, e criação de empregos dignos para os jovens na economia verde;

– promoção de uma maior integração e cooperação regionais, de forma orientada para os resultados, através do apoio a diferentes processos de integração e diálogo a nível regional;

– contributo para a prevenção e resposta aos riscos para a saúde, incluindo os que têm origem na interface entre os animais, os seres humanos e os seus diferentes ambientes;

– apoio na preparação para catástrofes e na recuperação a longo prazo após uma catástrofe, inclusivamente no domínio da segurança alimentar e nutricional e da assistência às populações desenraizadas;

– reforço da capacidade de fornecimento de acesso universal aos serviços sociais básicos, em particular nos setores da saúde e da educação.

Após o parágrafo:

Esta dotação destina-se a abranger também medidas nos seguintes domínios: Alterar o texto do seguinte modo:

– democracia, direitos humanos, incluindo os direitos da mulher e da criança, e Estado de direito; – igualdade de género e emancipação das mulheres e das raparigas;

– gestão do setor público;

– política e administração fiscais; – corrupção e transparência;

– sociedade civil e autoridades locais;

– criação e reforço de instituições e organismos públicos legítimos, eficazes e responsabilizáveis baseados

nos princípios da igualdade, liberdade e solidariedade,responsabilizáveis, mediante a promoção de

reformas institucionais (inclusivamente no que respeita à boa governação e ao combate à corrupção e no que toca à gestão das finanças públicas, à fiscalidade e à reforma da administração pública) e de reformas legislativas, administrativas e regulamentares, de acordo com as normas internacionais, em particular, em Estados frágeis e em países em situação de conflito e pós-conflito;

– no contexto da correlação entre a segurança e o desenvolvimento, luta contra a corrupção e a criminalidade organizada, a produção, o consumo e o tráfico de droga, bem como contra outras formas de tráfico, apoio a uma gestão eficaz das fronteiras, à cooperação transfronteiriça e à melhoria dos sistemas de registo civil.

O objetivo da cooperação para o desenvolvimento no âmbito desta rubrica é contribuira sua contribuição para a realização dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável,do Milénio, bem como fomentar aa

(17)

promoção da democracia, ada boa governação, odo respeito pelos direitos humanos e pelo Estado de Direito,

fomentar odireito, a promoção do desenvolvimento sustentável e ada integração económica e promover aa

promoção da prevenção e resolução de conflitos e da reconciliação. Acrescentar o texto seguinte:

A cooperação para o desenvolvimento será igualmente realizada através das organizações confessionais e da sociedade civil, sempre que complementem e apoiem o trabalho dos governos e da UE em prol dos ODS.

JUSTIFICAÇÃO:

Estas dotações devem ser reforçadas até ao nível previsto na programação financeira para o ICD - Ásia, com base no QFP, a fim de possibilitar novas iniciativas com o setor privado e fazer face aos desafios e à instabilidade em países como o Bangladeche, a Malásia e Mianmar/Birmânia. A Comunicação da Comissão e o relatório do PE sobre o papel do setor privado na cooperação para o desenvolvimento referem claramente a nova estratégia da UE relativa à criação de parcerias com o setor privado nos seus programas geográficos. Alteração de compromisso entre DEVE/6034, DEVE/6019

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 1280

=== EPP//7460 ===

apresentada por Grupo do Partido Popular Europeu (Democratas-Cristãos)

---

SECTION III — COMMISSION

Artigo 21 02 02 — Cooperação com a Ásia Alterar as observações do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 02 02 4.0.3 671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 653 619 915 270 200 000 Reserva Total 671 719 915 280 000 000 653 619 915 270 200 000 653 619 915 270 200 000

Observações:

Após o parágrafo:

O objetivo da cooperação para o desenvolvimento no ... prevenção e resolução de conflitos e da reconciliação.

Acrescentar o texto seguinte:

A cooperação para o desenvolvimento será igualmente realizada através das organizações confessionais e da sociedade civil, sempre que complementem e apoiem o trabalho dos governos e da UE em prol dos ODS.

JUSTIFICAÇÃO:

Para além de uma administração fiável, a UE deve poder utilizar a via mais eficaz para os seus programas de cooperação, nomeadamente as organizações confessionais e da sociedade civil, que funcionam há muito tempo, são experientes e beneficiam de confiança a nível local. Atualmente, a regulamentação financeira da UE apenas permite às organizações confessionais candidatarem-se a financiamento se estiverem registadas como ONG, deixando milhares de pessoas que estão a seu cargo fora do alcance da UE. Apesar de o financiamento não dever ser concedido para atividades religiosas, o papel das organizações confessionais na redução da pobreza e na promoção do desenvolvimento é inegável, porquanto se concentram nos setores mais vulneráveis da população.

(18)

Projeto de alteração 1281

=== EPP//7461 ===

apresentada por Grupo do Partido Popular Europeu (Democratas-Cristãos)

---

SECTION III — COMMISSION

Artigo 21 02 03 — Cooperação com a Ásia Central Alterar as observações do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 02 03 4.0.3 128 810 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000 Reserva Total 128 810 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000 128 210 250 56 000 000

Observações:

Após o parágrafo:

Na execução dos programas será dedicada uma atenção ... integradas em todos os programas de apoio da União.

Alterar o texto do seguinte modo:

Sempre que se registar um esforço significativo de reforma da governação e um verdadeiro processo de democratização, será conferida prioridade à prestação de apoio a estes esforços. De igual modo, a atribuição de dotações para a gestão das fronteiras e programas de luta contra a droga dependerá das perspetivas de obtenção de resultados significativos. A cooperação com a sociedade civil, nomeadamente as organizações

confessionais, constituirácivil é um importante elemento defundamental da cooperação. A colaboração com

as agências dos Estados-Membros será cada vez mais privilegiada para executar estes programas, por forma a tirar partido da transferência de conhecimentos da União em todos os setores.

JUSTIFICAÇÃO:

A UE deve poder utilizar a via mais eficaz para os seus programas de cooperação, nomeadamente as organizações confessionais e da sociedade civil, que funcionam há muito tempo, são experientes e beneficiam de confiança a nível local. Atualmente, a regulamentação financeira da UE apenas permite às organizações confessionais candidatarem-se a financiamento se estiverem registadas como ONG, deixando milhares de pessoas que estão a seu cargo fora do alcance da UE. Apesar de o financiamento não dever ser concedido para atividades religiosas, o papel das organizações confessionais na redução da pobreza e na promoção do desenvolvimento é inegável, porquanto se concentram nos setores mais vulneráveis da população.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 386

=== DEVE/5987 ===

apresentada por Comissão do Desenvolvimento DEVE/5987 = Alteração de compromisso

---

SECTION III — COMMISSION

Artigo 21 02 04 — Cooperação com o Médio Oriente Modificar os valores e as observações como segue:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 02 04

4.0.3 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 7 500 000 2 000 000 73 997 174 27 000 000

(19)

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Total 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 7 500 000 2 000 000 73 997 174 27 000 000

Observações:

Antes do parágrafo:

As contribuições financeiras dos Estados-Membros e ... por contribuições dos fundos fiduciários da União.

Alterar o texto do seguinte modo:

Devem ser privilegiadas as ações que, não obstante a situação deficiente do ponto de vista da paz e da

estabilidade,que tenham impacto na organização da economia e no desenvolvimento das instituições,

melhorem a situação dos direitos humanos, incluindo a liberdade de expressão, a liberdade de reunião, a liberdade de imprensa e dos meios de comunicação social, a liberdade de religião ou crença, incluindo o direito de a abandonar, promovam e protejam a liberdade digital, reforcem a sociedade civil, nomeadamente as intervenções que incidam sobre a democratização, o acesso universal das crianças de ambos os sexos, das mulheres e das crianças com deficiência ao ensino primário e secundário, o sistema de saúde, tendo em vista, especialmente, a erradicação da poliomielite, depois dos últimos surtos desta doença na Síria, no Iraque e em Israel, o ambiente e a gestão sustentável dos recursos naturais, incluindo as florestas tropicais, a cooperação regional, a prevenção de catástrofes e a redução dos riscos, nomeadamente os relacionados com as alterações climáticas, as ações de reconstrução, bem como a promoção das energias sustentáveis, a luta contra as alterações climáticas e a promoção da liberdade digital, no que se refere à Internet e à utilização das tecnologias da informação e da comunicação.

Esta dotação destina-se também a cobrir medidas destinadas apara promover a prevenção e a resolução de conflitos, a resolução de conflitos e a reconciliação, cujo sucesso se baseia em grande medida no papel

desempenhado pelas organizações confessionais.bem como a reconciliação.

Esta dotação destina-se ainda a apoiar o desenvolvimento da sociedade civil com especial incidência no apoio a todas as atividades das organizações não governamentais que promovam e defendam os direitos de grupos vulneráveis como as mulheres, as crianças, as pessoas LGTBI, as minorias étnicas e religiosas, os ateus e as pessoas com deficiência. Também no Médio Oriente, as organizações confessionais são, muitas

vezes, as únicas entidades que prestam serviços em zonas remotas marcadas por conflitos e catástrofes.

Após o parágrafo:

Esta dotação pode contemplar ações nos seguintes domínios: Alterar o texto do seguinte modo:

– democracia, direitos humanos e Estado de direito;

– igualdade de género e emancipação das mulheres e das raparigas; – gestão do setor público;

– educação, nomeadamente em áreas situadas dentro ou nas imediações de zonas de conflito;

– serviços de saúde para a população que se encontra em zonas de conflito ou nas respetivas

imediações;

– alojamento de base e infraestruturas de transporte para garantir o novo desenvolvimento da economia

dentro ou nas imediações de zonas de conflito;

– política e administração fiscais; – corrupção e transparência;

– sociedade civil e autoridades locais;

(20)

– apoio a ações de microfinanciamento e criação de mecanismos de apoio e de concessão de crédito a

favor das pequenas e médias empresas e das microempresas;microfinanciamento;

– promoção de parcerias público-privadasações de reforço de capacidades destinadas a ajudar produtores agrícolas de países em domínios de médiodesenvolvimento a cumprir as normas sanitárias e alto risco,

com o apoiofitossanitárias da União, necessárias para aceder ao mercado da União;

– ações de reforço de capacidades destinadas a ajudar produtores agrícolas de países em

desenvolvimento a aumentarem a produção e a cumprirem as normas sanitárias e fitossanitárias da União, necessárias para aceder ao mercado europeu;

– apoio a refugiados e populações deslocadas;

– promoção do desenvolvimento social, da coesão social e da distribuição equitativa de rendimentos.

JUSTIFICAÇÃO:

Estas dotações devem ser reforçadas até ao nível previsto na programação financeira para o ICD - Médio Oriente, a fim de possibilitar novas iniciativas com o setor privado e fazer face aos desafios e à instabilidade no Iraque e no Iémen. É também extremamente necessário desenvolver empresas locais neste contexto e melhorar o enquadramento empresarial geral na região.

Alteração de compromisso entre DEVE/6023, DEVE/6036

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 1282

=== EPP//7462 ===

apresentada por Grupo do Partido Popular Europeu (Democratas-Cristãos)

---

SECTION III — COMMISSION

Artigo 21 02 04 — Cooperação com o Médio Oriente Alterar as observações do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 02 04 4.0.3 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 Reserva Total 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000 66 497 174 25 000 000

Observações:

Após o parágrafo:

Devem ser privilegiadas as ações que tenham impacto ... utilização das tecnologias da informação e da comunicação.

Alterar o texto do seguinte modo:

Esta dotação destina-se também a cobrir medidas destinadas apara promover a prevenção e a resolução de conflitos, a resolução de conflitos e a reconciliação, cujo sucesso se baseia em grande medida no papel

desempenhado pelas organizações confessionais. bem como a reconciliação.

Esta dotação destina-se ainda a apoiar o desenvolvimento da sociedade civil com especial incidência no apoio a todas as atividades das organizações não governamentais que promovam e defendam os direitos de grupos vulneráveis como as mulheres, as crianças, as pessoas LGTBI, as minorias étnicas e religiosas, os ateus e as pessoas com deficiência. Também, no Médio Oriente, as organizações confessionais são, muitas

vezes, as únicas entidades que prestam serviços em zonas remotas marcadas por conflitos e catástrofes.

JUSTIFICAÇÃO:

(21)

objetivos, e com grupos que sejam fiáveis e de confiança a nível local, designadamente igrejas e organizações confessionais. A regulamentação financeira da UE apenas permite às organizações confessionais candidatarem-se a financiamento se estiverem registadas como ONG, sem o que as pessoas que estão a seu cargo não podem beneficiar dos fundos da UE. Apesar de o financiamento não dever ser concedido para atividades religiosas, o papel das organizações confessionais na redução da pobreza e na promoção do desenvolvimento é inegável entre os setores mais vulneráveis.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=

Projeto de alteração 1283

=== EPP//7463 ===

apresentada por Grupo do Partido Popular Europeu (Democratas-Cristãos)

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SECTION III — COMMISSION

Artigo 21 02 06 — Cooperação com a África do Sul Alterar as observações do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 02 06 4.0.3 59 770 001 16 446 000 51 870 001 11 246 000 51 870 001 11 246 000 Reserva Total 59 770 001 16 446 000 51 870 001 11 246 000 51 870 001 11 246 000

Observações:

Após o parágrafo:

A criação de emprego foi identificada como um dos ... desenvolvimento das competências e assistência à colocação.

Alterar o texto do seguinte modo:

O apoio deverá contribuir para melhorar o ensino e a aprendizagem a nível do ensino primário e pré-primário; o acesso e a qualidade da educação e formação técnicas e profissionais e dos institutos; a capacidade das instituições de ensino superior, e os resultados de licenciados, pós-graduados e investigadores; o reforço da capacidade de formação de professores nas instituições de ensino superior; e melhorar o funcionamento de um sistema nacional de inovação coerente e coordenado. Estas formas de

educação são providenciadas, entre outros, por organizações da sociedade civil e organizações confessionais.

JUSTIFICAÇÃO:

A educação com vista a combater o desemprego necessita da intervenção de um número tão elevado quanto possível de partes interessadas. As organizações confessionais e da sociedade civil beneficiam de reputação de longa data enquanto prestadores de serviços de ensino e formação, nomeadamente nas zonas remotas da África do Sul, o que as torna parceiros ideais da UE. As organizações confessionais beneficiam de confiança a nível local. Atualmente, a regulamentação financeira da UE apenas permite às organizações confessionais candidatarem-se a financiamento se estiverem registadas como ONG, deixando milhares de pessoas que estão a seu cargo fora do alcance da UE. Apesar de o financiamento não dever ser concedido para atividades religiosas, o papel das organizações confessionais na educação nos setores mais vulneráveis da população é inegável.

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Projeto de alteração 793

=== ALDE/7892 ===

apresentada por Grupo da Aliança dos Democratas e Liberais pela Europa

(22)

SECTION III — COMMISSION

Número 21 02 07 01 — Ambiente e alterações climáticas Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 02 07 01

4.0.3 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 41 030 000 7 600 000 213 927 294 102 000 000

Reserva

Total 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 41 030 000 7 600 000 213 927 294 102 000 000

JUSTIFICAÇÃO:

Tal como estabelecido na estratégia Europa 2020, pelo menos 20 % das despesas do orçamento da UE devem estar relacionadas com o clima. A Comissão propôs que a ação climática fosse integrada no QFP para atingir essa meta. Esta abordagem foi aprovada pelo Conselho Europeu e confirmada pelo Parlamento Europeu. No projeto de orçamento da Comissão para 2017, 19,2 % das autorizações previstas dizem respeito a despesas relacionadas com o clima.

Esta alteração faz parte de um pacote que visa atingir a meta de 20%.

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Projeto de alteração 965

=== VERT/7969 ===

apresentada por Grupo dos Verdes/Aliança Livre Europeia

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SECTION III — COMMISSION

Número 21 02 07 01 — Ambiente e alterações climáticas Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 02 07 01

4.0.3 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 17 102 706 5 600 000 190 000 000 100 000 000

Reserva

Total 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 17 102 706 5 600 000 190 000 000 100 000 000

JUSTIFICAÇÃO:

Afigura-se incorreto reduzir esta rubrica orçamental quando há necessidades acrescidas de dar resposta às alterações climáticas nos países em desenvolvimento. A dotação desta rubrica é, por isso, ligeiramente aumentada em relação ao orçamento de 2016.

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Projeto de alteração 1379

=== S&D//7053 ===

apresentada por Grupo da Aliança Progressista dos Socialistas e Democratas no Parlamento Europeu

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SECTION III — COMMISSION

Número 21 02 07 01 — Ambiente e alterações climáticas Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 02 07 01

4.0.3 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 15 030 000 9 600 000 187 927 294 104 000 000

Reserva

Total 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 15 030 000 9 600 000 187 927 294 104 000 000

(23)

É necessário reforçar esta rubrica orçamental para fazer face às necessidades acrescidas de dar resposta às alterações climáticas nos países em desenvolvimento. Este aumento será financiado recorrendo a todos os meios financeiros disponíveis ao abrigo do atual Regulamento n.º 1311/2013 que estabelece o quadro financeiro plurianual e através da próxima revisão intercalar do QFP.

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Projeto de alteração 443

=== MEMB/9001 ===

apresentada por Xabier Benito Ziluaga, Estefanía Torres Martínez, Lola Sánchez Caldentey, Tania González Peñas, Miguel Urbán Crespo, Younous Omarjee, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Malin Björk, Lynn Boylan, Matt Carthy, Nikolaos Chountis, Javier Couso Permuy, Stefan Eck, Cornelia Ernst, João Ferreira, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Thomas Händel, Anja Hazekamp, Josu Juaristi Abaunz, Rina Ronja Kari, Stelios Kouloglou, Kostadinka Kuneva, Merja Kyllönen, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Sabine Lösing, Curzio Maltese, Marisa Matias, Liadh Ní Riada, João Pimenta Lopes, Sofia Sakorafa, Barbara Spinelli, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Miguel Viegas, Gabriele Zimmer, Ernest Maragall, Ernest Urtasun, Michèle Rivasi, Jordi Sebastià, PE

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SECTION III — COMMISSION

Número 21 02 07 01 — Ambiente e alterações climáticas Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 02 07 01

4.0.3 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 6 030 000 36 000 000 178 927 294 130 400 000

Reserva

Total 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 6 030 000 36 000 000 178 927 294 130 400 000

JUSTIFICAÇÃO:

Uma vez que o contributo da União Europeia para o novo acordo da Conferência de Paris sobre o Clima consistirá num objetivo vinculativo, para o conjunto da economia, de redução das emissões internas de gases com efeito de estufa de pelo menos 40 % até 2030, consideramos que só um aumento do orçamento para esta rubrica permitirá realizar as ambições da União.

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Projeto de alteração 471

=== ENVI/6073 ===

apresentada por Comissão do Ambiente, da Saúde Pública e da Segurança Alimentar

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SECTION III — COMMISSION

Número 21 02 07 01 — Ambiente e alterações climáticas Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 02 07 01

4.0.3 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 6 030 000 600 000 178 927 294 95 000 000

Reserva

Total 178 927 294 95 000 000 172 897 294 94 400 000 6 030 000 600 000 178 927 294 95 000 000

JUSTIFICAÇÃO:

Restabelecimento do projecto de orçamento (PO).

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(24)

apresentada por Grupo da Aliança dos Democratas e Liberais pela Europa

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SECTION III — COMMISSION

Número 21 02 07 02 — Energia sustentável Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 02 07 02

4.0.3 78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 31 700 000 6 000 000 108 523 242 69 100 000

Reserva

Total 78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 31 700 000 6 000 000 108 523 242 69 100 000

JUSTIFICAÇÃO:

Tal como estabelecido na estratégia Europa 2020, pelo menos 20 % das despesas do orçamento da UE devem estar relacionadas com o clima. A Comissão propôs que a ação climática fosse integrada no QFP para atingir essa meta. Esta abordagem foi aprovada pelo Conselho Europeu e confirmada pelo Parlamento Europeu. No projeto de orçamento da Comissão para 2017, 19,2 % das autorizações previstas dizem respeito a despesas relacionadas com o clima.

Esta alteração faz parte de um pacote que visa atingir a meta de 20%.

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Projeto de alteração 1380

=== S&D//7054 ===

apresentada por Grupo da Aliança Progressista dos Socialistas e Democratas no Parlamento Europeu

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SECTION III — COMMISSION

Número 21 02 07 02 — Energia sustentável Alterar os montantes do seguinte modo:

MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 21 02 07 02

4.0.3 78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 5 700 000 4 000 000 82 523 242 67 100 000

Reserva

Total 78 523 242 63 100 000 76 823 242 63 100 000 5 700 000 4 000 000 82 523 242 67 100 000

JUSTIFICAÇÃO:

A energia sustentável é essencial para o desenvolvimento e é um elemento importante da agenda de desenvolvimento pós-2015. Este aumento será financiado recorrendo a todos os meios financeiros disponíveis ao abrigo do atual Regulamento n.º 1311/2013 que estabelece o quadro financeiro plurianual e através da próxima revisão intercalar do QFP.

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Projeto de alteração 444

=== MEMB/9002 ===

apresentada por Xabier Benito Ziluaga, Tania González Peñas, Estefanía Torres Martínez, Lola Sánchez Caldentey, Miguel Urbán Crespo, Younous Omarjee, Liadh Ní Riada, Marina Albiol Guzmán, Martina Anderson, Malin Björk, Lynn Boylan, Matt Carthy, Nikolaos Chountis, Kostas Chrysogonos, João Ferreira, Luke Ming Flanagan, Eleonora Forenza, Thomas Händel, Anja Hazekamp, Josu Juaristi Abaunz, Rina Ronja Kari, Merja Kyllönen, Patrick Le Hyaric, Paloma López Bermejo, Curzio Maltese, Marisa Matias, Dimitrios Papadimoulis, João Pimenta Lopes, Sofia Sakorafa, Helmut Scholz, Barbara Spinelli, Ángela Vallina, Marie-Christine Vergiat, Cornelia Ernst, Gabriele Zimmer, Kateřina Konečná, Stefan Eck, Miguel Viegas, Ernest Maragall, Ernest Urtasun, Jordi Sebastià, Michèle Rivasi, PE

Referências

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