Condições para desbloquear a reserva:
Artigo 23 02 01 — Prestação rápida e eficaz de ajuda humanitária e ajuda alimentar em função das
necessidades
Alterar os montantes do seguinte modo:
MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 23 02 01
4.0.7 893 100 000 1 089 706 885 893 100 000 1 089 706 885 318 700 000 332 593 115 1 211 800 000 1 422 300 000
Reserva
Total 893 100 000 1 089 706 885 893 100 000 1 089 706 885 318 700 000 332 593 115 1 211 800 000 1 422 300 000
JUSTIFICAÇÃO:
Dada a situação que se vive atualmente à escala mundial e o número sem precedentes de crises humanitárias, as dotações do artigo 23 02 01 devem ser repostas ao nível de 2016 (dados de execução correspondentes a 12 de julho de 2016).
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
Projeto de alteração 385
=== DEVE/5986 ===apresentada por Comissão do Desenvolvimento DEVE/5986 = Alteração de compromisso
---
SECTION III — COMMISSION
Artigo 23 02 01 — Prestação rápida e eficaz de ajuda humanitária e ajuda alimentar em função das
necessidades
Modificar os valores e as observações como segue:
MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 23 02 01
4.0.7 893 100 000 1 089 706 885 893 100 000 1 089 706 885 318 700 000 332 593 115 1 211 800 000 1 422 300 000
Reserva
Total 893 100 000 1 089 706 885 893 100 000 1 089 706 885 318 700 000 332 593 115 1 211 800 000 1 422 300 000
Após o parágrafo:
Esta dotação pode ser utilizada para financiar a aquisição ... execução das operações humanitárias e de ajuda alimentar.
Acrescentar o texto seguinte:
Esta dotação pode igualmente ser utilizada em conjunto e em cooperação com agentes do setor privado, que podem apoiar as operações de ajuda humanitária, a fim de reduzir os custos e melhorar a prestação da assistência humanitária tradicional.
Após o parágrafo:
Esta dotação cobre, nomeadamente: Alterar o texto do seguinte modo:
– as medidas destinadas a criar um ambiente favorável para o acesso a uma educação de qualidade em situações de urgência humanitária, como, por exemplo, obras básicas de reabilitação e reconstrução de instalações e equipamentos escolares, apoio psicossocial, formação de docentes e produtos ou equipamentos necessários para a execução de operações de ajuda humanitária relacionadas com o acesso à educação;
– a colaboração com o setor privado tendo em vista tecnologias inovadoras e eficazes em termos de
custo, que possam melhorar a celeridade e a eficácia da ajuda humanitária e alimentar,
– os estudos de viabilidade das ações humanitárias, as avaliação de projetos e planos de ajuda humanitária, operações de visibilidade e campanhas de informação relacionadas com operações humanitárias;
– as ações de acompanhamento de projetos e planos de caráter humanitário, bem como a promoção e a execução de iniciativas destinadas a melhorar a coordenação e a cooperação, tendo em vista aumentar a eficácia da ajuda e melhorar o acompanhamento desses projetos e planos;
– o controlo e a coordenação da execução das operações de ajuda que fazem parte da ajuda humanitária e alimentar em questão, nomeadamente das condições de fornecimento, de entrega, de distribuição e de utilização dos produtos em causa, incluindo a utilização dos fundos de contrapartida;
– as medidas de reforço da coordenação das ações da União com as ações dos Estados-Membros, de outros países doadores, das organizações e das instituições internacionais, em especial as que fazem parte do sistema das Nações Unidas, das organizações não governamentais e das organizações representativas destas últimas;
– o financiamento dos contratos de prestação de assistência técnica destinados a promover o intercâmbio de conhecimentos técnicos e de experiências entre organizações e organismos de ajuda humanitária da União e entre estes e organismos semelhantes de países terceiros;
– estudos e formação ligados à realização dos objetivos no domínio da ajuda humanitária e ajuda alimentar;
– subvenções de ação e subvenções de funcionamento destinadas às redes humanitárias;
– as ações humanitárias de desminagem, incluindo a sensibilização das populações locais para o perigo das minas antipessoal;
– despesas incorridas pela rede de ajuda humanitária (NOHA), nos termos do artigo 4.º do Regulamento (CE) n.º 1257/96. Trata-se de um diploma de pós-graduação pluridisciplinar de um ano na área humanitária destinado a assegurar um maior profissionalismo dos trabalhadores neste domínio e que conta com a participação de diversas universidades;
– o transporte e a distribuição da ajuda, incluindo todas as operações conexas, como seguros, carga, descarga, coordenação, etc.;
financiamento não está coberto por outras dotações, como por exemplo o transporte e armazenamento excecionais, operações de transformação ou de preparação de géneros efetuadas no local, a desinfeção, serviços de peritos, assistência técnica e material diretamente ligados à execução da ajuda (ferramentas, utensílios, combustíveis, etc.);
– experiências-piloto relativas a novas formas de transporte, de acondicionamento e de armazenamento, estudos sobre operações de ajuda alimentar, operações de visibilidade relacionadas com as ações de ajuda alimentar, bem como campanhas de informação para aumentar a sensibilização do público;
– o armazenamento de produtos alimentares (incluindo as despesas de gestão, operações com futuros, com ou sem opções, a formação de técnicos, a aquisição de embalagens e unidades móveis de armazenamento, a manutenção e reparação dos armazéns, etc.);
– a assistência técnica, as tecnologias digitais e as aplicações inovadoras necessáriastécnica necessária para a preparação e execução dosde projetos de ajuda humanitária, a prestação eficaz e o
acompanhamento rigoroso, em especiale designadamente as despesas incorridas com os custos dos
contratos de peritos individuais no terreno, bem como as despesas com as infraestruturas e a logística – — cobertas pelos fundos para adiantamentos e pelas autorizações de despesas –— das equipasunidades da Direção-Geral da Ajuda Humanitária e da Proteção Civil espalhadas pelo mundo.
JUSTIFICAÇÃO:
Dada a situação que se vive atualmente à escala mundial e o número sem precedentes de crises humanitárias, as dotações do artigo 23 02 01 devem ser repostas ao nível de 2016 (dados de execução correspondentes a 12 de julho de 2016).
Alteração de compromisso entre DEVE/5974, DEVE/6029
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
Projeto de alteração 1372
=== S&D//7046 ===apresentada por Grupo da Aliança Progressista dos Socialistas e Democratas no Parlamento Europeu
---
SECTION III — COMMISSION
Artigo 23 02 01 — Prestação rápida e eficaz de ajuda humanitária e ajuda alimentar em função das
necessidades
Alterar os montantes do seguinte modo:
MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 23 02 01
4.0.7 893 100 000 1 089 706 885 893 100 000 1 089 706 885 270 000 000 270 000 000 1 163 100 000 1 359 706 885
Reserva
Total 893 100 000 1 089 706 885 893 100 000 1 089 706 885 270 000 000 270 000 000 1 163 100 000 1 359 706 885
JUSTIFICAÇÃO:
Este aumento é necessário para assegurar assistência financeira suficiente para dar resposta às crises humanitárias. Deste montante acrescido, pelo menos 26 milhões de EUR serão adicionados aos fundos destinados ao setor da educação em regiões atingidas por crises. Este aumento será financiado recorrendo a todos os meios financeiros disponíveis ao abrigo do atual Regulamento n.º 1311/2013 que estabelece o quadro financeiro plurianual e através da próxima revisão intercalar do QFP.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
Projeto de alteração 958
=== VERT/7961 ===apresentada por Grupo dos Verdes/Aliança Livre Europeia
SECTION III — COMMISSION
Artigo 23 02 01 — Prestação rápida e eficaz de ajuda humanitária e ajuda alimentar em função das
necessidades
Alterar os montantes do seguinte modo:
MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 23 02 01
4.0.7 893 100 000 1 089 706 885 893 100 000 1 089 706 885 86 900 000 40 000 000 980 000 000 1 129 706 885
Reserva
Total 893 100 000 1 089 706 885 893 100 000 1 089 706 885 86 900 000 40 000 000 980 000 000 1 129 706 885
JUSTIFICAÇÃO:
Em relação à ajuda humanitária, o PO 2017 representa estritamente a execução do acordo do MFF concluído em 2013. Contudo, a situação mudou significativamente desde a conclusão do acordo e infelizmente são necessárias ajudas adicionais, tal como em 2016. Esta rubrica orçamental deve ser reforçada em relação ao acordo de 2013, por forma a refletir as prioridades do PE definidas regularmente nos seus relatórios e, em especial, no n.º 48 do Relatório P8-(2016)0309.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
Projeto de alteração 1288
=== EPP//7468 ===apresentada por Grupo do Partido Popular Europeu (Democratas-Cristãos)
---
SECTION III — COMMISSION
Artigo 23 02 01 — Prestação rápida e eficaz de ajuda humanitária e ajuda alimentar em função das
necessidades
Alterar as observações do seguinte modo:
MFF Projeto de orçamento 2017 Posição do Conselho 2017 Diferença Novo montante Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos Autorizações Pagamentos 23 02 01 4.0.7 893 100 000 1 089 706 885 893 100 000 1 089 706 885 893 100 000 1 089 706 885 Reserva Total 893 100 000 1 089 706 885 893 100 000 1 089 706 885 893 100 000 1 089 706 885
Observações:
Após o parágrafo:Esta dotação destina-se a cobrir o financiamento de ... humanitária constantes do Regulamento (CE) n.º 1257/96.
Alterar o texto do seguinte modo:
As ajudas em questão são concedidas a todas as vítimas sem discriminação ou distinção desfavorável com base na raça, origem étnica, religião, deficiência, sexo, idade, nacionalidade ou afinidade política. A assistência é concedidaprestada em conformidade com o Direito Internacional Humanitário, utilizando as
vias mais eficazes e fiáveis, incluindo a sociedade civil e as organizações confessionais,direito
internacional humanitário e não devendodeve estar sujeita a restrições impostas por outros doadores
parceiros, durante o tempo necessáriodoadores, sempre que seja necessária para satisfazer as necessidades
humanitárias desencadeadas por taisdecorrentes dessas situações.
JUSTIFICAÇÃO:
A ajuda humanitária não deve ser canalizada apenas pelas grandes organizações. A UE deve trabalhar com grupos locais fiáveis e de confiança e com organizações confessionais, porquanto estão presentes em áreas remotas, onde as vítimas estão fora do alcance. Atualmente, a regulamentação financeira da UE apenas permite às organizações confessionais candidatar-se a financiamento se estiverem registadas enquanto ONG.
Apesar de o financiamento não dever ser concedido para atividades religiosas, o papel dessas organizações no aumento da capacidade de resistência de uma sociedade em dificuldade é inegável, apoiado pela sua perspetiva de longo prazo e pela focalização nas vítimas mais vulneráveis.
=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=
Projeto de alteração 1373
=== S&D//7047 ===apresentada por Grupo da Aliança Progressista dos Socialistas e Democratas no Parlamento Europeu
---
SECTION III — COMMISSION
Artigo 23 02 02 — Prevenção de catástrofes, redução do risco de catástrofes e preparação