Rua Soares de Camargo, 31 – Santos /SP Tel.: (13) 3221.1303
PED – PESQUISA DE EMPREGO E DESEMPREGO NA CIDADE DE
SANTOS
Março - 2015
OBJETIVO
Os principais objetivos desta pesquisa são conhecer e divulgar a situação do emprego e desemprego na cidade de Santos, de forma a poder estabelecer elo de comparação com outros centros pesquisados, bem como poder abastecer os poderes público e privado de informações tidas como fundamentais para o desenvolvimento regional.
Acredita-se que, a partir dos indicadores aqui demonstrados, possam ser desenvolvidas medidas corretivas adequadas ao estabelecimento de algumas diretrizes visando à minimização dos desequilíbrios causadores do desemprego.
AMOSTRA
Foram pesquisados, durante o mês de março, 500 domicílios, totalizando um universo de 1313 pessoas (sendo 722 mulheres e 591 homens), correspondente a 0,41 % da população residente, conforme dados estatísticos do IBGE, censo de 2010.
Este universo garante margem de erro de 1,9% sobre os índices apurados, para um intervalo de confiança de 95,5%. Uma vez definido o tamanho, a amostra foi subdividida pelos bairros e morros da cidade, proporcionalmente à população de cada um. O processo de escolha do domicílio a ser pesquisado foi aleatório, com realização de sorteio eletrônico dos endereços, sendo excluídos os endereços comerciais.
DA PESQUISA
Está demonstrada, no quadro I, a composição da distribuição projetada da população, face aos percentuais apurados na pesquisa, sendo evidenciada a participação dos desempregados no contexto geral da população na proporção de 6,3% ante 4,23% em setembro/14 e 5,4% em março/14, constatando-se, portanto, um aumento significativo do desemprego, apesar do aumento na quantidade de empregados que passaram de 180.655 para 189.736. Isso se explica pela redução dos inativos que passaram de 216.090 para 203.152.
6,3
45,2 48,4
DESEMPREGADO EMPREGADO INATIVO Quadro I – Demonstrativo da população total
Descrição % Nº habitantes
População Total * 100 419.400
Empregados 45,2 189.736
Desempregados 6,3 26.512
Inativos 48,4 203.152
INATIVOS
Os inativos correspondem ao contingente da população não apta ou indisposta ao trabalho. Aqui são agrupados: os incapazes por vários motivos, inclusive por doença, os muito jovens, os estudantes, aposentados e donas de casa, todos na condição de dependentes, ou seja, que não trabalham de forma remunerada, etc.
Crianças com 14 anos ou mais, que estejam procurando emprego ou trabalhando, foram consideradas na pesquisa, respectivamente, como desempregados e empregados.
A quantidade de inativos na população da cidade de Santos está situada no patamar de 48,4% dos residentes, percentual que tem oscilado ligeiramente nas amostragens efetuadas e nesta pesquisa teve significativa redução, vide quadro II. Deve-se considerar ainda a mobilidade da população e, no caso das cidades balneárias, há fluxo positivo na migração. Historicamente Santos recebe aposentados, o que se comprova na pesquisa quando constatamos que 33% de todos os aposentados passam a residir na cidade após adquirirem o status de aposentados. Esse fluxo de aposentados faz com que a média de idade da cidade seja mais elevada que a média do estado de São Paulo.
Há também a natural obtenção da aposentadoria dos residentes que trabalham na cidade ou fora dela. No quadro II, verifica-se que, do total da população residente, 22,9% estão na condição de aposentado inativo, percentual que apresentou redução em relação à pesquisa anterior. Para melhor análise da condição da inatividade, ver comentários sobre o quadro III.
Quadro II - Demonstrativo da participação da população inativa e aposentada na população total.
Inativos Aposentados mês % Habitantes % Habitantes mar/05 50,5 211.010 23.0 96.198 set/05 47,9 200.388 21.7 90.823 mar/06 50,3 210.286 22,7 94.992 set/06 51,3 214.527 21,0 88.054 mar/07 50,9 212.961 22,5 94.213 set/07 50,0 209.283 20,5 85.911 mar/08 51,3 214.565 20,1 84.056 set/08 51,3 218.708 20,2 84.720 mar/09 50,8 212.671 21,1 88.308 set/09 51,9 215.814 19,8 82.709 mar/10 48,9 204.399 18,5 77.451 set/10 50,9 213.124 20,5 85.763 mar/11 52,8 221.518 19,7 82.451 set/11 53,3 223.453 24,2 101.518 mar/12 52,5 220.043 23,3 97.730 set/12 51,4 214.665 19,6 82.289 mar/13 52,2 219.180 21,5 90.200 set/13 50,8 212.917 20,6 86.571 mar/14 51,5 216.090 22,0 92.600 set/14 52,4 219.819 23,3 97.767 mar/15 48,4 203.152 22,9 95.826
O quadro III informa, com base na amostra, os motivos pelos quais as pessoas estão na condição de inativos e, portanto, não trabalham nem buscam um emprego.
A análise da condição de inativos permite concluir que, do total, 41,8% são aposentados ou pensionistas, e 33,03% são crianças e adolescentes com idades inferiores a 16 anos. Dos demais, predominam os dependentes, os estudantes e os que informaram não ter interesse em um emprego.
Em seguida, buscou-se determinar, com base na amostra, o número de aposentados que seguem trabalhando (quadro IV). Tomando-se por base o total de aposentados ativos e inativos, temos a seguinte participação.
Quadro IV – Série histórica: aposentados ativos e inativos (em %)
% Aposentados (inativos) % Aposentados (ativos) mar/05 81,2 18,8 set/05 81,2 18,8 mar/06 82,1 17,9 set/06 82,7 17,3 mar/07 85,4 14,6 set/07 86,0 14,0 mar/08 85,5 14,5 set/08 86,6 13,4 mar/09 88,7 11,3 set/09 88,3 11,7 mar/10 86,3 13,7 set/14 mar/15
Descrição Quantidade Percentual Quantidade Percentual
Aposentado Inativo/Pensionista 318 45,04 266 41,82
Crianças abaixo de 16 anos 206 29,18 210 33,02
Dependente 91 12,89 100 15,72
Está estudando 34 4,82 22 3,46
No momento não tem interesse 41 5,81 20 3,14
Doença 14 1,98 13 2,04
Já tem proposta de trabalho 0 0,00 3 0,47
Pensão Alimentícia 2 0,28 2 0,31
set/10 87,2 12,8 mar/11 85,0 15,0 set/11 91,3 8,7 mar/12 91,0 8,9 set/12 86,7 13,2 mar/13 88,7 11,3 set/13 88,6 11,4 mar/14 88,3 11,7 set/14 87,5 12,5 mar/15 88,3 11,7
É possível constatar que, excetuando o período entre setembro de 2011 e março de 2012 quando a quantidade de aposentados na ativa foi muito reduzida no período seguinte, o percentual ao redor dos 11% vem se mantendo em elevação. Pode-se deduzir que os ciclos financeiros e o comportamento da economia têm influenciado na decisão das pessoas em se aposentar definitivamente.
Os movimentos econômicos expansionistas podem trazer de volta ao trabalho aposentados, pela possibilidade de salários compensadores, mas nos momentos de economia em retração (momento atual), pode haver demissão de aposentados ou que já têm tempo para aposentar [Não ficou clara para mim esta passagem!!]. No entanto, deve-se considerar que a análise do volume de aposentados na cidade e região não é fato simples, pois existe uma natural migração de aposentados de outras regiões, dificultando o diagnóstico.
DESEMPREGADOS
A atual pesquisa projeta que em março 26.512 pessoas estavam desempregadas contra, 17.747 em setembro, verifica-se ainda que das últimas quatro pesquisas, o volume de desempregados é o maior, com isso o índice de desemprego saltou de 8,9% em setembro de 2014 para 12,2%.
Analisando os dados coletados, verifica-se que a quantidade de empregados subiu em aproximadamente 8.000 pessoas, apesar do desemprego em percentual maior, no entanto cresceu mais significativamente a quantidade de pessoas que passaram a procurar emprego.
Entendemos que a crise econômica, o ajuste fiscal e o forte ajuste nas tarifas de energia com reflexos severos na inflação, comprometendo o orçamento familiar, fazem com que pessoas antes inativas passassem a buscar uma oportunidade de emprego. Assim sendo, reduziu-se a quantidade de inativos e aumentou a de desempregados. A insegurança familiar quanto à manutenção do emprego por parte do chefe da família também provoca a necessidade de preventivamente pessoas da família saírem à busca de uma oportunidade de emprego. A PEA (população economicamente ativa) de março saltou de 189 mil pessoas para 216 mil.
Santos tem se notabilizada pela geração de grande quantidade de empregos para todos os habitantes da região contabilizando mais de 230 mil empregos, que são ocupados por residentes e não residentes da cidade.
É importante lembrar que a coleta de dados foi realizada com residentes da cidade de Santos, e eventuais variações nas vagas ocupadas por moradores de outros municípios não são captadas nesta pesquisa.
Quadro V - Apuração do índice de desemprego
População Economicamente Ativa setembro/13 março/14 setembro/14 março/15 Habitantes Habitantes Habitantes Habitantes
Total – PEA 212.917 203.310 189.581 216.248
Empregados 185.133 180.656 181.834 189.736
Desempregados 21.350 22.655 17.747 26.512
Índice de desemprego 10,3% 11,1% 8,9% 12,2%
Através do quadro VI, pode-se constatar o comportamento e tendências, sendo verificado um decréscimo do índice de desemprego até 2014 e agora o agravamento pelos motivos já elencados acima.
Na comparação com os índices da região metropolitana de São Paulo apurados pela Fundação Seade, nota-se grande proximidade ressalvando que a Fundação Seade aplica a média trimestral para o índice mensal, o que reduz seu aumento imediato.
Deixamos de comparar com dados do IBGE devido à grande diferença metodológica.
Quadro VI - Índices de desemprego apurados em Santos e os da Região
Metropolitana de São Paulo.
Região Met. SP % SANTOS % mar/08 14,3 13,0 set/08 13,5 12,2 mar/09 14,9 10,9 set/09 13,5 10,8 mar/10 13,1 10,8 set/10 12,9 12,1 mar/11 11,2 11,2 set/11 10,6 8,9 mar/12 11,1 10,1 set/12 11,5 11,4 mar/13 10,9 11,0 set/13 10,0 10,3 mar/14 10,9 11,1 set/14 10,1 8,9 mar/15 11,4 12,2
POPULAÇÃO ECONOMICAMENTE ATIVA - PEA
A PEA de Santos vem apresentando flutuações normais que refletem momentos peculiares da economia, por fatores locais, como novos negócios, ou fatores externos decorrentes de medidas macroeconômicas, ou até reflexos de crises internacionais.
Há, assim, uma estreita relação entre causa e efeito com: entrada de novos indivíduos no mercado de trabalho, novas aposentadorias, migração constante de novos aposentados para a cidade e, até face às crises econômicas mais agudas, o retorno dos inativos ao mercado de trabalho ou vice-versa.
A PEA desta pesquisa teve acréscimo em mais de 17.000 mil pessoas devido ao aumento da quantidade de empregados 8.000 e desempregados 9.000.
Quadro VII – População economicamente ativa
Período PEA % mar/09 205.617 49,2 set/09 202.474 48,4 mar/10 213.889 51,1 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 m ar /08 se t/08 m ar /09 se t/09 m ar /10 se t/10 m ar /11 se t/11 m ar /12 se t/12 m ar /13 se t/13 m ar /14 se t/14 m ar /15 Santos Região MT.SP
set/10 205.167 49,0 mar/11 197.882 47,2 set/11 196.514 46,8 mar/12 199.357 47,5 set/12 203.735 48,6 mar/13 200.220 47,7 set/13 206.483 49,2 mar/14 203.310 48,5 set/14 199.581 47,6 mar/15 216.248 51,6 AUTÔNOMOS
São pessoas que executam atividades por conta própria e representam os comerciantes, profissionais liberais, prestadores de serviços e ambulantes que, nesta pesquisa, representam 17,34% do total dos empregos. Se considerados os que também são empregados, chegamos a mais de 20,0%. Nota-se que nesta pesquisa houve redução na situação de autônomos, portanto a maioria é constituída de empregados, quase 80,0%.
Pode-se, entretanto, afirmar que a atividade autônoma é representativa para a economia local e importante fator de geração de emprego.
Quadro VIII – Participação dos autônomos no conjunto de empregados
março/14 setembro/14 março/15 Frequência % Frequência % Frequência %
Empregado 470 75,56 432 73,97 474 79,80
Autônomo 128 20,58 148 25,34 103 17,34
Empreg. e Autôn. 24 3,86 4 0,68 17 2,86
ESCOLARIDADE
Quanto à escolaridade, constataram-se, com base na amostra, que as classes mais atingidas pelo desemprego são as dos detentores de ensino médio completo com 50,6%, seguidas do superior incompleto com 15,6%.
Nos empregados, predomina o ensino médio completo com 35,7%, seguido dos detentores do ensino superior completo, 23,2%, que tendem a se aproximar em quantidade dos que detêm escolaridades mais baixas.
.
Quadro IX– Nível de escolaridade (em %)
Empregados Desempregados
set/14 mar/15 set/14 mar/15
Analfabetos 0,34 0,84 0,00 0,00 Fundamental Incompleto 13,87 9,60 10,5 6,02 Fundamental Completo 9,08 8,59 5,3 7,23 Médio Incompleto 8,73 8,75 21,1 10,84 Médio Completo 31,68 35,69 40,4 50,60 Superior Incompleto 9,42 10,44 12,3 15,66 Superior Completo 25,68 23,23 8,8 8,43 Pós-Graduação Incompleta 0,17 0,84 0,00 1,20 Pós-Graduação Completa 1,03 2,02 1,8 0,00 Total 100 100 100 100 GÊNERO
Constatou-se, ainda, que os homens empregados correspondem à maioria com 53,9% do total de empregados contra 46,1% das mulheres, mantendo uma
tendência histórica de menor participação das mulheres no mercado de trabalho. No entanto, no contingente de desempregados, as mulheres tiveram menor participação com 45,8%, o que poucas vezes tem acontecido nas pesquisas locais. Deve-se ressalvar que na cidade há mais mulheres do que homens, e nas entrevistas realizadas nesta pesquisa, 55,0% são mulheres.
Quadro X - Distribuição por sexo
Sexo Empregados % Desempregados %
set/13 mar/14 set/14 mar/15 set/13 mar/14 set/14 mar/15
Feminino 48,18 51,93 49,14 46,13 47,79 60,26 52,63 45,8
Masculino 51,82 48,07 50,86 53,87 52,14 39,74 47,37 54,2
GÊNERO X ESCOLARIDADE
Conforme quadro XI, verifica-se que, na comparação entre os desempregados por sexo, há mais desempregados homens com escolaridade no ensino fundamental e no ensino superior, enquanto no nível médio, tem mais mulheres.
Quanto aos empregados há mais equilíbrio com predominância de mulheres no ensino superior e dos homens com ensino médio.
Quadro XI - Desempregados e empregados por sexo e escolaridade Escolaridade % Desempregados % Empregados
Mulheres Homens Mulheres Homens
Analfabeto 0 0 0,7 0,9 Fundamental Incompleto 0 11,1 7,7 11,3 Fundamental Completo 2,6 11,1 9,1 8,1 Médio Incompleto 18,4 4,4 7,7 9,7 Médio Completo 55,3 46,7 32,1 38,8 Superior Incompleto 13,4 13,3 11,3 9,7
Superior Completo 5,3 11,1 26,3 20,0
Pós-Graduado Incompleto 0 2,2 1,5 0,3
Pós-Graduado Completo 0 0 3,6 0,6
Total 100 100 100 100
RENDA
Quanto à renda familiar dos pesquisados, a amostra identifica renda média dos empregados de R$ 1681,22 contra R$ 2174,80 em setembro/14, mostrando que houve significativa queda.
A renda familiar média apurada, como sempre, é um dado sujeito a variações amostrais, bem como há recusas de informação, podendo ocasionar distorções nos dados apurados.
Assim sendo, preferimos utilizar a informação como medida de tendência, uma vez que as condições de captação dos dados são uniformes e padronizadas. No caso dos aposentados, a renda familiar média apurada em março foi de R$ 2378,84 contra R$ 2914,04 em setembro/14, valor também inferior em relação à pesquisa anterior, mas elevada se considerando a renda média do país, ao redor de R$ 1052,00.
Analisamos ainda os rendimentos médios por setor de emprego, destacando-se, nesta amostra, o setor da indústria seguido do entretenimento com as melhores rendas.
Quadro XII – Renda familiar média dos empregados por setor
Setor de Atividade R$ Entretenimento 2530,00 Transportes 2108,62 Serviço Público 2030,00 Indústria 1786,67 Porto 1743,18
Serviços 1690,58 Atividade Portuária 1610,26 Construção Civil 1208,33
Comércio 1113,73
Outros 4320,10
EFEITO IDADE NA EMPREGABILIDADE
Ao analisar a faixa etária do contingente de desempregados (quadro XIII), verifica-se que para os jovens abaixo dos 24 anos, há uma incidência histórica de desemprego. Nesta amostra, este grupo representa 28,9% de todos os desempregados, percentual igual para os da faixa etária entre 25 e 29 anos. À medida do aumento (À medida que aumenta a faixa etária) da faixa etária, o percentual de incidência de desemprego vai caindo.
Por outro lado, verifica-se que a faixa etária dos empregados se concentra entre os 30 e 49 anos, com pouco mais de 46% do total, mostrando certa estabilidade em relação aos períodos anteriores. Nota-se também, no quadro dos empregados, uma constância significativa de percentuais ao longo das quatro pesquisas e para a faixa etária de acima dos 60 houve pequena redução, mas com tendência de alta.
Quadro XIII - Empregados e Desempregados por faixa etária (em %)
Faixa etária Desempregados Empregados
set/13 mar/14 set/14 mar/15 set/13 mar/14 set/14 mar/15
Abaixo de 16 anos 0 0 0 1,20 0,16 0 0,17 0,34 de 16 a 24 anos 31,51 26,92 40,4 28,92 11,69 13,99 13,36 11,78 de 25 a 29 anos 21,92 19,23 10,5 28,92 13,74 10,77 9,08 10,61 de 30 a 39 anos 28,77 17,95 21,1 22,89 23,22 23,15 22,77 24,07 de 40 a 49 anos 9,59 19,23 21,1 9,64 22,75 24,76 22,95 22,22 de 50 a 59 anos 6,85 15,38 7,0 7,23 19,75 17,52 19,69 21,38
acima de 60 anos 1,37 1,28 0 1,20 8,69 9,81 11,99 9,60
Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
No quadro XIV, está demonstrado o cruzamento de escolaridade por faixa etária, permitindo uma análise mais criteriosa dos desempregados.
A análise por faixa etária dos desempregados permite conhecer o perfil de escolaridade da amostra obtida. No caso dos jovens até 24 anos, verifica-se uma concentração nos detentores de ensino médio completo com 53,3% seguido do superior completo com 20,0% do contingente.
Pode-se notar que o ensino médio completo ou incompleto predomina também nas demais faixas etárias, resultado de um mercado de trabalho cada vez mais exigente no que tange à qualificação.
À medida que a população vai se qualificando, os níveis de escolaridade mais elevados tendem a ter maior participação relativa no contingente de desempregados.
Quadro XIV– Desempregados por Idade e Escolaridade - (em %)
Escolaridade Faixa Etária
Percentual até 24 anos 25 a 29 anos 30 a 39 anos 40 a 49 anos 50 a 59 anos
Acima de 60 anos Total Fundamental Incompleto 0 4,2 0 12,5 33,3 100 6,0 Fundamental Completo 12,5 4,2 0 25 0 0 7,2 Médio Incompleto 8,3 8,3 10,5 25,0 0 0 10,8 Médio Completo 53,3 58,3 57,9 12,5 33,3 0 50,6 Superior Incompleto 20,0 16,7 10,5 12,5 16,7 0 15,7 Superior Completo 0 4,2 21,1 12,5 10,7 0 8,4 Pós-Graduado Incompleto 0 4,2 0 0 0 0 1,2 Total percentual 100 100 100 100 100 100 100 Quantidade (amostra) 24 24 19 8 6 1 83
Participação% no total 28,9 28,9 22,9 9,6 7,2 1,2 100
ONDE O SANTISTA TRABALHA
Quanto ao local de trabalho dos residentes em Santos (vide quadro XV), há manutenção consistente em níveis elevados dos que trabalham na própria cidade, com 86,2%, percentual este que vem se mantendo estável. Dos outros locais em que o residente em Santos se emprega, destacam-se São Paulo e São Vicente. Pode-se notar que Praia Grande apresentou crescimento, mas pode ser apenas um viés desta pesquisa. De modo geral, os dados apresentados estão consistentes com as pesquisas anteriores, ressalvando-se, mais uma vez, o caráter amostral da pesquisa e a margem de erro inerente.
Quadro XV - Onde o residente trabalha (em %)
Local set/12 mar/13 set/13 mar/14 set/14 mar/15 Santos 86,27 85,16 87,52 89,55 89,21 86,20 Cubatão 4,07 4,03 2,37 3,38 2,57 3,54 São Vicente 2,03 2,58 2,69 2,09 1,71 2,86 Praia Grande 0,85 0,81 0,47 0,16 0,68 2,53 Guarujá 1,19 1,13 1,90 1,29 1,37 1,85 São Paulo 2,88 4,03 3,00 2,25 3,08 1,35 Outros 2,71 2,16 2,06 0,64 1,36 0,51 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
No gráfico abaixo está demonstrada a situação atual de onde o residente trabalha, comparada à média histórica de três anos, o que melhor evidencia a tendência.
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00 86,20 3,54 2,86 2,53 1,85 1,35 1,18 0,51 Santos Cubatão São Vicente Praia Grande Guarujá São Paulo Baixada Santista Outros
RAMOS DE ATIVIDADE
Os dados apurados mostram que o contingente de empregados está distribuído pelos diversos ramos de atividade, evidenciando-se que o setor de serviços lidera como o maior empregador, com 45,62% da amostra, seguido pelo comércio, 18,2%, e serviços públicos com participação de 9,76%.
A participação do comércio tem mostrado evolução positiva deste 2012 mantendo seguido crescimento na participação, já o setor de serviços vem oscilando com tendência de queda.
Destaca-se, portanto, a vocação da cidade para os serviços, podendo ser incrementado o setor industrial que traria uma qualidade de empregos e de incremento ao PIB da cidade.
Deve-se ressalvar que, em função da amostra, os setores de menor participação são fortemente influenciados na pesquisa. Por esse motivo, deixa-se de comentar, restringindo a informação à amostragem obtida.
Quadro XVI - Ramos de atividade por frequência (em %)
Ramos de Atividade set/12 mar/13 set/13 mar/14 set/14 mar/15
Serviços 50,85 49,03 50,71 46,46 53,94 45,62 Comércio 13,56 16,29 18,17 20,74 17,00 18,18 Serviços Públicos 12,88 12,90 7,90 12,06 8,90 9,76 Atividades Portuárias 5,42 5,48 7,74 6,59 6,16 6,57 Indústria 4,92 4,84 4,74 5,95 4,28 5,05 Transportes 3,73 4,84 2,84 2,57 4,00 5,22 Construção Civil 4,07 2,10 3,48 2,73 2,05 3,20 Porto 3,39 2,58 2,69 2,09 3,25 3,87 Entretenimento e Lazer 0,68 0,97 0,79 0,64 0,17 0,84 Outros 0,51 0,97 0,95 0,16 0,68 1,68 Total 100 100 100 100 100 100
ECONOMIA FORMAL E INFORMAL
Quanto à informalidade (quadro XVII), observa-se flutuação intercalando períodos de crescimento e retração, nesta pesquisa, o índice de informalidade teve boa redução podendo ser reflexo da nova lei do simples nacional. No entanto uma observação nas próximas pesquisas será necessária para confirmar a tendência.
A informalidade no Brasil está de certa forma associada à elevada carga tributária, bem como à complexa e cara formalização de alguns setores econômicos, notadamente das atividades autônomas. Sem recursos, o autônomo vive, por vezes, da subsistência e com dificuldades. Vale ressaltar que do contingente na economia informal 60% são autônomos.
,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 Serviço Serviço Público Comércio Entretenimento Indústria Porto Transporte Construção Civil Atividade Portuária Outros Serviço Serviço Público Comércio Entretenimento Indústria Porto Transporte Construção Civil Atividade Portuária Outros
Quadro XVII – Empregos formais e informais
Classificação mar/12 set/12 mar/13 set/13 mar/14 set/14 mar/15 % Formal 69,90 70,17 68,71 65,09 66,88 62,16 70,03 % Informal 30,10 29,83 31,29 34,91 33,12 37,84 29,97 Total 100 100 100 100 100 100 100
CONCLUSÕES
O índice de desemprego apurado é de 12,2% da PEA1, este percentual é
significativamente superior ao apurado em setembro de 2014, verificando-se aumento na quantidade de empregados (8.000), mas também de desempregados 9.000), e redução da quantidade de inativos, o que certamente contribuiu para a elevação do índice de desemprego. A situação econômica com baixo crescimento do PIB, a inflação crescente e ajuste fiscal são indutores de uma política econômica contracionista, por conseguinte desfavorável ao crescimento na geração de
1População Economicamente Ativa - constituída pela população empregada, mais a população desempregada apta ao trabalho e que quer
trabalhar, só não o fazendo por falta de oportunidade dentro de suas respectivas capacidades e habilidades pessoais.
0 10 20 30 40 50 60 70 80 % Formal % Informal mar/12 set/12 mar/13 set/13 mar/14 set/14 mar/15
empregos. Portanto a perspectiva é de agravamento do índice de desemprego até que haja uma recuperação da capacidade de investimento do país e sejam retomados o consumo e o consequente crescimento da economia.
O perfil do desempregado é predominantemente do sexo masculino com idade de 16 a 29 anos e escolaridade desde fundamental até superior, mas tende ao equilíbrio com o sexo feminino, pois a população da cidade tem mais mulheres do que homens. Os investimentos significativos no porto de Santos inegavelmente também têm colaborado para a melhora da empregabilidade na região, e o aprofundamento do canal portuário também contribuirá para a economia local e nacional reduzindo custos na movimentação de cargas bem como aumento na movimentação.
O índice de informalidade da economia teve redução, notadamente para os autônomos que, ao serem perguntados, afirmam que suas atividades ainda não estão regularizadas junto aos órgãos públicos. Mas não podemos esquecer que, para quem recebe bolsa família, não há interesse em regularizar eventual atividade de autônomo pelo receio de não receber o auxílio.
As causas da elevada informalidade podem ser atribuídas à carga tributária elevada, encargos e à burocracia da lei que, pela complexidade, dificulta o pequeno empreendedor de se regularizar.
Na comparação com a Região Metropolitana de São Paulo, verifica-se que Santos mantém índices muito próximos, isso decorrente de metodologia similar ao da Fundação SEADE, o que não ocorre com o IBGE, em que conceitos muito distintos ao nosso entendimento distorcem os resultados efetivos.
A concorrência pelos empregos gerados em Santos é outro fator relevante uma vez que a região não tem uma economia uniforme, e as atividades portuárias estão concentradas em Santos ou Guarujá. Faltam oportunidades em municípios limítrofes, vindo a Santos mais de 55.000 trabalhadores, enquanto de Santos a outros municípios, vão 20.000, o que mostra que, sem a vinda desses trabalhadores, faltaria mão de obra na cidade. Dos residentes na cidade, 86% trabalham na própria cidade.
Os investimentos locais em mobilidade urbana e no porto podem melhorar a performance econômica da cidade e região.
Para finalizar, destaca-se a migração permanente de aposentados para a cidade na busca de qualidade de vida e infraestrutura, o que se constitui em importante componente econômico por trazerem rendas estáveis incrementando o consumo local.
Elaborado por:
Economista: Ms. Jorge Manuel de Souza Ferreira Coordenador de Pesquisas
