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Etapas do ciclo de gestão do projecto de desenvolvimento local

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Academic year: 2021

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Etapas do ciclo de gestão do

projecto de desenvolvimento local

Identificação Concepção Validação Formulação Execução do projecto Avaliação Monitorização

(2)

Etapas do ciclo de gestão do projecto

de desenvolvimento local

• O ciclo de gestão de projecto representa o

processo seguido durante o qual cada etapa

condiciona a etapa seguinte.

• As informações recolhidas durante a fase de

identificação do projecto (etapa 1) servem de

suporte ao plano detalhado do projecto (etapa

2), etc...

• A etapa 3 passa em revista as informações

recolhidas durante as duas etapas anteriores

integrando diferentes perspectivas para garantir a

exequibilidade do projecto.

(3)

Etapas do ciclo de gestão do projecto

de desenvolvimento local

1. identificação: enunciado da ideia inicial de um

projecto associado a uma orientação geral e uma

análise de situação;

2. concepção: elaboração detalhada do projecto

tendo em conta os aspectos técnicos e

operacionais;

3. validação: exequibilidade social e económica, os

aspectos técnico, institucionais e ambientais;

4. formulação: preparação e redacção da proposta

de projecto a ser aprovada e objecto de

(4)

Etapas do ciclo de gestão do projecto

de desenvolvimento local

• 5. realização: desenvolvimento do projecto em

conformidade com os objectivos visados pela

realização de actividades programadas orientadas para

a obtenção de resultados precisos;

• 6. seguimento: verificação regular e constante do bom

andamento do projecto para integrar, à medida que se

vai processando o desenvolvimento, as correcções

necessárias;

• 7. avaliação: balanço a períodos estabelecidos para

apreciar e medir a concretização dos objectivos e fazer

recomendações para a continuação do projecto ou

(5)

1. Identificação

1.1. Análise preliminar

Impulso para a mudança

Natureza do problema

Partes envolvidas

– quais são as partes? – qual é o seu perfil?

– quais são os interesses em jogo?

– quais são as relações entre as partes envolvidas? – que partes estão prontas para a mudança?

– que partes são contrárias à mudança?

(6)

1. Identificação

1.2 Análise da situação

a) Contexto do desenvolvimento

– quais são as características do contexto local?

– Como se organiza a sociedade local?

– quais são as instituições presentes no local?

– que mudanças se foram produzindo ao longo do

tempo?

(7)

1. Identificação

1.2 Análise da situação

b) Meios de vida dos indivíduos, das famílias e das comunidades

– quem desenvolve as actividades/quem é responsável por elas? – ™quem tem acesso aos recursos e quem detém o seu controlo? – ™quem tem acesso aos benefícios e quem detém o seu controlo? – ™quem participa nos processos de decisão?

– ™que necessidades são satisfeitas? Necessidades de quem? – ™quais são as expectativas e as prioridades de cada um?

(8)

1. Identificação

1.2 Análise da situação

c) Meios de vida dos indivíduos, das famílias e

das comunidades

– Actividades produtivas

– Actividades reprodutivas

– Actividades comunitárias

(9)

1. Identificação

1.2 Análise da situação

d) Necessidades, obstáculos e recursos necessários

- validar e interpretar as informações recolhidas; - procurar as omissões;

- identificar as novas pistas de pesquisa. O exame de todos esses dados conduz a:

- exame em detalhe as causas do problema e, portanto, à identificação das necessidades das partes;

- compreender os efeitos, portanto às contrariedades das partes;

(10)

1. Identificação

1.2 Análise da situação

e) Prioridades de desenvolvimento das partes

– os recursos mobilizáveis junto da comunidade local: o conhecimentos, o saber-fazer, o capital, trabalho; – os recursos a mobilizar a partir do exterior da

comunidade: apoio técnico, financiamento, recursos humanos, etc.

(11)

Aspectos fundamentais na identificação

(e nas outras fases do ciclo do projecto)

1. Os papeis de género são essenciais;

2. As pessoas e grupos desfavorecidos devem

constituir a prioridade de desenvolvimento

3. A participação é uma condição indispensável

para o desenvolvimento sustentável

(12)

Níveis de observação

1. Nível Micro (campo) – Está centrado nas populações,

incluindo mulheres e homens como indivíduos, nas diferenças sócio-económicas entre agregados e nas comunidades por inteiro.

2. Nível intermédio (institucional)- centra-se nas estruturas, como instituições e os serviços, que funcionam para operacionalizar as ligações entre os níveis macro e

micro, incluindo os sistemas de comunicação e de transporte, instituições de crédito, mercados e serviços de extensão

rural, saúde e de ensino.

3. Nível Macro (político)- centra-se nas políticas, planos internacionais e nacionais, económicos e sociais, incluindo as políticas financeiras e comerciais e planos nacionais de

desenvolvimento.

MACRO INTERMÉDIO

(13)

Ferramentas de Diagnóstico

1. Contexto de Desenvolvimento (EX. Mapa

Social da Aldeia)

2. Análise dos Meios de Vida (Ex. Diagrama de

Sistemas Agrários)

3. Prioridades das Partes Envolvidas (Ex.

Quadro de Análise dos Problemas)

(14)

1. Instrumentos de análise do

Contexto de Desenvolvimento

• Primeira etapa dum processo participativo de planeamento

• Utiliza-se para aprender sobre os diferentes padrões ambientais, económicos, sociais, institucionais;

• Responde às questões:

- Quais são os suportes do desenvolvimento? - Quais são os obstáculos do desenvolvimento?

- Vida rural não é estática (crises, florestação,

tendências económicas, migrações, introdução de empresas, envelhecimento, desemprego, etc..)

(15)

Contexto de Desenvolvimento

Questões-Chave

• Quais são os principais padrões ambientais,

económicos, institucionais e sociais da comunidade? • Quais as ligações entre os padrões a nível micro e aos

níveis intermédio e macro?

• O que está a melhorar? E a piorar?

• Quais são as bases para o desenvolvimento? E os obstáculos?

(16)

Contexto de Desenvolvimento

Questões-Chave

• Quais os meios de vida das pessoas? Como podem comparar-se os sistemas de meios de vida de mulheres e homens? De

diversos grupos sócio-económicos?

• Há agregados ou indivíduos incapazes de satisfazer as suas necessidades básicas?

• Quão diversificadas são as actividades de vida das populações? Têm certos grupos meios de vida vulneráveis aos problemas

apresentados no contexto do desenvolvimento?

• Quais são os padrões (de género, por grupos sócio-económicos) para o uso e controlo dos recursos-chave?

(17)

Instrumentos de análise do

Contexto de Desenvolvimento: exemplos

1. Mapa de recursos da comunidade

2. Perfis da comunidade (Transecto)

3. Mapa social da Aldeia

4. Linhas de tendência

5. Diagramas de

Venn

(18)

Ferramentas de Diagnóstico

1. Contexto de desenvolvimento (EX. Mapa

Social da Aldeia)

2. Análise dos Meios de Vida (Ex. Diagrama de

Sistemas Agrários)

3. Prioridades das Partes Envolvidas (Ex.

Quadro de Análise dos Problemas)

(19)

2. Instrumentos de análise dos meios de

vida

• Meios de vida compreendem actividades e recursos; as pessoas dedicam-se a actividades para assegurar as suas necessidades básicas como:

• a produção agrícola, pecuária e florestal; • a comercialização e trabalho assalariado;

• Modos de sustento dos agricultores e agricultoras, empreendedores e trabalhadores assalariados são influenciados por padrões ambientais, económicos, sociais e institucionais

(20)

Instrumentos de análise dos meios de vida

• Análise dos meios de vida revela não apenas onde homens e mulheres têm interesses e

responsabilidades em separado mas também onde estes e estas se sobrepõem

(21)

2. Instrumentos de análise dos meios de

vida

1. Diagrama de sistemas agrários

2. Fluxograma da análise de benefícios

3. Relógios das actividades diárias

4. Calendários sazonais

5. Cartões figurativos dos recursos

(22)

Ferramentas de Diagnóstico

1. Contexto de desenvolvimento (EX. Mapa

Social da Aldeia)

2. Análise dos Meios de vida (Ex. Diagrama de

Sistemas Agrários)

3. Prioridades das Partes Envolvidas (Ex.

Quadro de Análise dos Problemas)

(23)

Os pacotes de instrumentos da

ASEG

1. Contexto de desenvolvimento (Ex. Mapa

Social da Aldeia)

2. Análise dos Meios de vida (Ex. Diagrama de

Sistemas Agrários)

3. Prioridades das Partes Envolvidas (Ex.

Quadro de Análise dos Problemas)

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3. Instrumentos das Prioridades das Partes

Envolvidas

• Planeamento do desenvolvimento participativo:

– Motivação da população local para tratar os problemas existentes;

– Identificação pela população local dos problemas prioritários; – Identificação das oportunidades para resolver os problemas; – Identificação dos recursos locais e externos, e das partes

envolvidas com cada um destes;

– Harmonização dos recursos com os problemas;

– Criação de mecanismos entre as partes envolvidas para gerir as actividades de desenvolvimento

(25)

3. Instrumentos das Prioridades das Partes

Envolvidas

• Partes envolvidas são aquelas que afectam ou são afectadas pelas políticas, programas e actividades de desenvolvimento.

• Podem ser mulheres, homens, grupos sociais, ou

instituições de qualquer tamanho a qualquer nível da sociedade;

• Pessoas e grupos exteriores à comunidade, incluindo as/os dos níveis macro e intermédio;

• Fazedores de política, técnicos de planeamento e outros quadros do governo.

(26)

3. Instrumentos das Prioridades das Partes

Envolvidas

• Tipos de partes envolvidas:

– Aquelas que necessitam de um recurso;

– Aquelas que são afectados pelo uso de um recurso por outros;

– Aquelas que influenciam as decisões sobre utilização dos recursos

• Partes envolvidas podem ficar a ganhar ou perder com uma dada actividade de desenvolvimento

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3. Instrumentos de análise das prioridades

das partes envolvidas

1. Matriz de ordenamento de pares

2. Fluxograma

3. Gráfico de análise de problemas

4. Plano de acção preliminar da comunidade

5. Diagrama de

Venn

das partes envolvidas

6. Matriz de conflitos e das parcerias das partes

envolvidas

Referências

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