PRESIDENTE DA ADCEFET-RJ, PROF. JULIO VAZ, PARTICIPA EM BRASÍLIA, NO ÚLTIMO DIA 07 DE OUTUBRO DE 2010, DO FÓRUM JURÍDICO DO PROIFES. FOI A PRIMEIRA VEZ QUE UM PRESIDENTE DA ADCEFET-RJ PARTICIPA DE TAL FORUM.
O PRESIDENTE DA ADCEFET-RJ TEVE A OPORTUNIDADE DE TROCAR IDÉIAS SOBRE AJUIZAMENTO DE AÇÕES JUDICIAIS E ADMINISTRATIVAS. ALGUMAS JÁ FORAM AJUIZADAS PELOS VÁRIOS ADVOGADOS DAS AD´s PRESENTES AO ENCONTRO. O PROF. JULIO VAZ,
APROVEITOU PARA TROCAR EXPERIÊNCIAS SOBRE ESSES
AJUIZAMENTOS COM DIRETORES DE AD´s E COM OS ADVOGADOS DO PROIFES E SEUS DIRETORES. PARA ALGUNS DESSES ADVOGADOS E DIRETORES O PRESIDENTE TEVE A OPORTUNIDADE DE FALAR SOBRE COMO A SUA GESTÃO NA ADCEFET-RJ VEM TRATANDO AS QUESTÕES JURÍDICAS, DESDE O INÍCIO DO SEU MANDATO, EM 2 DE ABRIL DE 2009.
LEIAM O RELATÓRIO ELABORADO PELO PROFESSOR RICARDO PINHEIRO, DIRETOR DE ASSUNTOS JURÍDICOS DO PROIFES.
VEJAM QUE MUITAS DAS QUESTÕES, QUE FAZEM PARTE DESSE RELATÓRIO, JÁ ESTÃO OU JÁ FORAM TRATADAS NESSA GESTÃO PELOS OS ADVOGADOS DA ADCEFET-RJ.
OBS.: Onde se lê (OFJP), são sinalizações que resultarão em orientações do (FJP) às AD´s, que serão divulgadas em breve.
1 - Informes:
1.1 - Encaminhamentos da Audiência Pública de 25/05/2010:
• Foram feitos contatos com a Deputada Fátima Bezerra, em Brasília, nos dias 5 e 6 de outubro, tendo ela informado que, em função das eleições em segundo turno, o congresso encontra-se em "recesso branco" e somente no mês de novembro será possível dar inicio à concretização de tais desdobramentos. O Prof. Ricardo ficou de voltar a fazer contato no inicio de novembro. Dia 23/10 ela entrou em contato e
ficou acertado agendar uma conversa em Brasília até o final da primeira quinzena de novembro;
1.2 - Caso Professor Vanildo (Geologia/UFRN):
• Passamos mais de cem dias de espera da sentença, até o momento esta não foi divulgada;
1.3 - Aposentados antes do RJU os quais estão no Sistema Geral de previdência:
• O Prof. Hélio Furtado do Amaral (ADUFG) encaminhou cópia dos diversos volumes do processo que se encontram no PROIFES sob a guarda da Diretoria de Assuntos Jurídicos. As ADs e/ou seus advogados que se interessarem devem se comunicar com Ricardo para combinar o acesso ao mesmo;
1.4 – Dr. Vilmar Locateli (Advogado do Jurídico do PROIFES):
SOBRE OS PROCESSOS JUDICIAIS:
· STF: MS 25845/Quintos: (Processo aguardando entrar na pauta - na mesa do presidente do STF);
· ADI: 1620 e 2135 (ferem o RJU) (Processo redistribuído: Relatora Carmen Lúcia);
· ADI 4357 (OAB): PEC dos precatórios (Aguardando- Estados e Municípios das capitais prestarem informações do volume e situação de Precátórios locais.- atendendo despacho do Relator- Ministro Aires Brito);
SOBRE ASSUNTOS EM TRAMITAÇÃO NA CÂMARA:
• Veto referente à correção do enquadramento dos recém-contratados do EBTT (não me lembro o numero da Lei, mas temos interesse no VETO); Orientar agir
politicamente nas ADs pois o MEC e vários IFES já estão reenquadrando. PROIFES continua discutindo com MPOG (Lei 12 269 MP( 479-2010)).
• PLS 421 PL 5338-09 tramitando na câmara;
• PEC 555 encaminhar ao MOSAP oficio com o PROIFES demonstrando seu interesse em participar por esse movimento. Orientar ADs a se envolver, procurando os parlamentares em suas bases (OFJP). O assunto foi levado à Diretoria que providenciará o ofício ao MOSAP;
• PEC 270 - Compromisso do dep. Maurício Rands na Audiência Pública referente à homologação de aposentadorias: Lauro Gusmão, gabinete de Maurício Rands.
• Dr.Vilmar sugeriu que nas Negociações Coletivas do PL, crie-se um artigo para incentivar melhor os docentes que estão para ser aposentar a permanecerem em atividade e, alguns aposentados, em alguns casos, a retornarem a sua atividade;
1.5 - Outros (AD´s e Advogados):
· Dra. Flávia (UFMG): Proporcionalização da GEMAS e RT aos aposentados proporcionalmente na UFMG, RS já tem esse problema, já ajuizou e ganhou. Dr. Francis enviará a sentença.
· OBS.: Da Diretoria do PROIFES sobre o item anterior: O entendimento da Diretoria é de que se a proporcionalidade estabelecida em Lei for sobre a remuneração total, não há como trabalhar. Vamos esperar a sentença prometida pelo Dr. Fracis para analisar.
· Dr. Varela da ADUFEPE: Criou comissão de acompanhamento do jurídico e deseja que flua uma boa articulação com o FJP;
· Dr. Túlio: Sobre a ação do PROIFES contra a concessão, pelo MTE, de Registro Sindical à ANDES: ministro do STJ retirou nosso MS 146-90 de pauta. Voltou para o Ministério Público.
1.6 – Sobre o Projeto de Lei da Carreira Docente (PL da Carreira Docente), foi feita uma crítica jurídica seguida de uma longa discussão sobre o assunto. Um conjunto de perguntas foi levado aos advogados a partir das reuniões das AD´s, ocorrida no dia anterior (06/10), as quais se somaram a outras feitas na própria reunião, resultando num questionário que deu origem a muitas perguntas e debates. O detalhamento dessas informações será realizado a partir do relatório da Comissão de Carreira do PROIFES.
1.6 - Proposta de estrutura de Banco de Dados para as ações judiciais trabalhistas dos docentes das IFES. Muitos não conseguiram abrir os arquivos enviados sobre Banco de Dados, ficando o assunto para a próxima reunião. O Prof. Siqueira pediu que o arquivo lhe fosse enviado para que ele tente fazer uma conversão que permita tornar-se visível por todos. O Prof. Ricardo encaminhou o arquivo a Siqueira em 09/10. Caso este não consiga convertê-lo, irá pedir ao autor que tente refazê-lo em uma versão mais antiga do ACCESS. Informo, nesta data (24/10), que a tentativa do Prof. Siqueira não logrou êxito e o Prof. Ióris já está trabalhando no desenvolvimento de uma nova versão em "access 2003";
1.7 - Documento de posicionamento do PROIFES sobre a reforma do CPC.
· Os Advogados ficaram de propor um documento que critique e se posicione acerca dos principais problemas contidos na proposta em sua forma atual. Este documento será encaminhado à Diretoria de Assuntos Jurídicos do PROIFES, submetido à Diretoria e, quando aprovado, divulgado. Informo nesta data (24/10) que até o momento nenhuma proposta foi encaminhada ao FJP;
1.8 - Problema do Direito a Férias dos Docentes afastados para Pós-Graduação:
· O FJP entende que devem ser feitas gestões políticas do PROIFES visando a anulação da NT 433/2009;
· A Diretoria já tem o tema incluído na pauta do MPOG e será mantido;
· Por enquanto, recomendação é ajuizar (OFJP).
1.9 - Manutenção dos Direitos dos Docentes que Ascendem ao Cargo de Titular:
· Na atual carreira, embora o acesso seja feito através de concurso, trata-se de uma progressão, portanto, se alguma IFES não está cumprindo, a orientação é para ajuizar (OFJP). Fica o alerta para que, na futura carreira asseguremos a manutenção desse entendimento.
1.10 - Cumprimento das decisões proferidas nos Mandados de Injunção das Aposentadorias Especiais:
· A ON 01 do Ministério da Previdência Social (MPS), posterior à ON do MPOG, trouxe entendimentos diferentes e causou divergências. As IFES deveriam seguir o MPOG e não o MPS. O PROIFES levará o assunto ao MPOG visando a que este oriente que sua ON é a que se aplica no caso das IFES;
· O FJP encaminhou o assunto também à Diretoria, para discutir o ajuizamento de um MI via PROIFES e/ou AD´s. A Discussão na Diretoria resultou em recomendar que as AD´s ajuizem, alertando-as que já há precedente de que, ajuizando como sindicatos, a AGU tenha questionado o Registro Sindical e prejudicado a ação. As Associações de classe podem fazer esse ajuizamento (OFJP). Assim ficam essas alternativas como sugestões às AD´s com o acréscimo de que o PROIFES também entrará com um MI (Prof. Ricardo entrará em contato com Dr.Túlio para tais providências). Nesta data, 24/10, informo que o Dr. Túlio já está realizando estudos acerca da possibilidade de ajuizamento do MI.
· Foi informado ainda que o Governo está elaborando projeto sobre Aposentadoria Especial. Com sua aprovação, o MI 880 deverá perder eficácia, logo, a via do ajuizamento deverá ser rápida.
1.11 - Sobre revisão geral anual dos salários:
· Foi dada a informação de que a AJUF ajuizou Mandado de Injunção nesse sentido. A Diretoria determinou à Diretoria de Assuntos Jurídicos conversar com Dr. Túlio para isto que o PROIFES faça o mesmo. Também é recomendável (com
os mesmos alertas do item anterior, que as AD´s ajuizem (OFJP). Nesta data, 24/10, informo que o Dr. Túlio já está realizando estudos acerca da possibilidade de ajuizamento do MI.
1. 12 - Lei 12.322/2010 (8/9/2010) que trata do novo agravo em Recursos Especial e Extraordinário:
· Foi dado o informe de que, a partir desta Lei, os Agravos de Instrumento sobem no próprio processo e não em separado. Os advogados entendem que isto pode acelerar alguns andamentos, mas que também podem atrasar quando a situação permitir o trancamento das execuções;
1. 13 - Gratificação de Cursos e Concursos - interpretação e resoluções internas das IFES:
· Bancas examinadoras em bancas de Prof´s. Substitutos (processo seletivo). UFES regulamentou para não pagar. A sugestão às AD´s é de ingressar ações no Juizado especial (OFJP);
1. 14 - RJU Art. 186 (Aposentadoria por invalidez):
· Prof. Maxwell explicou que estão surgindo casos em que as IFES alegam que a doença do Servidor não está contemplada pelo Art. 186 que trata de aposentadoria integral para portadores de doenças contagiosas ou incuráveis. Maxwell ficou de fazer um arrazoado para subsidiar o PROIFES para levar o assunto ao MPOG, visando fazer consulta sobre que outras doenças estão sendo consideradas. O assunto foi levado à Diretoria que deliberou que o PROIFES consultará o MPOG sobre qual é o elenco de doenças. Também deliberou consultar os advogados deste FJP sobre se há prazos para revisões acerca da continuidade ou não das patologias.
1. 15 - Incidência de IR sobre Abono Permanência:
· STJ pos fim em caráter terminativo. Com isso, a recomendação é não juizar (OFJP). Para ações em andamento com ganho em primeira instância, o FJP recomenda pedir o depósito em juizo das parcelas.
1.16 - Sobre enquadramento dos docentes do EBTT recém-contratados (passagem para D3 ou D5):
· Prof. Nicolau (UFPA) informou que um Comunica do MEC que deveria ter solucionado o problema, complicou. O tema não justifica Mandado de Injunção. Várias IFES (UFSCAr, IFERN, UFRN...) estão fazendo o enquadramento normalmente. A justificativa é a de que, enquanto não houver regulamentação, aplicam-se os Arts 13 e 14 da Lei 11344-2006. Prof. Ricardo ficou de tentar conseguir decisão do IFRN e a Profa.Gilka da UFRN. Dra. Flávia passou aos Profs. Nicolau e Ricardo, por email, modelo de requerimento em uso na UFMG que tem resultado positivamente. A permanecer o problema, Diretoria do PROIFES levará o caso à nossa Assessoria Jurídica. Diretoria do PROIFES já levou o assunto ao MEC que está em vias de divulgar ON que deverá resolver o problema.
1. 17 - Transposição Judicial de Adjuntos IV para Associado e reenquadramento dos já transpostos:
· ADURGS ajuizou e pode nos passar decisão (favorável). FJP recomenda que AD´s ajuizem. (OFJP)
1. 18 - Conversão de Licença-Prêmio em Pecúnia:
· Orientar que ativos não devem usar a licença-prêmio para conseguir abono permanência (OFJP). Parecer solicitado pela AGu ao MPOG inclui consulta sobre se aquela pode estabelecer súmula favorável pois a união está perdendo na justiça. A Diretoria aprovou incluir o assunto na pauta do MPOG para reforçar;
1. 19 - Viabilidade de Ajuizar Ações de Danos Contra Decisões do TCU:
· O FJP sugeriu à Diretoria da entidade: avaliar se deve ou não recomendar às AD´s ajuizar. Foi alertado que o problema existe a partir de dispositivo constante na Lei Orgânica do TCU. A Diretoria do PROIFES avaliou e decidiu que a Diretoria Jurídica remeterá o assunto para a pauta da Comissão a ser criada no Congresso Nacional sobre Segurança Jurídica, encaminhada pela Audiência Pública de 25/05/2010.
1. 20 - Atualização do Plano estratégico do FJP/2010 e apontamentos para o Plano 2011:
· Em virtude do adiantado da hora da reunião, o Prof. Ricardo ficou de fazê-lo e em breve divulgar.
Pontos Oriundos de Reuniões Anteriores do FJP Debatidos na Reunião da Diretoria do PROIFES de 9/10/2010:
· Uma Lei Orgânica que consolide a Autonomia Universitária: diálogo com ANDIFES no sentido de nos associarmos na luta pela Lei Orgânica, por um trabalho em parceria, onde possível, incluindo a possibilidade de realização de uma Audiência Pública no congresso Nacional, em 2011.
· A idéia está em andamento. O tema será debatido com maior profundidade no Congresso do PROIFES a ser realizado até abril de 2011. A partir daí se decidirá sobre os novos rumos, possivelmente a Audiência Pública no segundo semestre de 2011;
· Encaminhar ofício à ANDIFES propondo o diálogo sobre esse assunto.
· Ofício desnecessário. O assunto estará na pauta da próxima reunião com a ANDIFES;
· Dialogar com ANDIFES a respeito do cumprimento da sumula 28 da AGU, que manda pagar atrasados devidamente corrigidos: Incluir na pauta da próxima reunião com a ANDIFES, como também, pela Diretoria, manter o tema na pauta do MPOG;
· Incluir nas pautas de negociações salariais a discussão do tema "Coisa Julgada" fazendo uso, inclusive do parecer de André Ramos Tavares, que está na pauta MPOG;
· Carreira: reivindicar a absorção de planos Econômicos nas Tabelas salariais: Contido na nossa pauta interna de negociações e encaminhado ao processo de negociação;
· Reivindicar ao MPOG novas instruções às IFES sobre o Art. 192/184 (reeditar a NT anterior), orientando que seja respeitada a inclusão da GEMAS e RT no cálculo desse índice, especialmente no que diz respeito aos titulares aposentados: O assunto já está e será mantido na pauta com MPOG;
· PROIFES solicitar ao MPOG informações sobre a realização de perícias e auditorias em realização sobre as aposentadorias: A Diretoria fará consulta ao MPOG;
· A importância de estabelecer diferenciações nas políticas para o Ensino Superior, Extensão e Pesquisa nas IFES, como forma de dar iguais oportunidades aos diferentes, com destaques às diferenças regionais, onde realçou-se as diversidades no seu mais amplo sentido. Obs.: Este ponto foi para remeter ao VI Encontro. A Diretoria entende que está contemplado nas "Diretrizes para Negociação", item 5, aprovadas no VI Encontro.
