Revista Intervenção, Estado e Sociedade [RIES]

Revista Intervenção, Estado

e Sociedade [RIES]

v. 3 n.1 janeiro/junho 2015

PROJURIS

Rua Clemente Garla, 230 - Jardim Portal do Sol - Marília/SP (Brasil) - CEP: 17.519-400

Coordenadores Pedagógicos

Prof. Dr. Renato Bernardi

Prof. Dr. Ricardo Pinha Alonso

Editor da RIES

Prof. Dr. Fernando de Brito Alves

Conselho Editorial

Presidente del Instituto Euro/Americano de Derecho Constitucional – INEDECO, Lima, Peru

Dr. Fernando de Brito Alves

Professor Adjunto da Universidade Estadual do Norte do Paraná

Dr. Ángel Cobacho López

Professor da Universidad de Murcia, España Dr. Renato Bernardi

Professor Adjunto da Universidade Estadual do Norte do Paraná

Dr. Ricardo Pinha Alonso

Professor no Centro Universitário Eurípides de Marília

Dr. Delson Fernando Barcellos Xavier Professor da Universidade Federal de Rondônia

Drᵃ. Flavia Piovesan

Professora da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo

Dr. Elival da Silva Ramos Professor da Universidade de São Paulo

Consultores

Ma. Mayara Alice Pegorer TRF 4ᵃ. Região, Brasil Me. Felipe Athayde Lins de Melo Universidade Federal de São Carlos - Grupo de

Estudos sobre Violência e Administração de Conflitos, Brasil

Me. Jose Antonio Gomes Ignacio Junior Faculdade EDUVALE Avaré, Brasil Me. Washington Luiz Testa Júnior Faculdades Integradas de Ourinhos - FIO, Brasil

Ma. Caroline Leite de Camargo Faculdades Integradas de Três Lagoas, Brasil

Me. Celso Jefferson Messias Paganelli Instituição Toledo de Ensino - Bauru, Brasil

Me. Rafael José Nadim de Lazari

Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, Brasil Drᵃ. Raquel Grellet Pereira Bernardi

PROJURIS Estudos Jurídicos Dr. Vladimir Brega Filho

Universidade Estadual do Norte do Paraná Me. Alexandre Gazetta Simões Faculdade Sudoeste Paulista-FSP/Avaré, Brasil

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)

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Revista Intervenção, Estado e Sociedade / Projuris Estudos Jurídicos – Vol 3, n. 1 (jan/jun. 2015). Marília: Projuris, 2014.

v.; 28 cm Semestral

I

SSN 2359-3474

1. Direito – Periódicos I. Projuris Estudos Jurídicos CDD 340.05

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SUMÁRIO

Editorial

₃

Autores que publicam neste número

4

FUNDAMENTAÇÃO DA DECISÃO JUDICIAL: ANÁLISE SOB A PERSPECTIVA DO

NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL

Celso Jefferson Messias PAGANELLI

6

APLICAÇÃO DO PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA A CRIMES TRIBUTÁRIOS:

ASPECTOS TEÓRICOS E PARÂMETROS CONTEMPORÂNEOS

Rodolfo Eduardo Silva BANDEIRA

28

O REGIME JURÍDICO DOS BENS IMÓVEIS DO INSS: EXPLORAÇÃO ECONÔMICA

E FUNÇÃO SOCIAL

Felipe Mêmolo PORTELA

45

DA CONCESSÃO DE BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS PARA PRESOS

Jefferson Aparecido DIAS

78

COMPETÊNCIA TERRITORIAL, ACESSO À JUSTIÇA E SEGURANÇA JURÍDICA

Ana Paula Sefrin SALADINI

Lana Bruna Cunha ALVES

93

A INCOMUNICABILIDADE DOS AQUESTOS NO REGIME DA SEPARAÇÃO

OBRIGATÓRIA DE BENS

Rodrigo Biasi de MORAES

102

ADMINISTRAÇÃO CONTRATUAL, NOVA CONTRATUALIDADE ADMINISTRATIVA

E CONTRATOS DE PARCERIAS: BREVES CONSIDERAÇÕES ACERCA DE ALGUNS

CONCEITOS QUE INTEGRAM UMA NOVA TERMINOLOGIA TRAZIDA PELA A

DOUTRINA ADMINISTRATIVISTA CONTEMPORÂNEA

Murilo Ruiz FERRO

André Castro CARVALHO

119

O PROPÓSITO NEGOCIAL COMO CONDIÇÃO DA ELISÃO FISCAL NAS

REORGANIZAÇÕES SOCIETÁRIAS

Marciano BUFFON

Isaías Luz da SILVA

BREVES CONSIDERAÇÕES ACERCA DA RESPONSABILIDADE CIVIL NO

ORDENAMENTO BRASILEIRO

Fabiana Junqueira TAMAOKI

Renata Medina DUARTE

167

EVOLUÇÃO, NOVAS ESFERAS DE PROTEÇÃO E EXIGÊNCIAS DA

(PÓS)MODERNIDADE NO CONTEXTO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS.

Ronny Carvalho da SILVA

193

IMPOSTO SOBRE GRANDES FORTUNAS

M.F.S BARBOSA

P.M.B FREITAS

207

A JUDICIALIZAÇÃO DA SAÚDE: CONSIDERAÇÕES SOBRE A INTERVENÇÃO DO

JUDICIÁRIO COMO MEIO DE EFETIVAR O DIREITO FUNDAMENTAL À SAÚDE

Rayssa Samara Benck CALDEIRA

231

NORMAS PARA SUBMISSÃO DE ORIGINAIS

250

EDITORIAL

Com extrema satisfação e, por que não dizer, com uma porção de orgulho,

apresento mais uma edição da Revista Intervenção, Estado e Sociedade – RIES.

Trata-se de mais uma iniciativa do PROJURIS Estudos Jurídicos, que tem a missão

de incentivar a pesquisa e a produção científica em áreas da ciência do direito que estão

sempre a exigir profundas reflexões. É fruto da necessidade de criar veículos que propiciem

canais de comunicação entre pesquisadores, professores e alunos de pós-graduação e a

comunidade jurídica e política que os envolve. É forma de direcionar a todos, democratizar,

enfim, resultados de estudos que devem ser compartilhados.

Percebe-se, sendo já a 3ª edição da Revista, que o propósito inicial continua

inabalado. Mais do que isso, o número que ora se apresenta demonstra a preocupação com a

longevidade da proposta e a necessidade de aperfeiçoamentos, com participação heterogênea

dos trabalhos, notadamente marcados pela saudável e exigível exogenia , seja entre os

membros do Conselho Editorial, seja na participação dos autores e autoras, em áreas do

Direito que se aproximam do eixo temático com o qual o periódico tem sua matriz (Intervenção

do Estado na sociedade e sua responsabilidade, política, jurídica e social, com os desígnios

daqueles que o personificam).

Além disso, revela-se a preocupação na seleção de trabalhos, sempre marcados

pelas abordagens objetivas, teoricamente referenciadas, profundas, bem como pelos

tratamentos transdisciplinares que se evidenciam nos artigos produzidos.

A nova edição do periódico demonstra a maturidade do projeto, persistente, em

evolução e permeável à inserção de temas realmente interessantes e relevantes.

Feitas as apresentações, convido a todos à leitura, com forte desejo de que seja

agradável, profícua e muita proveitosa.

Marília, Primavera de 2015

Prof. Dr. Ricardo Pinha Alonso

Doutor em Direito Constitucional pela PUC-SP; Coordenador pedagógico do PROJURIS,

Professor da graduação e pós-graduação do Centro Universitário Eurípides de Marília

Autores que publicaram neste número

Doutorando em Direito pela ITE - Instituição Toledo de Ensino. Mestre em Direito pelo Centro Universitário Eurípedes de Marília - UNIVEM. Pós-graduado em Direito Constitucional pela Universidade Anhanguera-UNIDERP, Pós-graduado em Direito da Tecnologia da Informação pela Universidade Cândido Mendes. Graduado em Direito pela Associação Educacional do Vale do Jurumirim. Professor de Direito. Advogado.

Contato: webmaster@activenet.com.br RODOLFO EDUARDO SILVA BANDEIRA

Pós-graduando lato sensu em Direito do Estado pelo Projuris Estudos Jurídicos em parceria com as Faculdades Integradas de Ourinhos/SP – FIO. Bacharel em Direito pela Universidade Estadual do Norte do Paraná – UENP, campus de Jacarezinho/PR. Estagiário de pós-graduação em Direito no Ministério Público do Estado do Paraná. FELIPE MÊMOLO PORTELA

Procurador Federal, Especialista em Direito Público pela Escola Paulista de Direito e em Direito Tributário pela Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo. Contato: portelafelipe@hotmail.com

JEFFERSON APARECIDO DIAS

Doutor em Direitos Humanos e Desenvolvimento pela Universidade Pablo de Olavide de Sevilha (Espanha), Procurador da República de Marília e Procurador Regional dos Direitos do Cidadão Substituto do Estado de São Paulo.

Contato: jeffersondias@mpf.mp.br ANA PAULA SEFRIN SALADINI

Juíza Titular da Vara do Trabalho de Cambé - TRT 9a Região, Mestra em Ciência Jurídica e Docente no Centro Universitário Filadélfia.

Contato: anapaulasefrin@hotmail.com LANA BRUNA CUNHA ALVES

Advogada, graduada em Direito pelo Centro Universitário Filadélfia, pós graduanda em Direito do Trabalho e Direito Processual do Trabalho pela Faculdade Arthur Thomas.

RODRIGO BIASI DE MORAES

Pós Graduando lato sensu em Direito Civil/Processual Civil pela instituição Pro Juris - Estudos Jurídicos junto às Faculdades Integradas de Ourinhos-FIO. Advogado.

MURILO RUIZ FERRO

Bacharel em Direito pela Faculdade de Direito de São Bernardo do Campo e Mestre em Direito do Estado pela Universidade de São Paulo. Advogado e Diretor Técnico I no Departamento Estadual de Trânsito de São Paulo. ANDRÉ CASTRO CARVALHO

Bacharel, Mestre e Doutor em Direito pela Universidade de São Paulo. Professor do Programa de Pós-Graduação “lato sensu” da DIREITO GV. Advogado em São Paulo.

MARCIANO BUFFON

Doutor em Direito – ênfase em Direito do Estado – pela UNISINOS, com período de pesquisa na Universidade de Coimbra – Mestre em Direito Público. Advogado Tributarista, com especialização em direito empresarial. Professor de Direito Tributário na UNISINOS e em cursos de pós-graduação (especialização) em Direito Tributário noutras instituições.

ISAÍAS LUZ DA SILVA

Bacharel em Direito pela UNISINOS com intercâmbio pela Washington University in Saint Louis. Servidor Público Federal. São Leopoldo. Rio Grande do Sul. Brasil.

FABIANA JUNQUEIRA TAMAOKI

Doutoranda e Mestre em Sistema Constitucional de Garantia de Direitos pela Instituição de Ensino de Bauru (ITE) e Especialista em Direito Ambiental e Ordenação do Território pela Universidade Estadual de Maringá (UEM). Docente no curso de Direito do Centro Universitário “Antônio Eufrásio de Toledo” de Presidente Prudente (SP). Advogada. Contato: fatamaoki@gmail.com

Discente do 4° ano, 7° semestre, do curso de direito das Faculdades Integradas “Antonio Eufrásio de Toledo” de Presidente Prudente.

RONNY CARVALHO DA SILVA

Professor e Coordenador do Curso de Direito da Faculdade de Educação, Administração e Tecnologia de Ibaiti-FEATI. Procurador do Município de São José da Boa Vista-PR. Mestre em Direito Constitucional pela Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra-Portugal. Contato: ronny.silva@uniesp.edu.br

M.F.S BARBOSA

Pós graduanda PROJURIS Cursos Jurídicos P.M.B FREITAS

Pós graduanda PROJURIS Cursos Jurídicos. RAYSSA SAMARA BENCK CALDEIRA

Advogada. Pós-graduanda em nível de Especialização em Direito do Estado pelo Projuris – Faculdades Integradas de Ourinhos-SP. Bacharel em Direito pelas Faculdades Integradas de Ourinhos-SP.