Organização da Aula. Gestão de Obras Públicas. Aula 2. Projeto de Gestão de Obras Públicas Municipais. Contextualização

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Aula 2

Profa. Elisamara Godoy Montalvão

Gestão de Obras Públicas

_{Tópicos que serão abordados}

Organização da Aula

na aula

 Administração e Gestão Municipal  Problemas – Administração e Gestão Municipal  Gestão do Conhecimento  Planejamento Estratégico Municipal

Contextualização

Projeto de Gestão de Obras

Públicas Municipais

Administração e Gestão Municipal

 Administração por meio de programas  Transparência  Foco no contribuinte/ cliente/cidadão  Sintonia com a cidade/transformação  Inovação/criação  Não ao erro, e sim ao

aprimoramento de processos

 Qualidade dos processos  Necessidade

humana/interesses coletivos

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Problemas – Administração e Gestão Municipal

 Quatro princípios (M. P. Follet) • Contato direto • Planejamento • Relações recíprocas • Processo contínuo da coordenação  Políticas importantes • Política voltada para

o cidadão • Apoio político ao desenvolvimento do plano de obras  Suporte administrativo de lideranças gerenciais e administrativas • Projetos de curto/médio e longo prazo (projeto piloto)

 Investimento em treinamento interno

• Criação de parcerias

• Nivelamento das políticas de recursos humanos • Personalização do

atendimento

 Estabelecimento de padrões de qualidade

• Feedback dos trabalhos

realizados

• Comunicação dos resultados obtidos

Gestão do Conhecimento

 Informação para conhecimento  Interligação/interdependência

(processos)

 Rede de comunicação

 Mudança de cultura e pensamento  Políticas voltadas para o

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Gestão do Conhecimento

– empresa

 Dados  Informações  Conhecimentos  Maquinários  Pessoas Teoria da Criação do Conhecimento (NONAKA; TAKEUCHI, 1997)  Dimensão epistemológica • Conhecimento explícito (codificável)

• Pode ser sistematizado e comunicado (transmissão sistemática)

• Conhecimento tácito (pessoal) • Relacionado ao contexto,

à experiência; difícil de ser comunicado

Integração de ambas as formas de conhecimento.

 Conhecimento como criação individual, que se expande pela organização, por meio de uma espiral do conhecimento, formando uma “rede de

conhecimentos da organização”

Dimensão Ontológica

 A partir de processos de

interações dinâmicas entre as pessoas, o conhecimento é criado e se expande pela

organização, extrapolando níveis e fronteiras interorganizacionais

1. Socialização (tácito-tácito): é o processo de

compartilhamento de

conhecimento tácito, por meio da experiência

2. Externalização (tácito-explícito): é o processo de articulação do conhecimento tácito, em

conceitos explícitos, por meio de metáforas, analogias, símbolos,

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3. Combinação (explícito-explícito): é o processo de sistematização de conjuntos diferentes de conhecimento explícito

4. Internalização (explícito-tácito): está intimamente relacionado aos processos de “aprender fazendo”, de incorporação do conhecimento explícito no conhecimento tácito, por meio da aplicação do conhecimento formal, nas atividades de trabalho

 Elemento humano – bem maior  Inovação contínua interna e

externa = vantagem competitiva  Melhoria contínua – Kaizen

 Propriedade intelectual  Capital intelectual  Base do conhecimento

– empresa

Gestão do Conhecimento

_{(Sete Dimensões)}

1. Fatores estratégicos e o papel da alta administração

 Como tornar uma empresa competitiva, na administração pública?  Áreas de conhecimento e macrovisões etc. 2. Culturas e valores organizacionais

 O problema é pensar que existe a “estabilidade funcional”

 Por outro lado, mudanças políticas  Falta de incentivos 3. Estrutura organizacional  Inovadoras  Criativas  Pós-empreendedora  Trabalho em equipe  Descentralização/flexibilidade • Três abordagens Mecanicista Culturais e comportamentais Sistêmicas

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4. Administração de recursos humanos

 Treinamento dos funcionários  Recrutamento e seleção  Sistema de recompensa/carreira  Identificação do funcionário com a empresa  Clima organizacional 5. Sistemas de informação  Intranets  Groupware  Data Warehouse  Videoconferências  Portais corporativos 6. Mensuração de resultados  Codificação dos resultados

 Por meio de indicadores  Recursos e ferramentas dos sistemas de informação  Recursos intangíveis • Homem • Conhecimento • Habilidades • Processos de trabalhos • Relacionamentos com clientes, fornecedores, comunidade

 Medidas aos indicadores

• Maior rapidez nos resultados e nas soluções, para os cidadãos

• Diminuição do tempo de propostas

• Antecipação de necessidades • Interesse crescente das

pessoas

7. Aprendizado com o ambiente  Exemplos externos

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Planejamento Estratégico

Municipal

 Investimento em

longo/médio e curto prazo  Obras emergenciais (planos

emergentes)

 Estratégias (alcance dos objetivos e das metas)

 Preparação do projeto de planejamento estratégico (cultura/etapa zero)

• Tipo de projeto a ser executado

• Local a ser executado • Período de realização

 Orçamento estipulado em contrato

 Estrutura organizacional  Documentação da obra  Preparação dos envolvidos

no projeto  Metodologia adotada  Execução do planejamento estratégico • Estratégias organizacionais • Diretrizes organizacionais • Análises organizacionais • Controles organizacionais e gestão de planejamento

Instrumentalização

_{ Sistema burocrático}

“Para qualificar uma forma de proceder lenta, rotineira, que dificulta e entrava toda decisão.”

(MATIAS-PEREIRA, 2006)

Projeto de Gestão de Obras

Públicas Municipais

Administração e Gestão Municipal

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“As empresas mais ágeis e rápidas, que fizerem o melhor uso da informação e conseguirem

transformá-la em conhecimento, irão liderar o mercado.”

(FREITAS; QUINTANILLA; NOGUEIRA, 2004)

“A geração, a representação, a transferência, a transformação,

a aplicação, a incorporação e a proteção de conhecimento”.

(SCHULTZE; LEIDNER, 2002)

“Nessas empresas, isso significa não apenas inovar em processos e

produtos, mas investir, permanentemente, no aprimoramento, em um sentido

muito amplo, que inclui: investimento no desenvolvimento

pessoal e profissional dos funcionários; incentivo à experimentação; e a abertura a

novas ideias e tecnologias.” (TERRA, 2001) i i i i i g i g g g o i g o Externalização Combinação Internalização Socialização (DE SORDI, 2008)

“O conhecimento é informação interpretada, o que faz com que

a simples transferência de informação não aumente o

conhecimento ou a competência.” (TERRA, 2001) Estratégias organizacionais Diretrizes organizacionais Controles organizacionais e Gestão de Planejamento Análises organizacionais

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Aplicação

Projeto de Gestão de Obras

Públicas Municipais

 Existem técnicas e procedimentos de gestão de conhecimento, em organizações, processos e produtos

 Alguns exemplos são: sistemas de computador para trabalho em grupo, gestão de competências, recuperação de textos e

documentos, gestão empresarial integrada e consideração de ativos intangíveis, nas áreas financeira e de recursos humanos

Proposta para a aplicação da Gestão do Conhecimento

 Aplicação de mapas de conhecimento, na

representação e gestão de estruturas não hierárquicas e auto-organizadas

 Estruturação de ambientes indutores à gestão de

conhecimento, para a construção de interpretações abrangentes de maior credibilidade

 Identificação de sintomas da má gestão do conhecimento

 Identificação e registro de temas relevantes, levando em conta o conceito de dimensões de

conhecimento

 Promoção de características da gestão proativa do conhecimento  Implementação de critérios para avaliar e medir resultados obtidos  Especificação de ações e

resultados que levem em conta bases e padrões, segundo os quais o conhecimento é criado e transferido

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Síntese

Resumo geral

 Administração e gestão municipal: princípios

 Políticas e problemas da administração municipal

 Gestão do conhecimento: as sete dimensões

 Planejamento estratégico municipal

Projeto de Gestão de Obras

Públicas Municipais

Referências de Apoio

 DE SORDI, José Osvaldo. Gestão

por processos. 2. ed. rev. São

Paulo: Saraiva, 2008.

 FREITAS, R. A. de; QUINTANILLA, L. W.; NOGUEIRA, A. dos S.

Portais corporativos: uma

ferramenta estratégica para a gestão do conhecimento. Rio de Janeiro: Brasport, 2004.

 MATIAS-PEREIRA, J. Finanças

públicas: a política

orçamentária no Brasil. São Paulo: Atlas, 2006.

 MONTALVÃO, E. G. Gestão de

obras públicas. Curitiba:

Ibpex, 2009.

 SCHULTZE, U.; LEIDNER, D. E.

Studying knowledge management in information systems research: discourses and theoretical

assumptions. MIS Quarterly, v. 26, n. 3, p. 213-242, 2002.

 TERRA, J. C. C. Gestão do

conhecimento: o grande desafio empresarial – uma abordagem baseada no aprendizado e na criatividade. São Paulo: Negócio, 2001.