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Modelo para avaliação e monitoramento em processos de elaboração de recursos educacionais para ambientes virtuais de aprendizagem: um estudo de caso no AVASUS

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE - UFRN CENTRO DE TECNOLOGIA - CT

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM ENGENHARIA DE PRODUÇÃO - PPGEP

MODELO PARA AVALIAÇÃO E MONITORAMENTO EM PROCESSOS DE ELABORAÇÃO DE RECURSOS EDUCACIONAIS PARA AMBIENTES VIRTUAIS

DE APRENDIZAGEM: UM ESTUDO DE CASO NO AVASUS

MAÍRA LUCIANO SIDRIM

Mestranda em Engenharia de Produção

NATAL/RN 2018

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE - UFRN CENTRO DE TECNOLOGIA - CT

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM ENGENHARIA DE PRODUÇÃO - PPGEP

MAÍRA LUCIANO SIDRIM

MODELO PARA AVALIAÇÃO E MONITORAMENTO EM PROCESSOS DE ELABORAÇÃO DE RECURSOS EDUCACIONAIS PARA AMBIENTES VIRTUAIS

DE APRENDIZAGEM: UM ESTUDO DE CASO NO AVASUS

NATAL/RN 2018

Dissertação de mestrado apresentada ao programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção da Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN, como requisito para obtenção do título de Mestre em Engenharia de Produção, na linha de pesquisa de Estratégia e Qualidade. Orientador: Hélio Roberto Hékis, Dr.

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Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Sistema de Bibliotecas - SISBI

Catalogação de Publicação na Fonte. UFRN - Biblioteca Central Zila Mamede

Sidrim, Maíra Luciano.

Modelo para avaliação e monitoramento em processos de elaboração de recursos educacionais para ambientes virtuais de aprendizagem: um estudo de caso no AVASUS / Maíra Luciano Sidrim. - 2018.

75 f.: il.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Centro de Tecnologia, Programa de Pós-Graduação em

Engenharia de Produção. Natal, RN, 2018. Orientador: Prof. Dr. Hélio Roberto Hékis.

Coorientadora: Prof. Drª Karilany Dantas Coutinho.

1. Educação a distância - Dissertação. 2. Ambientes virtuais de aprendizagem - Dissertação. 3. Gestão de operações -

Dissertação. 4. Gestão de processos - Dissertação. 5. Gestão de qualidade - Dissertação. 6. Recursos educacionais - Dissertação. I. Hékis, Hélio Roberto. II. Coutinho, Karilany Dantas. III. Título.

RN/UF/BCZM CDU 37.018.43

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AGRADECIMENTOS

Agradeço ao meu orientador, Professor Dr Hélio Roberto Hékis, pelo acolhimento em Natal, por todos os ensinamentos em termos acadêmico-profissionais e também pela contribuição positiva no meu desenvolvimento pessoal. Aproveito para agradecer ao grupo de pesquisa Open Innovation, pelo excelente trabalho em equipe.

Agradeço a minha coorientadora, professora Drª Karilany Dantas Coutinho, por todas as orientações no desenvolvimento da dissertação, pelo suporte praticamente em tempo integral na etapa experimental e pelo apoio desde o início do processo.

Agradeço ainda ao Professor Dr Ricardo Alexsandro de Medeiros Valentim por me dar a oportunidade de atuar como pesquisadora no Laboratório de Inovação Tecnológica em Saúde - LAIS/UFRN. Agradeço ainda a toda a equipe de pesquisadores do LAIS/UFRN, pelo acolhimento e suporte durante todo o período de realização desta pesquisa.

Agradeço ao Ministério da Saúde pelo financiamento desta pesquisa.

Agradeço a toda a equipe da Secretaria de Educação a Distância - SEDIS/UFRN pelo acolhimento e carinho.

Agradeço ao Programa de Pós-graduação em Engenharia de Produção da Universidade Federal do Rio Grande do Norte por todo o suporte acadêmico e pela oportunidade de realizar esta pesquisa.

Agradeço aos meus pais, Almir Sidrim e Marilene Luciano, por todo amor, apoio e confiança em cada fase da minha vida. Agradeço também aos meus irmãos, Thaís, Caio e Júnior, pelo amor e companheirismo indispensáveis nesse caminho.

Tenho ainda que agradecer a família, pois tenho a sorte de vir de uma que está sempre presente, dando apoio, torcendo pelo crescimento de todos e comemorando cada conquista. Destaco ainda a minha gratidão a prima Amanda Luz, pelo carinho e apoio nos mais diversos momentos.

Aos amigos Diego Souza, Bruno Guimarães, Luíza Calado, Giveldna Pereira, Caroline Costa, Ana Laura Jalles, Felipe Macedo, Bruna Siqueira e Sasha Araújo, minha imensa gratidão por todo o apoio e good vibes.

Por fim, mas não menos importante, agradeço a Deus pela experiência e aprendizado adquiridos nessa importante etapa da vida acadêmica.

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RESUMO

A modalidade de Educação a Distância - EAD - registrou um crescimento significativo nos últimos anos, logo, o momento exige otimizações em termos de plataformas intuitivas, mas também nos processos operacionais como o de produção dos recursos educacionais. Nesse cenário, o AVASUS - Ambiente Virtual de Aprendizagem do Sistema Único de Saúde - tem como objetivo qualificar a formação de profissionais e estudantes, a gestão e a assistência no Sistema Único de Saúde - SUS, promovendo o conhecimento integrado e acessível em educação para a saúde. O objetivo desta dissertação é desenvolver um modelo de avaliação e monitoramento dos processos de produção de cursos para Ambientes Virtuais de Aprendizagem – AVA e aplicá-lo no AVASUS. Esta pesquisa de natureza aplicada, abordagem quali-quantitativa, exploratória, por meio dos procedimentos técnicos pesquisa-ação e estudo de caso no AVASUS, atuou no mapeamento do processo de produção de cursos, elaboração e implementação de um plano de ação, além do desenvolvimento do modelo proposto. O que gerou impactos positivos como: otimização da produção de cursos do AVAUSUS, podendo também contribuir para que outros programas de EAD possam replicar os procedimentos aplicados; Otimização de controle operacional; Melhorias no controle de qualidade do AVASUS, podendo auxiliar outros programas também nesse sentido; Além de alavancar os estudos acerca da Gestão de operações e da produção de recursos educacionais para a EAD.

Palavras-chaves: Ambientes Virtuais de Aprendizagem, Educação a Distância, Gestão de

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ABSTRACT

In the past few years, Distance Education has been presenting significant growth and, consequently, the current circumstances demand improvements in terms of intuitive e-learning platforms and concerning operational processes, such as production of educational resources. In this context, AVASUS - Virtual Learning Environment of the Brazilian Unified Health System - aims at improving the qualification and training of professionals and students, management and assistance in the Brazilian Unified Health System - SUS, promoting integrated and accessible knowledge in healthcare education. The objective of this dissertation is to develop a model of evaluation and monitoring of the processes of production of courses for Virtual Learning Environments, implementing it in AVASUS. This work is presented as an applied qualitative-quantitative exploratory research, by means of an action research and a single case study on AVASUS, by which the author mapped processes of content creation, as well as elaborated and implemented a proposed model. Thus, applying the proposed model, some positive impacts were observed, such as: optimization of content creation processes, allowing that other virtual learning environments could replicate the methodology; Optimization of operational control; Improvements in the AVASUS quality control, also benefiting other similar programs; and finally, bolstering research over Operations Management and content creation for Distance Education.

Keywords: Virtual Learning Environment, Distance Learning, Processes Management,

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LISTA DE FIGURAS

Figura 1 – Estrutura e Apresentação da pesquisa ... 18

Figura 2 – Avaliação e controle de processos na EAD ... 42

Figura 3 – Caracterização da Pesquisa ... 46

Figura 4 – Método da pesquisa ... 49

Figura 5 – Mapeamento do estado atual ... 53

Figura 6 – Mapeamento do estado futuro ... 58

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LISTA DE QUADROS

Quadro 1 – Busca de artigos para o tema Gestão de Operações na EAD ... 27

Quadro 2 – Características dos artigos referentes ao tema Gestão de Operações na EAD ... 30

Quadro 3 – Busca de artigos para o tema Gestão de Qualidade na EAD ... 33

Quadro 4 – Características dos artigos referentes ao tema Gestão de Qualidade na EAD... 36

Quadro 5 – Artigos sobre avaliação e controle de processos na EAD ... 43

Quadro 6 – Definição dos indicadores (MÜLLER et al., 2003)... 48

Quadro 7 – Legenda de ícones ... 54

Quadro 8 – Indicadores de Processo... 59

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LISTA DE SIGLAS

ABED - Associação Brasileira de Educação a Distância ABNT - Associação Brasileira de Normas Técnicas ADP - Adaptação na Plataforma Modelo

ADP - Adaptação na Plataforma Produção AVA - Ambientes Virtuais de Aprendizado

AVASUS - Ambiente Virtual de Aprendizagem do Sistema Único de Saúde BPM - Business Process Management

CQZD - Controle da Qualidade Zero Defeitos EAD - Educação a Distância

HTML - HyperText Markup Language

ICDE - International Council of Open and Distance Learning IPAE - Instituto de Pesquisas e Administração da Educação LAIS - Laboratório de Inovação Tecnológica em Saúde LMS - Learning Management Systems

MEC - Ministério da Educação e Cultura MFV – Mapeamento do Fluxo de Valor MS - Ministério da Saúde

OMS - Organização Mundial da Saúde

OPAS - Organização Pan-Americana da Saúde PDCA - Plan - Do - Check – Act

PEPSUS - curso de especialização em Saúde da Família

PMAQ - Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica PNEPS - Política Nacional de Educação Permanente em Saúde

RE - Revisão de Estrutura RP - Revisão Pedagógica

RTC - Revisão Técnico-Científica

SEED - Secretaria de Educação a Distância

SGTES - Secretaria de Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde SUS - Sistema Único de Saúde

TED - Termo de Execução Descentralizada

UFRN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte UNASUS - Universidade Aberta do Sistema Único de Saúde

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SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO ... 14 1.1 CONTEXTUALIZAÇÃO DO TEMA ... 14 1.2 DEFINIÇÃO DO PROBLEMA ... 16 1.3 OBJETIVOS DO ESTUDO ... 16 1.3.1 Principal ... 16 1.3.2 Secundários ... 17

1.4 JUSTIFICATIVAS TEÓRICO-EMPÍRICAS DO ESTUDO ... 17

1.5 ESTRUTURA DA DISSERTAÇÃO ... 18

2 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA ... 20

2.1 EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA ... 20

2.1.1 Histórico da EAD no Brasil ... 21

2.1.2 Educação Continuada e Educação Permanente em Saúde ... 21

2.2 GESTÃO DE OPERAÇÕES ... 22

2.3.GESTÃO DE QUALIDADE ... 24

2.4 ESTADO DA ARTE ... 25

2.4.1 Gestão de Operações na Educação a Distância ... 26

2.4.2 Gestão de Qualidade na Educação a Distância ... 32

2.4.3 Avaliação e controle de processos na Educação a Distância ... 41

3 PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS ... 45

3.1 CARACTERIZAÇÃO DA PESQUISA ... 45

3.2 POPULAÇÃO, AMOSTRA COLETA DE DADOS E ANÁLISE DE DADOS ... 46

3.3 PROCEDIMENTO DA PESQUISA ... 47

4 RESULTADOS E DISCUSSÕES ... 51

4.1 ANÁLISE GERAL DO AVASUS ... 51

4.2 MAPEAMENTO DO ESTADO ATUAL ... 53

4.3 MAPEAMENTO DO ESTADO FUTURO ... 57

4.4 DEFINIÇÃO DOS INDICADORES DE PROCESSO ... 58

4.5 PLANO DE AÇÃO ... 60

4.5.1 Elaboração ... 60

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4.6 FORMALIZAÇÃO DO MODELO ... 63

5 CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES ... 66

REFERÊNCIAS ... 68

APÊNDICE ... 75

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1 INTRODUÇÃO

Neste capítulo apresentam-se a contextualização do tema, a definição do problema, os objetivos do estudo, as justificativas teórico-empíricas do estudo e, por fim, a estrutura do trabalho.

1.1 CONTEXTUALIZAÇÃO DO TEMA

Antes da era da Internet já havia modelos de Educação a Distância – EAD - baseados em programas de TV, manuais, além de áudios e vídeos gravados. Embora esses modelos tenham possibilitado a aprendizagem a distância, a falta de interatividade limitava o processo de aprendizagem. A Internet revolucionou esse sistema, uma vez que a maioria das instituições se interessou em Cursos on-line. Além do fato de não exigirem grandes investimentos, esses cursos não se restringem a uma localização geográfica específica ou um calendário, o que aumenta o número de estudantes em potencial (LIÑÁN; PÉREZ, 2015).

Embora a EAD corresponda a uma pequena parcela do total de cursos de graduação, pouco menos que 4%, essa modalidade atingiu o maior percentual de crescimento, 35,3%, considerando o período de 2010 a 2013, sinalizando que os cursos a distância estão se tornando gradativamente bem conhecidos no país e vêm sendo difundidos à medida que cresce a oferta de acesso à internet. Além disso, com os recorrentes avanços tecnológicos, a EAD configura-se como um atrativo a usuários de dispositivos com conexão à rede (INEP, 2013).

Nesse sentido, percebe-se que o atual cenário está propício para a disseminação de cursos e plataformas. O momento exige um refinamento dos mecanismos de avaliação e melhoria da qualidade dos cursos de EAD e de plataformas intuitivas que garantam, para o usuário-estudante: facilidade de uso, recursos motivacionais, adequação às atividades pedagógicas, interatividade social e que favoreça o papel de facilitador do professor na orientação didático-pedagógica, inclusão de múltiplos recursos didáticos e, acima de tudo, uma clareza quanto a análise das premissas teóricas e práticas relacionadas com o conhecimento científico abordado, com consciência pedagógica (KEMCZINSKI, 2005).

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Por outro lado, a Gestão de Qualidade configura-se como um grande aliado na busca por competitividade nas organizações, tendo em vista que a reputação de uma empresa é construída principalmente com base no aspecto estratégico da qualidade. Existem diversas definições para a qualidade, uma delas é atender as expectativas e necessidades dos clientes de forma satisfatória, gerando um resultado que atenda todas as exigências e requisitos, mas isso exige disponibilidade, efetividade, confiabilidade, condições, adequação de custos, dentre outros aspectos (MARTINELLI, 2009).

Ou seja, a gestão de Qualidade representa-se também como um aliado fundamental para a Educação a Distância, pois possibilita a otimização de plataformas, melhorias na qualidade do ensino e, como consequência, melhor desempenho dos alunos. De acordo com Tolentino et al. (2013), as principais dimensões da Qualidade Percebida pelos alunos na EAD são as áreas de apoio e de qualidade educacional.

Para garantir uma qualidade global do ensino, as plataformas de EAD devem ser desenvolvidas com base nas necessidades de alunos e instrutores, adotando tecnologias adequadas e se faz necessário compreender a relação qualidade-satisfação no contexto da EAD (TOLENTINO et al., 2013; ALMARASHDEH, 2016). Nesse sentido, os gestores de sistemas de EAD precisam atuar buscando garantir a qualidade do ensino (JARA; MELLAR, 2010).

Os diferentes tipos de interação nos Ambientes Virtuais de Aprendizagem - AVA - tem relação direta com o desempenho acadêmico dos estudantes. Isso influencia no monitoramento da aprendizagem, possibilitando avaliar o comportamento dos alunos e auxiliar na reformulação de cursos. (AGUDO-PEREGRINA; HERNÁNDEZ-GARCÍA; IGLESIAS-PRADAS, 2012; AGUDO-PEREGRINA et al., 2014). A avaliação da eficácia nas plataformas de EAD devem considerar fatores sociais, pois a presença percebida de outros no ambiente facilita a aprendizagem dos alunos (JOHNSON; HORNIK; SALAS, 2008).

Dentre as ferramentas que podem auxiliar a Gestão de Qualidade na EAD, o Gerenciamento de Processos tem apresentado bons resultados como: Identificação de pontos de melhoria nos processos; Otimização do planejamento; Execução e distribuição dos recursos; Transformação de conhecimento tácito em conhecimento explícito; Melhoria na qualidade do ensino (ARAÚJO et al., 2015).

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1.2 DEFINIÇÃO DO PROBLEMA

Na literatura existem diversos estudos que abordam a Gestão de Qualidade na Educação a Distância, além de algumas pesquisas voltadas para a Gestão de Operações na EAD, mas é notório que há uma demanda por pesquisas que abordam a otimização de processos operacionais na EAD. Nesse sentido, para melhorar, de forma global, a qualidade da Educação à Distância, é necessário também a realização de estudos sólidos acerca das rotinas de trabalho que dão suporte aos Ambientes Virtuais de Aprendizagem - AVA.

Por meio de pesquisas de satisfação e feedback dos alunos, é possível identificar os aspectos que podem ser melhorados nos cursos e plataformas de EAD. Entretanto, esses aspectos só serão úteis se servirem de base para mudanças nas plataformas, na rotina administrativa e na produção de conteúdo dos cursos. Dessa forma, é possível expandir, de forma harmônica, a Gestão de Qualidade para os três níveis principais desse tipo de sistema produtivo: Plataformas de EAD, feedback-satisfação dos alunos e gerenciamento do trabalho.

O Ambiente Virtual de Aprendizagem do Sistema Único de Saúde - AVASUS - é uma das principais plataformas de ensino à distância no Brasil, uma vez que esse sistema atua diretamente na capacitação e qualificação de diversos profissionais que atuam principalmente no Sistema Único de Saúde - SUS. Por ter um grande número de cursos e participar da formação de inúmeros profissionais, o AVASUS enfrenta alguns desafios em termos de controle e gestão. À luz dessa reflexão surge o problema desta pesquisa:

ATE QUE PONTO O DESENVOLVOLVIMENTO DE UM MODELO

FACILITARÁ O PROCESSO DE AVALIAÇÃO E MONITORAMENTO DE PROCESSOS EM AMBIENTES VIRTUAIS DE APRENDIZAGEM – AVA?

1.3 OBJETIVOS DO ESTUDO

1.3.1 Principal

Desenvolver um modelo de avaliação e monitoramento de processos em Ambientes Virtuais de Aprendizagem – AVA.

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1.3.2 Secundários

 Realizar o mapeamento do estado atual e futuro do processo de produção de cursos do AVASUS, por meio da ferramenta Mapeamento do Fluxo de Valor - MFV;

 Elaborar um Plano de ação com o intuito de solucionar ou amenizar os problemas encontrados no mapeamento do estado atual e otimizar os processos do AVASUS;  Definir os indicadores de processo, formas de monitoramento e unidades de medida;  Implementar o plano de ação;

 Formalizar o modelo de avaliação e monitoramento de processos de produção de cursos para a EAD.

1.4 JUSTIFICATIVAS TEÓRICO-EMPÍRICAS DO ESTUDO

A dinâmica de trabalho que há por trás de um Ambiente Virtual de Aprendizagem – AVA - configura-se como um sistema produtivo. Ou seja, apresenta demanda, entrada, transformação e saída de produtos ou serviços, necessidade de pessoal, rotinas de trabalho e enfrenta problemas como falhas, desperdícios e retrabalho. Daí a necessidade de buscar formas de otimizar a gestão de qualidade desse tipo de sistema produtivo.

O Termo de Execução Descentralizada - TED - nº 53/2015 - Projeto aplicado a formação no SUS para os programas Mais Médicos e o Mais Especialidades - do Ministério da Saúde, apresenta a Meta 15 - Desenvolver pesquisas para compreender, elaborar e especificar modelos de ofertas de acordo com os princípios da Política Nacional de Educação Permanente em Saúde (PNEPS). Contata-se, portanto, que esta pesquisa atende a essa demanda do Ministério da Saúde do Brasil. Outra justificativa é a escassez de estudos na literatura quanto à otimização das rotinas de trabalho que dão suporte aos programas de EAD.

A realização deste estudo agrega valor ao Programa de Pós-graduação em Engenharia de Produção da Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN, por ser um tema escasso e de grande impacto na literatura. O estudo justifica-se também na necessidade de otimização e desenvolvimento de ferramentas de controle de rotinas de trabalho para Ambientes Virtuais de Aprendizagem – AVA, o que trará impactos positivos para a sociedade como: maior eficiência nos sistemas de EAD e, consequentemente, melhorias na

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aprendizagem dos alunos. Outra motivação é a redução da lacuna existente na academia acerca da otimização de processos na EAD.

1.5 ESTRUTURA DA DISSERTAÇÃO

A estrutura da dissertação está apresentada na Figura 1. Inicialmente, foi realizada uma pesquisa bibliográfica acerca dos temas Educação à Distância, otimização de processos na EAD, Gestão de Qualidade na EAD e Gestão de Operações na EAD, a qual serviu de base para a formulação do escopo desta pesquisa.

Figura 1 – Estrutura e Apresentação da pesquisa.

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Por meio da Figura 1, percebe-se que no capítulo 1, referente à Introdução, são apresentados a contextualização do tema, a definição do problema de pesquisa, os objetivos principal e secundários e as justificativas teórico-empíricas. No capítulo 2, Fundamentação Teórica, são apresentados os principais conceitos e aspectos sobre Educação a Distância, Gestão de Qualidade e Gestão de Operações, o que deu base para encontrar o estado da arte dos temas: Gestão de Qualidade na Educação a Distância e Gestão de Operações na Educação a Distância.

No Capítulo 3, são abordados os procedimentos metodológicos necessários para a realização desta pesquisa, onde são expostos a caracterização da pesquisa, população e amostra, coleta e análise de dados, além do método utilizado para realização da parte experimental deste estudo.

No capítulo 4, os resultados deste estudo são apresentados e discutidos, com destaque para a apresentação dos Mapeamento de Fluxo de Valor do estado atual e futuro dos processos do AVASUS, elaboração e implementação do Plano de ação e desenvolvimento do Modelo para a avaliação e monitoramento dos processos de ambientes virtuais de aprendizagem. Já o Capítulo 5 apresenta as considerações finais desta pesquisa. Por fim, apresentam-se as Referências Bibliográficas.

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2 FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA

Neste capítulo apresenta-se uma breve revisão dos principais conceitos dos temas Educação à Distância, Gestão de Qualidade e Gestão de Operações. Além do estado da arte que deu base teórica para a realização da parte experimental desta pesquisa.

Como o tema Otimização de Processos na EAD é ainda muito escasso na literatura, optou-se por buscar o estado da arte em dois blocos: Gestão de Qualidade na EAD e Gestão de Operações na EAD. Gestão de Qualidade e Gestão de Operações são áreas complementares e ambas abordam a Otimização de Processos, o que justifica essa escolha.

2.1 EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

A Educação a Distância - EAD - pode ser considerada a mais democrática das modalidades de educação, por ser capaz de atender um grande número de alunos simultaneamente, chegar a indivíduos que estão distantes dos locais onde são ministrados as aulas e/ou que não podem estudar em horários pré-estabelecidos. Globalmente, é cada vez mais crescente a oferta de cursos formais e informais por meio da modalidade de Educação a Distância (ALVES, 2011).

A EAD tem se popularizado e expandido para diferentes contextos e níveis escolares, o que torna crescente a demanda por profissionais qualificados como professores, conteudistas e designers. Entretanto, existem muitos desafios para que a EAD possa ocupar um espaço de destaque no meio educacional, um deles é o preconceitos acerca da qualidade de ensino. Nesse sentido se faz necessário que professores e estudantes estejam devidamente informados sobre as características e potencialidades desta modalidade de ensino (VILAÇA, 2011; ALVES, 2011).

As experiências brasileiras na EAD foram muitas e mobilizaram grandes contingentes de recursos. O governo federal criou leis e normas para regulamentar a Educação a Distância no Brasil, o que possibilitou, por exemplo, a equivalência entre os diplomas dos cursos superiores da EAD e dos cursos ofertados pelas instituições de ensino superior que utilizam a modalidade presencial de educação (ALVES, 2011).

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2.1.1 Histórico da EAD no Brasil

No ano de 1996, o Ministério da Educação inaugura a Secretaria de Educação a Distância - SEED, com o objetivo de democratizar a educação brasileira. Por meio da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional n° 9.394, de 20 de dezembro de 1996, a Educação a Distância surge oficialmente no Brasil. Em 2005, apor meio do decreto Nº 5.622 foi caracterizado no Brasil a EAD como modalidade educacional, permitindo que os processos de ensino e aprendizagem possam ser mediados didático-pedagogicamente por meios e tecnologias de informação e comunicação (ALVES, 2011; BRASIL, 2005).

Entretanto, muito antes de 1996, já havia EAD no Brasil. Até a década de 1970, o Brasil mostrou-se entre os principais desenvolvedores da Educação a Distância. Nos anos seguintes houve estagnação e somente no final do século XX foi observada a retomada de avanços no tema. Entre os avanços, é notório observar que em 1993 o Instituto de Pesquisas e Administração da Educação - IPAE - lançou a Revista Brasileira de Educação a Distância, hoje com mais /de 85 edições e por ser, atualmente, possuidor do maior acervo sobre essa modalidade de ensino do país (LITTO; FORMIGA, 2009; IPAE, 2007).

Outro ano de inegável importância foi 1995, quando foi fundada a Associação Brasileira de Educação a Distância - ABED - no formato de sociedade científica, sem fins lucrativos, religioso ou político-partidário. Focada no desenvolvimento da educação aberta, flexível e a distância, a ABED, mostra-se personagem ativa na progressão e propagação dos sistemas de aprendizagem. Em setembro de 2006, a ABED sediou a 22ª Conferência Mundial de Educação Aberta e a Distância do ICDE - International Council of Open and Distance Learning, em que educadores de mais de 70 países vieram ao Rio de Janeiro afim de avançar os debates em EAD. (LITTO; FORMIGA, 2009; ABED, 2016).

2.1.2 Educação Continuada e Educação Permanente em Saúde

A Educação Continuada pode ser definida como um processo permanente iniciado após a formação básica, com o propósito de promover a atualização profissional de um indivíduo ou grupo frente aos avanços técnico-científicos e às exigências sociais. Ou seja, a Educação Continuada é um processo que tem como finalidade: auxiliar o aprendizado de competências importantes para o trabalho que inclui experiências posteriores à formação inicial (OMS,1978; OMS, 1982). Uma das mais transformadoras aplicações de Ambientes Virtuais de Aprendizado é observado na Educação Continuada dos profissionais da saúde. É

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de vasto registro as expressões que caracterizam a Educação Continuada na literatura, com uma maior frequência em: Educação Continuada, Educação Permanente, Educação em Serviço, Educação no Trabalho e Treinamento em Serviço (MASSAROLI; SAUPE, 2008).

Educação Continuada e Educação Permanente são conceitos que foram se difundindo na área da saúde, mas que conservaram, por muito tempo, significados semelhantes. Tratados como sinônimos, podem ser conferidos tanto aos serviços incluídos nos organogramas oficiais das instituições de saúde, como aos programas de capacitação inicial para o trabalho, ou ainda nos de atualização científica e tecnológica (MASSAROLI; SAUPE, 2008).

O Ministério da Saúde - MS - utiliza a terminologia Educação Permanente justamente para incorporar as múltiplas abordagens pretendidas, buscando proporcionar ao usuário a aquisição de conhecimentos para atingir sua capacidade profissional e seu desenvolvimento pessoal, considerando a realidade institucional e social. Logo, a Educação Permanente deve ser trabalhada como um recurso permanente, promovendo o desenvolvimento integral dos profissionais, empregando os acontecimentos do trabalho, o ambiente normal das atividades em saúde e os estudos dos problemas reais para atingir uma aprendizagem significativa (AL, 2003; MASSAROLI; SAUPE, 2008; HADDAD, 1989).

Assim, seriam compreendidas nesse contexto todo o conjunto que aborda a compreensão no âmbito da formação técnica, de graduação e de pós-graduação, da organização do trabalho e de suas interações com as redes de gestão e de serviços de saúde e do controle social no setor. A Educação Permanente em Saúde representa uma proposta de ação estratégica, capaz de contribuir para a transformação dos processos formativos e das práticas pedagógicas e de saúde (CASTRO; VILAR; LIBERALINO, 2014).

2.2 GESTÃO DE OPERAÇÕES

Ao retomar o objetivo principal desta pesquisa percebe-se a necessidade de buscar conhecimentos da Gestão de Operações para assim desenvolver o modelo proposto, por meio de uma base teórica consistente. Nesse sentido, este tópico apresenta os principais conceitos, fundamentos e metodologias que serviram de base para a formulação dos procedimentos metodológicos realizados e consequentemente para o desenvolvimento do modelo.

A ideia do Lean Manufacturing, também conhecido como Sistema Toyota de Produção, é gerar mais valor para clientes com menos recursos, ou seja, maximizar o valor

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gerado para o cliente e minimizar o desperdício. Dessa forma, o objetivo final dessa metodologia é proporcionar um valor perfeito ao cliente, sem gerar nenhum desperdício (LEAN ENTERPRISE INSTITUTE, 2018).

O Lean Thinking [pensamento enxuto] fornece uma maneira de especificar valor, alinhar ações de criação de valor na melhor sequência, conduzir essas atividades sem interrupção, de forma cada vez mais eficaz. A eliminação de resíduos nos processos reduz as necessidades de esforço humano, espaço, capital e tempo, gerando redução de custos e de defeitos. Desse modo, as empresas respondem às demandas dos clientes com alta variedade, alta qualidade, alta velocidade e baixo custo, enquanto o gerenciamento de informações torna-se simples e preciso (WOMACK; JONES, 2003; LEAN ENTERPRISE INSTITUTE, 2018).

A verdadeira melhoria na eficiência é alcançada quando se produz zero desperdício e 100% de trabalho, considerando apenas o trabalho realmente necessário como trabalho real e o resto como desperdício. Nesse sentido, o passo preliminar para o aumento consistente de eficiência é a identificação dos sete desperdícios: de superprodução, de tempo disponível (espera), transporte, processamento, estoque, movimento e retrabalho. O passo seguinte consiste na eliminação dos desperdícios identificados (OHNO, 1997).

O Mapeamento de Fluxo de Valor - MFV, que é uma das principais ferramentas do

Lean, atua no mapeamento dos fluxos, de materiais e de informações, necessários para

coordenar as atividades realizadas pelas organizações para entregar produtos e serviços aos clientes. O MFV é uma ferramenta que mapeia não apenas fluxos de materiais, mas também fluxos de informação que sinalizam e controlam os fluxos de material. A aplicação do método auxilia na identificação das etapas que agregam valor e a eliminação das etapas que não agregam valor ao cliente (IRANI; ZHOU, 2011).

Um mapa de fluxo de valor identifica todas as ações necessárias para projetar, ordenar e fazer um produto específico e possibilita a classificação dessas ações em três categorias: aquelas que agregam valor ao cliente; aquelas que não agregam valor, mas são necessárias para manter o fluxo e, portanto, não podem ser eliminados ainda; e as ações que não agregam valor ao cliente e, portanto, devem ser eliminadas imediatamente. Após a eliminação do terceiro conjunto, o caminho é claro para otimizar os passos restantes que não criam valor, por meio da utilização de técnicas de fluxo, puxão e perfeição (WOMACK; JONES, 2003).

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2.3.GESTÃO DE QUALIDADE

A Gestão de Qualidade pode ser definida como um conjunto de ações planejadas e executadas, desde a concepção do produto ou serviço até o pós-venda, que visa garantir a qualidade requerida e planejada para o produto, com o menor custo possível. A evolução da Gestão de Qualidade ao longo do século XX percorreu os estágios de: controle do produto (inspeção), controle do processo, sistemas de gestão da qualidade e gestão da qualidade total (TOLEDO et al., 2013).

A perspectiva estratégica da qualidade pode ser entendida de diversas formas: qualidade como fator de sobrevivência para as organizações, qualidade como diferencial competitivo das organizações, qualidade como auxílio para as tomadas de decisão, qualidade como fator de liderança estratégica, dentre outros. Por outro lado, a Gestão de Qualidade está em constante desenvolvimento, com isso novas abordagens são criadas no decorrer do tempo, impulsionado a integração entre a qualidade e demais departamentos das empresas (PALADINI; CARVALHO, 2013).

A adoção de um sistema de gestão da qualidade é uma decisão estratégica para uma organização, uma vez que essa atitude ajuda a melhorar seu desempenho global e auxilia na promoção de uma base sólida para iniciativas de desenvolvimento sustentável. Nesse sentido, a ISO 9001 definiu os princípios de Gestão da Qualidade: Foco no cliente; Liderança; Engajamento das pessoas; Abordagem de processo; Melhoria; Tomada de decisão baseada em evidência; Gestão de relacionamento (NBR ISO 9001, 2015).

O Planejamento e controle de qualidade, pode ser dividido em seis passos: Definir as características de qualidade dos produtos e serviços; Definir como mensurar cada característica de qualidade; Estabelecer padrões de qualidade para cada característica; Controlar a qualidade em relação aos padrões estabelecidos; Encontrar e corrigir falhas de qualidade; Continuar buscando melhoria de qualidade (SLACK et al., 1999).

Atender consistentemente aos requisitos e abordar as necessidades e as expectativas futuras constitui um desafio, tendo em vista o ambiente dinâmico e complexo na qual as organizações estão inseridas. Para alcançar esse objetivo, a organização deve adotar várias formas de melhoria, além da busca constante por melhoria contínua (NBR ISO 9001, 2015).

Entender e gerenciar processos inter-relacionados como um sistema contribui para a eficácia e a eficiência da organização, de modo que o desempenho global possa ser elevado. Para isso, a abordagem de processo requer um alinhamento com a política da qualidade e com

(25)

o direcionamento estratégico da organização (NBR ISO 9001, 2015). Os requisitos para um sistema de gestão da qualidade especificados são complementares aos requisitos para produtos e serviços. A gestão dos processos, e do sistema como um todo, pode ser alcançada por meio do ciclo PDCA – plan, do, check, act, com foco na mentalidade de risco, visando aproveitar as oportunidades e prevenir resultados indesejáveis. Essa abordagem proporciona: Entendimento e consistência no atendimento a requisitos; Consideração de processos em termos de valor agregado; Desempenho eficaz de processo; Melhoria de processos baseada na avaliação de dados e informação (NBR ISO 9001, 2015).

Outra ferramenta importante para este estudo é o Poka Yoke, um método de inspeção utilizado para detecção e reparo de erros ou defeitos, capaz de apontar a maneira mais adequada para realizar determinada operação. É uma forma de bloquear as principais interferências, geralmente causadas por erros humanos, na execução dos processos. Tais dispositivos são utilizados para garantir um processamento livre de falhas (SHINGO, 1996; GHINATO, 1996).

O Poka Yoke é um componente fundamental para o controle de qualidade no Sistema Toyota de Produção, pois sua utilização gera uma base sustentável para o Controle da Qualidade Zero Defeitos – CQZD. O CQZD, por sua vez, visa a eliminação total dos defeitos a partir da identificação e bloqueio dos erros, que são a causa para a ocorrência dos defeitos. Enquanto a inspeção realizada é o objetivo a ser definido, o Poka Yoke é o método que irá definir o controle, as etapas ou a frequência para alcançar a inspeção almejada (SHINGO, 1996; GHINATO, 1995).

2.4 ESTADO DA ARTE

Neste tópico é apresentado o estado da arte do tema Avaliação e monitoramento de processos na EAD. Inicialmente foi relatado o método de pesquisa para encontrar o estado da arte do tema e, na sequência, foi realizada uma análise sistemática dos estudos encontrados, mostrando a contribuição de cada artigo para a literatura.

O primeiro passo para encontrar o estado da arte foi buscar uma amostra significativa de artigos que abordam o tema. Por se tratar de um tema recente na literatura, houve a necessidade de realizar diferentes buscas, combinando palavras chave, bases de dados e filtros diferentes.

(26)

Todas as vezes em que o número de artigos encontrados foi maior que 100, optou-se por realizar uma nova busca, mais limitada, visando encontrar artigos que realmente abordam o tema desta pesquisa. Esse tipo de ajuste não compromete a amostra final de artigos, uma vez que foram considerados não apenas as palavras chave do tema, mas também seus principais sinônimos.

Após realizar as buscas, a próxima etapa é a leitura dos resumos dos artigos encontrados, com o intuito de identificar quais artigos realmente abordam o tema pesquisado e que, por esse motivo, serão analisados nesta pesquisa. Entretanto, se o número de artigos encontrados for igual ou maior que 100, essa busca será desconsiderada e será realizada uma nova busca mais delimitada para buscar estudos, do tipo artigo científico, que apresentam as palavras pesquisadas nas suas palavras chave.

Definida a amostra, o próximo passo é a leitura completa, ou pelo menos parcial, desses artigos. Na sequência, por meio da leitura, são definidas as variáveis adequadas para avaliar toda a amostra de forma sistemática. O último passo é avaliar cada variável em todos os artigos da amostra e organizar as informações em um quadro.

2.4.1 Gestão de Operações na Educação a Distância

Foram utilizadas as palavras chave “Distance learning”, “Distance education” e

“E-learning”, que representam a EAD, combinadas à “Lean” e “Operations management”, que

representam a parte de gestão operacional, além do operador “and”. As bases de dados utilizadas foram: Science Direct, Scopus e Periódicos CAPES.

A escolha da palavra “Lean” para a busca de artigos justifica-se na importância do

Lean Manufacturing para a gestão operacional de forma geral. Então, por mais que um artigo

utilize, por exemplo, apenas um pouco do Lean Thinking, [pensamento enxuto] na EAD, essa atitude já representa-se como um avanço não só para a literatura acerca do tema, mas também para o amadurecimento da EAD em termos de gestão. O quadro 2 apresenta, de forma estruturada, as informações acerca da coleta de artigos.

O Quadro 1 apresenta as informações detalhada das buscas realizadas. Cada linha apresenta uma busca com todas os dados necessários para replicar esse método de pesquisa. Dessa forma, para cada busca são expostos: a base de dados na qual a busca foi realizada, a combinação de palavras chave, os filtros ou limitações, a quantidade de artigos encontrados e os artigos daquela busca que serão devidamente avaliados nesta pesquisa.

(27)

Palavras chave Base de dados Filtros Artigos encontrados

Artigos que serão analisados (citações)

"Distance learning" and "Lean" Periódicos CAPES Artigos. 17392 "Distance learning" and "Lean" Periódicos CAPES Artigos; É (exato). 922

"Distance learning" and "Lean" Periódicos CAPES Artigos; No título. 3 Cookson (2003) "Distance learning" and "Lean" Periódicos CAPES Artigos; É (exato); No título. 3 Cookson (2003) "E-learning" and "Lean" Periódicos CAPES Artigos. 868

"E-learning" and "Lean" Periódicos CAPES Artigos; É (exato). 788 "E-learning" and "Lean" Periódicos CAPES Artigos; No título. 6 "E-learning" and "Lean" Periódicos CAPES Artigos; É (exato); No título. 6 "Distance education" and "Lean" Periódicos CAPES Artigos. 11615 "Distance education" and "Lean" Periódicos CAPES Artigos; É (exato). 325

Distance education" and "Lean" Periódicos CAPES Artigos; No título. 1 Lorenzetti (2014) "Distance education" and "Lean" Periódicos CAPES Artigos; É (exato); No título. 1 Lorenzetti (2014) "Distance learning" and "operations management" Periódicos CAPES Artigos. 77833

"Distance learning" and "operations management" Periódicos CAPES Artigos; É (exato). 423 "Distance learning" and "operations management" Periódicos CAPES Artigos; No título. 0 "Distance learning" and "operations management" Periódicos CAPES Artigos; É (exato); No título. 0 "E-learning" and "operations management" Periódicos CAPES Artigos. 10015 "E-learning" and "operations management" Periódicos CAPES Artigos; É (exato). 627 "E-learning and "operations management" Periódicos CAPES Artigos; No título. 0 "E-learning and "perations management" Periódicos CAPES Artigos; É (exato); No título. 0 "Distance education" and "operations management" Periódicos CAPES Artigos. 0 "Distance education" and "operations management" Periódicos CAPES Artigos; É (exato). 0 "Distance education" and "operations management" Periódicos CAPES Artigos; No título. 0 "Distance education" and "operations management" Periódicos CAPES Artigos; É (exato); No título. 0 "Distance learning" and "Lean" Scopus Article title, abstract, keywords; Article. 14 X

"Distance education" and "Lean" Scopus Article title, abstract, keywords; Article. 33 Pillon et al. (2015) "E-learning" and "Lean" Scopus Article title, abstract, keywords; Article. 15 X

"Distance learning" and "operations management" Scopus Article title, abstract, keywords; Article. 83 X "Distance learning" and "operations management" Scopus

Article title, abstract, keywords; Article; Business,

management and accounting. 17 X

"E-learning" and "operations management" Scopus Article title, abstract, keywords; Article. 87 X "E-learning" and "operations management" Scopus

Article title, abstract, keywords; Article; Business,

management and accounting. 20 X

"Distance education" and "operations management" Scopus Article title, abstract, keywords. 96 X "Distance education" and "operations management" Scopus Article title, abstract, keywords; Article; Business, 11 X

(28)

management and accounting.

"Distance learning" and "Lean" Science Direct Abstract, Title, keywords; Journals. 9 X "E-learning" and "Lean" Science Direct Abstract, Title, keywords; Journals. 59 X "Distance education" and "Lean" Science Direct Abstract, Title, keywords; Journals. 6 X

"Distance learning" and "operations management" Science Direct Abstract, Title, keywords; Journals. 27 Curran e Saunders (1992) "E-learning" and "operations management" Science Direct Abstract, Title, keywords; Journals. 123 X

"Distance education" and "operations management" Science Direct Abstract, Title, keywords; Journals. 16 Curran e Saunders (1992)

Quadro 1 – Busca de artigos para o tema Gestão de Operações na EAD.

(29)

Por meio do Quadro 1 é perceptível a lacuna que existe na academia sobre o tema Gestão de Operações na EAD, o que comprova a necessidade de realizar estudos teóricos e experimentais. Estudos teóricos, como este, dão a base e o direcionamento necessários para o desenvolvimento de estudos experimentais.

As variáveis escolhidas para esse tema foram: país no qual a pesquisa foi realizada, periódico no qual a pesquisa foi publicado, Ferramentas utilizadas ou sugeridas, e os principais aspectos e contribuições dos artigos. O capítulo de Resultados e Discussão apresenta e discute as descobertas dessa análise.

O que chama atenção nessa amostra é que, mesmo com todo o cuidado ao desenvolver e aplicar o método, visando expandir o número de artigos que de fato abordam o tema, apenas 4 foram selecionados. Por outro lado, alguns artigos também se repetiram em buscas diferentes, conferindo mais confiabilidade para o método e consequentemente, para os resultados. O Quadro 2 apresenta uma análise sistemática desses estudos, por meio das variáveis periódico, país, ferramentas, áreas investigadas e impactos, resultados e descobertas.

(30)

Artigos

(citações) Periódico País Ferramentas Áreas investigadas Impactos, resultados e descobertas

Curran e

Saunders (1992) Education & Computing Irlanda X

Dinâmica de custos na EAD; Redução de custos fixos; Utilização de sistemas informatizados na produção, entrega e administração de cursos; Otimização de

processos de produção de conteúdo; Redução de tempos operacionais.

Redução considerável no intervalo entre concepção e entrega dos textos do curso; Redução nos custos

de produção de conteúdo; Controle de qualidade constante e permite a revisão rápida de textos;

Redução de estoque; Redução nos custos de armazenamento de textos; Melhorias na gestão de

recursos humanos; Redução nos custos de RH.

Cookson (2003)

International Review of Research in Open and

Distributed Learning Canadá Sugestão de utilização: Mapeamento do Fluxo de Valor – MFV

Mapeamento do Fluxo de Valor; Fluxo contínuo; Aumento da velocidade de

produção e redução do tempo de produção; Perfeição na qualidade.

Discussão sobre as formas de utilização do pensamento enxuto na EAD; Ferramentas do Lean

Manufacturing na EAD; Lean como meio para melhorar a qualidade da EAD.

Lorenzetti (2014) Distance Education

Report EUA X

Aplicação dos princípios lean; Substituição do sistema de correspondência por um processo on-line.

Adaptação de ideais lean para a EAD; Utilização de processos lean na EAD.

Pillon et al.

(2015) Revista Espacios Brasil

Sugestão de utilização: Mapeamento do Fluxo de Valor –

MFV

Satisfação dos alunos; Pensamento enxuto; Gestão de processos.

Necessidade de mapear processos da elaboração de materiais didáticos; Otimização de processos da

produção de conteúdos como ferramenta para melhorar a satisfação dos alunos.

Quadro 2 – Características dos artigos referentes ao tema Gestão de Operações na EAD.

(31)

Por meio do Quadro 2, percebe-se que, apesar de ser um tema ainda pouco investigado, a Gestão de Operações começou a ser estudada e implementada na EAD no início dos anos 90 por Curran e Saunders (1992). Após 11 anos houve a publicação do estudo realizado por Cookson (2003), e, novamente, demorou mais 11 anos para a próxima publicação do tema realizada por Lorenzetti (2014). No ano seguinte, Pillon et al. (2015) publicaram o último estudo encontrado nesta pesquisa.

Com relação aos periódicos nos quais os estudos foram publicados, nota-se que cada artigo foi publicado em um periódico diferente. Por outro lado, identifica-se uma tendência para periódicos voltados para a área de educação, tendo em vista que 3 pesquisas foram publicadas em revistas dessa área, enquanto apenas 1 foi publicado em periódico voltado para a área da Gestão. Cada pesquisa foi realizada em um país diferente e vale ressaltar que o último artigo publicado foi fruto de uma pesquisa realizada no Brasil.

Apenas 2 artigos, Cookson (2003) e Pillon et al. (2015), investigaram ou utilizaram ferramentas de Gestão Operacional e ambos discutiram e sugeriram a utilização do Mapeamento de Fluxo de Valor - MFV – uma das principais ferramentas do Lean Manufacturing. Isso comprova que o tema ainda está começando a ser desvendado, pois os poucos estudos que abordam o tema não implementaram nenhuma ferramenta de Gestão Operacional.

Sobre as áreas investigadas, é perceptível a evolução do tema ao longo do tempo. Curran e Saunders (1992) utilizaram uma abordagem mais empírica em função da época em que realizaram a pesquisa, 11 anos depois Cookson (2003) discutiu e sugeriu uma ferramenta desenvolvida no Lean Manufacturing, 11 anos depois Lorenzetti (2014) defendeu a utilização dos princípios Lean na EAD e no seguinte Pillon et al. (2015) discutiram o Lean thinking [pensamento enxuto] e a Gestão de Processos na EAD.

Com relação aos impactos, resultados e descobertas vale ressaltar que nem todos os artigos deixaram essas informações claras, o que limitou um pouco a análise. Curran e Saunders (1992) conseguiram otimizar a gestão de operações e, consequentemente, reduziram também os custos operacionais e custos com pessoal. Cookson (2003) defendeu a utilização de Ferramentas do Lean Manufacturing na EAD e apontou o Lean como meio para melhorar a qualidade da EAD.

Lorenzetti (2014) apresentou uma adaptação das ideais Lean para a EAD, bem como a utilização de processos Lean na EAD. Enquanto Pillon et al. (2015) identificou a necessidade de mapear processos da elaboração de materiais didáticos na EAD e defendeu a Otimização

(32)

dos processos de produção de conteúdos como ferramenta para melhorar a satisfação dos alunos na EAD.

2.4.2 Gestão de Qualidade na Educação a Distância

Para esse tema foram utilizadas as palavras chave “Distance learning”, “Distance

education” e “E-learning”, “Quality managemente”, além do operador “and”. As bases de

dados utilizadas foram: Science Direct e Scopus. Inicialmente utilizou-se apenas os filtros que limitavam a pesquisar as palavras citadas acima em títulos, resumos e palavras chave dos estudos em documentos do tipo artigos científicos. O Quadro 3 apresenta essas informações de forma detalhada.

(33)

Palavras chave Base de dados Filtros Artigos encontrados Artigos que serão analisados (citações)

"Distance learning" and "Quality management" Science Direct Abstract, Title, keywords; Journals. 45 Sweeney e Oram (1992) Jones e Macklin (1997) Cooper et al. (2000) Fletcher (2001) Wolters et al. (2004) Dufour et al. (2007) Barbour e Reeves (2009) Chioua, Ayuba e Luan (2010) Nagel e Kotzé (2010) Jara e Mellar (2010) Adibi (2010) Rovai e Downey (2010) Ghavifekr e Hussin (2011) Matei e Vrabie (2013) Tolentino et al. (2013) Fojtika (2015) Almarashdeh (2016)

Damary, Markova e Pryadilina (2017) "Distance education" and "Quality management" Science Direct Abstract, Title, keywords;

Journals. 67 Sweeney e Oram (1992) Jones e Macklin (1997) Cooper et al. (2000) Debourgh (2003) Dufour et al. (2007) Güneş (2009) Barbour e Reeves (2009) Nagel e Kotzé (2010) Rovai e Downey (2010) Jara e Mellar (2010) Ghavifekr e Hussin (2011) Matei e Vrabie (2013) Tolentino et al. (2013) Fojtika (2015) Messaoudi et al. (2015) Almarashdeh (2016)

Damary, Markova e Pryadilina (2017) "E-learning" and "Quality management" Science Direct Abstract, Title, keywords;

Journals.

250

(34)

Brosser e Vrabie (2015) "Distance learning" and "Quality management" Scopus Article title, abstract,

keywords; Article.

470 "Distance learning" and "Quality management" Scopus Article title, abstract,

keywords; Article; Business, management and accounting.

21

Thurab-Nkhosi e Marshall (2009) "Distance education" and "Quality management" Scopus Article title, abstract,

keywords; Article;

747

"Distance education" and "Quality management" Scopus Article title, abstract,

keywords; Article; Business, management and accounting.

22

Thurab-Nkhosi e Marshall (2009) "E-learning" and "Quality management" Scopus .Article title, abstract,

keywords; Article;

470

"E-learning" and "Quality management" Scopus Article title, abstract,

keywords; Article; Business, management and accounting.

60 Kim et al. (2012);

Mahmood e Hafeez (2013); Martínez-Caro, Cegarra-Navarro e Cepeda-Carrión (2015)

Quadro 3 – Busca de artigos para o tema Gestão de Qualidade na EAD.

(35)

Por meio do Quadro 3, percebe-se que ao buscar as palavras chave "Distance learning" and "Quality management", na base de dados Science Direct com os filtros Abstract, Title, keywords e Journals surgiram 45 artigos, mas apenas 18 foram selecionados para posteriormente serem avaliados. Essa diferença ocorre, porque nem todos os artigos encontrados abordam de fato o tema pesquisado. Nesse caso, por exemplo, mais da metade dos estudos encontrados na busca se distanciavam muito do tema desta pesquisa. Isso se repetiu em muitas buscas.

Com base no Quadro 3, percebe-se que muitos artigos se repetiram em buscas diferentes, o que aumenta a confiabilidade do método utilizado nesta pesquisa, mas reduz a quantidade final na amostra que, nesse tema, foi de 28 artigos.

As variáveis escolhidas para esse tema foram: país no qual a pesquisa foi realizada, periódico no qual a pesquisa foi publicada, o nível de escolaridade das instituições de EAD investigadas nos artigos e os principais aspectos e contribuições dos artigos. O capítulo de Resultados e Discussão apresenta e discute as descobertas dessa análise. O Quadro 4 apresenta, de forma sistemática, os resultados obtidos nas análises.

(36)

Autores País Periódico Nível de escolaridade Aspectos Investigados/Contribuições

Sweeney e Oram (1992) Reino Unido International Journal of Information

Management Pós-graduação

Métodos de aprendizagem; Benefícios educacionais; Satisfação dos alunos. Jones e Macklin (1997) Reino Unido Journal of Tissue Viability Educação Permanente

Tecnologias de aprendizagem; Comunicação com alunos; Desafios e oportunidades da EAD.

Cooper et al. (2000) EUA Journal of Clinical Anesthesia Superior Educação Permanente

Satisfação dos alunos; Tecnologias de aprendizagem; Videoconferência para EAD; Área de saúde.

Fletcher (2001) Reino Unido Marine Policy Superior; Pós-graduação

Desenvolvimento de cursos; Garantia de qualidade; Conteúdo de cursos; Contexto temporal e espacial da EAD; Nível de capacitação do aluno; Papel e capacitação do professor.

Debourgh (2003) EUA Journal of Professional Nursing Pós-graduação Satisfação dos alunos; Atributos para a satisfação de alunos na EAD.

Wolters et al. (2004) Holanda European Urology Educação Permanente Programa de EAD para médicos e pacientes; Área de saúde.

Fresen e Boyd (2005) África do Sul International Journal of Educational

Development Superior

Garantia de qualidade; Gestão integrada da qualidade; Satisfação de alunos; Fatores críticos de sucesso na EAD. Dufour et al. (2007) França International Journal of Medical

Informatics Superior

Métodos de aprendizagem; Tecnologias de aprendizagem.

Güneş (2009) Turquia Procedia Social and Behavioral

Sciences Pós-graduação

Satisfação dos alunos; Feedback como base para tomadas de decisão; Necessidade de especialistas em EAD; Diversidade de alunos.

Barbour e Reeves (2009) EUA Computers & Education Secundário (escolas) Benefícios e desafios; EAD para crianças (K-12).

Thurab-Nkhosi e Marshall (2009) Trinidad and Tobago e

Barbados Quality Assurance in Education Superior Garantia de qualidade. Chiou, Ayub e Luan (2010) Malásia Procedia - Social and Behavioral Sciences Superior Satisfação dos alunos.

Nagel e Kotzé (2010) África do Sul The Internet and Higher Education Pós-graduação Avaliação da qualidade no ensino online; Satisfação de alunos.

Jara e Mellar (2010) Reino Unido Computers & Education Superior Satisfação de alunos; Garantia de Qualidade.

Adibi (2010) Canadá Geral Tecnologias de aprendizagem;

(37)

(learning); Segurança dos sistemas de m-learning.

Rovai e Downey (2010) EUA The Internet and Higher Education Superior Falta de sucesso de programas de EAD; Fatores determinantes para o sucesso. Ghavifekr e Hussin (2011) Malásia Procedia - Social and Behavioral Sciences Superior Estratégias de mudança sistêmica na

EAD; Tecnologias de aprendizagem. Kim et al. (2012) Decision Sciences Journal of Innovative

Education Superior

CMS de e-learning; Satisfação dos alunos; Dimensões de CMS.

Mahmood e Hafeez (2013) Filipinas International Journal of Quality and

Service Sciences

Avaliação do desempenho de um AVA; Satisfação dos alunos; Feedback dos alunos como base para otimizar programas de EAD.

Matei e Vrabie (2013) Romênia Procedia - Social and Behavioral Sciences Superior Análise comparativa de plataformas; Eficácia da EAD; Custos.

Tolentino et al. (2013) Brasil Superior Dimensões da Qualidade Percebida;

Satisfação dos alunos. Martínez-Caro, Cegarra-Navarro e

Cepeda-Carrión (2015)

Total Quality Management & Business

Excellence Superior

Gestão da qualidade total; Satisfação dos alunos; Melhoria contínua com base no feedback de alunos.

Brosser e Vrabie (2015) Alemanha Procedia - Social and Behavioral Sciences Técnico Garantia de qualidade na EAD; Ferramenta de Integração de qualidade. Messaoudi et al. (2015) França Chirurgie de la main Satisfação dos alunos; Tecnologias de

aprendizagem.

Fojtika (2015) República Checa Superior Qualidade da aprendizagem;

Conhecimento adquirido.

Almarashdeh (2016) Arábia Saudita Computers in Human Behavior Superior Satisfação de alunos e instrutores; Percepção de utilidade e qualidade. Damary, Markova e Pryadilina

(2017) Rússia Procedia - Social and Behavioral Sciences Superior

Influências culturais na EAD; Desafios da EAD; Papel dos instrutores; Métodos de aprendizagem; Habilidades e competências necessárias na EAD.

Quadro 4 – Características dos artigos referentes ao tema Gestão de Qualidade na EAD.

(38)

Por meio do Quadro 4 percebe-se que o primeiro artigo acerca desse tema foi publicado em 1992. Observa-se também que entre os anos de 1992 a 2003 a frequência de publicação era bem pequena comparada aos anos seguintes. Com relação à localização, percebe-se muita diversidade nas pesquisas. Os Estados Unidos da América e Reino Unido realizaram boa parte dos estudos acerca do tema. Vale destacar que uma das pesquisas realizou-se no Brasil.

Com relação ao nível de escolaridade investigado nas pesquisas, nota-se que a educação superior está presente na maior parte dos estudos, enquanto a educação infantil está presente apenas no estudo realizado por Barbour e Reeves (2009). Percebe-se que existe uma grande diversidade em termos de aspectos investigados nos estudos, mas o feedback e a satisfação dos alunos são aspectos que se repetem em vários artigos (SWEENEY; ORAM, 1992; COOPER et al., 2000; DEBOURGH, 2003; FRESEN; BOYD, 2005; GÜNEŞ, 2009; CHIOUA; AYUBA; LUAN, 2010; NAGEL; KOTZÉ, 2010; JARA; MELLAR, 2010, KIM et al., 2012; TOLENTINO et al., 2013; MAHMOOD; HAFEEZ, 2013; MARTÍNEZ-CARO; CEGARRA-NAVARRO; CEPEDA-CARRIÓN, 2015; MESSAOUDI et al., 2015; ALMARASHDEH, 2016).

Por meio do feedback de alunos, Chioua, Ayuba e Luan (2010) constataram que as atitudes dos alunos em relação à Internet são positivas, os alunos mostraram-se satisfeitos com o computador e instalações fornecidas pela universidade, mas estão insatisfeitos com as questões de conectividade da Internet. Já Nagel e Kotzé (2010) perceberam que a utilização inovadora das tecnologias permitiu ao professor conferir melhor qualidade no ensino on-line, o que foi comprovado com a alta taxa de sucesso e feedback positivo dos alunos.

As estratégias para coletar o feedback dos alunos são afetadas pelas características da prestação on-line do curso, enquanto as avaliações de módulos são afetadas tanto pela localização remota dos alunos, quanto pelas taxas de resposta. Os líderes de cursos precisam atribuir responsabilidades para a garantia de qualidade, facilitando a coleta de feedback e sua utilização para a otimização da qualidade dos cursos e plataformas (JARA; MELLAR, 2010).

As principais dimensões da Qualidade Percebida na EAD são as áreas de apoio e de qualidade educacional (TOLENTINO et al., 2013). Qualidade do serviço, utilidade percebida, qualidade do sistema e qualidade da informação têm um efeito significativo na satisfação do usuário, enquanto a percepção de utilidade e qualidade são determinantes para a satisfação dos instrutores (ALMARASHDEH, 2016).

As plataformas de EAD devem ser desenvolvidas com base nas necessidades de alunos e instrutores, adotando tecnologias adequadas para garantir uma qualidade global do

(39)

ensino. Para, isso faz-se necessário compreender a relação qualidade-satisfação no contexto da EAD (TOLENTINO et al., 2013; ALMARASHDEH, 2016).

Muitos artigos abordaram estratégias e tecnologias para melhorar a aprendizagem dos alunos (SWEENEY; ORAM, 1992; JONES; MACKLIN, 1997; COOPER et al., 2000; DUFOUR et al., 2007; NAGEL; KOTZÉ, 2010; FOJTIKA, 2015; DAMARY; MARKOVA; PRYADILINA, 2017). Os primeiros estudos que abordaram a Gestão de Qualidade no âmbito da EAD concentraram-se em avaliar métodos e ferramentas para facilitar a aprendizagem dos alunos.

Sweeney e Oram (1992) afirmam que a utilização de e-mail possibilitou a melhorias no uso do software fornecido e na comunicação entre grupos. Para Jones e Macklin (1997), a natureza do material é altamente gráfica, o que significa que os materiais escritos a cores seriam complexos e custosos de produzir. Os materiais duplicados ficariam rapidamente desatualizados, mas os armazenados eletronicamente podem ser facilmente atualizados. O estudo aponta que há uma riqueza de material de referência.

O estudo realizado por Cooper et al. (2000) abordou a utilização de videoconferências como uma ferramenta para o treinamento de profissionais na EAD. Os autores apontaram alguns desafios presentes nesse período, principalmente em termos de internet, e constatou que essa aplicação seria uma possibilidade provável para o futuro. Já Dufour et al. (2007) defendeu a utilização de vídeos digitais nas plataformas de EAD e afirma que, por conta do elevado custo de produção de recursos de ensino audiovisual, é crucial a reutilização dos materiais.

Nagel e Kotzé (2010) constataram que a utilização inovadora de tecnologia da informação possibilitou melhor qualidade no ensino on-line. Já Adibi (2010) apresentou um sistema interativo envolvido em um ambiente de aprendizagem móvel, chamado de m-learning, que apresentou ótimos níveis de desempenho e segurança, mostrando-se como uma tendência em termos de tecnologias de EAD para o futuro.

Em termos de qualidade do conhecimento dos alunos, a EAD é comparável a educação tradicional, mas ainda existem obstáculos para o aumento da qualidade do ensino. A expansão da formação de professores na metodologia de ensino à distância é uma das formas de superar esses obstáculos (FOJTIKA, 2015). É necessário compreender os múltiplos modos de aprendizagem para amenizar divergências intelectuais e emocionais dos alunos, além de buscar diversos métodos de ensino para proporcionar uma aprendizagem colaborativa (DAMARY; MARKOVA; PRYADILINA, 2017).

(40)

Fletcher (2001) analisou o desenvolvimento de dois cursos de capacitação: Um curso de graduação e um curso à distância baseado na web. Apesar da abordagem compartilhada, os cursos variaram significativamente, por razões como: Públicos-alvo diferentes; Tempos de duração diferentes; Racionalidades; Mídia de entrega.

Nota-se, por meio do Quadro 1, que uma quantidade significativa de estudos aborda a utilização de EAD para treinamento e capacitação de profissionais principalmente da área de saúde, isso mostra que a Educação Permanente em saúde é uma importante área de aplicação para a EAD (JONES; MACKLIN,1997; COOPER et al., 2000; HARUN, 2001; WOLTERS et al., 2004; STOUT et al., 2012).

A EAD surge como uma grande oportunidade para os profissionais de saúde, pois permite assimilar as atividades estudadas no ambiente virtual à rotina de trabalho, promovendo melhorias significativas no desempenho desses profissionais. Além disso, a EAD mostra-se como uma solução para problemas enfrentados pelos profissionais de saúde como: estarem espalhados por uma ampla área geográfica e dificuldades de frequentar uma instituição educacional presencial (JONES; MACKLIN, 1997; HARUN, 2001).

A utilização de EAD para o treinamento e capacitação de profissionais de saúde permite melhoria no atendimento, contribui para melhorar os resultados do paciente, além de melhorar a satisfação do paciente com o cuidado (STOUT et al., 2012; WOLTERS; WENSING, 2004). Uma tecnologia importante para os treinamentos de profissionais de saúde é a utilização de videoconferência (COOPER et al., 2000).

Nessa amostra de artigos, K1osowski (2006) foi o primeiro autor a investigar a plataforma Moodle e constatou que esse é um sistema de gestão e entrega de cursos com grande potencial para experiências bem sucedidas na EAD, por fornecer diversas ferramentas que podem ser usadas para melhorar a instrução em cursos híbridos ou qualquer regime de aprendizagem à distância. O autor afirma ainda que o Moodle está em estado de evolução e funciona como um serviço de e-Iearning normalmente assíncrono, mas no futuro pode apresentar características mais síncronas.

Em um estudo comparativo entre LMS e Moodle, Matei e Vrabie (2013) constataram que existem diferenças entre as modalidades, mas essas diferenças não são tão significativas. Com relação aos custos de hardware e software, o LMS não apresentou custos por ter sido desenvolvido por um funcionário da instituição. Já o Moodle incorreu em custos, porque era necessário comprar um servidor para armazenamento de informações e um sistema operacional, mas vale ressaltar que isso eliminou o custo de hospedagem. Os outros custos foram iguais, pelo fato de envolver investimentos em infraestrutura ou RH.

Referências

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