GUIA DO PARTICIPANTE
Prezado(a) Aluno(a),
Seja bem-vindo(a) ao Curso a distância de autoinstrução:
Instrumentos do Estatuto da Cidade!
Este Guia do Participante contém informações e orientações sobre o
funcionamento deste curso, para que você possa obter um melhor
aproveitamento nesta ação de aprendizagem.
Nos próximos tópicos, serão apresentadas as informações gerais, os
objetivos, a estrutura do curso, equipe pedagógica, o corpo docente,
a forma de acesso às atividades e demais recursos disponíveis.
Cientes da relevância dos materiais e dos recursos multimídia
disponibilizados neste curso, esperamos que o trabalho que você
inicia agora seja capaz de atender às suas necessidades e
expectativas.
Antes do início do curso, leia este Guia atentamente. Consulte-o
sempre que necessário e, em caso de dúvida que não esteja
contemplada neste Guia, a Gerência de Capacitação do Ministério das
Cidades estará à disposição para orientações e esclarecimentos
necessários por meio do endereço eletrônico:
ead.capacidades@cidades.gov.br
Bom estudo!
Gerência de Capacitação
Ministério das Cidades
Apoio: Realização:
CURSO A DISTÂNCIA DE AUTOINSTRUÇÃO:
INSTRUMENTOS DO ESTATUTO DA CIDADE
INFORMAÇÕES GERAIS
1 - CARGA HORÁRIA TOTAL: 24 horas-aula.
2 - PERÍODO DE REALIZAÇÃO: 02 semanas
3 - CARGA DE ESTUDO DIÁRIA: 02 horas por dia.
4 - OBJETIVO GERAL
O Curso a distância de autoinstrução “Instrumentos do
Estatuto da Cidade” tem como objetivos principais ampliar o
conhecimento sobre a regulamentação e implementação dos
instrumentos urbanísticos, jurídicos e tributários previstos no Estatuto
da Cidade; e melhorar a capacidade técnica dos municípios para a
gestão sustentável do solo urbano no contexto de implantação de
programas federais de desenvolvimento urbano, como o Minha Casa
Minha Vida e PAC.
5 - ATIVIDADES
O que o participante deve fazer?
Acessar o ambiente virtual de educação a distância do Portal
Capacidades e dedicar pelo menos 02 horas diárias de estudo
por dia;
Fazer a leitura do conteúdo do módulo e, em seguida, acessar o
respectivo vídeo;
Fazer as questões fechadas relativas a cada módulo;
Consultar periodicamente o “Fórum de Notícias” para obter
informações atualizadas da coordenação do curso.
Consultar a Bibliografia disponibilizada para complementar os
seus estudos sobre a temática.
6 - ESTRUTURA DO CURSO
- Fórum de Notícias
- Guia do Participante
6.1 - PARTE 1 – PLANEJAMENTO URBANO E PLANO DIRETOR
Módulo I – Introdução ao Planejamento Urbano
Professor Benny Schvarsberg
- Texto base abordando temas relativos a: Processo e lógicas de produção e
transformação do espaço urbano no Brasil; Caracterização e histórico do
planejamento urbano no Brasil; As escalas do planejamento territorial
urbano; Marcos jurídicos da política urbana e meio ambiente.
- Videoaula Módulo I
- Biblioteca Módulo I
- Avaliação I
Módulo II – Plano Diretor
Professor Benny Schvarsberg
-Texto base abordando temas relativos a: Plano Diretor no Estatuto da
Cidade; Interfaces entre Plano Diretor e demais planos (planos regionais e
planos setoriais); Plano Diretor e sistema de planejamento municipal (Lei de
Uso e Ocupação do Solo, zoneamentos, parcelamento e etc); Plano Diretor
e financiamento do desenvolvimento urbano.
- Videoaula Módulo II
- Biblioteca Módulo II
- Avaliação II
6.2 - PARTE 2 – INSTRUMENTOS DO ESTATUTO DA CIDADE
Módulo III – Zonas Especiais De Interesse Social
Professora Junia Ferrari
-Texto base abordando temas relativos a: caracterização geral ZEIS,
elementos para regulamentação e implementação; Possibilidades de
combinação das ZEIS com outros instrumentos: Parcelamento, Edificação e
Uso Compulsório (PEUC), IPTU Progressivo, Direito de Preempção, entre
outros.
- Videoaula Módulo III
- Biblioteca Módulo III
- Avaliação III
Apoio: Realização:
Módulo IV – Instrumentos de Gestão da Valorização da Terra
Professor Luis Fernando Valverde Salandía
-Texto base abordando temas relativos a: IPTU e elementos necessários
para sua implementação; Operações Urbanas Consorciadas (OUC) -
caracterização geral, requisitos para regulamentação e implementação;
Outorga Onerosa do Direito de Construir (OODC) - caracterização geral,
requisitos para regulamentação e implementação; Transferência do Direito
de Construir (TDC) - caracterização geral, requisitos para regulamentação e
implementação; Contribuição de Melhoria (CM) - caracterização geral,
contextualização e aplicações.
- Videoaula Módulo IV
- Biblioteca Módulo IV
- Avaliação IV
Módulo V – Instrumentos de Controle e Gestão de Impactos
Professor Daniel Medeiros de Freitas
-Texto base abordando temas relativos a: Estudo de Impacto de Vizinhança
(EIV)
-
caracterização
geral,
requisitos
para
regulamentação e
implementação; Estudo de Impacto Ambiental- caracterização geral e
comentários gerais.
- Videoaula Módulo V
- Biblioteca Módulo V
- Avaliação V
Módulo VI – Instrumentos de Combate à Especulação Imobiliária
Professor Luis Fernando Valverde Salandía
-Texto base abordando temas relativos a: PEUC, IPTU no tempo e
desapropriação com pagamento de títulos da dívida pública: caracterização
geral, elementos necessários para sua regulamentação e implementação e
interfaces com outros instrumentos.
- Videoaula Módulo VI
- Biblioteca Módulo VI
- Avaliação VI
Módulo VII – Urbanização compacta e controle da expansão urbana
Professora Junia Ferrari
-Texto base abordando temas relativos a: reabilitação urbana como
estratégia para efetivar a urbanização compacta; planos de expansão
urbana.
- Videoaulas Módulo VII
- Biblioteca Módulo VII
- Avaliação VII
7 - CERTIFICAÇÃO
Critério para obter a certificação do curso:
- Obter média geral de 70% de aproveitamento/acertos nos
questionários.
Procedimentos para certificação:
1 - Após a finalização dos módulos e questionários, caso tenha obtido o
aproveitamento conforme o critério acima, o participante deverá enviar um
e-mail comunicando a finalização do curso, a média obtida e o nome
completo.
Endereço:
ead.instrumentos@cidades.gov.br
2 - A equipe da Gerência de Capacitação irá conferir os dados enviados na
plataforma, como notas e período de acesso do participante. Após
conferência, será feita a liberação da avaliação do curso no Portal
Capacidades. O participante receberá um e-mail comunicando a sua
aprovação.
3 – O participante deverá efetuar login no Portal Capacidades e verificar na
sua pasta “Meus Certificados” o link para a avaliação do curso.
4 – Após o preenchimento da avaliação do curso, o certificado será liberado
para impressão e ficará arquivado na pasta virtual do participante no Portal
Capacidades:
O que fazer em caso de reprovação ou abandono?
Caso você abandone o curso ou não obtenha o mínimo exigido para
certificação e deseje refazer o curso, deve aguardar o prazo de 60 dias da
última avaliação e enviar um e-mail para o endereço abaixo solicitando
nova inscrição no curso, mediante justificativa sobre o seu desempenho ou
abandono no curso anterior.
Apoio: Realização:
Endereço:
ead.instrumentos@cidades.gov.br
ATENÇÃO: Em caso de abandono do curso, sem justificativa
plausível, o participante poderá ser desclassificado em processo
seletivo de novos cursos a distância.
8 - COORDENAÇÃO TÉCNICA E PEDAGÓGICA
CAROLINA BAIMA CAVALCANTI
Graduada em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade de Brasília (UnB) -
2004. Especialista em Gestão Pública pela Escola Nacional de Administração
Publica (ENAP-2008). Atualmente é gerente de projetos pela Secretaria
Nacional de Programas Urbanos e coordena a Gerência de Apoio ao
Planejamento Urbano e implementação de Projetos Urbanos Integrados do
Departamento de Planejamento Urbano do Ministério das Cidades.
DIEGO ALFONSO ERBA
Engenheiro Agrimensor, Mestre em Engenharia Agrícola pela UFSM, Mestre
em Engenharia Civil pela UFSC e Doutor em Agrimensura pela Universidad
Nacional de Catamarca. Pós-doutor na área de Sistemas de Informações
Geográficas - SIG aplicados ao estudo de lagos pela Shiga University do
Japão e pós-doutor na área de SIG aplicados a estudos urbanos pela Clark
University. É autor e editor de vários livros e artigos, e consultor
internacional na área de cadastro multifinalitário. Foi Professor da
Universidade do Vale do Rio dos Sinos - UNISINOS no Programa de
Pós-Graduação em Geologia e atualmente é Fellow do Programa para América
Latina e o Caribe do Lincoln Institute of Land Policy, onde administra a área
de educação à distância aplicada a definição de políticas de solo urbano. É
professor na Universidad Nacional de Rosario, Argentina.
EGLAÍSA MICHELINE PONTES CUNHA
Administradora, Especialista em Educação e Desenvolvimento (Universidade
de Brasília), Especialista em Urbanismo e Desenvolvimento Sustentável
(UIM/Espanha), Mestre em Planejamento e Gestão Educacional pelo Institut
International de Planification de l´Éducation, Unesco, Paris/França e Mestre
em Educação na área de Políticas Públicas e Gestão da Educação Superior
pela Universidade de Brasília. É Técnica em Assuntos Educacionais e
Gerente de Capacitação do Ministério das Cidades, onde coordena o
Programa Nacional de Capacitação das Cidades.
FERNANDA LUDMILA BARBOSA
Arquiteta e Urbanista graduada pela Universidade de Brasília (UnB), no ano
de 2004. Atuou na iniciativa privada em consultorias e projetos para a
construção civil. Atualmente é Analista de Infraestrutura da Secretaria
Nacional de Programas Urbanos do Ministério das Cidades, participando de
diversos
trabalhos
e
estudos
envolvendo
a
regulamentação
e
implementação
de
instrumentos
de
planejamento
urbano,
pelo
Departamento de Planejamento Urbano da Secretaria.
LETÍCIA MIGUEL TEIXEIRA
Arquiteta Urbanista graduada pela UFMG, mestre em Arquitetura e
Urbanismo pela UNB. Trabalha desde 2006 na Secretaria de Programas
Urbanos do Ministério das Cidades, tendo sido anteriormente consultora da
Unesco e do Instituto Estadual de Patrimônio Histórico e Artístico de Minas
Gerais (IEPHA-MG) em ações do Programa Monumenta.
9 - CORPO DOCENTE:
BENNY SCVARSBERG
Possui graduação em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade Federal
Fluminense (1982), mestrado em Planejamento Urbano e Regional pela
Universidade Federal do Rio de Janeiro (1989) e doutorado em Sociologia
Urbana pela Universidade de Brasília (1993). Atualmente é professor
associado da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de
Brasília. Tem experiência na área de Planejamento Urbano, com ênfase em
Teoria do Urbanismo, atuando principalmente nos seguintes temas:
urbanização, urbanismo, metodologia do planejamento, política urbana,
planejamento urbano e conceitos de planejamento.
DANIEL MEDEIROS DE FREITAS
Possui graduação em arquitetura e urbanismo (PUC MINAS, 2000),
especialização em requalificação urbana e arquitetônica (EA/UFMG, 2004) e
mestrado em arquitetura (EA-UFMG, 2006). Gerente de nível 1 da
Prefeitura Municipal de Belo Horizonte (2009-atual). Professor do Centro
Universitário UNA (2007-atual). Experiência em desenho urbano, história do
urbanismo e estudos de impacto ambiental.
Apoio: Realização:
