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Histórico da Gestão Ambiental - Parte II

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Academic year: 2021

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(1)

Aula de hoje

Aula de hoje

(2)

A relação entre a produção e a conservação

A relação entre a produção e a conservação

ambiental sempre foi difícil, e alguma vezes

antagônica

antagônica.

A

b

i ê i

d

é i

h

A sobrevivência da espécie humana vem

servindo como justificativa para a destruição

d

i

d

i d

l

(3)

Histórico da transformação do ambientalismo

Podemos dividir o ambientalismo em 3 fases:

A era pré‐industrial

A era industrial

A era industrial

O período atual

(4)

A era pré‐industrial

6.000 anos a.C

. declínio evidencias do declínio 

da sociedade na região do Jordão por erosão

da sociedade na região do Jordão por erosão 

do solo causada pelo desmatamento. 

(5)

2.400 a.C. Suméria 

– “terra tornou‐se banca” 

(6)

650 a C na Grécia

650 a.C na Grécia

: primeiros sinais de

: primeiros sinais de

destruição em grande escala devido ao

crescimento da população

crescimento da população.

ó

80% da terra, que não era própria para o

cultivo serviu de pastos para os rebanhos

(7)

350 a.C. – Roma

: destruição das florestas pela

ç

p

necessidade crescente de madeira, erosão.

Degradação

Degradação

ambiental

ambiental

como

como

um

um

dos

dos

principais fatores para o declínio de Roma

(8)

As

sociedades

antigas

dependiam

da

produção de excedentes de alimentos para

sustentar um número cada vez maior de

sacerdotes,

governadores,

militares

e

burocratas.

A produção tornou‐se mais difícil e as

A produção tornou se mais difícil e as

colheitas diminuíram, os excedentes foram

menores minando a base dos impérios

(9)

Os impactos ambientais decorrentes da criação

de ambientes artificiais para a produção de

alimentos e o crescimento das populações

demonstrou, tal vez pela primeira vez na história

que seria difícil para a sociedades humanas

escapar das conseqüências de seus atos

(10)

A era industrial e a época atual

A exploração inadequada dos recursos e a

poluição resultante do avanço tecnológico

poluição resultante do avanço tecnológico

impuseram um ritmo acelerado à degradação

ambiental.

(11)
(12)

Catástrofes Ambientais

Catástrofes Ambientais

PAISES 1955 – 1974 1975 ‐ 1979 1980 ‐ 1984 1985 ‐ 1989 PAISES 1955 – 1974 1975 ‐ 1979 1980 ‐ 1984 1985 ‐ 1989 EUA 19 36 18 9 Canadá 2 2 Europa 16 19 12 12 Outros países 8 16 19 32 TOTAL 43 73 51 53

(13)

1976 Liberação de dioxina pela companhia Hoffman Roche em Seveso – Itália. 5.000

íti

vítimas

1984 ‐ Vazamento de 25 toneladas de isocianato

d il B h l Í di 3000

de metila em Bophal – Índia. 3000 mortes e 200.000 vítimas

1986 ‐ Explosão do reator da usina de Chernobyl – Ucrânia. 80 mortes diretas e mais de 135.000 casos de câncer.

1986 ‐ Vazamento de 300 toneladas de agrotóxico no Rio Reno na Basiléia – Suíça. 193 km de contaminação e 500.000 peixes mortos

1989 ‐ Vazamento de 44 milhões de litros de petróleo do navio‐tanque Exxon‐Valdez, no Alaska.

(14)

Fatores

decorrentes

deste

processo,

como

industrialização, concentração espacial, modernização

industrialização, concentração espacial, modernização

agrícola,

crescimento

populacional

e

urbanização,

compuseram os principais pontos de pressão e de

conscientização humana sobre a problemática ambiental

global.

A humanidade encontra‐se em um período de grandes

desafios

desafios.

O aumento de bem‐estar, proporcionado pelo vigoroso

, p p

p

g

crescimento econômico mundial ocorrido no século XX, é

ameaçado por alterações ambientais ocorridas, em

grande parte, pelas externalidades das próprias ações

humanas

(15)

A importância das questões ambientais no cenário político internacional intensificou se a partir da segunda metade da internacional intensificou-se a partir da segunda metade da década de 1960.

A crença no desenvolvimento econômico continuado acarretou um significativo questionamento de muitos debates sobre os perigos da poluição e do uso irrestrito dos debates sobre os perigos da poluição e do uso irrestrito dos recursos naturais, posteriormente com sucessivas crises de escassez de recursos, especificamente do petróleo no início da década de 1970

da década de 1970.

Estes e outros fatos promoveram uma densificação das discussões acerca dos modelos de desenvolvimento fundamentados no uso irrestrito dos recursos naturais, considerados abundantes até então.

(16)

A NOVA REVOLUÇÃO?

Década de 50

MOVIMENTO AMBIENTALISTA

C i ã d l i l ã

bi

l

L

ƒ

Criação da legislação ambiental

ƒ

Criação de órgãos de governamentais de meio 

IENT

A

L

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g

g

ambiente

ƒ

Programas de controle da contaminação

 AMB

I

ƒ

Programas de controle da contaminação 

ambiental

EST

ÃO

 

ƒ

Programa de proteção à fauna silvestre

G

E

(17)

Conferência de Estocolmo, em 1972

A necessidade de formulação de políticas públicas que orientassem para a  solução dos problemas surgidos das relações sociedade‐ambiente tornou‐se  explícita, pela primeira vez, como proposta global.

Clube de Roma, 1972

Os limites do crescimento (The limiths of growth – MEADOWS et al, 1972)

A sociedade industrial está excedendo a maioria dos limites ecológicos há pelo A sociedade industrial está excedendo a maioria dos limites ecológicos há pelo menos duas décadas e enfatizou que seria impossível a continuidade dessas práticas, causando uma catástrofe, tornando‐se esta então necessária à adoção de um novo modelo de utilização dos recursos

adoção de um novo modelo de utilização dos recursos.

Constata ser impossível o crescimento infinito a partir de uma base de recursos finita, sendo uma primeira explicitação do aviso da deterioração, p p ç ç ambiental

(18)

Surgiram as críticas....

i d d id i d i d é l d i

• as sociedades ocidentais, depois de um século de crescimento industrial acelerado, fecharam este caminho de desenvolvimento para os países pobres, justificando esta prática como uma retórica ecologista.

b d d

• as preocupações ambientais eram inadequadas e atrasariam o processo de desenvolvimento dos países não industrializados ou em processo de industrialização

.

(19)

• Em 1973 Maurice Strong introduziu nas discussões o conceito de

Ecodesenvolvimento, 1973

• Em 1973, Maurice Strong introduziu nas discussões o conceito de

ecodesenvolvimento

E 1974 I S h f l i í i bá i ti i

• Em 1974, Ignacy Sachs formulou os princípios básicos para atingir o ecodesenvolvimento:

ƒ satisfação das necessidades básicas;

ƒ Solidariedade com as gerações futuras; participação da população envolvida;

ƒ Preservação dos recursos naturais e do meio ambiente em geral;

ƒ e elaboração de um sistema social, garantindo emprego, segurança social e respeito a outras culturas e programas de educaçãop p g ç

A mudança da atenção dos “limites do crescimento” para o “desenvolvimento sustentável” foram promovidos por outros dois importantes documentos:

(20)

1980 – Estratégia Mundial para a Conservação (IUCN) 

(Conservation Strategy: living resource conservation for sustainable development)

ƒ Desenvolvimento: A modificação da biosfera e a aplicação dos recursos humanos, financeiros recursos vivos ou não vivos para satisfazer as necessidades humanas e financeiros, recursos vivos ou não‐vivos para satisfazer as necessidades humanas e melhorar a qualidade de vida da humanidade”

ƒ Para o desenvolvimento ser considerado sustentável, se devem levar em conta fatores sociais, econômicos e ecológicos.

ƒ O crescimento econômico deve ser harmônico às outras dimensões ambientais, mas não necessariamente cessar

não necessariamente cessar Surge o termo CONSERVAÇÃO

o gerenciamento do uso humano da biosfera de forma que ela proporcione o  melhor benefício sustentável para as presentes gerações, enquanto mantém o 

(21)

1987 ‐ Relatório Brundtland, “Nosso Futuro Comum”, 

(Our Common Future: from one Earth to one World)

Define oficialmente o conceito de desenvolvimento sustentável, sendo a primeira discussão de métodos para encarar a crise ecológica

d f ã l l ã d Um processo de transformação, no qual a exploração dos recursos, a  direção dos investimentos a orientação da evolução tecnológica e a  mudança institucional se harmonizam e reforçam o potencial presente e  futuro, a fim de atender às necessidades e, aspirações humanas

Para buscar soluções para o desenvolvimento sustentável seria imprescindível:ç p p

ƒ tomar consciência do fato de que os problemas sociais e ambientais são interconectados

h t b õ bi t i ã ã t it i d d

ƒ reconhecer que as perturbações ambientais não são restritas a propriedades particulares ou limites geográficos

ƒ que apenas sobre abordagens sustentáveis do desenvolvimento se poderá proteger o frágil ecossistema do planeta e promover o desenvolvimento da humanidade.

(22)

Produziu a Carta da Terra (na conferência paralela) e a Agenda 21 (documento oficial)

1992 ‐ Eco92, Conferência Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento 

Produziu a Carta da Terra (na conferência paralela) e a Agenda 21 (documento oficial),  firmando os compromissos para o século XXI.

A possibilidade de conciliar o crescimento econômico e a renovabilidade dos recursos é a A possibilidade de conciliar o crescimento econômico e a renovabilidade dos recursos é a  meta do desenvolvimento sustentável que implica em três tipo de sustentabilidade:

Os ecossistemas precisam SUSTENTABILIDADE ECOLÓGICA

Os ecossistemas precisam manter suas características essenciais para a sobrevivência a longo prazo

SUSTENTABILIDADE ECONÔMICA

O manejo e a gestão adequada de recursos naturais devem permitir que seja o modelo econômico adotado seja atrativo SUSTENTABILIDADE SOCIAL

Custos e benefícios devem ser distribuídos de maneira adequada entre a população atual e futura

(23)

Dentre os objetivos dessa conferência destacaram se

Eco92, Conferência Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento 

Dentre os objetivos dessa conferência destacaram‐se:

1 Examinar a situação ambiental global desde 1972 e suas relações 1. Examinar a situação ambiental global desde 1972 e suas relações 

com os modelos de desenvolvimento

2 Estabelecer mecanismos de transferência de tecnologias não 2. Estabelecer mecanismos de transferência de tecnologias não  poluentes aos países em desenvolvimento 3 E i t té i i i i t i i i 3. Examinar estratégias nacionais e internacionais para incorporar  critérios ambientais ao projetos de desenvolvimento 4. Estabelecer um sistema de cooperação internacional para prever  e prevenir ameaças ambientais

(24)

Resultados:

Eco92, Conferência Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento 

Resultados:

1 Carta da Terra (na conferência paralela) 1. Carta da Terra (na conferência paralela)  2. Agenda 21 (documento oficial), firmando os compromissos para  o século XXI o século XXI. 3. Declaração do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento 4. Os princípios para a administração sustentável das Florestas 5 C ã d Bi di id d 5. Convenção da Biodiversidade 6. Convenção sobre Mudanças Climáticas

(25)

1 A t t bilid d i l ti d di t ib i ã i â i d d Oito dimensões da sustentabilidade (Sachs):

1. A sustentabilidade social: a partir de uma distribuição mais equânime da renda e dos ativos, pode‐se usar um mecanismo de política pública que conduza a um padrão estável de crescimento, assegurando uma melhoria substancial dos direitos dos grandes contingentes de população e uma redução das atuais diferenças entreg g p p ç ç ç os seus níveis de bem‐estar.

2. A sustentabilidade econômica: será possível graças ao fluxo constante de investimentos públicos e privados além da alocação e do manejo eficientes dos investimentos públicos e privados, além da alocação e do manejo eficientes dos ativos naturais.

3. A sustentabilidade ecológica: mediante a intensificação de usos de processos que imponham a redução do volume de substâncias poluentes, por meio da adoção de políticas de conservação de energia e de recursos, da reciclagem, da substituição por recursos renováveis abundantes e inofensivos e do desenvolvimento de tecnologias capazes de gerar um nível mínimo de dejetos e de alcançar um máximo de eficiência capazes de gerar um nível mínimo de dejetos e de alcançar um máximo de eficiência em termos dos recursos utilizados.

4. A sustentabilidade cultural: inclui soluções específicas que possibilitem a continuidade cultural, contemplando‐se a região, sua cultura e seu ecossistema.

(26)

5. A sustentabilidade espacial: os problemas ambientais são ocasionados, muitas vezes por uma distribuição espacial desequilibrada dos muitas vezes, por uma distribuição espacial desequilibrada dos assentamentos humanos e da concentração de atividades econômicas; então, há a necessidade de se criar uma configuração territorial mais equilibrada, de se estabelecer uma rede de reservas da biosfera para equilibrada, de se estabelecer uma rede de reservas da biosfera para proteger a diversidade biológica e, ao mesmo tempo, ajudar a população local a manter seu bem‐estar.

6. A sustentabilidade ambiental: relaciona‐se à capacidade de suporte, resiliência e resistência dos ecossistemas.

7. A sustentabilidade política nacional: baseia‐se na democracia e no respeito aos direitos humanos, de modo que o Estado implemente um projeto nacional em parceria com todos os agentes ambientais.

8. A sustentabilidade política internacional: consiste na aplicação do

princípio da precaução na gestão dos ativos ambientais, assim como garantir a paz entre as nações e promover a cooperação internacional nas garantir a paz entre as nações e promover a cooperação internacional nas áreas financeira e de ciência e tecnologia.

(27)

ALGUMAS DIFICULDADES A SEREM SUPERADAS:

ƒ

O padrão tecnológico que está tornando‐se hegemônico é uma das causas dos problemas ambientais. Ao mesmo tempo é, ou se propõe a ser, uma das ferramentas de

solução desses males.

ƒ

O nosso conhecimento sobre o mundo ‐ seu funcionamento, estado e os problemas que enfrenta ‐ está, ainda, carregado

de enorme incerteza. de enorme incerteza.

ƒ

A necessidade de compromisso com as gerações futuras, é clara. Entretanto, as desigualdades e injustiças sociais atuais apontam, também, a necessidade de compromisso com as

(28)

ƒ

A realidade da população pobre e de miseráveis do mundo indica a necessidade de haver crescimento econômico. Ao mesmo tempo, esse crescimento precisa ser freado, em razão de suas conseqüências sobre as possibilidades de sustentabilidade no longo prazo

sustentabilidade no longo prazo.

ƒ

O atendimento, pela sociedade, das aspirações individuais é muito caro à cultura ocidental. Entretanto, as necessidades coletivas, por outro lado, são fundamentais. Estabelece‐se então o conflito entre o atendimento das necessidades

individuais e o atendimento das necessidades coletivas individuais e o atendimento das necessidades coletivas.

ƒ

Há sempre confronto entre a tendência da sociedade em

resistir às mudanças e a necessidade de promovê‐las, sobç p , pena de esgotamento das bases de recursos.

(29)

Necessidade  do estabelecimento de uma nova  relação HOMEM ‐ NATUREZA O HOMEM deve se adaptar culturalmente às condições que o ecossistema lhe  i õ impõe P i HOMEM d d d l Para isto o HOMEM deve mudar sua conduta e seus valores:

ƒ

Compartilhar a Terra com outras espécies

p

p

ƒ

Não superpovoar

ƒ

Não superconsumir

ƒ

Não desperdiçar

ƒ

Não contaminar

ƒ

Cuidar da qualidade social e cultura da espécie humana

Referências

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