1 SUMÁRIO EXECUTIVO
Nº de contratos publicados no portal BASE aumenta em agosto
Em termos homólogos (comparação com o mesmo mês do ano anterior), em agosto de 2017 foram publicados mais 162 anúncios que em agosto de 2016 o que representou um acréscimo de 23%. Em termos de despesa, os anúncios de agosto de 2017 representam um acréscimo da despesa prevista de 589 M€ face a igual período do ano anterior.
Em agosto de 2017 foram reportados ao portal BASE mais 1 596 contratos que no mês anterior. Constatou-se assim, nos contratos publicados um acréscimo tanto em número de contratos (18%) como em termos da despesa contratada em 297 M€ (74%).
1 – Procedimentos concursais abertos - Anúncios publicados no Diário da República (Fonte: Anúncios do Portal BASE)
Durante o mês de agosto foram publicados no Diário da República 856 anúncios de abertura de concursos de aquisição de bens, serviços e empreitadas totalizando o montante de 859 Milhões de Euros. Deste total, as empreitadas de obras públicas representaram 650 M€ (76%), pertencendo o restante (208 M€) a contratos de bens e serviços (24%).
Empreitadas 76% Bens e serviços
2 Comparando com o mês anterior, em agosto de 2017 foram publicados menos 173 anúncios que em julho (1 029 anúncios publicados). Os anúncios de agosto representam um aumento da despesa prevista de 402 M€ (859 M€ em agosto contra 457 M€ em julho).
1.2. Anúncios (comparação homóloga)
Em termos homólogos (comparação com o mesmo mês do ano anterior), em agosto de 2017 foram publicados no Diário da República mais 162 anúncios que em agosto de 2016 (mês em que foram publicados 694 anúncios).
Em termos de despesa, os anúncios de agosto de 2017 representam um acréscimo da despesa prevista de 589 M€ face a igual período do ano anterior (859 M€ em agosto de 2017 contra 270 M€ em agosto de 2016). 0 200 400 600 800 1000 1200 Nº jul-17 ago-17 Anúncios 1029 856 Anúncios 0 200 400 600 800 1000 M € jul-17 ago-17 Montante 457 859 Montante 0 200 400 600 800 1000 Nº ago-16 ago-17 Anúncios 694 856 Anúncios 0 200 400 600 800 1000 M € ago-16 ago-17 Montante 270 859 Montante
3 1.3. Anúncios vs contratos (relativos a procedimentos com publicidade) – 2014/2017
Conforme se pode aferir pela análise mensal comparativa “anúncios-contratos”, desde janeiro de 2014, verifica-se no período julho-agosto de 2017 a mesma tendência dos anos anteriores no que concerne ao número de anúncios, relativamente ao número de contratos publicados no Portal BASE verifica-se um ligeiro aumento (+26, resultantes de procedimentos concursais).
No que se refere ao início do ano de 2017, assiste-se ao aumento no número de contratos publicados e diminuição no número de anúncios publicados no Diário da República. De sublinhar que esta diminuição verifica-se após em maio de 2017 se ter registado dos mais elevados números de anúncios publicados (1 102) desde janeiro de 2014.
J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A 2014 2015 2016 2017 Anúncios 464 606 672 542 613 595 750 551 519 697 676 620 530 646 725 695 614 683 732 585 553 748 759 624 498 695 724 588 728 702 762 662 722 773 955 849 924 10211301 767 110210381029 856 Contratos 594 458 518 513 609 503 522 611 1085 999 611 645 749 663 798 664 593 587 578 516 949 649 751 597 650 721 639 599 619 604 529 664 771 824 597 786 954 731 1060 693 921 817 10081034 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 Nº Anúncios vs contratos
4 50%
3% 10% 36%
Despesa por tipo de procedimento
Concurso Público Concurso Limitado Acordo-Quadro Ajuste Direto No mês de agosto de 2017 foram publicados 10 319 contratos, totalizando 697 Milhões de Euros, assim distribuídos:
TIPO DE PROCEDIMENTO Nº MONTANTE (M€) Concurso Público 1 003 350 Concurso limitado prévia qualificação 31 24 Acordo-Quadro 1 132 70 Ajuste direto 8 153 253 Total 10 319 697
O procedimento mais utilizado foi o ajuste direto (79%), do ponto de vista da despesa o peso dos procedimentos dos concursos públicos foi de 50%.
2.1. Tipo de procedimento (comparação com mês anterior)
Julho 2017 Agosto 2017
TIPO DE PROCEDIMENTO Nº MONTANTE (M€) Nº MONTANTE
(M€)
Concurso Público 978 187 1 003 350
Concurso limitado por prévia qualificação
30 23 31 24
Acordo-Quadro 1 166 109 1 132 70
Ajuste direto 8 743 280 8 153 253
Total 10 917 599 10 319 697
Comparando com o mês anterior, em agosto de 2017 foram publicados menos 598 contratos que em julho de 2017 mas que representam, em termos de despesa, mais 98 M€.
5 2.2. Tipo de procedimento (comparação homóloga)
Agosto 2016 Agosto 2017
TIPO DE PROCEDIMENTO Nº MONTANTE (M€) Nº MONTANTE (M€)
Concurso Público 649 158 1 003 350
Concurso limitado por prévia qualificação
15 14 31 24
Acordo-Quadro 509 49 1 132 70
Ajuste direto 7 550 179 8 153 253
Total 8 723 400 10 319 697
Em termos homólogos (comparação com o mesmo mês do ano anterior), em agosto de 2017 foram publicados mais 1 596 contratos que em agosto de 2016. Os contratos publicados em agosto de 2017 representam um aumento da despesa contratada em 297 M€ face a igual período do ano anterior.
2.3. Contratos publicados entre janeiro de 2014 e agosto de 2017
No mês de agosto de 2017 foram publicados 10 319 contratos, valor que ultrapassa o nº médio mensal verificado desde janeiro de 2014 que é de 9 304 contratos. Foi em outubro de 2015 que se verificou o maior pico de contratos publicados (12 816), correspondendo o pior mês a agosto de 2014, com 6 527 contratos.
J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J J A S O N D J F M A M J 2014 2015 2016 2017 Nº de Contratos 7806 7127 7319 7218 9582 6884 8163 6527 9991 8911 7361 7969 7996 7478 9178 8356 8337 9620 8884 6746 11014128161190510129 8967 9619 10770 9364 9015 9580 9088 8723 9870 9651 9775 1043012290 9657 12604 8460 1182711131 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 Nº de Contratos
6
Bens e serviços 72% Obras Públicas
28%
Peso do tipo de contrato - montante contratual
TIPO DE CONTRATO Nº MONTANTE (M€) Bens e serviços 8 626 502 Obras públicas 1 693 195
Dos 10 319 contratos publicados em agosto de 2017, a maioria dos contratos refere-se à aquisição de bens e serviços (8 626 contratos, ou seja, 84%) contra 1 693 contratos de empreitadas de obras públicas (16%).
Já em termos de despesa pública, do montante global de 697 M€, os bens e serviços representam 72% (502 M€) e as empreitadas 195 M€ (28%).
3.1. Tipo de contrato (comparação com mês anterior)
Julho 2017 Agosto 2017
TIPO DE CONTRATO Nº MONTANTE (M€) Nº MONTANTE (M€)
Bens e serviços 9 242 411 8 626 502
Obras públicas 1 675 188 1 693 195
TOTAL 10 917 599 10 319 697
Comparando com o mês anterior, em termos de despesa pública, o peso dos contratos de empreitadas de obras públicas diminuiu em termos percentuais em agosto, passando a representar 28% (195 M€) comparando com os 31% de julho de 2017 (188 M€).
7 3.2. Tipo de contrato (comparação homóloga)
Agosto 2016 Agosto 2017
TIPO DE CONTRATO Nº MONTANTE (M€) Nº MONTANTE (M€)
Bens e serviços 7 549 287 8 626 502
Obras públicas 1 174 113 1 693 195
TOTAL 8 723 400 10 319 697
Em termos homólogos (comparação com o mesmo mês do ano anterior), foram celebrados mais 1 596 contratos, e em termos de despesa pública, em agosto de 2017, verificou-se um aumento de 297 M€. No que se refere às obras públicas, registou-se um aumento do nº de contratos (mais 519) assim como um aumento em termos de montante contratual (mais 82).
Notas explicativas:
Os dados apresentados foram extraídos da consulta ao Portal BASE, em 04.09.2017.
Os dados relativos aos anúncios publicados em Diário da República apenas contemplam os procedimentos com publicidade (concurso público e concurso limitado por prévia qualificação).
Os dados relativos a contratos englobam os publicados no Portal BASE durante o mês em análise, independentemente de terem sido celebrados nesse mês ou em meses anteriores.
Os dados apresentados não englobam os ajustes diretos simplificados nem a contratação excluída da Parte II do Código dos Contratos Públicos.
