CÁLCULO DO BENEFÍCIO
PREVIDENCIÁRIO
SERGIO GEROMES
Professor Universitário e de Cursos de Pós Graduação. Advogado. Especialista em Direito Previdenciário. Sócio Fundador do Escritório Geromes e Menegaldo Sociedade de Advogados.
Palestrante da Ordem dos Advogados do Brasil.
CÁLCULO DO BENEFÍCIO
PREVIDENCIÁRIO
EDITORA LTDA.
Rua Jaguaribe, 571 CEP 01224-003 São Paulo, SP — Brasil Fone (11) 2167-1101 www.ltr.com.br Junho, 2017
Produção Gráfica e Editoração Eletrônica: PIETRA DIAGRAMAÇÃO Projeto de capa: FABIO GIGLIO
Impressão: GRÁFICA SANTUÁRIO
Versão impressa — LTr 5796.8 — ISBN 978-85-361-9264-2 Versão digital — LTr 9179.2 — ISBN 978-85-361-9304-5
Todos os direitos reservadosÍndice para catálogo sistemático:
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Geromes, Sergio
Cálculo do benefício previdenciário na prática / Sergio Geromes. – São Paulo: LTr, 2017.
Bibliografia
1. Direito previdencial – Brasil 2. Seguridade social – Beneficiários – Brasil 3. Seguridade social – Beneficiários – Tabelas e cálculos I. Título.
17-04232 CDU-34:368.415.6(81)
Ao meu querido pai, José Esmael Geromes (in memorian), pelo exemplo.
À minha mãe, Olga da Silva Geromes, por ter me ensinado a persistir.
Ao meu filho Enzo, pela companhia e pela melhor de todas as lembranças.
À minha princesinha, Sophia, pelo mais recente Amor. À minha doce esposa, Jozi, pela compreensão, companhei-rismo, força, carinho e amizade. Te amo!
À minha irmã, Mara, pelo auxílio em todas as horas.
Às minhas tias queridas, Neide, Maria, Nena e Nicéia, pela hospitalidade.
Ao longo de minha vida acadêmica, fui agraciado pelo encontro com pessoas que muito contribuíram à conclusão desta virtuosa etapa dos meus estudos, e a melhor forma de retribuir o apoio, é agradecendo.
Por primeiro, agradeço a Professora Ana Carolina Rossi Barreto Serra, pela amizade e pelos constantes ensinamentos e orientações, sempre com entusiasmo, ca-rinho e presteza. Agradeço por me fazer amar o Direito Previdenciário desde o primeiro contato e pela importante participação na conclusão desta obra.
À Professora Adriane Bramante de Castro Ladenthin entrego um agradecimen-to especial, pois me incentivou desde o início, quando tudo não passava de um ideal. Exemplo de pessoa e profissional, que se entrega por inteiro em todas as frentes, ob-tendo apenas o sucesso como resultado.
Ao meu amigo Thiago Menegaldo entrego exclusivo reconhecimento pelas constantes lições e discussões no decorrer desta obra.
Agradeço a minha mais recente amiga, Maura Feliciano Araújo, pelo sorriso espontâneo e por me ajudar a concretizar este sonho.
Agradeço a minha querida esposa, Jozi Barabas Geromes, a mais importante em todas as etapas, visto que sem ela nada aconteceria. Obrigado pelo apoio constan-te, por aceitar minha ausência em momentos importantes de sua vida e por me incenti-var durante os longos dias de estudo.
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SUMÁRIO
Apresentação ...11
Prefácio ...13
Capítulo 1 – Cálculo da renda mensal inicial – Primeiros ensinamentos ...17
Capítulo 2 – Salário de contribuição ...21
2.1 Salário de Contribuição do Empregado, Trabalhador Avulso e Empregado Doméstico ...25
2.2 Da Responsabilidade pelo Recolhimento da Contribuição Previdenciária ...26
2.3 Base de Cálculo das Contribuições Previdenciárias ...29
2.4 Salário de Contribuição dos Contribuintes Individual e Facultativo ...33
2.4.1 Sistema Especial de Inclusão Previdenciária – SEIPrev ...37
2.5 Salário de Contribuição em Caso de Atividades Concomitantes ...39
2.6 O Auxílio-Acidente Incorporado no Cálculo da Renda Mensal Inicial das Aposentadorias ...43
2.7 O Auxílio-Acidente Incorporado no Cálculo da Renda Mensal Inicial da Pensão Por Morte ...46
Capítulo 3 – Salário de Benefício ...48
3.1 Lei Eloy Chaves ...49
3.2 Lei Orgânica da Previdência Social ...50
3.2.1 Apuração do Salário de Benefício em Casos de Atividades Concomitantes ...53
3.2.2 Maior e Menor Valor Teto ...58
3.3 Constituição Federal de 1988 ...61
Capítulo 4 – Cálculo do salário de benefício após a Publicação do Plano de Benefícios da Previdência Social ...64
Capítulo 5 – Salário de benefício a partir da publicação da Lei n. 9.876/1999 ...73
5.1 Do Período Básico de Cálculo Utilizado na Vigência da Lei n. 9.876/1999 ...76
5.2 Fator Previdenciário ...83
5.2.1 Do fator Idade ...86
5.2.2 Do fator Expectativa de Sobrevida ...89
5.2.3 Do Fator Tempo de Contribuição ...98
5.3 Resolvendo a Fórmula do Fator Previdenciário ...101
5.4 Fator Previdenciário Progressivo ...103
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5.5.1 Prática – Cálculo do Salário de Benefício Conforme Artigo 29, I da
Lei n. 8.213/1991 ...108
5.5.2 Prática – Cálculo do Salário de Benefício Conforme Artigo 29, II da Lei n. 8.213/1991 ... ...113
Capítulo 6 – Apuração do salário de benefício decorrente de atividades concomitantes ...119
6.1 Prática – Forma Equivocada de Cálculo Aplicada Pela Autarquia ...124
6.2 Hipóteses Não Consideradas Como Atividade Concomitante ...129
Capítulo 7 – Correção monetária dos salários de contribuição ...131
Capítulo 8 – Divisor mínimo ...139
8.1 Prática – Cálculo do Salário de Benefício Com Aplicação do Divisor Mínimo...151
Capítulo 9 – Do cálculo da renda mensal inicial ...158
9.1 Renda Mensal Inicial da Aposentadoria Por Idade ...159
9.2 Renda Mensal Inicial da Aposentadoria Por Tempo de Contribuição ...166
9.2.1 Regra Progressiva – 85/95 a 90/100 ...174
9.2.2 Aposentadoria Por Tempo de Contribuição Proporcional – Regra de Transição ...175
9.3 Renda Mensal Inicial da Aposentadoria Por Invalidez ...179
9.4 Renda Mensal Inicial da Aposentadoria Especial ...184
9.5 Renda Mensal Inicial do Auxílio-Doença ...190
9.5.1 Limite Teto à Renda Mensal Inicial do Auxílio-Doença – MP n. 664/2014...191
9.6 Renda Mensal Inicial do Auxílio-Acidente ...199
9.7 Renda Mensal Inicial da Pensão Por Morte...205
9.8 Renda Mensal Inicial do Auxílio-Reclusão ...211
9.9 Renda Mensal Inicial do Salário-Família ...212
9.10 Renda Mensal Inicial do Salário-Maternidade ...213
9.10.1 Segurada Empregada ou Trabalhadora Avulsa ...214
9.10.2 Segurada Empregada Doméstica ...214
9.10.3 Segurada Especial ...214
9.10.4 Segurada Contribuinte Individual e Facultativa ...214
Capítulo 10 – Evolução da Renda Mensal Inicial ...216
Referências bibliográficas ...237
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APRESENTAÇÃO
Advogado renomado, professor universitário, estudioso na matéria previ-denciária e que agora se destaca em sua mais nova atividade: a de doutrinador. Esse é o Dr. Sergio Geromes!! Um grande amigo, marido da Jozi, pai do Enzo e da pequena Sophia, profissional competente e muito comprometido com as causas previdenciárias. Nunca mediu esforços para alcançar seus objetivos e lutar por justiça.
O estudo de cálculos não é para qualquer pessoa, principalmente para ad-vogados, que, em sua maioria, fugiram da matemática a vida toda...mas o Sergio se revelou um advogado completo. Além do conhecimento jurídico das questões pertinentes ao direito, ainda é profundo conhecedor de cálculos, esse bicho de sete cabeças para muitos de nós!
A ideia do livro é antiga, mas a rotina diária lhe tomava muito tempo, deixan-do esses projetos para trás. Até que não deu mais para esperar! Suas brilhantes aulas, palestras, seminários, grupos de estudos e muitos pedidos clamorosos de alunos e amigos mostraram-lhe que colocar suas ideias no papel era inadiável.
Sorte do leitor(!) que poderá agora estudar ainda mais e melhor, com os deta-lhamentos que foram apontados neste livro, bastante completo, atual e inédito!
Meus sinceros agradecimentos e imensa honra de poder participar desse seu momento ímpar. Desejo-lhe muito sucesso e... agora que já sabe o caminho das pedras... que venham muitos outros escritos!
Forte Abraço. Adriane Bramante.
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PREFÁCIO
Em meio a um dia atribulado, eis que sou surpreendida ao receber
o convite do autor e amigo, Sergio Geromes, para prefaciar sua primeira
obra. Recebo o texto, e faço a primeira leitura com imensa satisfação;
trata-se de um trabalho criterioso e inovador.
Com alegria e saudades, imediatamente me recordei daquele
dedi-cado aluno que me surpreendeu já nos bancos da graduação.
Eu iniciava minhas atividades acadêmicas e possuía a desafiadora
missão de transmitir conhecimento desta tão importante matéria que é o
Direito Previdenciário. Seara esta do Direito que apenas poucos se
enve-redam a trilhar seus estudos, e que por muito tempo não recebeu a devida
atenção e importância. Este sempre foi o meu objetivo, o de divulgar a
importância do estudo previdenciário, e com imensa alegria percebo que
meus esforços não foram em vão.
O despertar da curiosidade e a constante necessidade de pesquisa
nos estudos visando ampliar conhecimento, horizontes, são a força motriz
que moveu este dedicado autor a escrever e produzir de forma inédita a
presente obra sobre o tema aqui abordado.
Cálculo do Benefício Previdenciário na Prática reúne e mostra ao
leitor de forma completa, porém didática, passo a passo os elementos e
meios constantes na legislação previdenciária para a construção do valor
inicial dos benefícios previdenciários, imprescindíveis instrumentos de
pro-teção e justiça social.
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Honra teu pai e tua mãe, para que se prolonguem os teus dias na terra que o SENHOR, teu Deus, te dá. (Êxodo 20:12).
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CÁLCULO DA RENDA MENSAL INICIAL
– PRIMEIROS ENSINAMENTOS
A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de inicia-tiva dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social(1).
Entre esses três pilares da seguridade está a previdência social, instituída com caráter contributivo para cobertura das contingências sociais, através da concessão de benefício previdenciário específico (aposentadoria por invalidez; aposentadoria por idade; aposentadoria por tempo de contribuição; aposentado-ria especial; auxílio-doença; salário-família; salário-maternidade; auxílio-acidente; pensão por morte; auxílio-reclusão) para cada situação de necessidade.
Reunidos os requisitos à concessão do benefício previdenciário, o segura-do, ou seu dependente, deverá realizar requerimento administrativo em uma das agências da Previdência Social, que, deferindo o pedido, entregará o valor da prestação mensal que irá perdurar até a cessação da circunstância geradora.
Em decorrência disso, o estudo do cálculo da Renda Mensal Inicial – RMI, merece estudo detalhado, desde as primícias, pois desponta como um dos mais importantes aspectos do direito previdenciário, sobretudo por gerar reflexos em todo o período de manutenção do benefício.
A renda mensal inicial consiste no primeiro pagamento do benefício de trato sucessivo, obtida mediante a aplicação da alíquota percentual a uma determinada base de cálculo, consistente no salário de benefício – SB.
Por expressa disposição legal (art. 28 da Lei n. 8.213/1991), o valor do benefício de prestação continuada, inclusive o regido por norma especial e o decorrente de acidente do trabalho, exceto o salário-família e o
salário-materni-dade, será calculado com base no salário de benefício.