Relatório de Execução do OGE III Trimestre de 2020

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MINFIN i

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MINFIN ii FICHA TÉCNICA

Elaboração

Ministério das Finanças

Direcção Nacional da Contabilidade Pública

Largo da Mutamba, Palácio das Finanças, Caixa Postal 1235 Luanda – Angola

Título

Relatório de Execução Trimestral do Orçamento Geral do Estado: III Trimestre de 2020

Data de Finalização:

13 de Novembro de 2020

Referências para Citação:

Ministério das Finanças de Angola, Relatório de Execução Trimestral do Orçamento Geral do Estado: III Trimestre de 2020, Novembro, 2020.

Equipa Técnica

Departamento de Análise, Verificação e Produção de Informação Contabilística Direcção Nacional da Contabilidade Pública

Ministério das Finanças República de Angola

Todos os direitos reservados. Este relatório poderá ser reproduzido ou transmitido na íntegra, desde que citada a referência e exclusiva autoria do Ministério das Finanças de Angola. É proibida a comercialização e tradução sem autorização prévia por escrito do Ministério das Finanças de Angola.

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MINFIN iii

Relatório de Execução Trimestral

do Orçamento Geral do Estado:

III Trimestre de 2020

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MINFIN iv

ÍNDICE

I. ... INTRODUÇÃO ... 1

II. .. SUMÁRIO EXECUTIVO ... 4

III. . ENQUADRAMENTO MACROECONÓMICO... 7

Perspectivas Globais e Indicadores Nacionais ... 7

Sector Monetário ... 8

Sector Cambial... 9

Comércio Externo ... 10

IV.. BALANÇO DA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA DO II TRIMESTRE ... 16

V. .. EXECUÇÃO DO ORÇAMENTO GERAL DO ESTADO NO II TRIMESTRE ... 22

Receitas Arrecadadas ... 22

Receitas Correntes ... 23

Receitas de Capital ... 24

Despesas Realizadas ... 25

Despesas Correntes ... 26

Despesas de Capital... 27

Despesas Por Função ... 27

Despesas do Programa de Investimento Público (PIP) ... 29

Execução da Despesa para Prevenção e Combate à COVID-19 ... 33

VI.. BALANÇO DA DÍVIDA PÚBLICA NO II TRIMESTRE DE 2020 ... 36

Balanço da Dívida Interna ... 36

Emissão da Dívida interna ... 36

Serviço da Dívida interna ... 37

Stock da Dívida interna ... 38

Balanço da Dívida Externa ... 39

Desembolsos ... 39

Serviço da Dívida Externa ... 39

Stock da Dívida Externa... 40

Balanço da Dívida Pública ... 40

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MINFIN v

VII. DESEMPENHO ORÇAMENTAL DOS FUNDOS AUTÓNOMOS ... 44

VIII. DEMONSTRATIVOS FINANCEIROS NO PERÍODO EM ANÁLISE ... 52

Balanço Orçamental ... 52

Balanço Financeiro ... 54

Balanço Patrimonial ... 56

Resultado Patrimonial ... 57

IX. . GLOSSÁRIO ... 59

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MINFIN vi

ÍNDICE DE QUADROS

QUADRO 1 – PRESSUPOSTOS MACROECONÓMICOS ... 8

QUADRO 2 – EVOLUÇÃO DA BASE MONETÁRIA EM 2019 ... 9

QUADRO 3 – VENDA DE DIVISAS E TAXA DE CÂMBIO ... 10

QUADRO 4 – PRODUTOS EXPORTADOS ... 10

QUADRO 5 – EXPORTAÇÕES POR PAÍSES ... 11

QUADRO 6 – PRODUTOS IMPORTADOS ... 13

QUADRO 7 – IMPORTAÇÕES POR PAÍSES... 14

QUADRO 8 – BALANÇO DA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA DO I TRIMESTRE 2020 ... 18

QUADRO 9 – RECEITA ARRECADADA NO II TRIMESTRE 2020 ... 22

QUADRO 10 – DESPESA REALIZADA POR NATUREZA NO II TRIMESTRE DE 2020 ... 25

QUADRO 11 – DESPESA REALIZADA POR FUNÇÃO NO II TRIMESTRE DE 2020 ... 28

QUADRO 12 – DESPESA REALIZADA POR FUNÇÃO – PIP NO II TRIMESTRE DE 2020 ... 30

QUADRO 13 – TOP 10 DOS PROJECTOS NO SECTOR DA HABITAÇÃO E SERVIÇOS COMUNITÁRIOS ... 31

QUADRO 14 - TOP 10 DOS PROJECTOS NO SECTOR DA SAÚDE ... 32

QUADRO 15 - TOP 10 DOS PROJECTOS NO SECTOR DOS ASSUNTOS ECONÓMICOS ... 33

QUADRO 16 – EXECUÇÃO DA DESPESA REFERENTE A PREVENÇÃO E COMBATE AO COVID-19 ... 35

QUADRO 17 – STOCK DA DÍVIDA PÚBLICA EXTERNA POR CREDOR ... 42

QUADRO 18 – STOCK DA DÍVIDA PÚBLICA INTERNA POR CREDOR ... 43

QUADRO 19 – FLUXO FINANCEIRO DAS ENTIDADES AUTÓNOMAS ... 44

QUADRO 20 – BALANÇO ORÇAMENTAL NO I TRIMESTRE DE 2020 ... 53

QUADRO 21 – BALANÇO FINANCEIRO ATÉ O II TRIMESTRE DE 2020 ... 55

QUADRO 22 – BALANÇO PATRIMONIAL NO I TRIMESTRE 2020 ... 57

QUADRO 23 – RESULTADO PATRIMONIAL NO I TRIMESTRE DE 2020 ... 58

ÍNDICE DE GRÁFICOS

GRÁFICO 1 – REFERÊNCIA DO PREÇO DO PETRÓLEO BRENT VS. WTI ... 8

GRÁFICO 2 – COMPARAÇÃO HOMÓLOGA DO SALDO COMERCIAL ... 15

GRÁFICO 3 – RECEITA ARRECADADA NO II TRIMESTRE DE 2020 ... 23

GRÁFICO 4 – DESPESA REALIZADA NO II TRIMESTRE DE 2020 ... 26

GRÁFICO 5 – DESPESA POR FUNÇÃO NO II TRIMESTRE DE 2020 ... 29

GRÁFICO 6 – SERVIÇO DE DÍVIDA INTERNA POR INSTRUMENTOS ... 38

GRÁFICO 7 – SERVIÇO DE DÍVIDA INTERNA POR INSTRUMENTOS ... 38

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MINFIN vii GRÁFICO 8 – EXECUÇÃO DO SERVIÇO DA DÍVIDA EXTERNA TRIMESTRAL ... 40 GRÁFICO 10 – STOCK DA DÍVIDA PÚBLICA ... 41

ANEXOS

 ANEXO 1 – BALANÇO ORÇAMENTAL

 ANEXO 2 – BALANÇO FINANCEIRO

 ANEXO 3 – BALANÇO PATRIMONIAL

 ANEXO 4 – DEMONSTRAÇÃO DAS VARIAÇÕES PATRIMONIAIS

 ANEXO 5 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA RECEITA POR NATUREZA

 ANEXO 6 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA POR NATUREZA

 ANEXO 7 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESAS POR FUNÇÃO

 ANEXO 8 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA PIP

 ANEXO 9 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA POR PROGRAMA

 ANEXO 10 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA POR PROVÍNCIA

 ANEXO 11 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA RECEITA POR PROVÍNCIA

 ANEXO 12 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA POR UO

 ANEXO 13 – RESUMO GERAL DA EXECUÇÃO DA DESPESA POR PROJECTO

 ANEXIO 14 – MAPA DE PRESTAÇÃO DE CONTAS DAS MISSÕES DIPLOMÁTICAS

 ANEXO 15 - MAPA DE PRESTAÇÃO DE CONTAS DAS ADMINISTRAÇÕES MUNICIPAIS

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MINFIN viii

SIGLAS, ABREVIATURAS e SIMBOLOGIA

Bbls Barris de petróleo

BDA Banco de Desenvolvimento de Angola

BNA Banco Nacional de Angola

BPFT – I T Balanço da Programação Financeira do I Trimestre

CDB Banco de Desenvolvimento da China

CPP Contratos de Partilha de Produção

CPS Caixa de Protecção Social do Ministério do Interior CSS-FAA Caixa de Segurança Social das Forças Armadas Angolanas Cost Oil Custos Recuperáveis

DAR Documento de Arrecadação de Receita

DC Documento de Cobrança

DEMFAS Sistema de Análise Financeira e Gestão da dívida

DLI Documento de Liquidação de Imposto

Exec. % Execução do Valor Orçamentado

FACRA Fundo Activo de Capital de Risco Angolano

FADA Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Agrário

FADCOM Fundo de Apoio ao Desenvolvimento das Comunicações

FADEPA Fundo de Apoio ao Desenvolvimento da Indústria Pesqueira e da Agricultura

FAS Fundo de Apoio Social

FDCA Fundo do Desenvolvimento do Café de Angola

FFH Fundo de Fomento Habitacional

FGC Fundo de Garantia de Crédito

FND Fundo Nacional de Desenvolvimento

FPCC Fundo do Projecto Coca Cola

FR Fundo Rodoviário

FSDEA Fundo Soberano de Angola

IPC Índice de Preços ao Consumidor

IRP Imposto de Rendimento de Petróleo

Kz Kwanzas

Mbbl Milhões de Barris

MINFIN Ministério das Finanças MININT Ministério do Interior

MPME Micro Pequenas e Médias Empresas

LNG Gás Natural Liquefeito

LRFinance Linha de Crédito de Israel

OGE Orçamento Geral do Estado

OGER Orçamento Geral do Estado Revisto

BT MN Bilhetes do Tesouro em Moeda Nacional

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MINFIN ix

OT MN Obrigação do Tesouro em Moeda Nacional

OT – TXC Obrigações do Tesouro – Títulos Indexados

PAE Plano Anual de Endividamento

PART Participação

PIB Produto Interno Bruto

PIP Programa de Investimento Público

PC Plano de Caixa

PND Plano Nacional de Desenvolvimento

pp Pontos Percentuais

PNUH Programa Nacional de Urbanismo e Habitação

REPIB Reserva Estratégica para Infra-Estruturas de Base SIGFE Sistema de Gestão Financeira do Estado

US$ Dólares dos Estados Unidos da América

WEO World Economic Outlook WTI West Texas Intermediate

Vs Versus

N.D Não disponível

* Previsões / Estimativas

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MINFIN 1

I. INTRODUÇÃO

1. O presente relatório responde à exigência legal estabelecida nas alíneas b) e c) do n.º 1, do Artigo 275.º da Lei n.º 13/17 de 6 de Julho – Lei Orgânica Que Aprova o Regimento da Assembleia Nacional.

2. Nos termos desta disposição legal, "o Presidente da República deve informar a Assembleia Nacional, até 45 dias após o termo do Trimestre a que se refere, para apreciação. O prazo é de até 90 dias quando se tratar do relatório do quarto trimestre”.

3. Deste modo, o presente documento apresenta a execução do Orçamento Geral do Estado (OGE) revisto do III Trimestre do Exercício Fiscal de 2020.

Apresenta dados e registos sobre a execução do OGE revisto, reflectidos no balanço orçamental, financeiro e patrimonial e na demonstração das variações patrimoniais.

4. A informação apresentada no presente relatório foi extraída do Sistema Integrado de Gestão Financeira do Estado (SIGFE) a 10 de Novembro de 2020.

5. O documento é apresentado com base nas normas contabilísticas em vigor, relativas aos registos, permitindo a utilização do método de regularização para cumprimento de um dos princípios elementares de escrituração contabilística, designadamente a especialização do exercício.

6. Conforme estipula o n.º 4 do Artigo 13.º do Decreto n.º 36/09, de 12 de Agosto, “A escrituração deve observar, na sua execução, o princípio da especialização do exercício, no qual as receitas e as despesas são incluídas no apuramento do resultado do período em que ocorrerem, sempre simultaneamente quando se correlacionarem, independentemente do recebimento ou do pagamento”.

7. Assim, a informação apresentada, relativa à execução orçamental, financeira e patrimonial do III Trimestre de 2020, poderá sofrer actualizações decorrentes de ajustes cambiais e correcções de erros

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MINFIN 2

materiais ou de forma, de acordo com as normas contabilísticas relevantes para o efeito.

8. No entanto, a melhoria da elaboração do REOGE é um processo contínuo, que deverá ter sempre em conta os seguintes aspectos:

a) Procedimento de reconciliação bancária.

b) Apuramento dos projectos estruturantes finalizados e incorporação nas contas do activo definitivo.

c) Controlo da execução da receita e despesa das unidades orçamentais no exterior (Missões Diplomáticas e Consulares).

d) Nível de registo no SIGFE dos institutos, serviços e fundos autónomos.

e) Melhorias dos sistemas de integração de dados.

f) Melhorias na descrição do impacto social dos projectos PIP.

9. O Relatório de Execução Trimestral do OGE, referente ao III Trimestre de 2020 estrutura-se nos seguintes capítulos:

 Capítulo I – Introdução

 Capítulo II – Sumário Executivo

 Capítulo III – Enquadramento Macroeconómico. Resume a conjuntura macroeconómica nacional, durante o período em referência, com destaque para o produto interno bruto, inflação, desempenho do comércio externo e evolução do preço do petróleo no mercado internacional.

 Capítulo IV – Balanço da Programação Financeira. Apresenta o Balanço da programação financeira elaborada pelo Tesouro Nacional para o trimestre em análise.

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MINFIN 3

 Capítulo V – Execução do Orçamento Geral do Estado. Expõe o desempenho da receita e da despesa durante o Período em análise.

 Capítulo VI – Balanço da Dívida Pública. Evidencia as operações de emissão de dívida, interna e externa, bem como o serviço e stock da dívida pública no período.

 Capítulo VII – Desempenho Orçamental dos Fundos Autónomos.

Apresenta os fluxos de recursos provenientes do Tesouro Nacional, bem como as aplicações de fundos sob gestão de diversas instituições.

 Capítulo VIII – Demonstrativos financeiros. Apresenta a posição orçamental, financeira e patrimonial do Estado reflectidos nos respectivos Balanços, bem como demonstra a Posição Patrimonial do Estado no período em análise.

 Glossário – Enuncia os conceitos respeitantes às Finanças Públicas e à Contabilidade Pública que constam no documento, na visão da execução do Orçamento Geral do Estado.

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MINFIN 4

II. SUMÁRIO EXECUTIVO

10. O crescimento da economia mundial estimado para 2020 é de 2,5%, o que corresponde a um ligeiro abrandamento na ordem de 0,8%, comparativamente ao registado em 2019. Este abrandamento deve-se à desaceleração económica generalizada nos países mais avançados.

11. O OGE revisto foi elaborado e aprovado com o preço médio de US$

33/barril.

12. O preço médio da cotação do Brent ao longo do III Trimestre de 2020 situou-se em cerca de US$ 43,3 por barril, 31% acima dos US$ 33 previstos no Orçamento Geral do Estado revisto.

13. Para o III Trimestre de 2020, a produção petrolífera cifrou-se em 115,2 milhões de barris, correspondente a 1,2 MMbbl/dia.

14. No lado da política cambial, o Banco Nacional de Angola efectuou vendas de divisas equivalente a US$ 783 milhões e EUR 302 milhões.

15. No III Trimestre de 2020, a taxa de câmbio média do Kwanza face ao dólar foi de Kz 620,21. Já a taxa de câmbio média do Kwanza face ao Euro foi de Kz 726,17.

16. O coeficiente das Reservas Obrigatórias para os depósitos do sector privado, do Governo Central e dos Governos Locais, em moeda nacional, fixou-se em 22%, no trimestre em análise.

17. O serviço da dívida interna correspondeu a Kz 1,1 bilião, representando um aumento de cerca de 120% face ao III Trimestre de 2019.

18. No que respeita à execução do serviço da dívida externa, efectuaram-se pagamentos na ordem de Kz 369,2 mil milhões, incluindo capital, juros e comissões, representando um aumento de cerca de 30% face ao III trimestre de 2019.

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MINFIN 5 19. Em 30 de Junho de 2020, o stock da Dívida Governamental situava-se em

Kz 40 biliões, equivalente a US$ 64,6 mil milhões, estando composto por 70% de dívida externa e 30% por dívida interna.

20. A dívida das empresas públicas, designadamente Sonangol e TAAG, cifrou-se em Kz 2,7 biliões, equivalente a US$ 4,3 mil milhões.

21. O stock da Dívida Pública, que engloba a Dívida Governamental e Dívida das Empresas Públicas, situou-se em torno de Kz 42,7 biliões, equivalente a US$ 68,9 mil milhões.

22. No âmbito da execução financeira, o OGE 2020 revisto apresentou uma estimativa de receita e despesa autorizada no valor de Kz 13,4 biliões.

23. No III Trimestre do Exercício de 2020, foram arrecadadas receitas no valor de Kz 2,8 biliões e realizadas despesas no valor de Kz 3 biliões, tendo sido apurado um resultado orçamental deficitário na ordem de Kz 215,8 mil milhões.

24. Por outro lado, importa referir que, no período em apreço, o Saldo Fiscal foi deficitário na ordem dos Kz 180,4 mil milhões, registando uma redução acima dos 100%.

25. A receita arrecadada no período apresenta uma execução de cerca de 21%, em relação à receita anual estimada no OGE 2020.

26. Em relação às receitas, foram arrecadadas:

a) Receitas Correntes no valor de Kz 1,5 biliões, correspondendo a uma execução de 26% e uma participação sobre a receita total de 55%.

b) Receitas de Capital no valor de Kz 1,2 biliões, correspondendo a uma execução de 17% e uma participação sobre a receita total de 45%.

27. A Receita de Financiamentos, no período em análise, foi a receita com maior valor de arrecadação, no valor de Kz 1,2 biliões, perfazendo uma execução de 17% do previsto no OGE 2020 e uma participação sobre a receita total do Trimestre de 45%.

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MINFIN 6 28. Relativamente às despesas do período em análise, foram executadas:

c) Despesas Correntes no valor de Kz 1,3 biliões, correspondendo a uma execução de 23%, em relação à despesa autorizada para o ano, e uma participação sobre a despesa total do Trimestre de 44%.

d) Despesas de Capital no valor de Kz 1,7 biliões, correspondendo a uma execução de 23%, em relação à despesa autorizada no OGE de 2020, e uma participação sobre a despesa total de 56% do período em análise.

29. A despesa realizada no período em relato ascendeu ao montante de Kz 3 biliões, correspondendo a uma execução de 23% em relação à despesa anual autorizada.

30. Até o III Trimestre, as receitas extra-orçamentais atingiram Kz 31 biliões e as despesas extra-orçamentais totalizaram Kz 19 biliões.

31. Por receitas e despesas extra-orçamentais entende-se as receitas e despesas com reflexos contabilísticos no SIGFE, de natureza extra- orçamental e com impacto maioritariamente patrimonial.

32. A demonstração das variações patrimoniais apresenta um resultado patrimonial positivo de Kz 3,5 biliões.

33. No Balanço da Programação Financeira do III Trimestre arrecadou-se:

e) Receitas Fiscais no valor de Kz 1,4 biliões.

f) Desembolsos de Financiamento interno e externo de Kz 1,6 biliões.

g) Fluxo total de entradas, no valor de Kz 3 biliões.

34. O Balanço da programação financeira gerou disponibilidades líquidas no valor de Kz 2,2 biliões.

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MINFIN 7

III. ENQUADRAMENTO MACROECONÓMICO

35. Este enquadramento resume a conjuntura macroeconómica nacional durante o período em análise, com destaque para o produto interno bruto, inflação, desempenho do comércio externo e evolução do preço do petróleo no mercado internacional.

Perspectivas Globais e Indicadores Nacionais

36. O OGE 2020 revisto foi elaborado e aprovado com o preço médio de US$

33/barril e antecipou um crescimento do PIB de 2%.

37. Para o III Trimestre de 2020, a produção petrolífera cifrou-se em 115,2 milhões de barris, correspondente a 1,2 MMbbl/dia.

38. A produção de petróleo diária foi 11% inferior à produção do período homólogo de 2019, onde obteve-se uma produção diária de 1,2 MMbbl/dia.

39. O preço médio da cotação do Brent ao longo do III Trimestre de 2020 situou-se em cerca de US$ 43,3 por barril, 31% acima dos US$ 33 previstos no Orçamento Geral do Estado Revisto.

40. O preço do petróleo Brent verificou um aumento significativo no mês de Agosto cifrando-se em US$ 45,3 enquanto que no mês de Setembro teve uma diminuição em US$ 41, tendo o mesmo comportamento se verificado no petróleo WTI.

41. O gráfico 1 apresenta a evolução mensal do preço do Petróleo Brent e WTI durante o III Trimestre de 2020.

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MINFIN 8 Gráfico 1 – Referência do Preço do Petróleo Brent vs. WTI

Fonte: Reuters

42. O Quadro 1 apresenta o comportamento dos pressupostos macroeconómicos da economia nacional do trimestre em análise.

Quadro 1 – Pressupostos Macroeconómicos

Indicadores 2020

OGE OGE R I T II T III T Taxa de Cambio média, Kz/US$ * 565,0 566,0 497,5 569,3 590,3 Variação da Inflação Acumulada (%) 25,0 21,0 5,7 11,9 18,0 Produção Petrolífera Anual (MMbbl)*** 524,5 469,7 125,7 115,3 115,2 Produção Petrolífera Diáira (Mbbl)*** 1 437,0 1283,5 1 381,5 1 267,9 1 252,5 Preço Médio do Petróleo (US$/Bbl)*** 55,0 33,0 61,4 24,1 43,3 Fonte: MINFIN/MEP/BNA.

Sector Monetário

43. No III Trimestre de 2020, o efeito da combinação das políticas fiscal, monetária e cambial resultou em uma redução da Base Monetária de 13%, conforme demonstra o quadro 2.

43,3

45,3

41,0 40,3

42,6

40,2

Julho Agosto Setembro

BRENT WTI

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MINFIN 9 Quadro 2 – Evolução da Base Monetária em 2020

(Em Percentagem)

Impacto da Coordenação das Políticas sobre a Base Monetária III T

Operações do Tesouro 32%

Política Fiscal 1%

Operações de Dívida e Regularizações 31%

Política Monetária (Impacto Instrumental 0%

Operações de Mercado Aberto 5%

Operações estruturais (cedência de Liquidez) 2%

Facilidades Permanentes de Liquidez -7%

Redesconto 0%

Política Cambial -45%

Efeito Combinado das Políticas Fiscal, Monetária e Cambial -13%

Fonte: BNA.

44. No que concerne aos instrumentos de gestão da política monetária, o Banco Nacional de Angola pautou-se pela fixação da taxa de juro da economia (Taxa BNA) em 15,50%.

45. O coeficiente das Reservas Obrigatórias para os depósitos do sector privado, do Governo Central e dos Governos Locais, em moeda nacional, fixou-se em 22%, no trimestre em análise.

Sector Cambial

46. O regime cambial flutuante, em que a taxa de câmbio é livremente definida pelo mercado, tem permitido uma alocação mais eficiente dos recursos cambiais, através da sua oferta em leilões de venda de divisas mais regulares, não perdendo de vista o atendimento prioritário das necessidades produtivas da economia nacional.

47. No III Trimestre de 2020, a taxa de câmbio média do kwanza face ao dólar foi de Kz 620,21. Ao passo que a taxa de câmbio média do Kwanza face ao Euro foi de Kz 726,17.

48. Em relação aos leilões de venda directa de divisas, durante o período em análise foi possível vender Dólares equivalente a US$ 783,4 milhões e Euros equivalente a EUR 302,2 milhões, conforme se mostra no Quadro 3.

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MINFIN 10 Quadro 3 – Venda de Divisas e Taxa de Câmbio

(Valores em US$)

Mês Venda Divisas US$ Venda Divisas EUR Taxa de Câmbio

2020 2019 Var.% 2020 2019 Var.% EUR US$

Julho 424 504 391 835 803 342 -49% 0 150 000 -100% 668,765 577,762 Agosto 201 919 192 706 136 235 -71% 110 292 500 35 477 599 211% 716,663 600,245 Setembro 157 070 150 964 586 155 -84% 192 000 000 2 875 159 6578% 726,173 620,210 Total 783 493 732 2 506 525 732 -204% 302 292 500 38 502 758 6689%

Fonte: BNA.

Comércio Externo

49. No III Trimestre de 2020, o valor aduaneiro das exportações cifrou-se em Kz 3,7 biliões, representando um aumento de 20% face ao período homólogo.

50. Óleos brutos de petróleo ou de minerais betuminosos (petróleo bruto) foi a principal mercadoria exportada, com um contributo de Kz 3,5 biliões, representando um aumento de 31% em relação ao período homólogo.

51. A China foi o principal destino das mercadorias angolanas, com um contributo de Kz 2,3 biliões, representando um aumento de 39%

comparando com o período homólogo.

52. O Quadro 4 apresenta a decomposição das exportações por produtos.

Quadro 4 – Produtos Exportados (Milhões de Kwanzas)

Categoria Económica da Despesa III T 2020 III T 2019 Variação

Homóloga (%) Óleos brutos de petróleo ou de minerais betuminosos. 3 505 098 2 667 293 31%

Gás de petróleo e outros hidrocarbonetos gasosos. 108 159 235 861 -54%

Óleos de petróleo, excepto óleos brutos; 57 017 89 170 -36%

Diamantes, mesmo trabalhados 30 926 98 859 -69%

Barcos de pesca 7 417 - 100%

Madeira serrada ou fendida longitudinalmente, 4 577 2 917 57%

Peixes congelados 4 508 892 405%

Crustáceos, com ou sem casca, próprios para alimentação humana. 4 219 3 642 16%

Turborreactores, turbopropulsores e outras turbinas a gás. 4 127 5 470 -25%

Granito, pórfiro, basalto, arenito e outras pedras 3 188 1 038 207%

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MINFIN 11

Categoria Económica da Despesa III T 2020 III T 2019 Variação

Homóloga (%)

Cimentos hidráulicos 2 070 1 109 87%

Partes das buldozers, angledozes, talhas 1 720 495 248%

Barras de ferro ou aço não ligado 1 609 230 601%

Desperdícios, resíduos e sucata de ferro fundido 910 112 716%

Sêmeas, farelos e outros resíduos 908 595 53%

Pensos e tampões higiénicos, cueiros e fraldas para bebés 838 797 5%

Cervejas de malte 829 1 809 -54%

Intrumentos e aparelhos de geodesia e topografia 738 526 40%

Torneiras, válvulas para canalizações, caldeiras, cubas 667 1 170 -43%

Máquinas e aparelhos mecânicos com função própria, 605 659 -8%

Outros 14 988 19 069 -21%

Total 3 755 118 3 131 711 20%

Fonte: MINFIN.

53. Importa realçar que as altas variações na exportação resultam da sazonalidade do fluxo comercial.

54. O Quadro 5 apresenta a decomposição das exportações por país.

Quadro 5 – Exportações por Países (Milhões de Kwanzas)

Países de Destino III T 2020 III T 2019

Variação Homóloga

(%)

China 2 320 027 1 672 367 39%

Estados-Unidos 485 661 236 973 105%

India 241 024 359 763 -33%

Singapura 135 840 52 621 158%

Filipinas 108 145 1 <500%

Espanha 85 723 71 070 21%

Tailândia 75 947 3 <500%

Portugal 72 353 131 530 -45%

Franca 56 691 47 101 20%

Países Baixos 48 776 20 979 132%

Itália 35 559 46 837 -24%

Emirados Árabes Unidos 28 888 93 117 -69%

Taiwan (província chinesa) 12 605 33 122 -62%

Republica Democrática do Congo 6 226 14 501 -57%

Togo 5 340 30 <500%

Bélgica 5 167 6 582 -21%

Seycheles 3 671 - 100%

Vietname 3 366 2 186 54%

(21)

MINFIN 12

Congo (Brazzaville) 2 580 1 573 64%

S. Tome e Principe 2 357 1 677 41%

Outros 19 173 339 677 -94%

Total 3 755 118 3 131 711 20%

Fonte: MINFIN.

55. Relativamente aos países de exportação, a China foi o principal destino, com 62% do total das exportações, seguida dos Estados Unidos da América e da Índia com 13% e 6%, respectivamente.

56. Os destinos com maior variação homóloga foram as Filipinas, Tailândia e Togo.

57. As exportações para Índia, Portugal, Itália, Emirados Árabes Unidos, Taiwan, República Democrática do Congo e Bélgica apresentam uma variação negativa face ao período homólogo.

58. Os Quadros 6 e 7 apresentam os dados referentes às importações, considerando os dados aduaneiros.

59. No III Trimestre de 2020, o valor aduaneiro das importações cifrou-se em Kz 1,3 biliões, representando um aumento de 17% em relação ao mesmo período do ano de 2019.

60. Óleos de petróleo, excepto óleos brutos, foi o principal produto importado com um valor total de Kz 125 mil milhões, representando uma redução de 41% em relação ao mesmo período de 2019. Dessa forma, a Sonangol Logística, Lda. foi a principal importadora.

(22)

MINFIN 13 Quadro 6 – Produtos Importados

(Milhões de Kwanzas)

Mercadoria III T 2020 III T 2019 Variação

Homóloga (%)

Óleos de petróleo, excepto óleos brutos; 125 766 214 546 -41%

Arroz 66 272 19 146 246%

Torneiras, válvulas para canalizações, caldeiras, cubas 50 563 11 820 328%

Óleo de palma 46 395 15 916 191%

Medicamentos Diversos acondicionados a venda a retalho 37 219 19 530 91%

Carnes de Aves (Frango, Peru, Patos) 27 959 30 022 -7%

Automóveis de passageiros. 24 285 24 932 -3%

Açúcar 23 055 19 355 19%

Outros veículos aéreos, espaciais e de lançamento 20 693 2 039 915%

Aparelhos telefónicos, incluindo os telefones de redes celulares 20 469 7 012 192%

Veículos automóveis, para o transporte de dez pessoas 19 426 3 958 391%

Trigo e mistura de trigo com centeio 17 906 10 183 76%

Óleo de soja 16 130 11 183 44%

Máquinas e aparelhos mecânicos com função própria, 14 352 16 194 -11%

Instrumentos e aparelhos para medicina, cirurgia e veterinária 14 340 3 525 307%

Farinha de trigo 13 460 9 234 46%

Tubos e perfis ocos, sem costura, de ferro ou aço. 13 142 7 977 65%

Construções e suas partes 12 738 7 160 78%

Turborreactores, turbopropulsores e outras turbinas a gás. 12 475 10 381 20%

Leite e nata, concentrados 12 386 11 901 4%

Outros 758 835 699 117 9%

Total 1 347 863 1 155 132 17%

Fonte: MINFIN.

61. Importa dar nota de que os dados referentes às exportações e às importações, relativos ao sector petrolífero, sofrem actualizações constantes, podendo ser actualizados até 90 dias após o término do período. Por essa razão, os números apresentados devem ser considerados provisórios.

62. A análise das variações homólogas apresenta variações acima dos 100%, o que se justifica pela sazonalidade da importação e o nível do consumo dos bens.

(23)

MINFIN 14 Quadro 7 – Importações por Países

Países III T 2020 III T 2019 Variação Homóloga (%)

China 191 428 173 188 11%

Portugal 188 889 161 875 17%

Brasil 88 533 50 996 74%

India 78 510 36 275 116%

Estados-Unidos 77 890 71 500 9%

Reino Unido 57 590 45 769 26%

Africa do Sul 57 539 46 026 25%

Franca 45 810 29 917 53%

Noruega 41 738 5 686 634%

Bélgica 39 178 79 285 -51%

Itália 37 858 29 416 29%

Togo 37 050 - 100%

Malásia 36 872 18 201 103%

Tailândia 35 924 19 734 82%

Alemanha 33 689 12 570 168%

Turquia 30 741 21 354 44%

Indonésia 28 800 12 079 138%

Emirados Árabes Unidos 25 310 32 882 -23%

Canada 20 121 7 432 171%

Países Baixos 16 500 9 505 74%

Outros 177 892 291 441 -39%

Total 1 347 863 1 155 132 17%

Fonte: MINFIN.

63. A China foi o principal fornecedor de Angola, atingindo um valor comercial de Kz 191 mil milhões, apresentando um aumento de 11% em relação ao período homólogo.

64. Portugal foi o segundo maior fornecedor do País, com Kz 188 mil milhões, representando um aumento na ordem dos 17% em comparação com o mesmo período.

(24)

MINFIN 15 65. De igual modo, a Índia, Noruega, Malásia, Alemanha, Indonésia e Canadá

aumentaram significativamente os seus fornecimentos à Angola, comparativamente ao período homologo.

66. A seguir, o gráfico 2 apresenta o comportamento das exportações e das importações do III Trimestre de 2020.

Gráfico 2 – Comparação Homóloga do Saldo Comercial (Milhões de Kwanzas)

Fonte: MINFIN.

67. O período em análise apresentou uma balança comercial positiva, na ordem dos Kz 2,4 biliões, representando um aumento de cerca de 22%

face ao III Trimestre de 2019.

I I I T 2 0 2 0 I I I T 2 0 1 9

2 407 256

1 976 578

(25)

MINFIN 16

IV. BALANÇO DA PROGRAMAÇÃO FINANCEIRA DO III TRIMESTRE

68. O Balanço da Programação Financeira do Tesouro, para o III Trimestre de 2020 (BPFT- III T 2020), foi elaborada tendo em atenção as disposições legais que regulam a execução financeira do Orçamento Geral do Estado, em consonância com a Programação Macro Fiscal para o ano em referência.

69. O BPFT- III T 2020 contém as entradas e saídas de recursos financeiros no período em referência, evidenciando operações com Incidência Directa e Indirecta de Tesouraria.

70. No período em análise, verificou-se entradas de recursos financeiros no valor de Kz 3 biliões, decompostos da seguinte forma:

a) Receitas fiscais no valor de Kz 1,4 biliões, sendo Kz 737 mil milhões de receitas petrolíferas e Kz 679 mil milhões de receitas não petrolíferas, representando 118% e 222% da receita total, respectivamente.

b) Receita de financiamento no valor de Kz 1,6 biliões, sendo Kz 662,5 mil milhões de Desembolsos de Financiamento Interno e Kz 952 mil milhões de Desembolsos de Financiamento Externo, representando 209% e 467%

da receita total.

71. No período em análise, constatou-se saídas de recursos financeiros no valor de Kz 2,4 biliões que se decompõe da seguinte forma:

h) Serviço da Dívida no valor de Kz 1,4 biliões, correspondendo a 76%

das saídas totais.

i) Despesas com Pessoal no valor de Kz 543,5 mil milhões, representando 101% das saídas totais.

j) Despesas de Capital no valor de Kz 95,4 mil milhões, correspondendo a 32% do total das saídas.

k) Despesas de Bens e Serviços, perfazendo Kz 109,2 mil milhões, representando 93% do total das saídas.

(26)

MINFIN 17

l) Transferências Correntes no valor de Kz 81,2 mil milhões, representando 72% das saídas totais.

m) Subsídios no valor de Kz 9,7 mil milhões, correspondendo a cerca de 86% do total das saídas.

72. Foram ainda registadas saídas de Despesas Transitadas compostas da seguinte forma:

a) Despesas de Exercícios Anteriores no valor de Kz 61,7 mil milhões.

b) Despesas de Exercícios Anteriores (Restos a Pagar) no valor de Kz 13 mil milhões, correspondendo a 12 % do total das Despesas transitadas.

73. Esta programação financeira gerou disponibilidades líquidas no valor de Kz 2,2 biliões.

74. Tendo em conta os fluxos de entradas e de pagamentos, o Balanço de execução da Programação Financeira do Trimestre gerou um Saldo do Período negativo de Kz 139 mil milhões.

75. O Défice no período, foi coberto em cerca de Kz 1,7 biliões pelo saldo proveniente do Disponível e do Indisponível na CUT e dos saldos das contas Escrow.

76. Considerando a cobertura do défice do período, o saldo final do período foi positivo de Kz 1,5 biliões.

77. O Quadro 8 apresenta o Balanço de Execução da Programação Financeira para o III Trimestre de 2020.

(27)

MINFIN 18 Quadro 8 – Balanço da Programação Financeira do III Trimestre 2020

nº DESCRIÇÃO PFT III T 2020 Execução PFT

III T 2020

Exec. % do Valor

Prev.

1 ENTRADAS TOTAIS 1 542 793,78 3 065 343,45 199%

1.1 Receita Fiscal 929 333,78 1 417 260,10 153%

1.1.1 Petrolífera 623 288,86 737 864,49 118%

1.1.1.1 Sonangol 426 850,63 527 890,10 124%

1.1.1.1.1 Impostos - - -

1.1.1.1.2 Concessionária 426 850,63 527 890,10 124%

1.1.1.1.2.1 Carregamentos 426 850,63 527 890,10 124%

1.1.1.1.2.2 Recursos Livres - - -

1.1.1.2 Outras Companhias 196 438,23 209 974,39 107%

1.1.2 Não Petrolífera 306 044,91 679 395,61 222%

1.1.2.1 Diamantífera 2 949,82 3 964,29 134%

1.1.2.2 Comércio Exterior 56 725,35 126 920,54 224%

1.1.2.3 Receita de Capital 12 184,27 43 363,38 356%

1.1.2.4 Valor Acrescentado e Imposto Especial de Consumo

(IEC) 81 940,65 228 067,83 278%

1.1.2.5 Outras receitas não petrolíferas 152 244,83 277 079,57 182%

1.2 Receita de Financiamento 521 050,94 1 614 790,92 310%

1.2.1 Desembolsos de Financiamento Interno 317 155,87 662 594,86 209%

1.2.1.1 Bilhetes do Tesouro 170 000,00 300 039,12 176%

1.2.1.2 Obrigações do Tesouro 115 000,00 262 555,74 228%

1.2.1.3 Outros Empréstimos Internos (BNA) 2 155,87 100 000,00 4638%

1.2.1.4 Emissão de Títulos Pagamento Atrasados 30 000,00 - 0%

1.2.2 Desembolsos de Financiamento Externo 203 895,06 952 196,06 467%

1.2.2.1 Empréstimos FMI 21 221,36 634 275,85 2989%

1.2.2.2 Linhas de Crédito 182 673,70 231 608,64 127%

1.2.2.3 Empréstimos BDA – FND - 86 311,57 -

1.4 Plano Integrado de Interveção nos Municípios 92 409,06 33 292,43 36%

2 RECURSOS CONSIGNADOS 183 153,20 797 546,13 435%

2.1 Consignações Correntes 183 153,20 797 546,13 435%

2.1.1 Petrolíferas 216 236,73 721 038,73 333%

2.1.1.1 Outras Consignações Petrolíferas 216 236,73 721 038,73 333%

2.1.2 Não Petrolíferas 15 302,25 20 247,91 132%

2.1.3 Fundo de Regularização da Dívida 28 715,59 56 259,49 196%

2.2 Consignações de Financiamentos - - -

2.2.1 Externos - - -

2.2.2 Internos - - -

(28)

MINFIN 19

III T 2020

Prev.

3 DISPONIBILIDADES LIQUIDAS (1-2) 1 282 539,21 2 267 797,32 177%

4 FLUXO TOTAL DE PAGAMENTOS NO PERÍODO 3 078 582,23 2 407 549,91 78%

4.1 Despesa Transitada 37 787,07 74 776,90 198%

4.1.1 Despesa de Exercícios Anteriores (Restos a Pagar) 37 787,07 13 036,63 35%

4.1.2 Despesa de Períodos Anteriores - 61 740,28 -

4.2 Despesa do Período 3 040 795,16 2 332 773,00 77%

4.2.1 Despesa com Pessoal 536 505,82 543 571,96 101%

4.2.1.1 Pessoal Civil 280 372,95 263 214,69 94%

4.2.1.1.1 Administração Central do Estado 84 694,40 34 400,21 41%

4.2.1.1.2 Administração Local do Estado 193 507,97 212 532,46 110%

4.2.1.1.3 Administração Indirecta (Serviços e Fundos

Autónomos) 2 170,58 16 282,02 750%

4.2.1.1.4 Missões Diplomáticas e Consulares - - -

4.2.1.2 Pessoal Não Civil 256 132,88 280 357,26 109%

4.2.1.2.1 Pessoal Militar 126 178,30 157 373,98 125%

4.2.1.2.2 Pessoal Para Militar 129 954,58 122 983,28 95%

4.2.2 Despesa em Bens e Serviços 117 010,24 109 251,10 93%

4.2.2.1 Em Actividade Permanente 65 111,26 78 986,53 121%

4.2.2.1.1 Saúde 14 315,65 28 100,22 196%

4.2.2.1.2 Assistência Social 1 944,25 82,04 4%

4.2.2.1.3 Educação 5 617,48 4 874,02 87%

4.2.2.1.4 Outros 43 233,88 45 930,25 106%

4.2.2.1.4.1 Despesas de Apoio aos Municípios - 7 769,35 -

4.2.2.1.4.2 Outros 43 233,88 35 671,03 83%

4.2.2.1.4.3 Eurobonds - 818,00 -

4.2.2.1.4.4 Plano Integrado de Intervenção nos

Municípios - 1 671,86 -

4.2.2.2 Em Programas e Projectos Específicos 51 898,98 30 264,57 58%

4.2.2.2.1 Saúde 4 889,50 4 314,18 88%

4.2.2.2.2 Assistência Social 586,17 9,70 2%

4.2.2.2.3 Educação 4 801,00 243,77 5%

4.2.2.2.4 Outros 29 609,95 22 086,02 75%

4.2.2.2.4.1 Outros - 20 800,12 -

4.2.2.2.4.2 Plano Integrado de Intervenção nos Municípios - 1 285,90 -

4.2.2.2.5 Programa de Investimentos Públicos-PIP 15 942,16 3 610,90 23%

4.2.2.2.5.1 PIP 4 301,25 2 691,20 63%

4.2.2.2.5.2 Eurobonds 2 400,00 16,53 1%

4.2.2.2.5.3 Plano Integrado de Intervenção nos Municípios 9 240,91 903,16 10%

(29)

MINFIN 20

III T 2020

Prev.

4.2.3 Transferências Correntes 112 515,86 81 218,35 72%

4.2.3.1 Bolsas de Estudo 9 151,25 3 094,50 34%

4.2.3.2 Contribuições Internacionais 2 335,20 10 385,49 445%

4.2.3.3 Pensão de Reforma 12 107,06 31 362,40 259%

4.2.3.4 Pensão dos Antigos Combatentes 43 019,06 16 014,98 37%

4.2.3.5 Subsídio Das Autoridades Tradicionais 2 695,18 2 226,05 83%

4.2.3.6 Missões Diplomáticas e Consulares 18 008,10 17 722,10 98%

4.2.3.7 Outras Transferências 25 200,00 4 812,82 19%

4.2.4 Subsídios 11 350,15 9 770,98 86%

4.2.4.1 Subsídios a Preços 2 129,49 553,88 26%

4.2.4.1.1 Outros Subsídios ao Preço 2 129,49 553,88 26%

4.2.4.1.2 Subsídios ao Preço do Combustível - - -

4.2.4.2 Subsídios Operacionais 9 220,65 9 217,11 100%

4.2.5 Despesa de Capital 294 776,04 95 455,11 32%

4.2.5.1 Investimentos Público 199 307,88 61 417,98 31%

4.2.5.1.1 PIP Sectorial 199 175,45 38 833,79 19%

4.2.5.1.1.1 Com Financiamento de ROT 6 901,75 30 762,53 446%

4.2.5.1.1.2 Com Financiamento Externo 182 673,70 - 0%

4.2.5.1.1.3 Eurobonds 9 600,00 7 456,87 78%

4.2.5.1.1.4 Outras Despesas de Capital no PIP - - -

Municípios - 614,40 -

4.2.5.1.2 PIP Provincial 110,29 4 650,17 4216%

4.2.5.1.2.1 Com Financiamento de ROT 110,29 1 653,41 1499%

4.2.5.1.2.2 Eurobonds - 699,52 -

4.2.5.1.2.3 Com Financiamento Externo - - -

4.2.5.1.3 Programas Municipais 22,14 17 934,02 80996%

4.2.5.1.3.1 Com Financiamento de ROT 22,14 813,80 3675%

4.2.5.1.3.2 Com Financiamento de Recursos

Consignados - - -

4.2.5.1.3.3 Eurobonds -

4.2.5.1.3.4 Com Financiamento Externo - - -

4.2.5.1.3.6 Outros PIP -

4.2.5.2 Transferências de Capital - 3 942,72 -

4.2.5.2.1 Internas - 3 942,72 -

(30)

MINFIN 21

III T 2020

Prev.

4.2.5.2.2 Externas - - -

4.2.5.3 Aplicações em Activos Financeiros - - -

4.2.5.6 Outras Despesas de Capital - 30 094,41 -

4.2.5.6.1 Despesas de Apoio aos Municípios 12 300,00 1 370,99 11%

4.2.5.6.2 Plano Integrado de Intervenção nos Municípios

(DAD) 83 168,16 9 490,19 11%

4.2.5.6.3 Eurobonds - -

4.2.5.6.4 Outras - 19 233,24 -

4.2.6 Serviço Da Dívida 1 968 637,06 1 493 505,50 76%

4.2.6.1 Juros da Dívida 525 252,16 317 433,59 60%

4.2.6.1.1 Juros da Dívida Interna 220 718,42 217 049,12 98%

4.2.6.1.1.1 Bilhetes do Tesouro 6 417,68 7 035,75 110%

4.2.6.1.1.2 Obrigações do Tesouro 209 082,86 208 299,48 100%

4.2.6.1.1.3 Outras Obrigações 5 217,88 1 713,90 33%

4.2.6.1.2 Juros da Dívida Externa 304 533,74 100 384,47 33%

4.2.6.1.2.1 Com Garantia Petróleo 108 322,37 - 0%

4.2.6.1.2.2 Sem Garantia Petróleo 196 211,37 100 384,47 51%

4.2.6.2 Amortização da Dívida 1 443 384,90 1 176 071,90 81%

4.2.6.2.1 Amortização Da Dívida Interna 936 957,54 907 185,20 97%

4.2.6.2.1.1 Bilhetes do Tesouro 87 344,78 108 424,48 124%

4.2.6.2.1.2 Obrigações do Tesouro 798 650,39 781 813,41 98%

4.2.6.2.1.3 Amortização de Outras Operações 50 962,37 16 947,31 33%

4.2.6.2.1.4 Passivos de Exercicios Findos - - -

4.2.6.2.2 Amortização da Dívida Externa 506 427,36 268 886,71 53%

4.2.6.2.2.1 Com Garantia Petróleo 123 512,90 - 0%

4.2.6.2.2.2 Sem Garantia Petróleo 382 914,46 268 886,71 70%

4.2.7 Reservas Orçamentais 274 081,05 - 0%

5 SALDO DO PERÍODO (3-4) (1 796 043,02) (139 752,58)

6 COBERTURA DO DÉFICE DO EXERCÍCIO 1 608 730,28 1 737 527,74 108%

6.1 Saldos da Escrow 179 917,81 124 100,02 69%

Saldos Provenientes do Fundo Soberano de Angola 0,00 0,00 -

6.2 Saldo da CUT Disponível 639 290,21 984 002,64 154%

6.3 Saldos provenientes da CUT Indisponível 909 412,83 629 425,08 69%

7 SALDO NO FINAL DO PERÍODO (6+7) (67 422,18) 1 597 775,16 - 8 Reserva de Segurança de Tesouraria (RST) 1 648 527,27

1 648 527,27 9 DIFERENCIAL DO SALDO MÍNIMO DA RST (7-8) (1 715 949,45) (50 752,11)

Fonte: MINFIN.