III SEMINÁRIO NACIONAL CONTRATAÇÃO DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA NOVA LEI DE LICITAÇÕES E CONTRATOS Possíveis Reflexos no Sistema S

III SEMINÁRIO NACIONAL

CONTRATAÇÃO DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA

NOVA LEI DE LICITAÇÕES E CONTRATOS

Possíveis Reflexos no Sistema “S”

APRESENTAÇÃO

As contratações de obras pelas Entidades do Sistema “S” representam, sempre, assunto de muita importância, não só no âmbito interno, como também no âmbito da sociedade brasileira e dos órgãos de controle externo. A uma, pela especificidade da matéria, exigindo formação específica e qualificação adequada. A duas, pela importância para o desenvolvimento de atividades, que exigem instalações adequadas e funcionais. A três, pelos valores envolvidos, sempre elevados, exigindo enorme atenção para que sejam evitados desvios de conduta, como, por exemplo, sobrepreços e superfaturamentos.

Este Seminário vai proporcionar aos participantes o adequado e competente conhecimento sobre o tema, sob os mais variados enfoques, de modo a proporcionar conhecimento suficiente para que as obras de engenharia sejam planejadas, licitadas, contratadas e executadas de forma eficiente e eficaz, para a obtenção dos melhores resultados possíveis.

Os temas serão abordados de acordo com a regulamentação vigente nas Entidades componentes do Sistema “S”, sempre baseados na mais recente jurisprudência do Tribunal de Contas da União, analisando-se o que existe de novo no mercado e como pode ser aproveitado de ora em diante.

VANTAGENS!

 Aulas totalmente interativas

 100% online com a mesma qualidade dos cursos presenciais  Professor especialista no assunto

 Material de Apoio exclusivo

PÚBLICO-ALVO

Empregados de todas as Entidades que compõem o Sistema “S”, que participam rotineiramente de processos de contratação de obras e serviços de engenharia, membros de órgãos de controle interno e de assessoramento jurídico e ordenadores de despesas.

OBJETIVOS DO CURSO

Qualificar os participantes para participação em processos de contratação de obras e serviços de engenharia no âmbito do Sistema “S”, em todas as suas fases, desde a etapa de planejamento até a etapa de execução contratual, preparando-as para a obtenção dos melhores resultados, em termos de qualidade e de valores envolvidos.

METODOLOGIA

O Seminário será transmitido online e ao vivo pela plataforma ZOOM, tratando dos temas relacionados com o conteúdo didático. Nesse sentido, serão realizadas aulas expositivas, com utilização de apostila e outros materiais de apoio disponíveis para download. Para participar do seminário o aluno deverá contar com um microcomputador, tablet ou aparelho celular, para que possa assistir ao vídeo online do professor e visualizar os slides da apresentação. Não é imprescindível, mas é desejável que o equipamento também disponha de uma câmera de vídeo e microfone, que permitirá ao aluno interagir com o palestrante por meio de perguntas verbais. Na falta do microfone, o participante do curso também poderá formular perguntas pelo chat da plataforma do seminário.

CARGA HORÁRIA

20 horas Horário: 08h às 12h | 13h30 às 17h30 Dias 23 e 24/06 - 08h às 12h | 13h30 às 17h30 Dia 25/06 - 08h às 12h

INFORMAÇÕES E INSCRIÇÕES

CONTATO: (41) 3345 9105 WHATSAPP: (41) 9 8840 6399 EMAIL: contato@premiertreinamentos.com.br

INVESTIMENTO

R$ 2.790,00 (por participante)

INCLUSO

 Apostila com conteúdo exclusivo do curso enviada ao participante em seu email.

 Certificado: Terá direito ao certificado, SOMENTE o participante devidamente inscrito no curso.

DADOS PARA EMISSÃO DO PAGAMENTO OU EMPENHO

Premier Treinamentos e Capacitação Eireli Av Marechal Floriano Peixoto, 5.391 Hauer - Curitiba/PR - CEP 81.610-000 CNPJ: 34.673.724/0001-18

Inscr. Estadual: ISENTA Inscr. Municipal: 846177-6 Optante pelo Simples

Endereço para correspondência

Av. Marechal Floriano Peixoto, 5.401 – sala 01 CEP: 81.610-000 - Curitiba – PR

Solicitação de documentações, Certidões Negativas

Email: izabel@premiertreinamentos.com.br WhatsApp: (41) 9 8782 3573 Izabel Santos Dados Bancários Banco Santander (033) Agência 3972 Conta Corrente 000130035449 PIX 34673724000118

CONTEÚDO PROGRAMÁTICO - PROGRAMAÇÃO

Dia 23 – Quarta-feira 08h às 10h

Palestra: PLANEJAMENTO E ESTUDOS TÉCNICOS PRELIMINARES: Como garantir qualidade nas contratações de Obras? Cláudio Sarian

 Conceito de ETP

 Descrição da necessidade da contratação

 Demonstração da previsão da contratação no plano de contratações anual

 Requisitos da contratação;

 Estimativas das quantidades para a contratação

 Levantamento de mercado

 Estimativa do valor da contratação

 Descrição da solução como um todo

 Justificativas para o parcelamento ou não da contratação;

10h às 12h

Palestra: FISCALIZAÇÃO DE OBRAS NO REGIME DE EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL Paulo Sérgio Reis

 Como podem ser divididos os regimes de execução

 Características comuns aos regimes de preço global

 Quais as principais influências do regime de empreitada por preço global na atuação da fiscalização

 Como são feitas as medições nesse regime

 O que significa etapa concluída do cronograma

 Como ficam os aditivos contratuais nesse regime

13h30 às 15h30

Palestra: REPERCUSSÃO DAS DECISÕES DO TCU SOBRE FISCALIZAÇÃO DE OBRAS DE ENGENHARIA Claudio Sarian

 Distinção entre obras e serviços de engenharia

 O que são obras e serviços comuns de engenharia

 Alterações contratuais e seus limites

 Acompanhamento

 Fiscalização de contrato:

 O papel do fiscal do contrato  Quem é o gestor do contrato?

 Reajuste, repactuação e reequilíbrio econômico-financeiro

15h30 às 17h30

Palestra: IMPORTÂNCIA DA BOA ELABORAÇÃO DO PROJETO BÁSICO André Baeta

 Classificação dos orçamentos segundo o grau de precisão e segundo o detalhamento.

 Orçamento sintético e analítico

 Métodos de Orçamentação

 Conteúdo de o Orçamento de uma Obra Pública

 Desoneração da folha de pagamento. Disposições da Lei 12.844/2013, 13.043/2014, 13.161/2015 e 14.020/2020. As obras devem ser orçadas com ou sem desoneração?

 BDI; Exigência de Detalhamento do BDI; Parcelas que Compõem o BDI; Fórmula de Cálculo do BDI; BDI Diferenciado para Aquisição de Equipamentos; Obtenção de um BDI de referência; Acórdão 2.622/2013 – Plenário.

 Utilização de Sistemas Referenciais de Preços e do SINAPI

Dia 24 – Quinta-feira 08h às 10h

Palestra: BOAS PRÁTICAS DE GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS DE OBRAS NO SISTEMA “S” André Baeta

Diferença entre a gestão e fiscalização contratual

 Atribuições e obrigações do gestor do contrato

 Atribuições e obrigações do fiscal do contrato

 Contratação de empresa supervisora ou de fiscal terceirizado

 Medições e Pagamentos

 Como constatar o cumprimento das obrigações trabalhistas pelo contratado?

 Como proceder no caso de serem executados serviços que não atendem às especificações do projeto.

 Subcontratação de serviços. Quais serviços podem ser subcontratados?

10h às 12h

Palestra: ELABORAÇÃO DO ORÇAMENTO ESTIMADO NA ÁREA DE ENGENHARIA André Baeta

 Orientações acerca da análise de pleitos de reequilíbrio econômico-financeiro pelas contratadas em virtude da elevação de preços e dos efeitos da pandemia do Covid-19 - "Importância da boa elaboração do Projeto Básico"

 Comentários gerais sobre a etapa preliminar e sobre o planejamento da contratação no âmbito das licitações do sistema S.

 Conteúdo e Abrangência dos Projetos Básicos e Projeto Executivo

 Responsabilidade Técnica pela Elaboração do Projeto Básico ou Executivo

 Etapas do Desenvolvimento de um Projeto

 Entendimentos do TCU relacionados ao Projeto Básico

 Elaboração Concomitante do Projeto Executivo

 Irregularidades mais freqüentes observadas nos projetos básicos;

 Responsabilidade de quem elabora e de quem aprova o projeto básico perante os órgãos de controle;

 O projeto básico pode ser alterado no decorrer da obra?

 A aprovação dos projetos e termos de referência nas licitações do Sistema “S”

13h às 15h30

Palestra: GESTÃO DE RISCOS NAS CONTRATAÇÕES DO SISTEMA “S” Rafael Jardim

 Princípios gerais de governança corporativa

 Definição de riscos segundo o COSO-ERM e a ABNT-ISO 31000

 Relação entre a discricionariedade administrativa e a gestão de riscos

 Noções gerais de responsabilidade

Fato típico, individualização de condutas, nexo causal e excludentes de culpa Negligência, imprudência e imperícia, em uma visão de riscos

Culpa in elegendo e culpa in vigilando, em uma visão de riscos

 Gestão de riscos como mitigador de responsabilidades

 Gestão de riscos como alavancador de resultados

 Riscos estratégicos, operacionais, de informação, de conformidade e de integridade

 Criticidade de risco e áreas críticas

 Principais riscos de integridade

 Principais riscos de conformidade

 Política de gestão de riscos

 Identificação de riscos no Sistema S

 Análise e tratamento de riscos no Sistema S

 Resposta a riscos no Sistema S

 Controles internos

 Monitoramento e auditoria

 Implementação de uma política de gestão de riscos

15h30 às 17h30

Palestra: COMPLIANCE E INTREGRIDADE NO SISTEMA “S”: PODER OU DEVER? Rafael Jardim

 Gestão de pessoas e governança corporativa

 Teoria da agência e o postulado fundamental da governança corporativa

 Relação entre governança, gestão de pessoas, compliance e integridade

 Definição de conformidade x definição de integridade (diferenças)

 Princípios fundamentais de um programa de integridade

 Teoria de Cressey e a relação com os princípios de integridade

 Decreto 8420/2015 – Programa de integridade em 16 passos

 Elementos constitutivos de um programa de compliance Tom do topo Código de conduta Gestão de riscos Controles internos Treinamentos Ouvidoria Investigações internas Due diligence Auditoria e monitoramento

 Implementação de um programa de compliance/integridade Primeiros passos

Diagnóstico

Unidade responsável e independência Alocação de pessoas

Projeto

 Teoria da mudança e a visão de Kotler

Dia 25 – Sexta-feira 08h às 10h

Palestra: NOVA LEI DE LICITAÇÕES E CONTRATOS E POSSÍVEIS REFLEXOS NO SISTEMA “S” Paulo Reis

 Novidades da Lei 14.133/21

 Comandos da nova lei que podem ser aproveitados nos regulamentos do sistema S

 Modalidades da nova lei

 Critérios de julgamento

 Procedimentos auxiliares

 Recebimento

10h às 12h

Palestra: CONTRATAÇÃO DIRETA: Cautelas e Boas Práticas Paulo Reis

 Quais são os tipos de contratação sem licitação

 Quais as principais características da dispensabilidade de licitação

 As Entidades do Sistema S podem ou não utilizar hipóteses de dispensa não previstas no respectivo Regulamento

 Quais as principais características da inexigibilidade de licitação

 A exclusividade e a desnecessidade da unicidade

 Quais as condições a serem observadas para contratação de serviços especializados

 Como realizar a comprovação da validade do preço ofertado no caso de licitação inexigível

CREDENCIAL DO PALESTRANTE

ANDRÉ BAETA

-Engenheiro graduado pela Universidade de Brasília. Desde 2004, exerce o cargo de Auditor Federal de Controle Externo do Tribunal de Contas da União, atuando na fiscalização e controle de obras públicas. Participou, como integrante da equipe de auditoria ou como supervisor da fiscalização, de diversas auditorias de obras públicas. Ocupou por três anos o cargo de direção da divisão encarregada da gestão do conhecimento do TCU em auditoria de obras, bem como do desenvolvimento de métodos e procedimentos relativos ao tema. Área também incumbida de auditar os sistemas referenciais de preços da Administração Pública Federal. Dentre outros trabalhos, foi responsável pela elaboração do Roteiro de Auditoria de Obras Públicas do TCU e pela cartilha “Orientações para Elaboração de Planilhas Orçamentárias de Obras Públicas”, também editada pelo Tribunal. Atualmente, exerce a função de Assessor de Ministro do TCU. É autor dos livros “Orçamento e Controle de Preços de Obras Públicas” e “Regime Diferenciado de Contratações Públicas – Aplicado às Licitações e Contratos de Obras Públicas”, publicados pela Editora Pini. Também é coautor dos livros “Pareceres de Engenharia”, publicado pelo Clube dos Autores e Lei Anticorrupção e Temas de Compliance, da Editora Juspodivm. Foi eleito presidente do Conselho Deliberativo do Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Públicas – Ibraop para os biênios 2013/2014 e 2015/2016. Ainda no âmbito do Ibraop, coordenou a elaboração das Orientações Técnicas OT-IBR 004/2012 (Precisão do Orçamento de Obras Públicas) e OT-IBR 005/2012 (Apuração do Sobrepreço e Superfaturamento em Obras Públicas).

CLAUDIO SARIAN

- Engenheiro civil. Bacharel em Direito. Pós-graduado em Administração de Empresas pela FGV e em Auditoria de Obras Públicas pela UnB. Dirigente do TCU há mais de dez anos, dos quais sete como titular da Secretaria de Fiscalização de Obras e Patrimônio da União (Secob). Atuou no setor privado como engenheiro responsável pela execução, pelo planejamento e orçamento de vários empreendimentos. Professor de cursos na área de obras públicas e de meio ambiente. Autor do livro Obras públicas: licitação, contratação, fiscalização e utilização. Fórum, 2007.

PAULO REIS

- Engenheiro civil e advogado, com experiência de mais de 47 anos na administração pública, direta e indireta, onde exerceu cargos como Diretor do Departamento de Engenharia, Diretor-Geral de Tribunal Eleitoral, Assessor Especial da Presidência de Tribunal de Justiça, Diretor de Controle Interno, Presidente de Comissão Permanente de Licitações e Pregoeiro, entre outros. É coautor do livro LICITAÇÕES

PÚBLICAS – HOMENAGEM AO JURISTA JORGE ULISSES JACOBY FERNANDES, sendo autor de mais de uma

centena de artigos nas melhores publicações do ramo. Ministra cursos sobre licitações e contratos administrativos em todos os seus enfoques. Recentemente participou do lançamento do livro “101 dicas sobre o pregão”.

RAFAEL JARDIM

- Auditor Federal de Controle Externo, é o atual Secretário de Fiscalização do Sistema Financeiro Nacional do TCU e Ex-Secretário de Combate a Corrupção daquela Corte. Coautor dos livros “Obras Públicas: comentários à jurisprudência do TCU” – 4ª Edição, “O RDC e a Contratação Integrada na prática”, “Lei Anticorrupção e Temas de Compliance” e “O Controle da Administração Pública na Era Digital”. No TCU desde 2005, foi também titular da Secretaria Extraordinária de Operações Especiais em Infraestrutura, unidade responsável pela condução dos processos relacionados à Operação Lava Jato. Foi ainda Diretor da área técnica responsável pela fiscalização de rodovias. Ocupou os cargos de Secretário de Fiscalização de Infraestrutura de Petróleo e, também, de Fiscalização de Obras de Energia. Coordenou as fiscalizações do TCU atinentes à Copa do Mundo de 2014. Na área de combate à corrupção e integridade, palestrou em eventos internacionais da ONU, OCDE, além de treinamentos para auditores das Controladorias Gerais de diversos países na América Latina. Palestrante e conferencista em temas afetos à engenharia de custos para o setor público, ao Regime Diferenciado de Contratações Públicas (RDC), Compliance, Integridade e a licitações e contratos de obras e serviços de engenharia. Formado em engenharia civil pela Universidade de Brasília, trabalhou por mais de dez anos na coordenação de projetos e execução de obras na iniciativa privada.

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