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PROGRAMA DO CONCURSO CONCURSO PÚBLICO

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Academic year: 2022

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PROGRAMA DO CONCURSO CONCURSO PÚBLICO

Procedimento nº 13.ABS.2017

Empreitada de “Infraestruturas Hidráulicas do Sistema de Defesa contra Cheias e Marés no Rio Velho e Rio Novo do Príncipe”

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Conteúdo

1. IDENTIFICAÇÃO DO CONCURSO ... 3 

2. ENTIDADE ADJUDICANTE ... 3 

3. DECISÃO DE CONTRATAR ... 3 

4. REQUISITOS NECESSÁRIOS PARA A ADMISSÃO DOS CONCORRENTES ... 3 

5. CONSULTA E DISPONIBILIZAÇÃO DAS PEÇAS DO PROCEDIMENTO ... 4 

6. ESCLARECIMENTOS E RETIFICAÇÃO DAS PEÇAS DO PROCEDIMENTO ... 4 

7. ERROS E OMISSÕES DO CADERNO DE ENCARGOS ... 5 

8. INSPEÇÃO DO LOCAL DOS TRABALHOS ... 5 

9. PRAZO E MODO DE APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS ... 5 

10. PROPOSTAS VARIANTES ... 8 

11. PRAZO DE MANUTENÇÃO DAS PROPOSTAS ... 8 

12. CRITÉRIO DE ADJUDICAÇÃO ... 8 

13. ANÁLISE DAS PROPOSTAS ... 8 

14. AUDIÊNCIA PRÉVIA ... 9 

15. ADJUDICAÇÃO ... 9 

16. DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO ... 10 

17. CAUÇÃO ... 11 

18. CELEBRAÇÃO DO CONTRATO ... 11 

19. LEGISLAÇÃO APLICÁVEL ... 12 

Anexos... 12   

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1. IDENTIFICAÇÃO DO CONCURSO  

1.1 O presente concurso público é realizado nos termos dos artigos 19º, b) e 130º e seguintes  do Código dos Contratos Públicos (CCP), aprovado pelo Decreto‐Lei nº 18/2008, de 29 de  janeiro, na redação atual, e destina‐se a regular o procedimento de formação do contrato  de  empreitada  de  obras  públicas  de “Infraestruturas  Hidráulicas  do  Sistema  de  Defesa  contra Cheias e Marés no Rio Velho e Rio Novo do Príncipe”. 

1.2  A  estimativa  do  valor  global  do  procedimento  é  de €  8  537  379,00  €  (oito  milhões,  quinhentos e trinta e sete mil, trezentos e setenta e nove euros), acrescido de IVA à taxa  aplicável, nos termos do artigo 47º, nº 1, alínea a) do CCP. 

1.3  O  prazo  contratual  é  de 24  meses  (vinte  e  quatro  meses)  contados  nos  termos  do  disposto no nº 1 do artigo 362º do Código dos Contratos Públicos.  

 

2. ENTIDADE ADJUDICANTE 

A entidade pública adjudicante é a Comunidade Intermunicipal da Região de Aveiro, sita na  Rua do Carmo, nº 20, 3800‐127 Aveiro, com o número de telefone +351 234 377 650 e fax: 

+351  234  377  659  e  com  o  e‐mail  [email protected]  e  a  página  de  internet  oficial: 

http://www.regiaodeaveiro.pt   

3. DECISÃO DE CONTRATAR 

A  decisão  de  contratar,  consubstanciada  na  autorização  de  abertura  do  procedimento,  foi  determinada  por  deliberação  do  Conselho  Intermunicipal  da  Comunidade  Intermunicipal  da  Região de Aveiro, na sua reunião de 20 de março de 2017.  

 

4. REQUISITOS NECESSÁRIOS PARA A ADMISSÃO DOS CONCORRENTES 

4.1 Poderão ser concorrentes quaisquer entidades, pessoas singulares ou coletivas, que não  se  encontrem  abrangidas  pelos  condicionalismos  descritos  no  artigo  55º  do  Código  dos  Contratos Públicos. 

              4.2 Ao  concurso  poderão,  ainda,  apresentar‐se  agrupamentos  de  empresas  ou  pessoas 

singulares  ou  coletivas,  sem  que  entre  elas  exista  qualquer  modalidade  jurídica  de  associação  e  desde  que  todas  as  empresas  ou  pessoas  do  agrupamento  satisfaçam  as  disposições legais adequadas ao exercício da atividade. 

 

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4.3 A constituição jurídica dos agrupamentos não é exigida na apresentação da proposta, mas  as empresas ou pessoas agrupadas serão responsáveis pela manutenção da sua proposta  com  as  legais  consequências,  devendo,  para  o  efeito,  apresentar  conjuntamente  com  a  proposta,  declaração  da  intenção  de  se  constituírem  juridicamente  numa  empresa  ou  consórcio externo, em regime de responsabilidade solidária. 

 

4.4 No caso de a adjudicação ser feita a um agrupamento de empresas ou pessoas singulares  estas associar‐se‐ão, obrigatoriamente, antes da celebração do contrato, na modalidade  de consórcio.  

 

5. CONSULTA E DISPONIBILIZAÇÃO DAS PEÇAS DO PROCEDIMENTO 

5.1 As peças do procedimento estão integralmente disponibilizadas na plataforma eletrónica  de  contratação  pública  VortalGov,  acessível  através  do  sítio  eletrónico  http://www.vortal.biz,  disponibilizada  pela  empresa  VORTAL  ‐  Comércio  Eletrónico,  Consultoria  e  Multimédia,  S.A.,  desde  o  dia  da  publicação  do  anúncio  no  Diário  da  República. 

5.2  O  acesso  à  referida  plataforma  eletrónica  é  gratuito  e  permite  efetuar  a  consulta  e  download das peças de procedimento. O Interessado deverá possuir um pacote de selos  temporais e certificado de assinatura eletrónica qualificada. 

 

6. ESCLARECIMENTOS E RETIFICAÇÃO DAS PEÇAS DO PROCEDIMENTO 

 

6.1  Os  esclarecimentos  necessários  à  boa  compreensão  e  interpretação  das  peças  do  procedimento  devem  ser  solicitados  pelos  Interessados,  por  escrito,  através  da  plataforma  eletrónica  de  contratação  vortalGov  na  funcionalidade  de  “Esclarecimentos” 

utilizando  a  opção  “Criar”,  no  primeiro  terço  do  prazo  fixado  para  apresentação  das  Propostas. 

6.2 Os esclarecimentos a que se refere o número anterior serão prestados, por escrito, pelo  júri  do  Procedimento,  que  é  o  órgão  competente  para  prestar  esclarecimentos,  nos  termos do nº.2 do artº.50º, nº.1 do artº.67 e nº2 do art.º69º, todos do CCP, através da  plataforma eletrónica de contratação vortalGov na funcionalidade de “Esclarecimentos”,  até ao termo do segundo terço do prazo fixado para apresentação das Propostas. 

6.3  Dos  esclarecimentos  prestados  e  das  retificações  efetuadas,  juntar‐se‐á  cópia  às  peças  patentes  a  concurso,  sendo  a  sua  existência  comunicada  aos  interessados  que  precederam  ao  levantamento  do  processo  de  concurso  e  publicitada  na  plataforma  eletrónica VortalGov, de acordo com o artigo 50º do Código dos Contratos Públicos. 

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7. ERROS E OMISSÕES DO CADERNO DE ENCARGOS 

 

7.1  Até  ao  termo  do  quinto  sexto  do  prazo  fixado  para  a  apresentação  das  Propostas,  os  Interessados  devem  apresentar,  através  da  plataforma  eletrónica,  na  funcionalidade 

“Erros e Omissões” utilizando a opção “Criar”, uma lista na qual identifiquem, expressa e  inequivocamente, os erros e omissões detetados no Caderno de Encargos, nos termos do  art.º 61.º do CCP. 

7.2  A  apresentação  da  lista,  por  qualquer  Interessado,  suspende  o  prazo  fixado  para  a  apresentação das Propostas desde o termo do quinto sexto daquele prazo e mantém‐se,  por deliberação do órgão competente, por um período único de até 60 dias, nos termos  do  nº  4  do  art.º  61.º  do  CCP,  até  à  publicitação  da  decisão  prevista  no  n.º  5  do  mencionado art.º 61.º. 

7.3. A decisão prevista no nº 5 do art.º 61º deve ser junta às peças do procedimento, sendo  todos  os  Interessados  notificados  da  mesma,  pela  entidade  adjudicante,  através  da  plataforma eletrónica de contratação, na funcionalidade “Erros e Omissões”. 

 

 

8. INSPEÇÃO DO LOCAL DOS TRABALHOS 

Durante  o  prazo  para  apresentação  das  propostas,  os  interessados  poderão  inspecionar  os  locais  de  execução  da  obra  e  realizar  neles  os  reconhecimentos  que  entenderem  indispensáveis à elaboração das suas propostas. 

 

9. PRAZO E MODO DE APRESENTAÇÃO DAS PROPOSTAS 

9.1 As Propostas deverão ser apresentadas até às 17H00 do 47.º (quadragésimo sétimo) dia, a  contar da data do envio do anúncio do presente procedimento para publicação no Diário  da República no Jornal Oficial da União Europeia.  

9.2 A entrega da Proposta e dos documentos que a constituem será efetuada na plataforma  eletrónica de contratação pública VortalGov, acessível em http://www.vortal.biz. 

9.3 A proposta deverá ser acompanhada dos seguintes documentos: 

a)  Declaração  do  concorrente  de  aceitação  do  conteúdo  do  caderno  de  encargos,  elaborada em conformidade com modelo constante do Anexo I do Código dos Contratos  Públicos  de  acordo  com  a  alínea  a),  do  nº1,  do  artigo  57º  do  referido  Código  e  que  se  encontra em anexo ao presente Programa do Concurso; 

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b)  Lista  de  preços  unitários  de  todas  as  espécies  de  trabalho  previstas  no  projeto  de  execução,  que  se  encontra  patente  na  plataforma  eletrónica  VortalGov,  de  preenchimento obrigatório; 

c) Declaração com indicação do preço contratual, elaborada de acordo com o Anexo III,  acompanhada da respetiva nota justificativa; 

d)  Memória Justificativa e Descritiva da análise global da obra, da execução e dos tipos de  trabalhos previstos, cumprindo todos os aspetos referidos nas Especificações Técnicas do  Projeto de Execução. 

e) Plano de trabalhos, tal como definido no artigo 361.º do CCP, incluindo: 

 e1)  Memória  Justificativa  e  Descritiva  do  Plano  de  Trabalhos,  identificando  nomeadamente  o  número  de  frentes  de  trabalho,  seu  desenvolvimento  no  tempo,  sua  natureza, constituição em termos de mão de obra e equipamentos e locais de execução, a  caracterização  das  interdependências  e  encadeamentos  das  diferentes  atividades  e,  em  geral,  todos  os  elementos  necessários  para  demonstrar  a  garantia  do  cumprimento  dos  prazos parcelares e do prazo global da empreitada; 

e2) Mapa de Trabalhos, executado com diagrama de barras (Gráfico de Gantt), ilustrando  o  desenvolvimento  das  atividades  a  partir  da  assinatura  do  contrato  até  ao  auto  de  receção provisório, com escala temporal à semana, no qual se assinalem, entre outros, os  acontecimentos,  discriminados  por  cada  conjunto  de  trabalhos  previstos  no  mapa  de  quantidades  de  trabalho,  com  indicação  da  interdependência  das  atividades,  datas  de  início e fim, duração em dias e caminho crítico, com indicação dos Rendimentos previstos  para as atividades; 

e3)  Mapa  de  Mão‐de‐Obra  com  os  efetivos  semanais,  expressos  em  efetivos  x  dias  de  cada categoria profissional, ao longo do prazo da execução da empreitada; 

e4)  Mapa  de  Equipamentos  a  afetar  à  empreitada,  com  a  distribuição  da  utilização  dos  mesmos equipamentos repartidos pela execução das atividades; 

e5)  Mapa  de  Pagamentos  e  Cronograma  Financeiro.  O  mapa  de  pagamentos  deverá  conter a previsão, quantificada e escalonada no tempo, do valor dos trabalhos a realizar,  na  periodicidade  definida  para  os  pagamentos  a  efetuar  pelo  dono  da  obra,  de  acordo  com o plano de trabalhos a que diga respeito; 

f) Declaração dos preços parciais dos trabalhos a executar correspondente às habilitações  contidas  nos  alvarás,  nos  termos  do  disposto  no  nº  4  do  artigo  60º  do  Código  dos  Contratos Públicos; 

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g)  Documento  sobre  o  Sistema  de  Gestão  e  Controlo  de  Qualidade,  identificando  os  procedimentos de controlo destinados a garantir a qualidade dos trabalhos, materiais e  equipamentos da obra final; 

h)  Documento  sobre  o  Sistema  de  Gestão  de  Segurança  e  Compilação  Técnica  a  implementar  na  execução  da  empreitada,  o  qual  deverá  estar  elaborado  tendo  como  base o sistema de gestão descrito no PSS e Compilação Técnica da fase projeto; 

i)  Metodologia para a gestão ambiental da empreitada, elaborada com base no Plano de  Prevenção e Gestão de Resíduos de Construção e Demolição e das condições técnicas do  Caderno de Encargos em particular o indicado no Anexo 3. 

j)  Outros  documentos  que  o  concorrente  considere  indispensáveis  para  efeitos  do  disposto na alínea b), do nº 1 do artigo 57º do Código dos Contratos Públicos.  

k)  Se  o  concorrente  for  um  agrupamento  de  empresas,  declaração  através  da  qual  as  empresas  que  o  constituem  se  comprometem  a  satisfazer  o  descrito  no  Ponto  4.4  do  presente Programa de Concurso. 

l)  Documento  que  contenha  os  esclarecimentos  justificativos  do  preço  apresentado,  no  caso em que o preço proposto seja anormalmente baixo. 

9.4 Os  preços  constantes  da  proposta  são  indicados  em  algarismos,  com  o  máximo  de  duas  casas decimais e não incluem o IVA. 

9.5 Quando os preços constantes da proposta forem também indicados por extenso, em caso  de  divergência,  estes  prevalecem,  para  todos  os  efeitos,  sobre  os  indicados  em  algarismos. 

9.6 Sempre que na proposta sejam indicados vários preços, em caso de qualquer divergência  entre  eles,  prevalecem  sempre,  para  todos  os  efeitos,  os  preços  parciais  mais  decompostos. 

9.7 A  proposta  será  elaborada  e  redigida  em  língua  portuguesa,  ou,  no  caso  de  não  o  ser,  deverá  ser  acompanhada  de  tradução  devidamente  legalizada  e  em  relação  à  qual  o  concorrente declare aceitar a sua prevalência, para todos os efeitos, sobre os respetivos  originais. 

9.8 Os concorrentes deverão assinar eletronicamente todos os documentos que associarem à  proposta,  conforme  o  disposto  no  artigo  11º  do  Decreto‐lei  nº  143‐A/2008,  de  25  de  julho, conjugado com o artigo 27º da Portaria nº 701‐G/2008, de 29 de julho. 

9.9  Os  concorrentes  que  pretendam  compactar  os  documentos  associados  à  proposta,  deverão apresentá‐los em formato ZIP. 

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9.10 Os  concorrentes  deverão,  ainda,  preencher  o  formulário  principal,  disponibilizado  na  plataforma eletrónica, sendo que o seu não preenchimento constitui motivo de exclusão,  de acordo com o artigo 13º do Decreto‐lei n.º 143‐A/2008, de 25 de julho.  

9.11 Os interessados que já tenham apresentado proposta, poderão retirá‐la até ao termo do  prazo  fixado  para  a  apresentação  das  propostas,  bastando  comunicarem  tal  facto  à  Comunidade  Intermunicipal  da  Região  de  Aveiro,  nos  termos  do  artigo  137º  do  Código  dos Contratos Públicos. 

 

10. PROPOSTAS VARIANTES 

Não é admitida a apresentação de Propostas variantes. 

 

11. PRAZO DE MANUTENÇÃO DAS PROPOSTAS  

 

Os Concorrentes são obrigados a manter as respetivas Propostas pelo prazo de 120 (cento e  vinte dias) dias, contados da data do termo do prazo fixado para apresentação das Propostas. 

 

12. CRITÉRIO DE ADJUDICAÇÃO 

A  adjudicação  é  efetuada  com  base  no  critério  do  mais  baixo  preço  para  a  entidade  adjudicante, de acordo com a alínea b), do artigo 74º do Código dos Contratos Públicos. Em  caso  de  igualdade  será  dada  preferência  às  propostas  que  detenham  o  valor  mais  baixo  no  capítulo III – Açude do Rio Novo, do Mapa de Quantidades de Trabalho. 

 

13. ANÁLISE DAS PROPOSTAS 

13.1 Após a análise das propostas e a aplicação do critério de adjudicação, será elaborado,  pelo Júri, fundamentalmente, um relatório preliminar no qual é  proposta a respetiva  ordenação e exclusão, nos termos dos artigos 70º e 146º do CCP. 

 

13.2 O  Júri  pode  pedir  aos  concorrentes  quaisquer  esclarecimentos  sobre  as  propostas  apresentadas que considere necessários para a sua análise e avaliação. 

 

13.3 Os  esclarecimentos  prestados  pelos  respetivos  concorrentes  fazem  parte  integrante  das propostas, desde que não contrariem os elementos constantes dos documentos que  as  constituem,  não  alterem  ou  completem  os  respetivos  atributos,  nem  visem  suprir  omissões que determinariam a sua exclusão nos termos do disposto na alínea a) do nº.2  do artº.70º do CCP. 

 

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13.4 Todos os concorrentes serão notificados da prestação de esclarecimentos e de que os  mesmos  se  encontrem  juntos  ao  processo  e  disponíveis  para  consulta  na  referida  plataforma. 

   

14. AUDIÊNCIA PRÉVIA 

14.1 O relatório preliminar será enviado a todos os concorrentes, sendo fixado o prazo de 5  dias,  para  se  pronunciarem,  por  escrito,  ao  abrigo  do  direito  de  audiência  prévia,  nos  termos do artigo 147.º do CCP. 

 

14.2 Cumprindo o disposto no número anterior, o Júri elabora um relatório fundamentado, no  qual pondera as observações dos concorrentes efetuadas ao abrigo da audiência prévia,  mantendo ou modificando o teor e as conclusões do relatório preliminar, podendo ainda  propor a exclusão de qualquer proposta se verificar, nesta fase, a ocorrência dos motivos  previstos no nº 2 do artº 146º do CCP. 

 

14.3 No caso previsto na parte final do número anterior, bem como quando do relatório final  resulte  uma  alteração  da  ordenação  das  propostas  constante  do  relatório  preliminar,  o  Júri procede a nova audiência prévia nos termos indicados no nº 1 do presente Ponto. 

 

15. ADJUDICAÇÃO 

15.1 A  adjudicação  é  o  ato  pelo  qual  o  órgão  competente  para  a  decisão  de  contratar  escolhe uma de entre as propostas apresentadas. 

 

15.2 Não há lugar à adjudicação quando: 

a) Nenhum concorrente haja apresentado proposta; 

b) Todas as propostas tenham sido excluídas; 

c)  Por  circunstâncias  imprevistas,  seja  necessário  alterar  aspetos  fundamentais  das  peças  do  procedimento  após  termo  do  prazo  fixado  para  apresentação  das  propostas; 

d)  Circunstâncias  supervenientes  ao  termo  do  prazo  fixado  para  apresentação  das  propostas, relativas aos pressupostos da decisão de contratar, o justifiquem. 

 

15.3 A decisão de não adjudicação determina a revogação da decisão de contratar. 

15.4 Depois de tomada a decisão de adjudicação será a mesma notificada aos concorrentes  até ao termo do prazo de manutenção das propostas, nos termos do artigo 76º do CCP. 

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16. DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO  

16.1  Devem  ser  apresentados  pelo  adjudicatário  no  prazo  de  10  (dez)  dias  úteis  após  a  receção  da  respetiva  notificação  de  adjudicação,  através  da  plataforma  eletrónica  de  contratação pública, os documentos a que se refere o n.º 1 do artº 81.º, do Código dos  Contratos Públicos, nomeadamente: 

a) Declaração emitida conforme modelo constante do Anexo II do CCP e que se encontra em  anexo a este Programa do Concurso. 

b) Documentos comprovativos de que não se encontra nas situações previstas nas alíneas b),  d), e) e i) do art.º 55.º do CCP, designadamente os seguintes documentos:  

i)  Certificado de registo criminal, para efeitos de celebração de contratos públicos (no caso  de  se  tratar  de  pessoas  coletivas,  dos  titulares  dos  órgãos  sociais  de  administração,  direção  ou  gerência  das  mesmas)  que  comprove  que  o  adjudicatário  não  incorre  nos  impedimentos indicados nas alíneas b) e i) do artigo 55.º do CCP; 

ii)  Cópia  do  documento  comprovativo  em  como  se  encontra  com  a  situação  regularizada  relativamente a dívidas por contribuições para a Segurança Social em Portugal ou, se for o  caso, no Estado de que seja nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal; 

iii)  Cópia  do  documento  comprovativo  em  como  se  encontra  com  a  situação  regularizada  relativamente a dívidas por impostos ao Estado Português ou, se for o caso, no Estado de  que seja nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal. 

c)  Alvará  emitido  pelo  Instituto  dos  Mercados  Públicos,  do  Imobiliário  e  da  Construção,  I.P.,  contendo  as  habilitações  adequadas  e  necessárias  à  execução  da  obra  a  realizar,  nomeadamente: 

–  Da  1ª  categoria  (Edifícios  e  Património  Construído)  a  1ª  subcategoria  (Estruturas  e  elementos de betão armado) e classe correspondente ao valor dos trabalhos a executar  que lhe cabem na proposta; 

– Da 2ª categoria (Vias de Comunicação, Obras de Urbanização e Outras Infraestruturas) a 3ª  subcategoria  (Pontes  e  viadutos  de  betão)  e  classes  correspondentes  aos  valores  dos  trabalhos a executar que lhe cabem na proposta; 

–  Da  3ª  categoria  (Obras  hidráulicas)  a  1ª  subcategoria  (Obras  fluviais  e  aproveitamentos  hidráulicos) e classe correspondente ao valor total da proposta; 

– Da 4ª categoria (instalações elétricas e mecânicas) a 1ª subcategoria (Instalações elétricas  de utilização de baixa tensão), a 3ª subcategoria (postos de transformação acima de 250  kVA), a 4ª subcategoria (Redes e instalações elétricas de tensão de serviço até 30 KV), a  19.ª  subcategoria  (outras  instalações  mecânicas  e  eletromecânicas)  e  classes  correspondentes aos valores dos trabalhos a executar que lhe cabem na proposta; 

(11)

–  Da  5ª  categoria  (outros  trabalhos)  a  1ª  subcategoria  (Demolições),  a  2ª  subcategoria  (Movimentação de terras), a 4ª subcategoria (Fundações especiais) e a 13ª subcategoria  (Caminhos  agrícolas  e  florestais)  e  classes  correspondentes  aos  valores  dos  trabalhos  a  executar que lhe cabem na proposta. 

d) Certidão do registo comercial   

16.2 Quando o adjudicatário não apresente os documentos de habilitação, nos termos do nº 1  do artº 86º, por facto que não lhe seja imputável, o órgão competente para a decisão de  contratar  deve  conceder‐lhe,  em  função  das  razões  invocadas,  um  prazo  adicional  de  5  (cinco)  dias  para  a  apresentação  dos  documentos  de  habilitação  em  falta,  sob  pena  de  caducidade da adjudicação. 

 

16.3. A apresentação de documentos de habilitação por agrupamentos rege‐se pelo disposto  no artigo 84.º do Código dos Contratos Públicos.       

 

17. CAUÇÃO 

 

No prazo de 10 dias úteis a contar da notificação de adjudicação, o adjudicatário obriga‐se a  prestar  uma  caução,  nos  termos  do  Anexo  IV  ao  presente  Programa  do  Concurso,  no  montante de 5% (cinco por cento) do valor total do preço contratual, nos termos dos artigos  89º e 90º do Código dos Contratos Públicos. 

 

18. CELEBRAÇÃO DO CONTRATO 

18.1 A  minuta  do  contrato  a  celebrar  é  enviada,  para  aceitação,  ao  adjudicatário,  considerando‐se aceite quando haja aceitação expressa ou quando não haja reclamação  nos 5 (cinco) dias subsequentes à respetiva notificação. 

18.2  A  outorga  do  contrato  escrito  tem  lugar  no  prazo  de  30  dias  contados  da  data  da  aceitação da minuta. 

18.3 A  adjudicação  caduca  se,  por  facto  que  lhe  seja  imputável,  o  adjudicatário  não  comparecer no dia, hora e local fixados para a outorga do contrato, bem como no caso de  o  adjudicatário  ser  um  agrupamento,  se  os  seus  membros  não  se  tiverem  associado  na  modalidade de consórcio. 

18.4Nos casos previstos no número anterior, o adjudicatário perde a caução prestada a favor  da entidade adjudicante. 

(12)

18.5 As despesas com a celebração do contrato são da responsabilidade do adjudicatário. 

   

19. LEGISLAÇÃO APLICÁVEL 

A tudo o que não esteja especialmente previsto no presente Programa do Concurso, aplica‐se  o regime previsto no Código dos Contratos Públicos e legislação complementar. 

 

O contrato a celebrar será sujeito a Visto Prévio do Tribunal de Contas, apenas produzindo os  seus  efeitos  legais  e  contratuais  após  a  concessão  do  mesmo,  nos  termos  do  disposto  no  artigo 45.º da Lei de Organização e Processo do Tribunal de Contas. 

                   

Anexos 

‐ Anexo I ‐ Modelo de declaração prevista na alínea a) do n.º 1, do artigo 57.º do CCP, a que se refere a alínea a)  do nº 9.3 do Programa do Concurso 

‐ Anexo II ‐ Modelo de declaração prevista na alínea a) do n.º 1, do artigo 81.º do CCP, a que se refere a alínea a)  do nº 16.1. do Programa do Concurso 

‐ Anexo III‐ Modelo de Declaração de indicação do preço contratual, a que se refere a alínea c) do nº 9.3 do  Programa do Concurso 

‐ Anexo IV‐ Modelo da Garantia Bancária / Seguro‐Caução e Depósito em dinheiro 

(13)

 

ANEXO I 

(a que se refere a aliena a) do nº 9.3 do Programa do Concurso)  

 

Modelo de declaração prevista na alínea a) do n.º 1, do artigo 57.º do CCP 

   

1  —  _______________________________________(nome,  número  de  documento  de  identificação  e  morada),  na  qualidade  de  representante  legal  de  (1)  ____________________________________(firma,  número  de  identificação  fiscal  e  sede  ou,  no  caso  de  agrupamento  concorrente,  firmas,  números  de  identificação  fiscal  e  sedes), tendo tomado inteiro e perfeito conhecimento do caderno de encargos relativo à execução do contrato a 

celebrar  na  sequência  do  procedimento  de 

__________________________________________________________(designação  ou  referência  ao  procedimento em causa), declara, sob compromisso de honra, que a sua representada (2) se obriga a executar o  referido contrato em conformidade com o conteúdo do mencionado caderno de encargos, relativamente ao qual  declara aceitar, sem reservas, todas as suas cláusulas. 

2  —  Declara  também  que  executará  o  referido  contrato  nos  termos  previstos  nos  seguintes  documentos,  que  junta em anexo (3): 

a) ____________________________________________ 

b) ____________________________________________ 

3 — Declara ainda que renuncia a foro especial e se submete, em tudo o que respeitar à execução do referido  contrato, ao disposto na legislação portuguesa aplicável. 

4 — Mais declara, sob compromisso de honra, que: 

a) Não se encontra em estado de insolvência, em fase de liquidação, dissolução ou cessação de atividade, sujeita  a qualquer meio preventivo de liquidação de patrimónios ou em qualquer situação análoga, nem tem o respetivo  processo pendente; 

b) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por qualquer crime que afete a sua honorabilidade  profissional  (4)  [ou  os  titulares  dos  seus  órgãos  sociais  de  administração,  direção  ou  gerência  não  foram  condenados por qualquer crime que afete a sua honorabilidade profissional (5)] (6); 

c) Não foi objeto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (7) [ou os titulares  dos  seus  órgãos  sociais  de  administração,  direção  ou  gerência  não  foram  objeto  de  aplicação  de  sanção  administrativa por falta grave em matéria profissional (8)] (9); 

d)  Tem  a  sua  situação  regularizada  relativamente  a  contribuições  para  a  segurança  social  em  Portugal  (ou  no  Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (10); 

e)  Tem  a  sua  situação  regularizada  relativamente  a  impostos  devidos  em  Portugal  (ou  no  Estado  de  que  é  nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (11); 

f) Não foi objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea e) do n.º 1 do artigo 21.º do Decreto‐Lei n.º  433/82, de 27 de outubro, na alínea b) do nº 1 do artigo 71º da lei nº 19/2012, de 8 de maio, e no nº 1 do artigo  460º do presente Código, durante o período de inabilidade fixado na decisão condenatória; (12); 

g) Não foi objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do n.º 2 do artigo 562.º do Código do  Trabalho (13); 

1 Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas colectivas

2 No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada».

3 Enumerar todos os documentos que constituem a proposta, para além desta declaração, nos termos do disposto nas alíneas b), c) e d) do n.º 1 e nos n.os 2 e 3 do artigo 57.º

4 Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação

5 Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação.

6 Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva

7 Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação.

8 Indicar se, entretanto, ocorreu a respectiva reabilitação.

9 Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva.

10 Declarar consoante a situação.

11 Declarar consoante a situação.

12 Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória.

(14)

h) Não foi objeto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou judicial pela utilização ao seu  serviço de mão ‐de ‐obra legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuições para a segurança social,  não  declarada  nos  termos  das  normas  que  imponham  essa  obrigação,  em  Portugal  (ou  no  Estado  de  que  é  nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (14); 

i) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por algum dos seguintes crimes (15) [ou os titulares  dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram condenados por alguns dos seguintes  crimes (16)] (17): 

i) Participação em atividades de uma organização criminosa, tal como definida no n.º 1 do artigo 2.º  da Ação Comum n.º 98/773/JAI, do Conselho; 

ii) Corrupção, na aceção do artigo 3.º do Ato do Conselho de 26 de maio de 1997 e do n.º 1 do artigo  3.º da Ação Comum n.º 98/742/JAI, do Conselho; 

iii) Fraude, na aceção do artigo 1.º da Convenção relativa à Protecção dos Interesses Financeiros das  Comunidades Europeias; 

iv) Branqueamento de capitais, na aceção do artigo 1.º da Diretiva n.º 91/308/CEE, do Conselho, de  10 de junho, relativa à prevenção da utilização do sistema financeiro para efeitos de branqueamento  de capitais; 

j)  Não  prestou,  a  qualquer  título,  direta  ou  indiretamente,  assessoria  ou  apoio  técnico  na  preparação  e  elaboração  das  peças  de  procedimento  que  lhe  confira  vantagem  que  falseie  as  condições  normais  de  concorrência. 

5 — O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica, consoante o caso, a  exclusão  da  proposta  apresentada  ou  a  caducidade  da  adjudicação  que  eventualmente  sobre  ela  recaia  e  constitui  contra  ‐ordenação muito grave,  nos  termos do artigo 456.º do  Código  dos Contratos  Públicos, a qual  pode  determinar  a  aplicação  da  sanção  acessória  de  privação  do  direito  de  participar,  como  candidato,  como  concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adoptado  para  a  formação  de  contratos  públicos,  sem  prejuízo  da  participação  à  entidade  competente  para  efeitos  de  procedimento criminal. 

6 — Quando a entidade adjudicante o solicitar, o concorrente obriga ‐se, nos termos do disposto no artigo 81.º  do  Código  dos  Contratos  Públicos,  a  apresentar  a  declaração que  constitui  o anexo  II  do  referido Código,  bem  como os documentos comprovativos de que se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do n.º 4  desta declaração. 

7  —  O  declarante  tem  ainda  pleno  conhecimento  de  que  a  não  apresentação  dos  documentos  solicitados  nos  termos  do  número  anterior,  por  motivo  que  lhe  seja  imputável,  determina  a  caducidade  da  adjudicação  que  eventualmente recaia sobre a proposta apresentada e constitui contra – ordenação muito grave, nos termos do  artigo  456.º  do  Código  dos  Contratos  Públicos,  a  qual  pode  determinar  a  aplicação  da  sanção  acessória  de  privação  do  direito  de  participar,  como  candidato,  como  concorrente  ou  como  membro  de  agrupamento  candidato  ou  concorrente,  em  qualquer  procedimento  adotado  para  a  formação  de  contratos  públicos,  sem  prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal. 

 

____________, ____de ___________de ____      

___________________      

 

[assinatura (18            

14 Declarar consoante a situação.

15 Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação

16 Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação.

17 Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa colectiva

18 Nos termos do disposto nos n.ºs 4 e 5 do artigo 57.º

(15)

Anexo II 

(a que se refere a aliena a) do nº 16.1 do Programa do Concurso)  

Modelo de declaração prevista na alínea a) do n.º 1, do artigo 81.º do CCP   

1 ‐ ……… (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de representante legal de (1) 

……….  (firma,  número  de  identificação  fiscal  e  sede,  ou  no  caso  de  agrupamento  concorrente,  firmas,  números  de  identificação fiscal e sedes), adjudicatário(a) no procedimento da empreitada de “Infraestruturas Hidráulicas do Sistema de  Defesa  contra  Cheias  e  Marés  no  Rio  Velho  e  Rio  Novo  do  Príncipe”,  declara,  sob  compromisso  de  honra,  que  a  sua  representada (2): 

a) Não  se  encontra  em  estado  de  insolvência,  em  fase  de  liquidação,  dissolução  ou  cessação  de  atividade,  sujeita  a  qualquer  meio  preventivo  de  liquidação  de  patrimónios  ou  em  qualquer  situação  análoga,  nem  tem  o  respetivo  processo pendente;  

b) Não foi objeto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (3) [ou os titulares dos  seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram objeto de aplicação de sanção administrativa por  falta grave em matéria profissional (4)] (5); 

c) Tenham sido objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea e) do n.º 1 do artigo 21.º do Decreto‐Lei n.º  433/82, de 27 de outubro, na alínea b) do nº1 do artigo 71º da Lei nº.19/2012, de 8 de maio, e no nº.1 do artigo 460º  do presente Código, durante o período de inabilidade fixado na decisão condenatória (6); 

d) Não foi objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do nº 1 do artigo 627º do Código do Trabalho  (7); 

e) Não  foi  objeto  de  aplicação,  há  menos  de  dois  anos,  de  sanção  administrativa  ou  judicial  pela  utilização  ao  seu  serviço  de  mão‐de‐obra  legalmente  sujeita  ao  pagamento  de  imposto  e  contribuições  para  a  segurança  social,  não  declarada nos termos das normas que imponham essa obrigação, em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no  qual se situe o seu estabelecimento principal) (8); 

f) Não prestou, a qualquer título, direta ou indiretamente, assessoria ou apoio técnico na preparação e elaboração das  peças do procedimento que lhe confira vantagem que falseie as condições normais de concorrência. 

2  –  O  declarante  junta  em  anexo  [ou  indica  ……  como  endereço  do  sitio  da  Internet  onde  podem  ser  consultados  (9)]  os  documentos comprovativos de que a sua representada (10) não se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i)  do artigo 55º do Código dos Contratos Públicos. 

3 – O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica a caducidade da adjudicação e  constitui contraordenação muito grave, nos termos do artigo 456º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar  a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de  agrupamento  candidato  ou  concorrente,  em  qualquer  procedimento  adotado  para  a  formação  de  contratos  públicos,  sem  prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal.  

………… (local), ……..(data), ……. [assinatura (11).] 

(1) Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas coletivas; 

(2) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada»; 

(3) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação; 

(4) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação; 

(5) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa coletiva; 

(6) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória; 

(7) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória; 

(8) Declarar consoante a situação; 

(9) Acrescentar as informações necessárias à consulta, se for o caso; 

(10) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão “a sua representada”; 

(11) Nos termos do disposto nos nºs 4 e 5 do artigo 57º. 

   

(16)

  ANEXO III 

(a que se refere a aliena c) do nº 9.3 do Programa do Concurso)  

 

Modelo da declaração de indicação do preço contratual   

 

 

………….(indicar  nome,  estado,  profissão  e  morada,  ou  firma  e  sede),  com  sede  em  ……….,  pessoa  coletiva  nº………., matriculada na Conservatória do registo Comercial de …………..sob o nº……….., com o capital  social de………., obriga‐se a executar todos os trabalhos que constituem a empreitada de ……….., no prazo  de  execução  de  ………….,  em  conformidade  com  o  Caderno  de  Encargos,  pelo  preço  contratual  de  ……..€ 

(………euros),  nos  termos  do  disposto nos  artigos 60º  e 97º  do  Código dos  Contratos  Públicos, o  qual não  inclui o imposto sobre o valor acrescentado. 

Mais declara que no preço contratual acima indicado estão incluídos todos os suprimentos de erros e omissões  que tenham sido identificados e depois aceites pela Comunidade Intermunicipal da Região de Aveiro, nos termos  do disposto nos n.ºs 5 e 7 do artigo 61º do Código dos Contratos Públicos. 

 

À quantia supra mencionada incidirá o imposto sobre o valor acrescentado à taxa legal em vigor. 

Data…../…/….. 

Assinatura………. 

                                   

(17)

      ANEXO IV 

(a que se refere a aliena a) do nº 16.1 do Programa do Concurso)  

 

Modelo de garantia Bancária / Seguro‐Caução 

GARANTIA BANCÁRIA/SEGURO DE CAUÇÃO N.º...

Em  nome  e  a  pedido  de  ...19,  vem  o(a)  ...20,  pelo  presente  documento,  prestar,  a  favor  de  ...21,  uma  garantia  bancária/seguro‐caução22,  até  ao  montante  de  ...23,  destinada(o)  a  caucionar  o  integral  cumprimento  das  obrigações  assumidas  pelo(s)  garantido(s),  perante  a  entidade  beneficiária,  no  âmbito  do  processo relativo à adjudicação de ...24, nos termos e para os efeitos previstos nos artºs 88º e seguintes do  Código dos Contratos Públicos. 

A  presente  garantia  corresponde  a  5%  do  preço  contratual  a  pagar  por  …...25,    na  qualidade  de  entidade  adjudicante  do  contrato  supra  mencionado,  e  funciona  como  se  estivesse  constituída  em  moeda  corrente,  responsabilizando‐se  o  garante,  sem  quaisquer  reservas,  por  fazer  a  entrega  imediata  de  toda  e  qualquer  importância, até ao limite da garantia, logo que interpelado por simples notificação escrita por parte da entidade  beneficiária. 

Fica  bem  assente  que  o  banco/companhia  de  seguros26  garante,  no  caso  de  vir  a  ser  chamado(a)  a  honrar  a  presente  garantia,  não  poderá  tomar  em  consideração  quaisquer  objeções  do(s)  garantido(s),  sendo‐lhe  igualmente vedado opor à entidade beneficiária quaisquer reservas ou meios de defesa de que o garantido se  possa valer face ao garante. 

A  presente  garantia  permanece  válida  até  que  seja  expressamente  autorizada  a  sua  libertação  pela  entidade  beneficiária,  não  podendo  ser  anulada  ou  alterada  sem  esse  mesmo  consentimento  e  independentemente  da  liquidação de quaisquer prémios que sejam devidos. 

... ( data  

  ... ( assinatura ) 

       

19 Identificação completa do adjudicatário.

20 Identificação completa da instituição garante.

21 Identificação completa da entidade beneficiária.

22 Eliminar o que não interessa.

23 Indicar o valor por extenso.

24 Indicar o objecto da adjudicação. No caso de se tratar do fornecimento de diversos bens ou serviços, indicar os de maior valor, aditado da expressão “e outros”.

25 Identificação da entidade beneficiária.

Eliminar o que não interessa.

(18)

   

Modelo de caução por Depósito em Dinheiro 

GUIA DE DEPÓSITO PARA PRESTAÇÃO DE CAUÇÃO  

Vai  ….1,  contribuinte  nº  …,  com  residência  /  sede  em  …2,  depositar  na  conta    …3,  a  quantia  de  …4  (extenso),  referente  a  caução  de  5%  do  montante  do  preço  contratual  a  pagar  por  …5,  na  qualidade  de  entidade  adjudicatária, para garantia do contrato de …5 , destinada(o) a caucionar o integral cumprimento das obrigações  assumidas  pelo(s)  garantido(s)  no  âmbito  do  processo  relativo  à  adjudicação,  nos  termos  e  para  os  efeitos  previstos nos artºs 88º e seguintes do Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto‐lei 18/2008, de 29  de Janeiro. 

 

………… (data) 

………… (assinatura)   

                                   

1 Identificação completa do adjudicatário.

2 Identificação da residência / sede do adjudicatário.

3 Identificação da entidade beneficiária, número de conta para depósito e instituição bancária.

3 Quantia por extenso

4 Identificação da entidade beneficiária.

5 Identificação do contrato.

Referências

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