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SUMÁRIO DO SEGUNDO PLANO DE PROMOÇÃO DE
INTERNACIONALIZAÇÃO DA CIDADE HIGASHIHIROSHIMA
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PROPÓSITO DO PLANO
Nesta cidade reside grande número de cidadãos estrangeiros, o que requer um planejamento urbano respeitando a diversidade de línguas e culturas.
No Primeiro Plano de Promoção de Internacionalização da cidade Higashihiroshima, devido ao contínuo aumento no número de residentes estrangeiros, e pensando no meio-ambiente, foi criado a concepção básica [Convivência Multicultural], visando o [Planejamento Urbano para uma Sociedade Multicultural em que se possa viver bem e tranquilo].
No Segundo Plano de Promoção de Internacionalização, embora com bases fundamentais no Primeiro Plano, e aproveitando-se do fato de ser uma cidade de Pesquisa Acadêmica Internacional, ao invés de [japoneses apoiarem os estrangeiros], incorporar o ponto de vista positivo de [unificar a ativação dos cidadãos estrangeiros com o desenvolvimento regional], para que cada pessoa promova a melhoria da comunidade que visa alta qualidade de vida aos cidadãos.
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DEFINIÇÃO E PERÍODO DE PLANEJAMENTO
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■Definição do Plano
Esse plano é individual conjunto ao [Quarto Plano de Projeto Geral da cidade Higashihiroshima] (de fevereiro de 2008). ■ ■ ■ ■Período do Plano
Plano de 5 anos, que vai de 2013 a 2017.
Publicação: Cidade Higashihiroshima Março de 2013 Edição: Higashihiroshima-shi Kikaku Shinko-bu Kikaku-ka
- 2 - China 2.512 Brasil 310 Coreias 525 Filipinas 284 Indonésia 155 Vietnã 156 Outros 736 0人 1,000人 2,000人 3,000人 4,000人 5,000人 1974年 1978年 1982年 1986年 1990年 1994年 1998年 2002年 2006年 2010年
外国人登録者総数
うち、永住者数
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Situação Atual de Internacionalização em Higashihiroshima
Necessidade de compreender problemas causados por mudanças nas condições sociais e características dessa cidade.
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■Características do Cidadão Estrangeiro
◎2.6% da população total (segundo da Província), com mais de 80 nacionalidades.
◎Tendência de aumento nos residentes de categoria de permanência permanente, de longa duração, etc. ◎Mais da metade dos cidadãos estrangeiros, são de nacionalidade chinesa.
◎Muitos são estudante (por ter 4 universidades na cidade)
◎Muitos são estagiários técnicos（por ser uma cidade industrial）
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■Situação Atual
◎Futuramente diminuição populacional, envelhecimento → receio de diminuição de progressão. ◎Aumento da população estrangeira, tendência de permanência. Muitos na faixa etária de 20 e 30 anos.
→ Expectativa de novos líderes para economia local e atividades de bairro.
Permanente1.110 Outros 419
Alteração no Número de Estrangeiros Residentes em Higashihiroshima
Residente Permanente Aumento no número de estrangeiros
N° de Estrangeiros por Nacionalidade (março/2012: 4.678)
Tipo de Qualificação de Residência (março/2012: 4.678) Longa Permanência: 237
Cônjuge ou Filho de Japonês: 221
Estudante 988 Estagiário Técnico 882 Familiar 456 Permanente Especial 365
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Resumo e Desafios do Primeiro Plano de Promoção da Internacionalização
De acordo com a pesquisa realizada, sobre os Serviços da prefeitura aos Estrangeiros, 66.6% das pessoas responderam [bom] ou [mais ou menos], indicando assim um resultado positivo.
Por outro lado, pode-se dizer que os serviços aos estrangeiros não são de todo conhecidos, e por isso tornou-se um problema na implantação do plano. É necessário divulgar para que um maior número de estrangeiros possam conhecer e usufruir os serviços, trazendo satisfação.
180,000 181,000 182,000 183,000 184,000 185,000 186,000 187,000 2010年 2015年 2020年 2025年 2030年 2035年 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0%
65歳以上
の割合
14歳以下
の割合
総人口
（ 人） 0 % 1 0 % 2 0 % 3 0 % 4 0 % 5 0 % 6 0 % 外国人生活情報 メール配信 イベント（ サンス クエア での新年交流会・ スピーチコンテ ストな ど） 防災情報等メール配信 広報「 東広島」 多言語版 市役所のホーム ページ サンス クエア にある 外国人相談窓口 日本語教室・ On e - t o - On e にほんご 外国人のための 生活ガイドブッ クな ど 家庭ご みの出し方 多言語版 【 単純集計結果】 （ N= 3 0 5 ） Menores de 14 anos Maiores de 65 anos População TotalProjeção Futura da População Total da Cidade Higashihiroshima
Porcentagem de resposta [Não Sei], sobre Serviços da Prefeitura aos Estrangeiros
Separação de Lixo Doméstico em Idiomas
Guia do Cotidiano aos Cidadãos Estrangeiros
Aulas de Japonês Aulas One to One
Balcão de Consultas do Sunsquare Home-page da Prefeitura Informativo em idiomas ¨Higashihiroshima ¨ Serviço de E-mail sobre Desastres Eventos no Sunsquare como Ano-Novo, Concurso de Oratória Serviço de E-mail sobre Vida Cotidiana
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Princípios Básicos
A cidade Higashihiroshima tem como objetivo a filosofia básica de Planejamento Urbano de uma Sociedade Multicultural.
A fim de desenvolver o desenvolvimento urbano, onde todos possam viver bem e realizados, já que se espera que os cidadãos estrangeiros se fixem na região.
Para alcançar esse objetivo e promover a Sociedade Multicultural, a cidade ao invés de apoiar o lema [Para Apoiar os Estrangeiros], deve-se pensar em iniciar [Combinar a Ativação dos Cidadãos Estrangeiros com o Desenvolvimento Regional]. Ao promover a participação social e obter a auto-suficiência dos residentes estrangeiros, com base na compreensão mútua com todos os cidadãos da cidade, pretendemos construir uma sociedade cheia de vivacidade de acordo com a capacidade individual de cada morador.
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Direções de Política
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Formular medidas conforme a necessidade de serviços
Divisão do ponto de vista administrativo, não deverá ser através de ([Intecâmbio Internacional], [Cooperação Internacional], [Apoio Cotidiano]) e sim dividir por serviço alvo oferecido e propulsionar cada atividade.
①
Política voltada ao Cidadão Estrangeiro
②
Política voltada ao Cidadão Aceito
③
Medidas Comuns
④
Internacionalização de Processos Administrativos e Melhoria de
Estruturas
■ ■ ■
■ Analisar a Projeção Claramente
A pesquisa realizada para os estrangeiros, basicamente conta com a divisão de [idade], [idioma utilizado], [tipo de visto de permanência], [período do visto de permanência], [local de moradia], analisado individualmente.
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■ Oferecer Suporte a Pessoa que Apoia
Não apenas oferecer apoio aos cidadãos estrangeiros, mas simultaneamente fortalecer as pessoas que cooperam com os estrangeiros.
■ Identificar as Áreas Prioritárias
Dentro do período do Plano que é de 5 anos, os assuntos considerados [Ítens Importantes] serão tratados com prioridade. E o Serviço Administrativo, será considerado [Ítem de Alta Prioridade].
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Implantação de Medidas
（
（①
（
（
①
①
①
Medidas voltadas aos Cidadãos Estrangeiros
）
）
）
）
Para estrangeiros que passam a ser cidadãos da nossa cidade ao se mudar, assuntos necessários como: moradia, criação e educação de filhos, emprego, pagamento de impostos, etc, deverão ser formulados um plano de ação e analisados de forma individual, presumindo-se que viverá nessa cidade.
(1) Apoio antes de se mudar
(2) Apoio ao se mudar
(3) Consultas em Idiomas
(4) Estudo da Língua Japonesa
(5) Locomoção
(6) Trabalho
(7) Seguro, Assistência Médica, Bem-estar Social
(8) Criação de Filhos/Educação
(9) Prevenção de Desastres
(10) Apoio aos Estudantes Estrangeiros
(11) Auto-Suficiência Social e
Comunitária
① Oferecer informações sobre cotidiano antecipadamente ② Oferecer informações de apoio a moradia
Importante Importante Importante Importante Importante Importante Importante Importante Importante Prioritário Prioritário
① Orientação sobre Cotidiano aos Estrangeiros ② Criação de Lista Explicativa Individualizada ③ Criação do Guia do Cotidiano
① Balcão de Consultas aos Estrangeiros
② Oferecer Informações Multilingue p/ grupos de Intercâmbio ① Implantar aulas de Japonês
② Estudo da Língua Japonesa via Internet
① Sinalização Pública/Mapas multilingue ② Conhecimento das Normas de Trânsito ① Suporte ao Trabalho
② Melhoria no Ambiente de Trabalho ① Levar informações para suporte multilingue ② Implantar Sistema de Envio de Tradutor ① Apoio na época de parto e educação ② Apoio na época Escolar
③ Implantar Sistema de Envio de Tradutor ④ Apoio a estudantes e a que não frequenta escola ⑤ Apoio ao Ingresso ao Colégio
① Esclarecimento aos Cidadãos Estrangeiros ② Preparação para a hora da Calamidade
① Apoio Geral em Cooperação com a Universidade ② Intercâmbio entre Estudantes Estrangeiros e Moradores
(12) Existência de Serviços
① Rede de Comunicação estrangeiros e Grupos Autônomos ② Promover a auto-suficiência social e comunitária ③ Participação de Voluntários Estrangeiros
④ Participação de estrangeiros em Assuntos Públicos ① Apresentação de todos os serviços ao público alvo ② Distribuição do Informativo Multilingue
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Implantação de Medidas
（
（②
（
（
②
②
②
Medidas voltadas aos Cidadãos Aceitos
）
）
）
）
Para prosseguir o Planejamento Urbano de Diversidade Multicultural, são necessárias medidas voltadas aos cidadãos japoneses e estrangeiros da região. Para receber os novos cidadãos, o apoio é necessário para que juntos, pensamentos e melhorias estruturais com recursos humanos de sentido internacional, possa ser feito tudo o que for possível.
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Implantação de Medidas
（
（③
（
（
③
③
③
Medidas Comuns
）
）
）
）
Além dos dois tipos citados acima (Medidas voltadas aos Cidadãos Estrangeiros e Medidas voltadas aos Cidadãos Aceitos), outras medidas indivisíveis (consideradas comuns), não podem ser classificadas. Dinâmica de Construção da Sociedade Multicultural, tais como negócios e promoção de atividades de intercâmbio internacional.
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Implantação de Medidas
（（（（④④④④ Desenvolvimento de Sistemas e Internacionalização Administrativa））））Devido a diferenças de costumes, língua e cultura, grande parte dos estrangeiros enfrentam desafios, e a resolução dos problemas tem sido de grande importância para a prefeitura, que no geral, promove o desenvolvimento de uma cidade multicultural e a internacionalização dos processos administrativos, fortalecendo a cooperação com organizações, como troca de informações com outras cidades que enfrentam problemas semelhantes. Importante Importante Importante Importante Importante Importante ① Planejamento Ambiental de
uma Sociedade Multicultural
② Preparação para Receber
③ Informações sobre Suporte
① Eventos com tema Intercâmbio Internacional/Sociedade Multicultural ② Apressar medidas de entendimento internacional
③ Abertura de cursos locais
① Desenvolvimento e Recursos humanos para voluntários ② Apoio a empresas e diversas organizações
③ Iniciativa por cidadãos ao Intercâmbio Internacional ① Transmitir informações aos grupos de apoio e outros
(1) Oportunidade de Intercâmbio
(2) Promoção de Cooperação Internacional
(3) Sumário de Opiniões
① Eventos de Intercâmbio e outros
② Esforços de estrangeiros e grupos de apoio local ③ Criar oportunidade de rede de várias organizações ④ Plenitude de Intercâmbio entre cidades
① Programa Internacional de treinamento de cooperação ② Sensibilização para Cooperação Internacional
① Colher opiniões de cidadãos ② Pesquisa para cidadãos estrangeiros ③ Pesquisa para cidadãos da região
(1) Organização Interna Prefeitura
(2) Cooperação Interna na Cidade
(3) Cooperação fora da Cidade
① Reunião de Internacionalização de Higashihiroshima ② Coordenador ativo de Sociedade Multicultural ③ Desenvolvimento de Sistema de Interprete ④ Esclarecimento aos Funcionários
⑤ Desenvolvimento de Normas relativas a Traduções
① Ativar Conselho de Promoção Internacional Cidade ② Utilização de Recursos Humanos e Outras Instalações ① Cooperação com Cidades Vizinhas
② Cooperação com Organizações Externas e Regionais ③ Uso da Rede Humana de Cooperação Regional ④ Organizar Auxiliadores em casos de Emergências
