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ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL:

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Academic year: 2022

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LuIgI Bon1zzato Lu1s Carlos Alcoforado Luiz Henrique Sormani Barbugiani

Manoel Messias Pe1x1nho Marcelo Ribeiro Uchôa Márcio Ricardo Staffen Marco Aurélio Bezerra de Melo

Marcus Mauric1us Holanda Mana Celeste Simões Marques Ocelio de Jesus Carneiro de Morais

Ricardo Lod1 Ribeiro Salah Hassan Khaled Jr.

Serg10 Andre Rocha Simone Alvarez Lima Valter Moura do Carmo

Vicente Paulo Barretto Vinicius Borges Fortes

Minas Gerais (Divulgação) Sergio Ricardo de Souza [email protected]

Belo Horizonte - MG Tel. (31) 9-9296-1764 Santa Catarina (Divulgação)

Cristiano Alfama Mabilia [email protected]

Florianópolis - se

Tel. (48) 9-9981-9353

Vanusa Murta Agrelli ,,,

PRINCIPIO ,.,, DA

PRECAUÇAO

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL:

IMPACTOS CUMULATIVOS E SINÉRGICOS

- Análise do sistema normativo brasileiro e considerações sobre o modelo espanhol -

EDITORA LUMEN JURIS

RIO DE JANEIRO 2019

STJ00108927

(2)

Copyright© 2019 by Vanusa Murta Agrelli

Categoria: Direito Ambiental

PRODUÇÃO EDITORIAL

Livraria e Editora Lumen Juris Ltda.

Diagramação: Renata Chagas

A LIVRARIA E EDITORA LUMEN JURIS LTDA.

não se responsabiliza pelas opiniões emitidas nesta obra por seu Autor.

É proibida a reprodução total ou parcial, por qualquer meio ou processo, inclusive quanto às características gráficas e/ou editoriais. A violação de direitos autorais constitui crime (Código Penal, art. 184 e§§, e Lei nº 6.895,

de 17/12/1980), sujeitando-se a busca e apreensão e indenizações diversas (Lei nº 9.610/98).

Todos os direitos desta edição reservados à Livraria e Editora Lumen Juris Ltda.

Impresso no Brasil Printed in Brazil

CIP-BRASIL. CATALOGAÇÃO-NA-FONTE 11 G e~ 1- :

AG277p

Agrelli, Vanusa Murta

Princípio da precaução: estudo de impacto ambiental : impactos cumu- lativos e sinérgicos : análise do sistema normativo brasileiro e considerações sobre o modelo espanhol / Vanusa Murta Agrelli. - Rio de Janeiro : Lumen Juris, 2019.

248p. ; 23 cm.

Bibliografia: p. 215-232.

ISBN 978-85-519-1540-0

1. Princípio da precaução. 2. Estudo de impacto ambiental. 3. Direito ambiental. I. Título.

CDD 344

Ficha catalográfica elaborada por Ellen Tuzi CRB-7: 6927 STJ00108927

(3)

do sistema ambiental espanhol. Demais fraternal, exalando sublimes laços da 1ica, que estendeu-se a sua esposa, Dou- esquisa doutoral, que recebeu o 'Premio 1iversidad de Alicante' cedeu contributo o o rol da bibliografia consultada.

Sumário

Apresentação ... l

Prefácio ... 5

Introdução ... 9

Capítulo 1 - A precaução ... 13

1.1 A transmutação da sociedade e o metamorfismo de paradigmas ... 13

1.2 Traços iniciais da precaução no direito ambiental ... 18

1.3 Destaques da precaução no sistema normativo ... 25

1.4 Conceito e finalidade da precaução ... 34

1.5 Instrumentos de destaque que realizam a precaução ... .44

1.5.1 Licenciamento Ambiental ... 45

1.5.2 Estudo de Impacto Ambiental e Relatório de Impacto Ambiental (EIA-RIMA) ... 50

1.5.3 Estudo de Análise de Risco - EAR ... 52

1.6 Ponderações sobre a precaução ... 55

Capítulo 2 - Estudo de impacto ambiental ... 59

2.1 Breves registros sobre o cenário no qual instalou-se o estudo de impacto ambiental ... 62

2.2 Triagem para a identificação dos projetos sujeitos ao EIA-RIMA ... 70

2.3 Abordagem, abrangência e escopo do estudo de i1npacto an1biental ... 91

2.4 Diretrizes gerais para o desenvolvimento do estudo de ilnpacto ambiental ... 95

2.5 A essencialidade da informação ... 115

XI

STJ00108927

(4)

2.6 Normas que autorizam a imposição de medidas

acautelatórias e compensatórias ... 119

2.7 A contribuição do EIA-RIMA para a instrução probatória em ações judiciais ... 122

2.8 A crise ambiental ... 126

Capítulo 3 - Avaliação das propriedades cumulativas e sinérgicas dos impactos ... 133

3.1 Conceito de propriedades cumulativas e sinérgicas do impacto ... 133

3.2 Classes e categorias de impactos sujeitos à avaliação ... 139

3.3 Essencialidade da avaliação das propriedades cumulativas e sinérgicas dos impactos ... 144

3.4 Previsão normativa para o exame dos impactos cumulativos e sinérgicos no estudo de impacto ambiental ... 146

3.5 Anomalias nos estudos de impactos cumulativos e sinérgicos ... 152

3.6 Ações recomendadas para a efetividade dos estudos das propriedades cumulativas e sinérgicas dos impactos ... 158

Considerações finais ... 175

Glossário ... 205

Referências das fontes citadas ... 215

Índice remissivo ... 233

XII

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Referências

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